2024年乡镇耕地保护工作总结5篇

2024年乡镇耕地保护工作总结5篇

通过工作总结，我们可以发现自己在工作中的人际关系处理能力的不足，实际的工作是我们

提升工作能力的重要途径，认真写好工作总结是有必要的，我今天就为您带来了2024年乡镇耕

地保护工作总结5篇，相信一定会对你有所帮助。

2024年乡镇耕地保护工作总结篇1

闲置土地、整治小选厂、砖瓦窑用地等专项整治执法活动，严查非法占用耕地、破坏基本农

田案件，有的移送司法机关，对捍卫法律尊严、坚守耕地红线起到了保障和震摄作用，极大地促

进了全社会共同关注、齐抓共管耕地保护工作。

过去的一年，尽管我们作了艰苦的努力，做了一些工作，也取得了一定的成效，但离国家耕

地保护工作的要求和法律的规定还存在较大距离，离组织领导与全社会的期望还存在许多不足，

主要体现在三不方面：一是有的地方对耕地保护工作重视不够,在人员、一职责、措施上没有落

实，还只是停留在口头上，写在纸上；二是耕地保护专项工作经费投入不大，严重制约了耕保工

作的有效开展；三是耕地保护工作关系不顺，有时出现推倭。扯皮现象，导致有时政令不畅通,

工作不能落实，影响了耕保工作的正常进行。针对存在的问题，必须采取有效措施，下大力气加

以解决。打算在以下几个方面加大工作力度：

1、加大耕地保护工作力度，进一步配合政府落实好《耕地保护目标责任书》中规定的各项

工作任务。开展基本农田保护示范区建设，切实做好耕保工作人员、资金、责任、目标、政策、

措施的落实工作，推动耕地保护工作顺利开展。

2、加大耕地占补平衡工作力度，进一步做好耕地占补指标的储备工作。积极争取耕地占补

平衡有关政策的完善，调动各级。国土部门的积极性和主动性，力争完成4000亩耕地指标储备

任务，以保障我市建设用地的顺利报批。

3、加大土地开发整理和高产农④建设的工作力度，进一步服务好我市新农村建设.组织好

上地开发整理项目的申报与验收工作，确保2个、争取4个省级投资基本农田土地整理项目落

户鄂州。

4、加大协调工作力度，进一步理顺管理关系。切实加强上下、左右关系的协调和沟•通，

积极主动地争取各级政府和各方面的支持，经常性地深入实际了解情况，发现问题，及时研究办

法加以解决，经常跟踪、督办，不断地理顺管理关系，规范运作行为。

2024年乡镇耕地保护工作总结篇2

xx年，在局党组的领导下，在相关科室的大力协助下，我科紧紧围绕保红线、保增长的指

导思想，面对金融危机带来的冲击和影响，积极转变工作作风，着力提高工作效率，较好地完成

了耕地保护和用地保障各项工作，现将一年来的工作情况总结如下：

一、用地保障工作

一年来，我科结合今年开展的保增长保红线和企业发腐艮务年活动积极应对新的经济形势,

从保障区域经济发展的大局出发，主要做了以下工作：

（一）创新工作方式,全力保障我市建设用地

1、建章立制，承诺时限。

我科除全面、规范贯彻落实部、省有关扩内需保增长等各项文件精神外，起草下发了《关于

进一步加强企业帮扶工作深入开展企业服务年活动的通知》（焦国土资（xx）95号）。进一步提

高办件效率，按照上级部门要求简化并规范了建设项目报批材料和建设项目审核程序，着力减少

申报用地中的不规范、不完善现象。同时承诺在办理建设项目用地审批过程中属权限内审批的，

凡符合要求的并受理的报件，从受理到办结，均控制在68个工作日内完成;属权限外审批的，对

符合要求并受理的报件，从受理到上报，必须在4-6个工作日内完成，切实为用地单位提供最

优质、最快捷的服务。

2、超前服务，全程跟踪。一是年初组织召开了四城区政府、高新区管委会、西部工业集聚

区管委会、教育局、电厂、焦煤集团等单位用地计划申报座谈会，及时掌握项目用地意向，并要

求各辖区分局积极与有关部门沟通，超前介入，帮助把好产业政策关和节约用地关，为加快审批

创造了条件;二是建立台帐,全程跟踪服务。今年我市中央投资项目、省重点项目、8511项目、

1074项目、市重点等各类重点项目141个,为及时掌握每个项目进展，我科建立项目日报制，

每天将项目进展情况进行统计建立了用地服务台帐从项目用地预审、土地利用总体规划调整、

农用地转用和土地征收各个环节进行全程服务。并指派专人做好有关建设用地申报工作，加快了

项目建设用地审批进程推动项目早日动工。同时还抽派专人到市重点项目联审联批办公室工作，

积极指导用t也单位手续办理，积极主动服务我市各类重点项目用地;三是加大和省厅、市财政、

劳动部门的沟通协调力度，尽可能缩短取到批文时间。针对xx年未批复的用地项目，一方面积

极与省厅沟通协调，专人吃住郑州，跟踪办理，及时掌握用地项目报批进度，另一方面提前向政

府汇报已批项目情况和需缴新增有偿使用费情况才办商财政部门及早缴纳新增建设用地土地有偿

