米仓山国家森林公园风景资源调查与评价报告

南江县米仓山国家森林公园风景资源调查与评价报告南江县米仓山国家森林公园风景资源调查与评价报告二Ｏ一五年十月南江县米仓山国家森林公园风景资源调查与评价报告PAGE2PAGE2目录TOC\o"1-2"\h\z\u第一章总论 11.1工程项目概况 11.2工作目的 11.3工作原则 21.4调查与评价范围与对象 21.5评价区域使用土地概况 21.4报告编制依据 31.5可行性结论 5第二章项目区域及项目区背景情况 62.1项目由来 62.2项目区域（南江县）基本情况 62.3项目区（光雾山）基本情况 12第三章调查评价的内容与方法 213.1调查与评价内容 213.2调查与评价方法 21第四章米仓山旅游区风景资源现状调查 224.1调查范围 224.2调查方式及内容 224.3调查方法 224.4调查结果 25第五章米仓山旅游区风景资源评价 295.1米仓山旅游资源定性评价 295.2旅游资源定量评价 305.3旅游资源功能结构分析 315.4旅游资源开发层次分析 335.5米仓山内重要森林风景资源的成因 345.6米仓山内各类森林风景资源的保护与利用对策 375.7米仓山内各类森林风景资源重点项目介绍 37第六章米仓山旅游区建设对林业发展影响分析 516.1对生物多样性的影响 516.2对生态效益的影响 516.3对景观格局的影响 526.4对环境质量的影响 526.5对林业发展的影响 53第七章保障措施 547.1政策保障 547.2技术保障 547.3管理保障 56第八章工作组织 57第九章工作进程 59第十章工作经费 60第十一章质量管理 61第十二章可行性结论 6212.1降低项目建设对环境影响的措施 6212.2可行性结论 63第十三章相关说明 6613.1相关单位职责 6613.2其它说明 67附表：1、南江县米仓山旅游区重点小班各类资源统计表2、南江县米仓山旅游区重点小班一览表附件1、森林风景资源分布表、图；2、重要森林风景资源保护目录；3、重要森林风景资源图片集第五章综合评价南江县米仓山国家森林公园风景资源调查与评价报告PAGE21第一章总论1.1工程项目概况项目名称：南江县米仓山国家森林公园风景资源调查与评价报告工程地点：巴中市南江县米仓山旅游区建设单位：南江县米仓山国家森林公园管理局业主性质：国有企业项目建设规模及内容：对南江县米仓山旅游区风景资源进行调查与，并以调查为基础，对整个旅游区资源进行评价。1.2工作目的本次报告对米仓山森林公园资源数量、质量、分布情况及其保护利用现状进行调查与评价，全面掌握资源情况，明确米仓山重点森林风景资源保护对象和保护范围，提出资源保护和合理化利用对策，为业务主管部门科学管理和正确引导森林风景资源保护与利用工作提供重要依据。主要包括：1、掌握米仓山森林公园资源的分布现状通过调查，准确把握和深入了解米仓山森林公园资源的形式和内涵，包括类型、规模、分布、成因、特征结构、组合状况等，为加强森林风景资源保护管理提供基础资料。2、促进米仓山森林公园资源的科学保护在对米仓山森林公园资源调查的基础上，开展米仓山森林公园资源评价，科学分析资源价值，依据米仓山森林公园资源的类型与等级，提出相应的保护管理对策，从而提高米仓山森林公园资源保护的针对性、科学性和有效性。3、提高米仓山森林公园资源的保护性利用水平通过米仓山森林公园资源调查与评价，分析米仓山森林公园资源开发条件，拟定各种风景资源的主要利用方向，限制开发利用强度，为规范、有序地推动森林等自然资源旅游发展提供科学依据。1.3工作原则1、外业组织与专家指导相结合；2、以省为单位组织调查与评价相结合；3、资料收集与实地调查相结合；4、全面调查与重点资源调查相结合；5、定性与定量分析相结合；6、以自然资源为主，兼顾人文资源调查与评价；7、以单种资源为主，兼顾组合型资源调查与评价。1.4调查与评价范围与对象调查与评价范围与对象为米仓山国家级森林公园。调查米仓山森林公园内重要的森林风景资源，包括生物景观资源、水文景观资源、地文景观资源、天象景观资源、人文景观资源等。本次调查与评价以单种资源为主体，同时针对组合型资源（在空间地域上应是一个连续的景观单元，由几类资源组合构成的具有突出价值的景观整体）。1.5评价区域使用土地概况南江县米仓山国家森林公园风景资源调查与评价报告调查土地总面积420平方公里，地理坐标为东经106°38′50″-107°05′56″，北纬32°31′12″-32°44′29″。其中林地面积279.72平方公里（林权均为国有）、非林地面积140.28平方公里，分别占土地总面积的66.6%、33.4%。根据南江县森林分类区划界定报告，该项目林地按森林类别分，全为国家级重点公益林地。通过现地调查和查阅相关资料，该项目建设林地中涉“天然林保护工程”林业重点工程。经现地调查和查阅相关资料，用地范围内有雾山有野生植物2300多种，野生动物195种,原始森林40万亩。1.4报告编制依据1.4.11、《中华人民共和国森林法》（1998年4月29日全国人大修订）；2、《中华人民共和国野生动物保护法》；3、《中华人民共和国环境保护法》；4、《中华人民共和国土地管理》；5、《中华人民共和国水土保持法》等。1.4.21、《中华人民共和国森林法实施条例》（2000年1月29日国务院令第278号）；2、《中华人民共和国水土保持法实施条例》（1991年6月29日）；3、《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》；4、《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》；5、《中华人民共和国野生植物保护条例》；6、《中华人民共和国森林病虫害防治条例》；7、《建设项目环境保护管理条例》；8、《森林防火条例》；9、《植物检疫条列》。1.4.31、《四川省<中华人民共和国土地管理法>实施办法》；2、《四川省林地保护管理办法》（四川省林业厅川林发[2010]33号）；3、《森林公园管理办法》；4、《国家级森林公园管理办法》；5、《森林风景资源分类》（试行）；1.4.41、《国家林业局关于组织编制<国家重要森林风景资源保护目录>的通知》（林场发﹝2006﹞150号）；2、《国家林业局森林公园管理办公室关于编制<国家重要森林风景资源保护目录>有关事项的通知》（林园发字﹝2006﹞6号）；3、《国家林业局关于加强森林风景资源保护和管理工作的通知》(林场发﹝2002﹞170号)；4、《中国森林公园风景资源质量等级评定》（GB/T18005-1999）；5、《国家级森林公园总体规划规范》（LY/T2005-2012）；6、《四川省人民政府办公厅转发<国家林业局驻川专员办、四川省林业厅关于加强重点工程征占用林地管理的意见>的通知》（川办函[2002]235号）；7、《国家林业局<使用林地可行性报告编写规范>》（林资发［2002］237号）；1.4.5相关1、《南江县国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》2、《南江县森林分类区划界定报告（2014年）》；3、《南江年鉴（2014年）》；1.5可行性结论该项目为南江县米仓山国家森林公园风景资源调查与评价报告，是米仓山旅游区开发前期准备工程，其建设对推动整个旅游区建设具有十分重要的意义。同时，项目经南江县有关行政主管部门依法许可（县林业局、县旅游局），项目建设具有合法性，符合国家产业发展政策。通过现地调查，南江县米仓山国家森林公园风景资源调查与评价报告将使用部分林地及相关旅游资源，对南江县局部地区森林旅游资源有一定影响，但不会影响当地森林资源的质量和整体森林综合效益的发挥；人文工程设计中进行了多方案对比，体现了“不占或少占林地”的原则；项目通过调查，得出南江县米仓山旅游区的继续开发与森林旅游资源的深挖是可行的。