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8·12天津滨海新区爆炸事故带来的工程伦理思考1事故概况及救援经过2事故原因分析3事故反思4工程伦理思考事故概况及救援经过1.事故概况“8·12天津滨海新区爆炸事故”是一起发生在天津市滨海新区的特别重大安全事故。2015年8月12日22时51分46秒,位于天津市滨海新区天津港的瑞海公司危险品仓库发生火灾爆炸事故,本次事故中爆炸总能量约为450吨TNT当量。造成165人遇难(其中参与救援处置的公安现役消防人员24人、天津港消防人员75人、公安民警11人,事故企业、周边企业员工和居民55人)、8人失踪(其中天津消防人员5人,周边企业员工、天津港消防人员家属3人),798人受伤(伤情重及较重的伤员58人、轻伤员740人),304幢建筑物、12428辆商品汽车、7533个集装箱受损2.救援经过2015年8月12日晚22时50分接警后,最先到达现场的是天津港公安局消防支队。2015年8月12日22时51分46秒,瑞海公司危险品仓库最先起火。2015年8月12日23时34分06秒发生第一次爆炸,相当于15吨TNT;发生爆炸的是集装箱内的易燃易爆物品。现场火光冲天,在强烈爆炸声后,高数十米的灰白色蘑菇云瞬间腾起。随后爆炸点上空被火光染红,现场附近火焰四溅。2015年8月12日23时34分37秒,发生第二次更剧烈的爆炸,相当于430吨TNT。截至2015年8月13日早8点,距离爆炸已经有8个多小时,大火仍未完全扑灭。因为需要沙土掩埋灭火,需要很长时间;事故现场形成6处大火点及数十个小火点。2015年8月14日16时40分,现场明火被扑灭。事故原因分析1.事故直接原因
瑞海公司危险品仓库运抵区南侧集装箱内的硝化棉由于湿润剂散失出现局部干燥,在高温(天气)等因素的作用下加速分解放热,积热自燃,引起相邻集装箱内的硝化棉和其他危险化学品长时间大面积燃烧,导致堆放于运抵区的硝酸铵等危险化学品发生爆炸。2.企业管理漏洞
瑞海公司严重违反有关法律法规,是造成事故发生的主体责任单位。该公司无视安全生产主体责任,严重违反天津市城市总体规划和滨海新区控制性详细规划,违法建设危险货物堆场,违法经营、违规储存危险货物,安全管理极其混乱,安全隐患长期存在。3.地方政府管理漏洞天津市委、市政府和滨海新区区委、区政府未全面贯彻落实有关法律法规,对有关部门、单位违反城市规划行为和在安全生产管理方面存在的问题失察失管。交通运输部作为港口危险货物监管主管部门,未依照法定职责对港口危险货物安全管理督促检查,对天津交通运输系统工作指导不到位。地方党委、政府和部门存在有法不依、执法不严、监管不力、履职不到位等问题。天津交通、港口、海关、安监、规划和国土、市场和质检、海事、公安以及滨海新区环保、行政审批等部门单位,未认真贯彻落实有关法律法规,未认真履行职责,违法违规进行行政许可和项目审查,日常监管严重缺失;有些负责人和工作人员贪赃枉法、滥用职权。事故反思爆炸事故“三大”反思1.“警醒”问题危化品仓库爆炸威力之最国家投入救援(治)力量为历史之最危化品爆炸事故造成人员伤亡为历史之最危化品运输、储藏为历史之最损害程度为历史之最危化品事故影响面积为历史之最2.“警示”问题中央领导批示密度为历史之最中央重拳组合拳出击为历史之最最高检察院处置责任事故高效为历史之最3.“警钟”问题安全生产意识演变一场场“安全秀”危险化学品管理混乱,成了“黑障区”危险化学品监管体制(主体)、商业成份复杂混乱,成了“盲区”内部危化品处理机制和安检出现混乱,成了监管“灰色区”审批环节出现混乱,成了涉审部门“程序秀”,试运营资质把关把关不严工程伦理思考工程伦理思考1.构建安全文化广博深厚的安全文化是安全生产的源动力。安全文化是安全生产的灵魂,它能够引导激励企业干部职工忠实履行各自的安全生产责任,自觉、自信和自如的实现各类安全生产活动,固然,“铁板定钉”的规章制度能够有效的落实安全责任,可是安全文化更是推动我们实现安全生产的原动力。2.构建安全生产责任体系纵横覆盖的安全生产责任体系是安全生产的关键。实践表明,没有健全的责任体系,安全责任落实不到位,必将造成企业各类人员安全意识的淡薄,导致企业安全投入不足、教育培训不到位、隐患整改不到位等等可能酿成安全事故的隐患存在。3.建立健全安全生产各项制度科学规范的制度是提高安全管理水平的有效途径。“无规矩何以成方圆”,一套行之有效的安全生产管理制度能够规范企业干部职工的行为,是实现“要我安全”向
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