使用费，多次和劳动保障部门协商出具被征地农民社会劳动保障审核意见等等。截止目前，XX

年全市上报的68个批次用地单选4批已全部获省政府批准其中市区新增费亦全部缴纳完毕，

确保了焦作煤业合晶科技、20万吨离子膜烧碱、南水北调安置小区、焦作市看守所等一批省、

市重点项目用地。国家、省、市各类重点项目有104个用地手续已办理完毕，办结率为73.8。

已审查上报用地报件16个批次（其中市批农转用3个批次，上报征收12个批次，单独选址项目

1件），面积达303.8179公顷（合计4557亩），另有职教园区一期、工业集聚区污水处理厂、厦

工工业园区等4个已上报至省国土资源厅;9个市局正在审查，近期即可上报省厅，9个县（市）局

和分局正在组织报件，15个项目正在申报立项

3、严格建设用地报批材料审杳及批后报备。首先是严格按照建设用地审批集体会审、会签

制度对建设项目报批材料进行的审杳，通过相关业务口审查会签制度的实施，进一步规范建设项

XX年征地区片地价成果进行了修订，新修订的征地区片综合地价中增加了被征地农民的社会保

障费用，使得被征地农民农民生活水平不降低，长远生计有保障。

二、耕地保护工作

（一）、强化耕地保护共同责任机制

今年我市首次将耕地保护责任目标从政府综合目标考核体系中单列，市政府与六县（市）、五

区政府签订了XX年度耕地保护目标责任书，进一步明确了耕地保护的政府责任。同时出台了《焦

作市耕地保护责任目标考核细则》，对耕地保护的各项责任目标进行了量化分解;成立了由贾书

君副市长任组长的耕地保护目标管理责任考核领导小组,确定由领导小组每年11月对各县（市）

区贯彻落实《耕地落实保护目标责任书》情况进行考核，评定考核等级，并对各县（市）区年度耕

地保护目标责任落实情况进行排名，实行奖惩。

（二）、开展全面自查，认真备?？

今年，为迎接省耕地保护责任目标履行情况期中考核、部XX年度耕地占补平衡考核、省政

府对XX年度省辖市政府耕地保护责任目标履行情况检查及国家三部（局）对XX年度省辖市政府耕

地保护责任目标履行情况检杳，我科及时向市政府做了专题汇报，按照规范化、高标准原则，规

范内业档案资料，制作了焦作市耕地保护宣传片，并从目标责任制落实、耕地保有量及基本农田

保护面积情况等九个方面认真进行了自查，向省厅报送了《关于耕地保护责任目标履行情况的报

告》（焦国土资（XX）29号）。对全市XX年11月1日至XX年12月31日内经依法批准占用耕

地的非农建设用地耕地占补平衡项目进行了清查和汇总，于乂乂年3月上报省厅《焦作市国土资

源局关于xx年度耕地占补平衡考核工作的报告》（焦国土资（XX）31号），对全市xx年度耕地

占补平衡考核工作进行汇总、分析。4月10日顺利通过了部耕地占补平衡考核组对修武县xx

第八批乡镇建设用地占补平衡项目进行了抽查。4月21至22日顺利通过了省政府对我市耕地

保护责任目标履行情况的.检查，检查组调阅了修武县、博爰县国土资源局耕地保护部分费料，

实地查看了修武县基本农田补划现场和博爱县补充耕地现场,对我市耕地保护近年来取得的工作

成绩给予了充分肯定。3月份，国土资源部农业部国家统计局下发《xx年度省级政府耕地保护

责任目标履行情况检查工作方的通知》（国土资发（XX）33号），根据通知要求，我科及时向市

政府进行了汇报，成立了由市政府牵头，国土局、农业局和统计局组成的迎检工作领导小组，制

订了详细的迎检工作方案,认真进行了自查用弋市政府起苴了《焦作市人民政府关于xx年度耕

地保护责任目标履行情况的自查报告》（焦政文〔xx〕41号），制作了耕地保护专题片和宣传展

版，建立了《焦作市xx年度补划基本农田登记台账》、《焦作市xx年度耕地占补平衡台账》、

《焦作市xx年度补充耕地睹备指标划转登记台账》、《焦作市xx年度占补平衡情况统计台账》、

《焦作市xx年度耕地占补平衡项目验收情况统计表》、《焦作市xx年度建设用地台账》和《焦

作市新增耕地台账》等相关台账，5月30至31日，国家耕地保护责任目标履行情况检查组对

我市耕地保护责任目标履行情况进行了检查，。检查组听取了市政府和孟州市耕地保护专题汇报，

查阅了市本级耕地保护责任目标履行情况的相关资料，并对孟州市基本农田补划现场、国投项目

区和补充耕地现场进行了实地查看，同时又对我市黄河滩区土地开发整理项目区进行了视察。由

于制度健全、措施得力、落实到位，我市耕地保护各项工作得到了部、省好评，为河南省名列全

国第二做出了积极贡献。

（三）、加强耕地占补平衡项目管理和储备库建设，启动土地整理复垦开发项目信息网上电子

备案工作

为进一步规范我市耕地占补平衡工作，我科起草印发了《关于进一步规范耕地占补平衡工作

的通知》（焦国土资（xx]24号），明确了占补平衡项目的申报、立项、实施，验收等具体要求;