第二章项目区域及项目区背景情况2.1项目由来项目位于焦家河以南，最高峰海拔2507m，是南江县的最高峰，自最高峰向西北经黑松包（海拔2256m）、石人山（海拔2247.2m）、黄柏湾山（海拔2037m）入旺苍县境，向东北经陈家山（海拔1973.5m）、小米仓山（海拔2221.7m）、大桃山（海拔2101.4m）、红岩子（海拔2202.2m）。南江县以建设米仓山旅游基地为契机，充分挖掘地段的景观、旅游、文化及商业价值，使土地的经济社会环境效益发挥到最佳，以可持续发展原则为指导，合理开发利用城市土地和现有的自然和人文资源，创造一个具有巴中地域建筑风格的旅游服务基地。目前，米仓山已经通过焦家河整治、生态停车场改造、滨河路建设和公厕改建、绿化等，全面提升景区品味，提高景区接待能力和水平，始终做到在保护中开发、在开发中前进，生态环境和经济效益整体推进，实现镇域经济跨越式可持续蓬勃发展，推动米仓山AAAAA级品牌创建。随着旅游交通为重点的基础设施加快建设，预计越来越多的游客将会涌入这里。为更好、更全面开发米仓山森林旅游资源，势必对整个旅游区森林及相关旅游资源进行摸底调查，并以调查数据为依托，全面评价整个旅游资源情况，为了将南江县的旅游基础设施条件和景区景点的打造与精品旅游资源相协调，大力发展旅游业，有效促进南江县县县域经济发展，特提出该建设项目。2.2项目区域（南江县）基本情况2.2.11、概况南江位于四川盆地北缘米仓山南麓，东邻通江，南接巴州，西界旺苍，北靠陕西省南郑县。南北长84.3公里，东西宽31公里。全县辖48个乡镇、522个村、86个社区，幅员3383平方公里，有耕地42,35万亩，总人口70.36万人，其中农业人口59.72万人。2、地形地貌境内地势北高南低，最低海拔370米（凤仪乡桑树坝村），最高海拔2507米（米仓山），平均海拔1100米。境内地形复杂，溪沟纵横，山水相依，有“八山一水一分田”之称。米仓山位于南江县北部边缘，距县城70公里，到陕西汉中市70公里，主峰海拔2500米，景区面积400余平方公里，气势雄伟辽阔，地形复杂，峰峦迭嶂，峰林俊美，洞穴幽深，山泉密布，云蒸雾绕，林海浩荡，胜景众多。3、气候及水文南江县年均气温为16.2℃，最高气温为40.3℃，每年1-2月份气温最低，最低气温为零下7.1℃，≥10℃积温5096℃；年均日照时数1570h，以7-8月最多，夏季日照占全年日照50％以上；雨季一般为每年4月下旬-10月下旬发生，年降雨量1161mm，日最大降雨量为258.8mm，平均蒸发量为1271.1mm，相对湿度为71％；最大风速为28m/s；无霜期平均为259d。南江县境内流域面积在50km2以上的河流有25条，其中以南江河、明江河和焦家河流程最长。南江河发源于县境内东北部铁船山北面分水岭，从北到南纵横全境，全长121.7km。明江河属南江河最大的支流，源于铁船山南麓，经县境内东部由北向南至下两镇汇入南江河，全长95.8km。焦家河发源于县境北部大坝林区的戴家河，经桃园镇由东向西流向旺苍县汇入东河，境内长53.2km。4、土壤类型南江县的土壤除北部属于四川盆地及其周围山地湿润亚热带森林土壤地区-盆地东缘山地土壤-米仓山南坡山地土壤区外，大部分属于四川盆地及其周围山地湿润亚热带森林土壤地区-四川盆地丘陵土壤。由于成土母岩受地质、地貌、生物和气候等因素的影响，土壤发育成为“隐育性”的岩性土和地带性土壤；随着海拔的增加气候的变化，导致土壤类型和土壤分布多样性、复杂性，构成南江县土壤垂直带谱结构，从低到高的分布为冲积土、紫色土-黄壤-山地黄壤-山地黄棕壤，并以黄壤为主。5、生态旅游南江县位于四川盆地北部米仓山南麓，地处四川、陕西两省交界处，处于西安人文旅游、重庆长江三峡旅游、成都自然旅游金三角的中心点，具有十分重要的区位优势。南江县有光雾山国家级风景名胜区和国家级米仓山森林公园，构成南江两大旅游景区，特别是米仓山国家森林公园自然景观独特，原始森林浩瀚常绿落叶阔叶林遮天蔽日，自然生态环境奇异，具有十分突出的生物景观多样性，是川东北地区重要的生物基因库和绿化生态屏障，被誉为秦巴山区生态旅游“明珠”，南江红叶被中国经济协会评为“中国红叶之乡”美誉。南江县年接待游客150万人左右，年旅游总收入达3000多万元，但由于交通、接待能力等基础建设相对滞后，还有待于提高交通和接待能力，加强景区、景点建设，在做好森林、林地资源保护的基础上，变资源优势为产业优势。6、矿产南江县根据普查和部分详查，矿产有50多个种类，储量丰富，主要有①煤炭，储量4000万吨，分布在境内中部9个乡（镇）。②铁矿，储量5000万吨，分布在北部5个乡（镇）和中部偏北1个乡（镇）。③铅锌矿，储量80万吨，分布在北部6个乡（镇）。④金矿，储量15万吨（纯金），主要分布在北部5个乡（镇）。⑤磷矿，储量420万吨，分布在北部2个乡（镇），另有大理石、花岗石、石灰石、石膏、石棉、石墨矿等多种矿产资源分布，南江的矿产资源目前开发甚少，基本上不是“有水快流”，而且“细流”，“侵出”，“未流”，急待开发利用。2.2.21、行政区划与人口南江，位于四川东北边缘，毗邻陕西汉中市和广元旺苍县，距成都463km、西安432km、重庆520km。古属巴国，后为集州，先秦、西汉就有政区建置，公元525年立县，迄今已有1480多年的历史。辖48个乡镇、522个村、86个社区，幅员面积3382.8km2，总人口70.36万人。是全国扶贫开发工作重点县、全国地震重灾县、全省扩权强县试点县、时代先锋王瑛生前工作县。2、经济概况南江是一个国定贫困县。2014年，农民人均纯收入7906元，分别比全国、全省平均水平低2013元、1234元；城镇居民人均可支配收入18771元，分别比全国、全省平均水平低6338元、2690元。全县还有贫困人口1.5万户10万人，分别占农业户数和农业人口的8.6%、17.3%。3、交通、通讯南江县交通较差，以公路运输为主。据统计，现有公路通车里程5000km。除公路运输外，普（济）乐（坝）、巴（中）乐（坝）铁路贯通南江境内。穿越南江腹地的巴陕（巴中市至汉中市）高速公路正建设之中。南江县通讯较为方便，程控电话覆盖各乡镇，随着电讯通信行业不断提高服务和扩大服务范围，固定电话用户、移动电话用户、国际互联网注册用户数逐年增多。2.2.3野生动、1、野生动物全县野生动物资源十分丰富，现已查明的国家一类保护动物有云豹、金钱豹、白冠长尾雉。二类保护动物有猕猴、黑熊、大濑、大灵猫、金猫、獐子、苏门羚、班羚、毛冠鹿、小灵猫、红腹锦鸡等。三类保护动物有貉、赤狐等17种。南江野生动物资源共有兽类7目18科53种，鸟类有14目36科108种，爬行类有3目6科15种，两栖类有2目7科19种，共计26目61科195种。2、植被南江县属亚热带湿润气候，雨量充沛，由于山地起伏，相对高差悬殊，形成了由低海拔到高海拔的不同气候特点。森林是自然条件长期作用下形成的与环境统一的产物，由于地形气候、土壤等自然因素综合影响，形成了类型各异的垂直分布规律，由低到高组成了亚热带、暖温带和温带特性的植物垂直带谱。（1）亚热带常绿阔叶林：是南江县海拔1200m以下有代表性的地带性植被类型。主要由壳斗科、樟科、山茶科、木兰科、金缕梅科的常绿阔叶树种组成。针叶树以马尾松、柏木、落叶松、华山松、杉木等树种组成。（2）亚热带山地常绿与阔叶林带：主要分布在南江县海拔1300-1800m（3）针叶树林带：海拔2000m以上的地带分布以冷杉、铁杉为主要的暗针叶林。据2002年南江县森林资源二类调查统计，森林植被（木本）共91科233属470种。2.2.4据最新的森林资源调查资料，南江县总面积338280hm2，其中林业用地面积228319hm2，占总面积的67.5%；非林地面积109961hm2，占总面积的32.5%。在林地中，有林地面积207678.50hm2，占林地面积的91.0%；疏林地5596.09hm2，占林地面积的2.5%；灌木林地10089.14hm2，占林地面积的4.4%；未成林地2682.64hm2，占林地面积的1.2%；无立木林地355.88hm2，占林地面积的0.1%；宜林地1916.754hm2，占林地面积的0.8%；详见表2-1。森林面积210244.95hm2，森林覆盖率62.2%。全县活立木蓄积1435.2万立方米。表2-1南江县林地各地类面积现状表单位：hm2统计单位林地总计森林有林地疏林地灌木林地未成林地苗圃地无立木林地宜林地计其中：特灌林南江县228319210244.95207678.55596.0910089.142566.452682.64355.881916.752.2.5南江县境内有米仓山国家级森林公园。米仓山位于川陕交界，地处川、陕、渝旅游金三角中心，旅游资源富集，生态资源独特，自然风光秀丽，历史文化厚重，特色品牌众多。米仓山不仅是以其独特的自然风光和原始的森林植被景观给世人美的享受，也是一座底蕴深厚的文化宝库。历史文化辉煌灿烂，米仓古道横贯景区南北，是古代中原到巴蜀的要道；韩信夜走寒溪河、张鲁屯兵汉王台、诸葛亮秣马厉兵牟阳城等遗迹依稀可见；巴山游击队凭借林海天险与敌人斗争长达五年之久，演绎出许多悲壮的故事。民俗文化异彩纷呈，巧夺天工、古拙质朴的石板屋、木垒房，粗犷、豪放的山歌极富民俗特色。原始奇特的自然风光、厚重的历史文化和多姿多彩的民俗风情，构成了发展旅游的极极佳条件。2.2.南江县是四川省天然林保护工程与退耕还林工程的实施区，天然林保护工程从1999年开始实施，使该县森林资源得到了较好保护；退耕还林工程从2000年开始实施，使该县生态环境得到了一定改善。2.3项目区（光雾山）基本情况2.3.11、地形地貌米仓山森林公园地处米仓山南麓，地质构造主要有元古代古北东向构造体系和印支期东西向构造体系。元古代古北东向构造体系归属于龙门山古华夏构造体系，展布于米仓山基底部分，构造线呈北东45°-50°方向延伸，被东西向构造体系所包容、斜切、重叠和改造复活。印支期东西向构造体系归属于龙门山华夏构造体系，主要展布于保护区北部地区，东面可见大巴山弧形断褶带横跨其上，西面延向广元与龙门山燕山期构造成归并关系。米仓山境域的地层主要是前震旦纪(包括火地垭群、杨坝群)、震旦纪(下统缺失)、寒武纪、志留纪(上统不发育，上统缺失)，二迭纪、第三纪、第四纪。出露地层的岩性主要有岩浆岩和变质岩两大类。岩浆岩主要分布于元古代基底构造层中，出露岩石为喷出岩和侵入岩，如粗安玄武岩、流纹岩、橄榄岩、花岗岩、碳酸岩、脉岩、板岩、片岩、角岩、碎裂岩等。米仓山地势东北高，西南低，最高海拔2507.8米(米仓山)，最低海拔1000米左右(焦家河出境处)，相对高差1500余米。境内地貌多为中山地貌。其山脊狭长陡峻，绝对高程多在1800米以上；山坡陡峭，坡度多在30°-50°之间；沟谷深切，切割深度600-1000米2、气候及水文风景区气候属北亚热带湿润季风气候四川盆地东北边缘区。因有秦岭、大巴山(包括米仓山)为天然屏障，致使境内气候具有春秋相连，雨量丰沛，冬长无夏，雨热同季，秋季温凉而冬季寒冷，气候垂直变化较明显等特点。风景区内年均气温13℃，7月均温20℃，1月均温-2.5℃,极端高温30℃，极端低温-17℃；年日照时数1570小时，≥10℃的活动积温3900℃；无霜期200天，初霜最早10月10日，终霜最晚3月20日；年均降雨量1350毫米；降雪期一般为11月至翌年2月，常年积雪厚度平均为20厘米，最厚约气候资源是旅游资源和生态资源的重要组成部分，良好的气候条件对于米仓山旅游区的开发具有重要的价值和意义，直接影响到人们出游的愿望和舒适程度。米仓山景区气压低，阳光充足，无污染，空气清新，空气负离子含量大，具有“天然氧吧”的功效，可使旅游者调节身心，锻炼体质。因此根据米仓山景区的气候特点，对气候资源进行保护、利用和开发，可产生巨大的经济效益、生态效益和环境效益。风景区河流属长江上游支流嘉陵江水系，境内主要的南江河、焦家河等河流。南江河发源于金子山下的九根树，经玉泉、关坝、上两、沙滩、桥亭、碾盘、南江、小河、石矿、沙河、赤溪、凉水、元潭等地，汇入渠江支流巴河。焦家河发源于香炉山下的映水溪，由东向西横贯全境，流经大坝、长坪、桃园、金灯坝等地，在光雾山镇槐树村西界入旺苍县境，汇入嘉陵江支流东河。米仓山旅游区特殊的水文条件孕育了丰富的生态旅游资源，良好的水文资源可为旅游者观光、游憩及水上项目等旅游项目的开展提供必要的资源基础和条件，突显生态特色和休闲气质。同时，在城乡供水、气候改善、污水稀释及环境美化等方面发挥巨大作用。3、土壤类型米仓山森林土壤属四川盆地及其周围山地湿润亚热带森林土壤地区，其主要森林土壤有山地黄壤、山地黄棕壤、山地棕壤等土类。地质地貌特征及土壤体系是形成旅游景观的重要条件，多种多样的地形地貌及土壤条件为米仓山旅游区的开发提供了重要的发展基础，也反映了该区良好的自然条件和丰富的自然资源，具有很高的旅游观赏价值。同时良好的山体条件创造了高雅清丽的空间意境和美学内涵，为相2.3.21、野生动物米仓山旅游区动物资源丰富。风景区内有野生动物27目88科213属332种，其中兽类7目25科59属74种；鸟类15目49科124属215种；爬行类2目6科12属15种；两栖类2目7科10属20种。国家一级重点保护野生动物有金雕、林麝、牛羚、云豹、豹等5种；国家二级重点保护野生动物有猕猴、藏酋猴、黑熊、水獭、金猫、红腹角雉、红翅绿鸠、大鲵等32种。我国特有动物有秦岭刺猬、复齿鼯鼠、白冠长尾雉、秦巴北鲵等48种，其中南江角蟾和光雾臭蛙仅在保护区一带有分布。已鉴定的大型真菌有205种，分属于2个亚门，5个纲，12个目，37个科。2、植被风景区森林覆盖率约93%。森林植被类型较多，有针阔叶混交林、落叶阔叶林、常绿阔叶林、常绿与落叶阔叶混交林、常绿针叶林、竹林等。据初步统计，境内现有维管束植物177科880属2104种，包括蕨类植物32科68属152种，裸子植物6科17属30种，被子植物139种795属1922种。其中国家一级重点保护野生植物有红豆杉，国家二级重点保护野生植物有台湾水青冈、巴山榧树、连香树、厚朴、水青树、红豆树、黄皮树、鹅掌楸等11种，被列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》的有47种，均为兰科植物。由此可见，米仓山旅游区内的动植物景观资源极为丰富，为旅游者营造了良好的自然风光和动态空间。动植物资源作为自然景观的重要组成部分，可美化、净化和活化环境，装点旅游区功能，也是发展观光、采集、狩猎旅游等的重要条件。2.3.3交通状况1、公路米仓山的公路交通较为方便，与周边各市均有公路顺畅连通。西安、重庆、成都到米仓山的时间都能控制在7个小时内，广元、达州、南充、汉中到米仓山也在2-4个小时之内。根据米仓山游客的来源方向，可将米仓山与外部对接的6条道路分为4条主要通道和2条次要通道。（1）主要通道旅游公路是连接旅游景区和客源地之间的通道，只有将旅游客源地与旅游景区结合起来研究，旅游道路才有意义。因此，本规划从米仓山的三大旅游市场出发，研究了三大城市群落与米仓山主要旅游资源之间的四条旅游通道：=1\*GB3①西安-汉中―米仓山（巴中）通道游客从西安出发，经过西汉高速，穿越秦岭进入秦巴腹地，由汉中南站下高速公路，经南郑县，直接进入米仓山景区。西安至汉中段为双向四车道高速公路，全程249公里，需2.5小时车程，汉中至米仓山段为三级水泥路面50公里，需1小时车程。从西安中心城市至光雾山镇全程299公里，需3.5小时车程。=2\*GB3②成都-广元-米仓山（南江）通道成都游客如果北上由广元进入米仓山，先经过成绵广高速公路全程240公里，再沿202省道从广元向东行209公里，由旺仓进入米仓山。其中成绵广高速为双向四车道高速公路，目前成都至南江全程运行约6.5小时。