对经验收合格的耕地及时报请省厅核查确认，核查合格后及时录入土地开发整理项目库进行电子

备案;并做好建设用地和占补平衡项目的挂钩工作，确保用地项目上报审批和我市耕地总量的动

态平衡。同时，按照国家、省对土地整理复垦开发项目信息备案的相关要求，对各县（市）区负责

电子信息报备的信息人员和耕保科人员进行了土地整理复垦开发项目网上报备培训，明确了责任

人，为用地报件及时上报审批奠了基础。截止目前，我市共上报审批非农业建设占用耕地

147.7816公顷，补充耕地147.7816公顷，通过土地整理复垦开发进行电子报备2036.0177公

顷，储备耕地1404.6744公顷。

（四）强化土地开发整理项目管理，不断提高耕地数量和质量

今年，土地开发整理项目被省委省政府列为八大提速工程之一，我们把土地开发整理项目建

设作为扩内需，保增长工作的重大举措，建立了旬报告制度，进一步加大了项目建设力度，全面

提升建设速度、相关资金投放速度和土地整理项目实施进度，完成平整土地1136万亩，投放

资金8623.61万元,为实现保增长、保稳定、保民生做出了积极的贡献。一是加强组织领导，

明确责任。年初，我科分解了任务指标，制定下发了详细的实施方案,以督促指导全市土地开发

整理工作的进一步开展，并组织了提速工程和土地整治试点工作，将省委关于推进土地开发整理

提速工程的要求不折不扣地落到实处。二是打破常规，创造性地开展工作。对于土地开发整理工

作的各个环节，在坚持基本原则的前提下，尽可能地简化程序，并联推进，提高工作效率，既抓

好各项政策措施的落实，又勇于打破思维定势，创新体制机制，切实解决影响工作进度的各种问

题，真正达到项目实施提速，资金投放提速的效果。三是加强监督检查。今年我们对全市在建的

20个国投和新增建设用地有偿使用费项目进行了全面检查和督导。针对检查中发现的问题与不

足，及时下发情况通报，要求相关单位限期整改。四是进一步建立完善土地开发整理项目的各项

规章制度，为依法依规管理和项目管理水平的提高英定了基础.同时对土地整理项目的规划设计

单位、招标代理单位、监理单位、施工单位,加大监管力度，规范其行为。五是努力提高建设标

准。根据新农村建设的新形势、新要求，今年我们相应提高了项目区道路、水?（电力、林网等

建设标准和工程质量，今年共计新修水泥路45.66公里，新打机井1067眼，完成地埋管36.7

公里，配置变压器167台,铺设高低压线路97公里。六是加大xx年-2013年土地开发整理项

目实施方案的编制工作。组织专家对六县计60万亩的土地整理规划方案进行了论证并上报省厅，

为争取国家资金，改善我市耕地耕种条件打下了基础。

（五）、大力推进土地综合整治工作

今年9月份我科起草下发了《焦作市国土资源局关于加快推进土地综合整治工作的通知》，

《通知》对加快推进我市土地综合整治工作的目标、要求和具体措施进行了详细部署，明确了奖

惩和时限。经过调研，初步确定了孟州市姚庄等7个村为试点村，其余县（市）采取试点先行的办

法逐步稳妥推进。

三、其他工作

（一）积极组织开展保增长保红线和企业服务年活动

今年按照省厅和上级部门的统一安抖厢部署，我局从四月份起先后掀起了保增长保红线和企

业服务年活动序幕，作为两活动的组织牵头科室，我科先后研究起草了《焦作市国土资源局保增

长保红线工作方案》（焦国土资xx86号）和《焦作市国土资源局关于进一步加强企业帮扶工作深

入开展企业服务年活动的通知》（焦国土资xx95号）。确定了两项工作的总体要求、目标任务、

时间安排、方法步骤和保障措施。还编印国家、省、市政府及国土资源部门一系列扩内需保增长

政策文件宣传册600本发送局属各单位、各级政府部门和广大用地单位手中，营造了良好的活

动氛围。同时借助报刊、杂志、广播、电视、网络等新闻媒体，进行全方位地宣传。截止日前，

共编发工作简报编发25期，省厅刊登6期，配合法制室举办了保增长保红线多氟多杯国土资源

法律法规电视知识竞赛，收到了良好的社会反响.其次以双保和企业服务年活动为契机，按照各

自的职责分工和分包单位，深入各县（市）、区、及重点企事业单位，听取各县（市）、区党委政府

和重点企事业单位对国土资源管理工作的意见和建议对提出的问题进行了认真梳理和及时解决,

受到了用地单位的一致好评。

（二）、积极落实并完成政府和其它部门交办督办协办的各项工作

完成了人大代表、政协委员八个提案的答复和反馈工作;认真落实上级部门督办交办等各项

工作的落实及材料上报工作。

（三）、狠抓科室内部管理，着力提高科室人员业务水平

今年以来，我科以科学发展观学习活动为契机，狠抓科室内部管理。通过认真的学习、针对

科室存在的工作效率不高,内部管理散乱等问题集中查摆、并进行了剖析和整改，全科人员的工

作作风有了明显改观，服务意识得到了进一步加强;同时，注重业务学习，采取集中学习和讨论

的形式对土地新政加强学习不断提高人员综合素质。今年我科狠抓信息写作难这个薄弱环节，

注重捕捉信息和加强学习。全年我科共完成信息篇，其中国家级信息篇，圆满完成了市局下达的

任务目标。

四、工作中存在的问题及明年工作打算

（一）存在的主要问题

XX年我们的工作虽然取得了一定成绩，但还存在一些问题。主要表现在学习和领会新政策

的深度还不够，缺乏破解难题的具体措施和办法，部分工作程序还不够规范，保障经济发展的管

理和服务还需要进一步加强，思想还不够解放，工作效率还有待于进一步提高这些问题，需要我

们在明年的工作中不断探索研究，着力解决。

（二）明年工作打算

明年，我科将继续以科学发展观为指导,继续围绕双保，做好用地与耕地保护的各项工作：

1、用地保障工作

Q）继续做好省市重点项目特别是拉动内需刺激经济增长项目的用地服务保障工作。一是要

进一步强化服务意识，提高工作效率，保证项目及时落地;二是要严格用地供应审查，严格按照

国家有关定额标准供应土地，促进土地节约、集约利用，防止浪费滥占土地;三是大力推进土地

综合整治工作，为产业集聚区、省市重点项目提供用地保障;四积极探索循环经济利用的新思路

及方式，大大提高土顺IJ用效率。

(2)积极探索、破解征地难问题。根据目前征地难、进地难的问题，在充分调研的基础上，

提出破解办法;积极推进农村集体所有建设用地澈专，并建立一套完善的操作模式和运转流程。

2、耕地保护工作

Q)进一步落实耕地保护考核的共同责任机制，落实奖惩政策，将耕地保护责任社会化变成

日常的工作。

(2)强力推进土地开发整理项目。做好土地开发整理项目库，土地综合整治项目库的建立入

库工作;续加强xx年国家投资土地开发整理项目监管工作;继续严格执行耕地占补平衡制度加大

耕地储备库建设保证城市建设用地;，积极推进土地综合整治工作，在各县(市)试点的基础上,全

面铺开土地综合整治工作。

(3)加强基本农田保护管理。在二次调查的成果上积极开展基本农田各项保护工作，建立和

实现基本农田管护信息系统，实现地、图、牌、责相一致，积极探索耕地保护补偿资金模式等。

2024年乡镇耕地保护工作总结篇3

一年来，乡党委、政府认真贯彻落实中央、省、市相关会议精神xx县农业农村工作会议精

神，按照《中共xx县委办公室xx县人民政府办公室关于促进农民增收的实施意见》(通委办发

(20xx)16号)文件要求，始终坚持党政引导、农民主体、业主带动、市场驱动的机制，倾力

打造林果经济，做强畜牧、林果二大主导产业，努力做好农民经营性、财产性、工资性、转移性

收入四篇文章，深化农村产权制度改革，切实做到六个盘活，扩大产权流转，促进了农民收入的

快速增长。现将一年来农民增收工作情况作如下总结：

一、确保增收工作落到实处

为切实加强对促进农民增收工作的领导，乡党委、政府于1月15日召开了党政联席会议,

成立了以党委书记任组长乡长为副组长的农民增收工作领导小组确定了分管领导和工作人员，

研究通过了《XX乡关于做好20xx年农民增收工作的通知》，召开了20XX年农村工作会议。党

委书记、乡长深入基层了解居民收支情况，慰问贫困户，将增收任务、工作责任纳入乡对村年度

目标考核，制定了《xx乡20xx年目标考核办法》。为确保农民增收工作取得实效，9月6日再

次下发了《关于促进农民增收的实施意见》，每月定期召开工作会听取各单位汇报增收工作，确

保目标任务完成。

二、住户调查任务圆满完成

一是按时保质完成了城乡一体化20xx年定期报表工作，包括一体化月报、季报、农产品市

场监测季报等调查任务；二是顺利完成城乡一体化样本轮换工作；三是完成年报工作，打好收官

之战；四是成立调杳户之家,开展医疗保健、农业生产、畜禽养殖等知识培训，帮助记账户解决

生产、生活中遇到的问题；五是圆满完成省、市国家调查队对县考核、检查、调研工作。在全市

城乡住户一体化调查流动现场会中得到各县（区）领导的高度肯定。在市对县目标考核中社会满

意度评价工作获得满分。

三、突出重点工作助农增收

（一）着力抓好产业培育。

一是粮食生产喜获丰收。全乡全年种植农作物40265亩，粮食总产量达10661吨（其中：

小春粮食播种面积11129亩，总产量2672吨；大春粮食播种面积20212亩，总产量7989吨;