=3\*GB3③重庆-达州-米仓山（经白衣）通道重庆游客经过渝邻高速、广达高速，以达州为节点，经202省道进入米仓山；其中重庆至达州段为高速公路，全程214公里，需3小时左右车程；达州至米仓山为202省道，全程250公里，需4小时左右车程。重庆中心城市至米仓山总里程为520公里，运行时间7小时左右。=4\*GB3④重庆（成都）-南充-米仓山通道重庆主城区通过合川、武胜进入四川南充，经由南部、仪陇通过巴州区进入米仓山，全段路程只有重庆至合川为高速公路，其余路段路况较差，目前比较难走，南充至合川高速修通后改观。成都至南充的高速公路为双向四车道，设计时速100公里以上，全程215公里，成都出发经过高速公路到达南充，2小时内就能完成；南充至米仓山目前还没有高速，全程近300公里，需约4小时左右车程。=5\*GB3⑤成巴高速A、成（都）至南（部）段该段高速公路起于成都市绕城高速公路螺狮坝立交，经成都市（金堂县）、德阳市（中江县）、绵阳市（三台县、盐亭县）、南充市（西充县、南部县），止于广元至南充与巴中至南充两条高速公路交汇处（西充县李桥乡），路线全长约191公里，其中利用成南高速15km，新建里程约176km。路基土石方总数量为2950.9万m3；路基排水防护圬工102.9万m3；沥青混凝土路面265.4万m2；特大、大中桥桥梁总长35.95km，隧道总长11.2km；互通式立交13处（含预留1处）；分离式立交16处；服务区、停车区共7处；占用土地16867亩。全线绿化，并设置较完善的安全设施和服务管理设施。B、南部至巴中段该段高速公路起点位于南充市西充县古楼李桥乡，与拟建的广（元）南（充）高速公路相接，终点位于巴中市东兴场刘家坝，与在建的广（元）巴（中）高速公路相接，路线大致呈西南--东北走向。主线全长113.36km。路线起点设李桥枢纽互通接拟建的广（元）南（充）高速公路后，绕八尔滩，至东坝，设东坝互通，跨西河设铁佛塘互通，设仪陇互通，跨嘉陵江后至柴井、三清，设土门互通，穿土门隧道至金城，至三蛟设三蛟互通，经花丛、柳林，绕恩阳镇设恩阳互通，跨恩阳河，到达止点东兴场枢纽互通接在建广（元）巴（中）高速公路。本方案的主要控制点：起点李桥乡、东坝镇、铁佛塘镇、仪陇县、土门镇、东观镇、日兴镇、碧泉乡、下八庙镇、恩阳镇，止点巴中市东兴场。（2）次要通道第一条是阆中到米仓山段，通过302省道由巴州区中转到达米仓山，这条通道也是南充西北地区到米仓山的通道，而考虑到时间因素，作为“金三角”客源市场的成都往往是经过主要通道进入米仓山的。第二条是达州到通江段，沿201省道，从诺水河进入米仓山。2、铁路铁路是游客出游的主要旅游交通工具，虽然巴中境内没有客运火车站，但周边城市的铁路交通比较顺畅，大都是铁路交通枢纽城市，可以汉中、广元、南充、达州等城市的火车站与成都、西安、重庆、北京、广州、上海、南京等各大旅游客源城市建立链接，极大地提高了游客进入米仓山的可能性，为米仓山旅游业的发展提供了较好的交通条件。3、航空机场对旅游业发展所起到的作用是显而易见的，它大大缩短了与国内中心城市的时空距离，为城市的招商引资提供了便利，为中外游客的出游架起了一道快捷的空中走廊，甚至对周边城市社会经济的发展也发挥出了巨大的推动作用。现与米仓山相邻的机场有4个：汉中机场位于汉中城区西南，是1937年修建的军用机场改为民用3C级机场，目前周起降航班21班次，均往返于西安-汉中两地；该机场距离米仓山景区58公里，需1小时车程。达州市机场坐落于四川省达州市，目前开通了成都、北京、广州的航线，距离米仓山需4小时车程。南充高坪机场于2004年通航，为4c级机场，已开通南充至北京、广州航线，并将陆续开通上海、九寨、昆明、海口、西安、厦门、杭州、攀枝花航线，距离米仓山需5小时的车程。广元机场是4C级机场，目前已经开通至广州、北京、九寨沟的航线，距离米仓山122公里，需2.5小时车程。2.3.4旅游设施现状1、交通设施（1）旅游区内部各主要景点之间均有林区公路相连，已初步形成内部交通网络，通车总里程近250公里。部分景点也有简易步游道相通（2）景区内多为环山公路，路面狭窄，当大量旅游者进入时，容易出现道路阻塞现象。（3）通往部分新开发和待开发区域的道路系统尚未完善，可进入性仍待提高。（4）交通导视系统有待完善。2、通讯设施区域内邮电、通信体系建设比较完善，光雾山镇已实现光纤传输、程控交换和国内国际直播，开通了移动通讯和传真业务。景区内除少部分区域外其余基本都已纳入通信网络的覆盖范围。3、接待设施（1）经过多年经营，米仓山旅游区已具备一定的接待基础，接待设施包括星级宾馆、农家乐、招待所和家庭旅馆等多种类型，在一般情况下能满足旅游需要。（2）风景区内部分区域缺乏必要接待设施，接待设施缺少特色，经营内容简单。随着旅游区的进一步发展，旅游会呈现较快发展势头，在接待规模上也需要有积极的应对措施。4、其他服务设施（1）购物：景区内的购物设施除光雾山镇等少数区域以外，几乎没有购物点；其次，区域缺少独具特色的旅游商品，商品质量不高，做工粗糙。（2）休闲娱乐：区域内休闲娱乐设施大多以宾馆和农家乐为载体，专门针对旅游者的细分特色休闲娱乐项目较少，相应的配套设施也不完善，而且没有便捷的宣传渠道向游客传递此类服务信息。第三章调查评价的内容与方法3.1调查与评价内容本次调查包含米仓山旅游区420平方公里，最要调查包括：1、调查米仓山内重要森林风景资源的分布位置、数量、规模等；2、调查米仓山内重要森林风景资源的主要特征；3、研究分析米仓山内重要森林风景资源的成因；4、科学评价米仓山内各类资源的价值；5、调查米仓山内各类重要森林风景资源保护与利用情况；6、研究提出针对米仓山内各类森林风景资源的保护与利用对策。3.2调查与评价方法调查与评价方法包括：1、实地调查。2、资料收集。3、专家咨询。4、座谈访问。南江县米仓山国家森林公园风景资源调查与评价报告PAGE67第四章米仓山旅游区风景资源现状调查4.1调查范围本次调查范围包括南江县米仓山旅游区内的森林旅游资源，包括生物景观资源、水文景观资源、地文景观资源、天象景观资源、人文景观资源等。。4.2调查方式及内容4.2.1现地调查及内容依据《森林资源规划设计调查主要技术规定》对项目建设林地进行调查，调查内容包括：土地使用性质、使用用途、地类、林地类型、权属、起源、龄组、树种、面积和需采伐林木蓄积、株数，以及小班所处地形地势、土壤、植被、位置、林内野生动物活动情况、名木古树和珍稀植物分布状况等。4.2.2查阅资料并走访当地林业、旅游主管部门和地方乡（镇）村干部，重点调查林地的林木起源、林木权属及社会经济状况等，同时收集项目区域森林资源数据、名木古树资料、劳动力价格、商品材收购价格等主要经济指标以及现行的有关使用林地的政策、规定等。4.3调查方法4.3根据《森林资源规划设计调查主要技术规定》并结合森林资源二类调查及森林分类区划的成果确定地类。4.3工程建设所涉及的林地，利用当地林业主管部门、林地所有者提供的林地、林木权属证明确定权属。4.3.3小班划分根据《森林资源规划设计调查主要技术规定》中关于小班划分的规定。划分小班的具体条件如下：（1）土地种类不同；（2）权属不同；（3）林种不同；（4）优势树种不同；（5）林分起源不同；（6）使用性质不同；（7）使用用途不同；（8）Ⅵ龄级以下相差1个龄级，Ⅶ龄级以上相差2个龄级；（9）郁闭度相差0.2以上；（10）近、成、过熟林的出材率等级相差1个等级。4.3.4按照《四川省林地保护管理办法》第三条的规定确定林地范围。林地包括郁闭度0.2以上的乔木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地、政策性退耕还林地和县级以上人民政府规划的宜林地。4.3现地调查和询问当地有关人员进行确定。4.3根据工程建设使用林地的方式及时间，现地确定使用林地性质。4.3面积调查采用全面实测的方法进行，面积以平方公里为单位，保留4位小数。4.3.8株数调查（1）胸径≥5cm乔木树。外业调查：对区划小班内的林木株数采用直接查数的方法进行，胸径≥5cm乔木株数调查以活立木蓄积量调查株数为准，并分树种、类型、径阶记录在每木检尺表内，林木起测径阶为6cm（按上限排外法2cm括约内业统计：根据本次的树种调查资料，乔木树种主要为合欢；依据《四川省森林调查常用数表》中相应树种胸径、树高与材积计算式计算出各树种、各径阶的材积；最终根据现地调查的检尺木株数计算出各小班，分别统计出“小班-村-乡-县”的活立木蓄积。活立木蓄积以立方米（m3）为单位，保留1位小数。（2）胸径＜5cm乔木幼树。对区划小班内的胸径＜5cm乔木幼树采用直接查数的方法进行，并分树种、类型等记录在相关表格内；内业统计中以各小班调查的株数为准，分别统计出“小班-村-乡-县”的乔木幼树株数4.3收集项目区域林业主管部门有关“退耕还林工程”、“天然林保护工程”等造林资料与上级检查验收的资料，根据资料反映的情况，参照相关技术标准和检查验收方法，现地进行核实，确定工程造林地的面积。4.3.10野生动、根据以往的野生动、植物普查和调查材料，通过有关部门和人员的走访，并现地调查野生动、植物资源。现地核实调查名木古树及珍稀植物的位置、树种、目测树龄、直径、树高、株数等因子，并落实在调查手图上。4.3通过收集、查阅项目县（区）自然保护区、森林公园、风景名胜区总体规划等资料，结合项目占地图，现地核实调查项目是否涉及自然保护区、森林公园、风景名胜区。4.3.12经外业质量检查合格的调查手簿，通过逻辑性检查和整理完善后，建立项目区林地的GIS系统，绘制项目区使用林地的相关图件。4.4调查结果4.4.1调查土地总面积南江县米仓山旅游区风景资源调查土地总面积420平方公里，其中其中林地面积279.72平方公里（林权均为国有）、非林地面积140.28平方公里，分别占使用土地总面积的66.6%、33.4%。资料来源于外业抽样调查以及南江县近期森林资源二类调查等。4.4.2调查林地面积经现地调查和内业统计，项目林地面积1.8978hm2，林地类型有：灌木林地、乔木林地、乔灌混交林地等。4.4.3林地经调查，项目建设林地权属均为国有，林木权属为国有。4.4经调查，项目建设林地性质均为永久林地，建设用途为米仓山森林生态资源。4.4根据《南江县森林分类区划界定报告》，该项目林地按森林类别分，全为国家级重点公益林地。4.4.6通过查阅相关设计资料和现地调查，建设该项目涉及项目区“退耕还林工程”、“天然林保护工程”等国家重点林业工程造林地。主要为“天然林保护工程”。4.4.表4-1米仓山旅游区旅游资源调查统计一览表主类亚类基本类型主要景点、景观名称A地文景观AA综合自然旅游地AAA山丘型旅游地米仓山、米仓山、香炉山等AC地质地貌过程形迹ACB独峰连理峰、金墩等ACC峰丛香炉峰丛、燕子岩峰丛等ACE奇特与象形山石女字岩、象鼻岩、舍身岩、经卷岩等ACG峡谷段落大将军峡谷、硝洞沟峡谷、纸厂河峡谷、螺丝谷、寒溪峡谷等ACL岩石洞与岩穴燕子洞、硝岩洞B水域风光BA河段BAA观光游憩河段焦家河、寒溪河、大小兰沟等BB天然湖泊与池沼BBC潭池十八月潭BC瀑布BCA悬瀑婚纱瀑、龙潭瀑、韩溪瀑等C生物景观CA树木CAA林地巴山水青冈纯林、落叶阔叶林、日本落叶松林CAC独树水青冈王、古银杏、螺旋神木、鹃柏古木、夫妻树等CD野生动物栖息地CDB陆地动物栖息地米仓山旅游区内CDC鸟类栖息地米仓山旅游区内D天象与气候景观DA光现象DAA日月星辰观察地中山区可观看日出、月华DB天气与气候现象DBA云雾多发区米仓山旅游区内的云海和雾海DBB避暑气候区米仓山旅游区中有多处避暑地E遗址遗迹EA史前人类活动场所EAA人类活动遗址米仓古道、牟阳故城EB社会经济文化活动EBA历史事件发生地寒溪（萧何月下追韩信）、将军石（徐向前讲话处）、张飞扎营落旗山EBB军事遗址与古战场桃园景区（红军、游击队的根据地）EBC废弃寺庙香炉庙、关帝庙、光雾寺等EBE交通遗址米仓古道EBF废城与聚落遗迹牟阳故城F建筑与设施FC景观建筑与附属型建筑FCH碑碣（林）李先念同志撒骨灰处纪念碑FD居住地与社区FDA传统与乡土建筑川西民居等FDB特色街巷古街FDD名人故居与历史纪念建筑巴山游击队纪念馆FE归葬地FEC悬棺巴人悬棺FF交通建筑FFA桥跨河流铁索桥若干处FFE栈道截贤栈道G旅游商品GA地方旅游商品GAA菜品饮食南江黄羊、蜂蜜酒等GAB农林畜产品与制品南江核桃、南江金银花、南江黄羊、竹笋、裂腹鱼、木耳、银耳等等GAD中草药材及制品出产多种名贵中药材H人文活动HA人事记录HAB事件萧何月下追韩信、红军、游击队的根据地、诸葛亮屯兵末马、牟阳城火烧曹粮、张鲁兄弟逃巴中、张飞扎营落旗山等HC民间习俗HCB民间节庆火把节HCC民间演艺民歌、狮灯舞等HCF庙会与民间集会观音庙会HD现代节庆HDA旅游节米仓山红叶节合计共8大类，26个亚类，37个基本类型4.4.8红叶资源米仓山景区主要有五大显著特点：一是面积大，气势壮观。不仅可以远观红叶气势，还可以深入林中仔细玩赏。二是色彩丰，五彩斑斓。一般红叶以红色为主，而米仓山（包括米仓山国家森林公园的十八月潭和牟阳故城景区）的红叶颜色呈梯次变化，以蓝、绿、黄、橙、红为主，这是国内其他红叶观赏区无法相比的。三是周期长，景色分明。观赏红叶时间为每年的10月中旬至11月底，长达一个多月之久。第一个阶段看红叶五彩斑斓，第二个阶段看红叶层林尽染，第三个阶段看红叶万叶飘丹。四是种类多，内容丰富。米仓山红叶属落叶阔叶类乔木，有水青冈类、枫树类、椴树类、稠李类、漆树类、槭树类、桦木类、杨树类、松树类和檫木类等20余类，还有蔷薇科类和四照花类等植物，共有40多种。红叶形状有手掌状（如三角枫、八角枫），鸡爪形（如鸡爪槭）、五星形（如五角枫）、羽毛状（如盐肤木等）、心脏形（如青榨槭）、船形（如稠李类）、卵形（如水青冈类）、豆瓣形（如栓翅卫矛类）、椭圆形（四照花类）、针形（如落叶松）、扇形（如银杏）、鸭掌形（如檫木类）等20多种形状。红叶颜色有火红、血红、酒红、褚红、铁红、玫瑰红、淡红、紫红、金红等10多种颜色。五是品位高，出身名门。先后曾有英国、德国、法国、加拿大、澳大利亚、日本和美国的植物专家和生态学者考察后，把米仓山景区称为“金区”，把米仓山红叶称为“金叶”。红叶倾倒了无数游人，每年有10多万国内外游客前往米仓山景区观赏红叶，著名诗人梁上泉曾为米仓山红叶吟诗一首：“巴山一夜风，木叶映天红。色比桃花艳，秋如春意浓。”红叶同米仓山景区“春赏山花、夏看山水、秋观红叶、冬览冰挂”组成了一幅四季衔接、天衣无缝的绝妙图画。红叶文化熔丰富的地质、地理、生态文化和巴人、秦汉、三国、红军文化及巴山民俗文化于一炉，具有极大的观赏、美学、科考、经济价值。第五章米仓山旅游区风景资源评价开展对旅游资源的质量、功能、性质以及开发利用现状评价，可以为规划旅游区发展提供必要的科学依据。旅游资源的评价主要包括定性评价和定量评价。5.1米仓山旅游资源定性评价根据资源类型、等级、规模、特色等因素，可确定米仓山旅游区的旅游资源具有如下特点：1、类型多样、分布广泛米仓山（含米仓山）的旅游资源包括了《中国旅游资源分类、调查与评价》（GB/T18972-2003）标准中的所有8个主类，26个亚类，37个基本类型。这些资源广泛分布在米仓山旅游区的各个区域。2、米仓山水、生态佳苑米仓山、含米仓山自然生态环境独特奇异，古朴原始的森林植被保存完好，地域空间博大，辐射范围广阔。区内森林莽莽，峰丛林立、季相景观奇异，地质古老，地貌奇特，水体灵秀，环境优美，天象瑰丽，造就了秀丽绝伦的旅游资源。春花烂漫，夏树葱茏，秋叶灿烂，冬林映雪，季相万千，无时不美，是生态旅游的佳地。3、物种多样、野趣横生米仓山（含米仓山）由于特殊的地理位置--地处南北气流交汇带，南北冷暖在这里交融，蕴育出这片原始丰茂的原生态景观，富有生物多样性特点，是我国重要的生物基因库，国内外专家曾多次前往考察，给予了很高的评价。