经济作物播种面积6943宦；其它农作物播种面积1981W）。二是生态养殖亮点频显。通过引

资投入3000万元建成的仙人嵌空山黄牛繁殖基地项目，周边受益农户达32户v投入60多万

元扶持建设规模化生猪养殖场2个、肉羊养殖场2个。已培育生猪养殖大户60户，巴山土鸡养

殖示范户15户。全年生猪出栏约32862头，肉牛出栏1835头，羊出栏1865只，小家禽出栏

201420只，肉类总产量2942.78吨。三是林果经济初具规模。投资200余万元，在朽石坎、

骡子坡、潘家河、盘龙山4个村发展核桃产业1000亩。在贾村观村种植葡萄150亩，20xx年

产值达100余万元；在双凤娅村种植青花椒1000亩；在居委会、马口背、永丰观3个村发展

因脆李1000亩，并成立了专业合作社。同时在马口背、邵家河2个村建花卉苗木基地350亩。

通过对各村主导产业的培育，各大产业已形成规模，一村一品、一乡一业的产业格局逐步形成。

（二）着力抓好农民收入。

一是工资性收入。加强农民工培训工作，全年参训人员达20xx余人，农村劳动力外出务工

就业服务收入7437万元。同时加强了与用工地区合作，开拓就业市场，挖掘就业增收潜力。二

是农民财产性收入。深化农村产权制度改革，成立了产权交易中心，规范土地流转秩序，在农民

自愿的基础上，流转土地1818亩，发展规模种植大户20户。三是农民转移性收入。全面落实

各项惠农政策补贴和最低^活保障资金,截止目前,全乡共兑付农业综合直补165.58万元良种

补贴39.6万元；兑现退耕还林补助资金49.72万元；共发放民政资金416.4万元，其中：低保

资金156.78万元、五保资金23.58万元，优抚、定补资金98.31万元，民政救灾资金5.5万元，

孤儿、高龄老人补助、临时救济、城乡医疗救助等120万元；申报残疾人居家托养20人0.9万

元，重度残疾人护理10.68万元，扶持残疾人创业13户C.65万元。

（三）着力抓好扶贫工作

1.规划引领，制定扶贫方案。在县扶贫局的指导下对各村进行调查摸底,内容涉及到交通道

路建设、饮用水建设、新农村建设、教育卫生、产业发展、社会保障、安居工程、生态保护等十

几方面的村情。通过摸底，全面掌握了各类数据，编制了《XX乡扶贫开发规划》。

2.项目引领，建设好安居工程.年初制定了《巴山新居建设工程实施方案》，成立了建设领

导小组，完成城镇棚户区改造120户，易地扶贫搬迁150户，避险搬迁农户90户,20xx年农

村c级危房改造70户。认真实施土地增减挂钩项目，拆除危旧房370户，建安置房250户，

总投资5200万元，其中企业投资2230万元。完成了仙人嵌村安居工程建设住房28户,廉租

房3户，改造9户；重点抓好了扶贫重点村双凤t亚村安居工程建设，以双凤坡村村委会为中心,

全村沿街道建成东、西两个居住区，建成1、5社与3、6、7社两个联社聚居点，对全村危旧房、

土坯房进行改建，并配套完善一心两区两点内基础设施建设。圆满完成20xx年全省幸福美丽新

村现场会暨连片扶贫开发现场会筹备工作。

3.基础先行，配套好公共设施。在道路建设上：完成仙人嵌村1.1公里产业路建设；完成全

乡14个村83.3公里村道路养护工作；利用国土整理项目建成机耕道路4条，5公里。启动火

杨路建设，完成火杨桥建设。完成双凤坟村道路硬化工程7.8公里。在人畜安全饮水上：完成沙

泥坪、盘龙山、双凤坡、天平寺、永丰观5个村投资579.02万元小农水项目的建设工作；完成

小二型前进水库、仙人嵌梅树沟水库、盘龙山小坝河水库维修整治项目设计，总投资360.64万