同时森林覆盖率超过90%，有完整的暖温带中山植被生态系统，有优势的巴山特有植物种群，特别是具有全国最大、最完整的巴山水青冈种群，从而形成具有世界性的重要生物多样性关键区域。4、三国文化深厚、革命遗址众多米仓山不仅自然山水奇秀，有形有魂，而且文化底蕴丰厚，是一座文史宝库。汉张鲁囤住汉王台，诸葛亮秣马厉兵牟阳城，张飞扎营落旗山，白发魔女征服巴蜀四杰的巴俗关，米仓古道遗迹犹存；徐向前、李先念等老一辈革命家曾在此战斗，“川北民军”的大本营巴山游击队的遗址均在区内，给后人留下了可歌可泣的壮丽诗篇。5、部分资源有很高的科考价值米仓山的生物多样性，尤其是全国最大、最完整的巴山水青冈种群以及光怪陆离的喀斯特地貌是从事岩溶地貌研究的理想场所，具有很高的科考价值。5.2旅游资源定量评价旅游资源定量评价是旅游开发规划中一个不可或缺的环节。通过定量评价，可以获得对区域旅游资源的重要程度、相对位次等的理性认识，从而有利于科学布局旅游资源开发的重点。本规划对旅游资源的定量评价采用如下技术路线：地方推荐重点旅游资源--定性分析--采用GB/T18972-2003旅游资源评价赋分标准赋分、评级--资源整合建议。采用特尔菲法，按照旅游资源赋分国家标准，规划组成员对米仓山主要旅游资源进行专家打分，最后取专家评分的平均值作为该项旅游资源的最终得分。表5-1米仓山（含米仓山）主要旅游资源评价表(评价景点)旅游资源（景点）评分值级别（五优于一）优良旅游资源排序资源要素价值影响力附加值总计香炉山7913395五是1彩林景观7812393五是2光雾峰丛7712392五是3米仓山万字格7711290五是4燕子岩7610288五是5十八月谭749386四是6小巫峡738384四是7神门738283四是8米仓山主峰728282四是9大小兰沟727281四是10天然画廊707279四是11焦家河642268三是12米仓古道（含牟阳故城）625067三是13寒溪河604064三是14普陀山585063三是15贾郭山575062三是16黑熊沟564060三是17红色旅游区（包括巴山游击队纪念馆）555060三是18龙形山坝582060三是19九角山554059二是20感灵寺554059二是21蜀门秦关544058二是22巴山珍惜植物园554-257二是235.3旅游资源功能结构分析5.3.1旅游资源主要功能分析旅游者的活动行为，一般可以分三个层次：基本层次是游览、观光，提高层次是娱乐、购物和休闲等，而专门层次是疗养、会议、科考、探险等。旅游者到达目的地后，以游览观光为基础，还追求丰富多彩的活动，并在此层次之上产生专门层次的旅游活动，如科考、探险等。5.3.2旅游资源与功能对应变换分析通过考察和分析，可以把米仓山旅游资源开发功能结构总结为表5-2所示。表5-2米仓山旅游资源开发功能结构表旅游行为层次旅游功能类旅游功能类型市场指向开发层次基本层次旅游游览观光旅游生物多样性观光游国际，国内，地方重点奇花异草古树名木观赏游国内，地方一般名山胜景观光游国际，国内，地方重点河流湖泊观光游国际，国内，地方重点天象与气候奇观观光游国际，国内，地方一般历史古迹观光游国际，国内，地方重点宗教建筑观光游地方一般民俗风情观光游国际，国内，地方重点农村田园观光游国内，地方重点提高层次旅游娱乐休闲购物游休闲度假游国际，国内，地方重点文化风情体验游国际，国内，地方重点土特产品购物游国际，国内，地方重点专门层次专项旅游探险科考生态宗教体育运动疗养会议等专项旅游科考生态游国际，国内，地方重点民俗采风游国际，国内，地方重点摄影采风游国际，国内，地方重点森林生态游国际，国内，地方重点宗教朝拜游国际，国内，地方一般峡谷洞穴探险游地方一般民俗科考游国际，国内，地方重点农业生态游国内，地方重点森林浴游国际，国内，地方重点自驾车越野游国内，地方一般徒步登山游国际，国内，地方重点健康疗养游国际，国内，地方一般学习教育研究游国际，国内，地方重点5.4旅游资源开发层次分析综合分析米仓山的旅游资源类型、旅游资源空间分布、旅游环境等相关因素，米仓山旅游资源开发可划分为三个层次。5.4.1基础支撑层次米仓山旅游开发的基础支撑层次是秦巴山地、自然风光、国家级景区、森林公园、多样性生物景观、红色文化、历史文化等，这是米仓山旅游资源的本底，也是资源的基调，它决定了米仓山旅游开发的总体方向。5.4.2重点开发层次包括森林观光游、山地休闲养生、生态休闲度假游、生态科考探险旅游。此四类资源在旅游资源体系中所占比例最大、级别最高，是米仓山的主体旅游资源，它决定了米仓山旅游发展的基本格局和特色方向。5.4.3专项开发层次主要是红色旅游、会议节庆游、购物旅游、艺术表演等四类资源，它们是米仓山旅游资源体系中的辅助性资源，所占比重虽然不大，但作为专项开发贯穿期间，能丰富米仓山的旅游产品和充实旅游功能。米仓山旅游资源开发层次见图3-1所示：图5-1米仓山旅游资源开发层次模式图5.5米仓山内重要森林风景资源的成因1、总述米仓山（光雾山）主峰海拔2507米，顶峰三尖二缺，远远望去犹如一尊睡佛，因常年云雾缭绕而得名。米仓山位于南江县北部边缘，距县城70公里，主峰海拔2500米，景区面积400余平方公里，气势雄伟辽阔，地形复杂，峰峦迭嶂，峰林俊美，洞穴幽深，山泉密布，云蒸雾绕，林海浩荡，胜景众多。这里，奇峰林云，秀水纵横，溶洞密布，植被丰茂，气候宜人，野生动植物资源十分丰富。它以奇特秀丽的群峰为代表，以丰茂的植被为环境基调，集秀峰怪石、峭壁幽谷、溪河瀑潭、田园山林为一体。步移景换，四时有景，春赏山花，夏看山水，秋观红叶，冬览冰挂。以其“光雾天下秀，红叶第一山，生物基因库，西南大氧吧”，清纯奇绝、风韵独具的山水风光享誉巴蜀，闻名九州。米仓山森林公园由桃园、大坝、十八月潭三个相互毗邻又相对独立景区构成，含焦家河、韩溪河、燕子岩、普陀山、万字格、香炉山、黑熊沟、大小兰沟、巴山珍稀植物园、天然画廊、龙形山坝、十八月潭等360多个景点。景区植被覆盖率达97%以上，区内森林植被垂直带谱明显，由低显高的层次组合特征尤为鲜明。景区以秀丽多姿的群峰为代表，苍翠茂密的森林植被环境为基础，集群峰怪石、峭壁幽谷、溪河瀑潭、田园山林为一体，堪称“峰奇”、“石怪”、“谷幽”、“水秀”、“山绿”五绝。目前，米仓山风景旅游资源开发刚刚起步，尚待开发的景点和项目还很多。因此，正确认识米仓山生态旅游资源，加大保护开发力度，对米仓山生态旅游具有重要意义。2、米仓山红叶“春赏山花、夏看山水、秋观红叶、冬览冰挂”是米仓山四季旅游的特点。米仓山每一个季节都在展示着自己不同的时装，但以秋色最迷人。景区每到金秋就呈现出万山红遍、层林尽染的绚丽奇观。其颜色变化由蓝、绿、黄、橙、红梯次形成，观赏期达一个月之久，分五彩斑斓、层林尽染、万叶飘零三个阶段。霜降刚过，层林中点点红叶便开始闪烁起来，到处五彩斑斓。随着霜冻的加深，星星点点的红和黄，以其旺盛的生命力，从一枝一叶，到千树万树，慢慢地汇聚成大块大块的浅红、橙红、火红和深红。深秋时节，是米仓山观赏红叶的最佳季节，米仓山红叶具有五大主要特点：一是面积大，气势壮观。景区有830平方公里（不一样），其中就有580平方公里的红叶景观（和之前的不一样）；二是色彩丰富，五彩斑斓。一般红叶以红色为主，而米仓山的红叶颜色呈梯次变化，以蓝、绿、黄、橙、红为主；三是周期长，景色分明。观赏红叶时间长达一个月之久，第一个阶段看红叶五彩斑斓，第二个阶段看红叶层林尽染，第三个阶段看红叶万叶飘丹；四是种类多，内容丰富。米仓山红叶有水青冈、枫树、椴树等40多个品种，有手掌状、羽毛状、船形状等20多种形状，有火红、品红、酒红、褚红、玫瑰红等10多种颜色；五是品位高，出身名门。先后曾有英国、德国和美国的植物专家考察后，把米仓山景区称为“金区”，把米仓山红叶称为“金叶”。3、米仓山旅游资源分析现今旅游业发展非常迅速，特别是生态旅游这个新兴的旅游模式。