元，现已入场施工；完成投资204万元朽石坎黑溪沟水库至骡子坡村永乐水库联通建设项目。

维修整治山坪塘13口，建安全饮水1处。在电力改造上:完成全乡智能电表更换，电力公司将

鹿溪沟、朽石坎、盘龙山、双凤城等村纳入了20xx年低电压改造项目库，项目投资300余万元,

新增变压器8台，对老化的高低压线路进行改造。目前施工队现已进场，预计年底全面解决低

电压问题。

4.克难攻坚，实施好精准扶贫。扎实推进1+6扶贫工程，深入实施五个一批，完成全乡精

准扶贫户918户，3065人的建档立卡和精准识别工作。对精准扶贫户实行乡村社干部1带2

的帮扶。完成扶贫重点村扶贫规划，现正按照规划稳步实施。

20xx年我乡超额完成农民增收任务。其中：农业收入5330万元，林业收入591万元，牧

业收入8997万元，渔业收入61万元，工业收入96万元，建筑业收入1260万元，运输业收

入514万元，商饮业收入384万元,服务业收入194万元，其它收入75万元，务工收入7437

万元，农民从集体再分配收入409万元，农民所得总额）439万元，人均纯收入7843元，比

去年增长20.7%。

下一步，我们将深化农村改革，切实抓好六个盘活，创新工作机制，深入开展挂包驻帮活动，

帮助农户制定增收规划，细化帮扶措施，形成促进农民增收的强大合力。建立利益联结机制，深

入开展两个带动，推行龙头企业+专合组织+基地+农户模式，形成风险共担、利益均沾的联结

机制。大力发展政策性保险和商业保险，定期发布农产品价格信息，提升三农服务能力。

2024年乡镇耕地保护工作总结篇4

一、用地保障工作

一年来，我科结合今年开展的保增长保红线和企业发展服务年活动，积极应对新的经济形

势，从保障区域经济发展的大局出发，主要做了以下工作：

（一）创新工作方式，全力保障我市建设用地

1、建章立制，时限。

我科除全面、规范贯彻落实部、省有关扩内需保增长等各项文件精神外，起草下发了《关

于进一步加强企业帮扶工作深入开展企业服务年活动的通知》（焦国土资（XX）95号）。进一步

提高办件效率，按照上级部门要求简化并规范了建设项目报批材料和建设项目审核程序，着力减

少申报用地中的不规范、不完善现象。同时在办理建设项目用地审批过程中，属权限内审批的，

凡符合要求的并受理的报件，从受理到办结，均控制在68个工作日内完成;属权限外审批的，对

符合要求并受理的报件,从受理到上报，必须在4-6个工作日内完成，切实为用地单位提供质、

最快捷的服务。

2、超前服务，全程跟踪.一是年初组织召开了四城区政府、高新区管委会、西部工业集

聚区管委会、教育局、电厂、焦煤集团等单位用地计划申报座谈会，及时掌握项目用地意向，并

要求各辖区分局积极与有关部门沟通，超前介入，帮助把好产业政策关和节约用地关，为加快审

批创造了条件;二是建立台帐，全程跟踪服务。今年我市中央投资项目、省重点项目、8511项目、

1074项目、市重点等各类重点项目141个，为及时掌握每个项目进展，我科建立项目日报制，

每天将项目进展情况进行统计建立了用地服务台帐从项目用地预审、土地^用总体规划调整、

农用地转用和土地征收各个环节进行全程服务。并指派专人做好有关建设用地申报工作，加快了

项目建设用地审批进程掂^前项目早日动工。同时还抽派专人到市重点项目联审联批办公室工作,

积极指导用地单位手续办理，积极主动服务我市各类重点项目用地;三是加大和省厅、市财政、