国外的生态旅游发展比国内要早一点，形成了一定的规模，但在国内，生态旅游还一个处于雏形阶段，各种旅游配套设施还不完善。随着社会的发展，人们的环保意识的提高，都市人渴望亲近大自然等因素，生态旅游在全国各地越来越吃香。特别是党的十八大召开以来，加快推进生态文明建设为生态旅游提供了良好的发展契机，综合米仓山旅游资源特点，发展生态旅游对米仓山的开发具有重大价值，对推动南江旅游经济发展具有重大意义。生态旅游既是一种和谐、环保的旅游消费形式，又是一种能让人们更真实、全面了解旅游地风土人情、文化特质的直接途径。南江县米仓山景区包括大小360个景点，在对景点的开发以及对外宣传上，南江县做了许多努力。1993年2月米仓山被省人民政府批准命名为省级风景名胜区以后，投入了大量的人力、物力、财力对米仓山的资源进行了全面的普查，收集和整理了数十万字的景点命名、传说、神话、历史故事等文学资料，拍摄了大量的风光照片、录像资料。1997年3月组织力量，编写申报材料，开展申报国家重点风景名胜区工作。经过八年的艰苦努力，于2004年1月，该地区被国务院批准命名为国家重点风景名胜区。这为提高米仓山的知名度，争创旅游名县奠定了坚实的基础。其次，市委及县委县政府近年来也加大了对米仓山森林公园旅游的宣传。通过网络，电视及平面媒体进行全方位动态宣传，当然，米仓山旅游同样存在着问题。其中最致命的就是交通不便。由于南江县地处山区，虽然省级公路遍布全县，但多是较为险难得道路。在广巴高速未开通之前，由成都到米仓山至少得花费7、8个小时。近年来广巴高速的通车，广巴铁路的运行，以及成巴高速，巴陕高速，巴达高速和巴中机场的相继开建，对米仓山的旅游开发创造了前所未有的利好条件。此外，南江县除了以米仓山为主的生态旅游资源，还具有丰富的红色历史旅游资源，以及地域文化旅游资源。以全国第二大苏区川陕革命根据地闻名的红色文化同样是吸引外来游客的醒目招牌，以金银花、翡翠米、核桃和南江黄羊为代表的美食资源也是招商引资，吸引游客的重要名片。5.6米仓山内各类森林风景资源的保护与利用对策1、加强项目建设；2、以整体开发为契机，加大营销力度；3、科考站、野营地和紧急救援体系建设；4、主要景点电力、通讯基础设施建设；5、改造旅游公路，旅游环线建设；6、建立统一旅游发展运营平台；7、社区旅游开发与参与引导；8、核心区生态环境保护。5.7米仓山内各类森林风景资源重点项目介绍1、大坝养生度假区（1）立项依据大坝具有重要的区位优势，拥有优美的自然风光和丰富的生态资源，为了将其打造为区域功能中心，同时避免出现粗制滥造、功能单一、生态弱化等问题，必须进行科学开发。（2）开发思路充分利用该区区位和土地优势，通过养生度假设施开发建设，通过资源的优化整合和改造建设，利用优美的生态风光和山地背景，在巩固红叶观光旅游产品的同时，积极开发生态休闲养生度假项目，以秦巴山地的生物多样性为核心，走高质量建设路线，将其建设为四川乃至全国的生态体验养生旅游重点核心区域。（3）主要建设内容◆生态游道整治为了生态环境保护，在该区域要限制机动车辆进入，旅游者在此区域观光游览，主要是徒步或乘坐环保车辆。该区域的游道（步游道和环保车观光车道）建设要注重与环境的协调，改造整治区内道路交通。◆生态休闲设施主要提供旅游者观光、游憩、娱乐等的设施，如观景台、休憩廊亭、休闲茶坊等设施。◆植物园的提升◆生态博物馆建设在该区域建造一座生态博物馆，馆内收藏旅游区内的珍惜动植物或标本，供游人欣赏和增长知识。博物馆的建设风格、体量等要与周围环境相协调，用材选用当地材料。◆综合服务区建设为游客提供食宿娱购健等综合服务。◆米仓古道修复及牟阳故城、三国文化展示修复该区域内的米仓古道，在修复的古道上展示和建造能体现当地三国文化的符号及设施。同时在古道上修建一个体现牟阳故城历史风貌的驿站。◆养生休闲设施建设大坝的生态环境、用地条件及区位特点非常适合开展养生休闲活动，因此在大坝修建一定规模和档次的养生休闲设施，以满足游客的养生需求。养生休闲设施的建设不宜采用大密度、大体量建筑，而且一定要注重与周围生态环境的有机协调。◆周边景点串联◆度假休闲设施建设◆解说标识体系完善主要指在区内设立各种标牌，如交通指示牌、景点导游图、珍惜植物介绍等的标识牌。（4）开发时序近中期重点开发（5）规划开发建议本区及周边区域以生态休闲度假型旅游项目为主,突出生态养生和休闲度假主题,严禁建设破坏景观、污染环境、有损当地生态环境的项目。2、香炉山景观游览区（1）立项依据香炉山是米仓山片区最佳制高点，海拔2329米，系川陕界山之一，俯瞰汉中平原，生态和植物景观秀丽，是整个旅游区的极为重要的旅游吸引物，香炉山的日出、晚霞、云海、佛光、古柏、杜鹃等极有特色。（2）开发思路以山地区域为中心，加强景观综合开发，进行宗教等文化元素引入，注重游览体系建设，打造秦巴锁钥概念，提升旅游区吸引力，形成区域核心吸引物。（3）主要建设内容◆公路改造主要是改造旅游区内前往香炉山的车行道，拓宽路面，加强路基。◆游客服务区建设为游客提供食宿娱购健等综合服务的旅游服务区。服务区建设要注重选址、环境保护及科学的规划布局，以使各种旅游服务设施效用最大化。◆步游道完善◆登山步游道建设登山步游道的建设要注重环境保护和安全措施的设置。◆观景体系建设◆服务体系完善◆解说标识系统完善（4）开发时序近期重点开发3、关坝旅游集镇建设（1）立项依据关坝较丰富的用地资源、优越的生态景观资源及特殊的地理位置（已经立项的汉中至南江高速公路，把关坝的玉泉村作为此条高速路的出口），决定着关坝作为旅游集镇打造的合理性。另外，关坝目前基础设施建设落后，如道路、绿化、照明、给排水、环境卫生、住宿、娱乐等设施都跟不上未来米仓山旅游区的大发展，很多旅游资源还停留在潜在的未开发阶段，不具备基本的旅游接待功能，为适应米仓山旅游发展的需要，带动地方经济、社会的发展。为此，将关坝镇作为重点旅游集镇来打造。（2）规划思路充分依托土地资源，利用其内外交通便捷、基础较好的优势，挖掘生态、文化资源内涵，加强住宿、娱乐和购物等设施建设，开发系列化的旅游活动项目。利用旅游建设之机，充分利用文化和周边生态旅游资源，建设度假商住社区、会展中心等，打造历史文化、休闲度假、康体娱乐、田园风光观光等综合旅游集镇和游人接待中心。（3）集镇建设关坝丰富的土地资源、优越的交通区位，决定着将关坝打造成为米仓山旅游区的重要旅游集镇的巨大潜力。在关坝旅游集镇建设过程中，要充分且合理的利用土地，适度建设各种配套设施，注重环境保护，严禁各种设施布置在有碍景观和影响环境质量的地段，各种游务设施的建设要本着方便游客的原则进行。主要建设内容包括：◆生态度假地产建设◆住宿设施建设◆游客接待中心建设◆停车场建设◆旅游通道建设及提升◆标识体系建设◆服务能力建设与服务设施提升◆集镇的整体风貌整治◆商务会展中心建设◆观光农业基地建设◆土特产购物一条街建设（4）开发时序远期开发项目4、十八月潭避暑度假区（1）范围本区包括十八月潭、米仓山主峰及周边区域。（2）开发现状本区除了十八月潭有一定开发外，其他景点真正意义上的旅游开发处于起步阶段。（3）存在问题本区在旅游开发中主要存在以下一些问题：=1\*GB3①旅游开发处于初始开发状态本区未经严密论证和详细规划，旅游开发处于初始开发状态，旅游资源不能得到合理利用和科学保护。=2\*GB3②生态文化展示不足 本区资源丰富、特色明显，但是受开发水平限制，旅游开发中资源内涵未能得到全面、深刻展示。=3\*GB3③营销工作滞后 本区旅游营销力度不够，包括十八月潭在内的景区知名度不高，未被旅游者所知。（4）地位分析本区的功能定位为以观光游览、避暑度假为主，是整个米仓山--米仓山旅游区的重要支撑。（5）开发方向本区旅游资源的特色和优势在于多姿多彩的山水峡谷风情，规划主要开发观光旅游产品，同时开发部分康体休闲度假项目满足旅游市场的需求。（6）规划项目：1、十八月潭秀水观光（1）立项依据十八月潭的山地水体景观资源，依山而下形成错落有致的水体景观链。其开发对于充分挖掘利用资源、带动旅游业深度发展具有重要意义。（2）开发思路规划以十八月潭内的水体景观链为核心旅游吸引物，通过改善交通条件，开发瀑潭秀水观光旅游产品，并结合今后米仓山顶峰的发展，带动中坝旅游区开发，扩大旅游产品吸引力。（3）主要建设内容◆观光栈道及步游道建设在改造十八月潭景区内原有的步游道的同时，新增龙潭沟步游道（2.5km），远期规划开发一条中坝米仓山主峰步游道（5km），在适当的地方修建观光栈道，增强观光游览乐趣。◆观景台修建主要是观赏十八月潭景区的瀑潭，在最佳观瀑潭修建观景台，以便于游客能从最佳角度欣赏到瀑潭秀水。◆解说标识系统完善◆服务点在合适的地点设置小型服务点，为游客提供简易的观光途中服务。◆水源保护体系建设（4）开发时序近中期建设项目。（5）规划开发建议充分利用十八月潭独特瀑布、潭水及形成的水体景观链资源，开发观光旅游产品，在产品开发或项目建设过程中一定要注重环境保护。2、九角山生态观光带（1）立项依据九角山林海茫茫，峰峦叠嶂，烟波浩淼，碧海连天；山峦起伏，壁立千仞，气势磅礴，尉为壮观，如一幅水墨丹青画卷，其景观价值极高。九角山绵延20多公里，是一条重要的生态长廊及红叶景观带，四季景色各不相同，旅游公路在林海中穿行20多公里，为开发生态旅游产品提供了理想的条件，特别是每当秋天，群山峰岭，层林尽染，一夜风霜秋意浓，锦团堆浪绘彩虹，蓝天无垠碧空净，秋叶万里九洲彤。是一条重要的红叶景观带。（2）开发思路规划以九角山生态、红叶景观为旅游吸引物，通过改善交通、观景、沿途服务设施条件，开发生态观光旅游产品，扩大旅游产品吸引力，以解决游客在旅途的疲劳，延长游客在景区停留的时间，使三大景区的连接更加紧密。（3）主要建设内容◆旅游公路建设改造陈家山--十八月潭景区旅游公路40公里，新建九角山--大营村旅游干线公路12公里，使十八月潭、桃园、牟阳故城三大景区连接更加紧密，形成合理的旅游大环线。◆观景台修建在改造、维修好现有观景设施的基础上，在沿线选择观景的最佳位置增设观景及休息设施，以便于游客能充分欣赏到九角山自然风光。◆解说标识系统完善◆服务点在九角山（林场九角山工区）、沙河坝等地设置小型服务点，为游客提供简易的观光途中服务。◆生态环境保护体系建设（4）开发时序近中期建设项目。（5）规划开发建议充分利用九角山生态旅游资源，开发生态旅游产品，在产品开发或项目建设过程中一定要注重保护生态环境。3、米仓山主峰观光区开发（1）立项依据米仓山（光雾山）主峰海拔2508米，如一巨佛仰卧蓝天之下,气势恢宏,巍峨壮观。其间奇峰怪石林立，悬崖峭壁如削，古岩柏、古杜鹃虬曲盘扎，古朴原始，自然风光秀丽。曾建有米仓山大庙，规模宏大，响誉川陕，佛教文化底蕴深厚。（2）开发思路规划以米仓山主峰奇特的自然景观以及打造佛教文化为核心的旅游吸引物，通过建设上山道路及旅游服务设施，开发观光旅游产品，挖掘佛教文化，打造文化旅游产品，带动十八月潭景区旅游开发，扩大旅游产品吸引力。（3）主要建设内容◆旅游公路及步游道建设新建中坝--米仓山主峰旅游公路5公里，步游道5公里。◆观景台修建根据游客观赏需要和旅游资源特点建设观景、休息设施。◆解说标识系统完善◆服务点在合适的地点设置小型服务点，为游客提供简易的观光途中服务。◆生态保护体系建设（4）开发时序远期建设项目。（5）规划开发建议充分利用米仓山主峰生态旅游资源，在开发观光旅游产品的同时，特别要注重旅游文化的挖掘与打造。在产品开发或项目建设过程中一定要注重保护生态环境。4、皂桷河水上游乐项目（1）立项依据皂桷河丰富的水资源和优越的自然条件，为开发水上游乐项目奠定了基础。弥补十八月潭景区游人参与性项目的不足。（2）主要建设内容：◆在皂桷河下游，选择合适的位置建设拦水坝，尾水可至珍珠沟与皂桷河交汇处，与十八月潭开发建设有机结合，开发水上游乐项目。水坝可配套设计小型发电。◆建设滨水别墅、休闲娱乐等服务设施。◆快艇、水上摩托◆其他水上娱乐项目（3）开发时序远期开发5、中坝避暑别墅区（1）立项依据中坝的生态环境、场地条件非常适合建设高档次的别墅，以供游客前来避暑度假，因此规划将中坝建设为十八月潭的避暑度假别墅片区。（2）开发思路依托中坝良好的生态环境和场地条件，打造度假别墅区域。由于中坝位于十八月潭的上游，因此为了保护十八月潭的生态环境，别墅等建筑设施项目的的建设一定要控制规模和体量。（3）开发时序远期开发6、鸳鸯坝旅游接待区（1）开发思路：鸳鸯坝的区位条件和场地条件决定了在鸳鸯坝建设十八月潭的旅游服务接待区的合理性和可行性。要科学规划、合理布局，将鸳鸯坝打造成为十八月潭避暑度假区的服务接待中心。（2）主要建设内容◆游客接待中心建设◆住宿设施建设◆餐饮设施建设◆购物设施建设◆配套服务设施建设◆标识标牌体系◆旅游交通改造或新建（3）开发时序近中期开发7、流坝旅游集镇建设（1）立项依据流坝以较好的用地条件、生态环境和区位价值构成核心吸引力，同时拥有较好的交通条件，为旅游集镇建设提供了良好支撑。（2）规划思路以生态环境和旅游资源保护为取向，将旅游发展与生态保护紧密结合起来，制定建设规划，加强旅游接待设施和辅助设施的建设，合理利用土地。在新建旅游接待设施和对原有接待设施进行改扩建时，要注意建筑式样风格与本土特色的衔接。采取接待设施分类控制手段，增强生态资源和人文内涵的体验，通过商业区、生态景观营造区等的建设扩大游览面积，加强交通联系，延长游客停留时间。（3）集镇建设流坝作为米仓山旅游区的又一旅游集镇来打造，是从其自身的资源优势（土地、景观资源、区位）及整个旅游区的发展和游客的活动规律来考虑的。流坝旅游接待设施系统的建立，是对旅游资源有益的补充，不仅将为培植旅游大树提供坚实的土壤，也会形成一定的磁场效应，对整个旅游区有强烈的辐射作用，对改善旅游区的投资环境、招商引资、吸纳农村劳动力、文化教育事业的发展也有拉动作用。将旅游的发展同旅游集镇的发展结合起来，加强旅游接待设施和旅游基础设施建设，加强环境的绿化、美化建设，营造美观、舒适的旅游环境，进一步提高旅游接待能力和改善投资环境。规划主要建设内容包括：◆养生休闲度假设施建设◆住宿设施建设◆游客接待中心建设◆停车场建设◆旅游通道建设◆标识体系建设◆服务能力建设与服务设施提升◆集镇的整体风貌整治◆商业区控制◆生态景观划分◆休闲氛围营造◆小型广场建设（4）开发时序远期重点建设（七）发展策略1、统一规划，高水平建设；2、通过改善交通条件连接各旅游景区景点，形成旅游线路；3、采用以节庆促宣传的促销模式，树立旅游区形象；4、丰富旅游活动，增强可参与性；5、重点发展文化度假旅游产品；6、注重产业联动；7、注意生态环境的保护。（8）发展策略1、统一规划，统筹重建对本片区进行统一规划，整合为体量适宜、品位高、主题鲜明的特色旅游地，避免低水平重复建设。2、统一管理，区际协调设立管理机构及其分支机构，加强资源保护，协调片区不同利益主体之间的关系。3、改善交通，完善配套以交通条件改善为重点，提高可进入性。同时完善配套设施，包括食宿、供水、供电、通讯、环卫设施、标识系统、安全系统等。4、示范带动，综合开发以生态休闲体验度假为龙头，带动其他旅游区开发。5、生态旅游，持续发展根据资源特点，本区应该实施生态旅游战略，重点开发生态旅游产品，开展科考、探险、生态旅游活动，吸引高素质游客，正确处理开发与保护之间关系，保证可持续发展。6、社区参与，旅游扶贫实施社区参与战略，推广社区共管管理模式，提高当地居民生活水平，有效保护旅游资源。7、区域合作，品牌提升加强同周边地区合作，在整体开发指导下连接为一体，共同打造精品旅游区。第六章米仓山旅游区建设对林业发展影响分析6.1对生物多样性的影响6.1经现地调查，占地范围内的植被主要以合欢和灌木林为主,属一般常见种，其生长范围广，适应性强，不存在因局部植被受损而导致植物种群消失或灭绝的危机。6.1项目建设运营中对鸟、兽、两栖、爬行类有一定影响，主要表现为开挖泥土和石块以及人为活