劳动部门的沟通协调力度,尽可能缩短取到批文时间。针对XX年未批复的用地项目，一方面积

极与省厅沟通协调，专人吃住郑州，跟踪办理，及时掌握用地项目报批进度，另一方面提前向政

府汇报已批项目情况和需缴新增有偿使用费情况协商财政部门及早缴纳新增建设用地土地有偿

使用费，多次和劳动保障部门协商出具被征地农民社会劳动保障审核意见等等。截止目前，XX

年全市上报的68个批次用地单选4批已全部获省政府批准其中市区新增费亦全部缴纳完毕，

确保了焦作煤业合晶科技、20万吨离子膜烧碱、南水北调安置小区、焦作市看守所等一批省、

市重点项目用地。国家、省、市各类重点项目有104个用地手续已办理完毕，办结率为73.8。

已审查上报用地报件16个批次（其中市批农转用3个批次，上报征收12个批次，单独选址项目

1件），面积达303.8179公顷（合计4557亩），另有职教园区一期、工业集聚区污水处理厂、厦

工工业园区等4个已上报至省国土资源厅;9个市局正在审查，近期即可上报省厅，9个县（市）局

和分局正在组织报件，15个项目正在申报立项

3、严格建设用地报批材料审查及批后报备。首先是严格按照建设用地审批集体会军、会

签制度对建设项目报批材料进行的审查，通过相关业务口审查会签制度的实施，进一步规范建设

项目用地的审查程序和审查质量;其次是坚持落实各业务口会签通过后再办理制度，杜绝走形式，

确保每个建设项目的审批都能作到公开和公正，准确无误;三是严格建设用地报备制度。各县（市）

在国家、省批准建设用地后10内向省报备相关电子文字、图件等数据材料，为进一步强化征地

批后监管提供有力保障。（二）强力推进节约集约用地，努力构建保障科学发展新机制

一是严格控制新增建没用地，从源头上抓好节约集约在计划上，严格计划管理，禁止超计

划用地，控制建设用地总量，严禁向国家产业政策明令禁止类项目供地。在布局上，引导企业向

工业集聚区集中，以集中促节约。二是切实加强节约集约用地管理。依照节约集约用地标准，用

投资强度、投入产出效益、建筑容积率等指标控制土地利用,提高节约集约用地水平。不断盘活

已批未用土地，起草下发了《关于转发河南省国土资源厅关于开展批而未征和征而未供专项清理

工作的通知的通知》，对全市土地批、供、用、补、查进行了调查摸底，经市政府同意出台了《关

于焦作市批而未供土地专项清理工作方案》，允许将批而未用土地置换给急于落地的项目。三是

优先保障民生用地。对关系民生问题项目用地，优先保障，供地程序上实行绿色通道，随到随批，

保证了廉租房、新区医院、工业聚集区安置房等项目供地。四是优先保障市重点工业项目供地。

完成了南水北调小区、中兵光电园、醋酸丝、多晶硅、佰利联等工业重点项目的供地工作，共出

让土地18宗（其中挂牌11宗，协议出让7宗）面积共计1505亩，收取土地出让金12521万元，

划拨土地3宗面积135亩，办理集体建设用地湍专17宗..涉及土地面积达334亩。

（三）完善规范征地相关制度，切实维护被征地农民权益

随着经济社会的快速发展,我市原有土地附着物补偿标准已不适应当前的实际情况，为保

护地上附着物所有权人的权益，根据我市目前的物价水平,参考外地市实施的附着物补偿标准,

我们起草并报政府出台了《焦作市建设征收土地地上附着物补偿标准》，较大幅度提高了附着物

未M尝标准;同时针对实际征地过程中出现的同地不同价，征地价格随意强等导致征地难等问题，

对xx年征地区片地价成果进行了修订，新修订的征地区片综合地价中增加了被征地农民的社会

保障费用，使得被征地农民农民生活水平不降低，长远生计有保障.

二、耕地保护工作

（一）、强化耕地保护共同责任机制

今年我市首次将耕地保护责任目标从政府综合目标考核体系中单列，市政府与六县（市）、

五区政府签订了xx年度耕地保护目标责任书，进一步明确了耕地保护的政府责任。同时出台了

《焦作市耕地保护责任目标考核细则》，对耕地保护的各项责任目标进行了量化分解;成立了由

贾书君副市长任组长的耕地保护目标管理责任考核领导小组，确定由领导小组每年11月对各县

（市）区贯彻落实《耕地落实保护目标责任书》情况进行考核，评定考核等级，并对各县（市）区年

度耕地保护目标责任落实情况进行排名，实行奖惩。

（二）、开展全面自查，认真备?？

今年，为迎接省耕地保护责任目标履行情况期中考核、部XX年度耕地占补平衡考核、省政

府对XX年度省辖市政府耕地保护责任目标履行情况检查及国家三部（局）对XX年度省辖市政府耕

地保护责任目标履行情况检杳，我科及时向市政府做了专题汇报，按照规范化、高标准原则，规

范内业档案资料，制作了焦作市耕地保护宣传片，并从目标责任制落实、耕地保有量及基本农田

保护面积情况等九个方面认真进行了自查，向省厅报送了《关于耕地保护责任目标履行情况的报

告》（焦国土资（XX）29号）。对全市XX年11月1日至XX年12月31日内经依法批准占用耕

地的非农建设用地耕地占补平衡项目进行了清查和汇总，于xx年3月上报省厅《焦作市国土资

源局关于xx年度耕地占补平衡考核工作的报告》（焦国土资（xx）31号），对全市xx年度耕地

占补平衡考核工作进行汇总、分析。4月10日顺利通过了部耕地占补平衡考核组对修武县xx

第八批乡镇建设用地占补平衡项目进行了抽查。4月21至22日顺利通过了省政府对我市耕地

保护责任目标履行情况的检杳，检查组调阅了修武县、博爱县国土资源局耕地保护部分资料，实

地查看了修武县基本农田补划现场和博爱县补充耕地现场对我市耕地保护近年来取得的工作成

绩给予了充分肯定.3月份，国土资源部农业部国家统计局下发《xx年度省级政府耕地保护责

任目标履行情况检查工作方的通知》（国土资发［xx）33号），根据通知要求，我科及时向市政

府进行了汇报,成立了由市政府牵头，国土局、农业局和统计局组成的迎检工作领导小组，制订

了详细的迎检工作方案，认真进行了自查并代市政府起草了《焦作市人民政府关于xx年度耕地

保护责任目标履行情况的自有报告》（焦政文〔XX〕41号），制作了耕地保护专题片和宣传展版,

建立了《焦作市XX年度补划基本农田登记台账》、《焦作市XX年度耕地占补平衡台账》、《焦

彳乍市XX年度补充耕地储备备标划转登记台账》、《焦作市XX年度占补平衡情况统计台账》、《焦

作市XX年度耕地占补平衡或目验收情况统计表》、《焦作市XX年度建设用地台账》和《焦作市

新增耕地台账》等相关台账，5月30至31日，国家耕地保护责任目标履行情况检查组对我市

耕地保护责任目标履行情况进行了检查。检查组听取了市政府和孟州市耕地保护专题汇报，查阅

了市本级耕地保护责任目标履行情况的相关资料，并对孟州市基本农田补划现场、国投项目区和

补充耕地现场进行了实地查看，同时又对我市黄河滩区土地开发整理项目区进行了视察。由于制

度健全、措施得力、落实到位，我市耕地保护各项工作得到了部、省好评，为河南省名列全国第

二做出了积极贡献。（三）、加强耕地占补平衡项目管理和储备库建设，启动土地整理复垦开发项

目信息网上电子备案工作

为进一步规范我市耕地占补平衡工作，我科起草印发了《关于进一步规范耕地占补平衡工

作的通知》（焦国土资〔xx）24号），明确了占补平衡项目的申报、立项、实施，验收等具体要

求;对经验收合格的耕地及时报请省厅核查确认，核查合格后及时录入土地开发整理项目库进行

电子备案;并做好建设用地和占补平衡项目的挂钩工作，确保用地项目上报审批和我市耕地总量

的动态平衡。同时，按照国家、省对土地整理复垦开发项目信息备案的相关要求，对各县（市）区

负责电子信息报备的信息人员和耕保科人员进行了土地整理复垦开发项目网上报备培训期确了

责任人，为用地报件及时上报审批奠了基础。截止目前，我市共上报审批非农业建设占用耕地

147.7816公顷，补充耕地147.7816公顷，通过土地整理复垦开发进行电子报备2036.0177公

顷，储备耕地1404.6744公顷。

（四）强化土地开发整理项目管理，不断提高耕地数量和质量

今年，土地开发整理二页目被省委省政府列为八大提速工程之一，我们把土地开发整理项目

建设作为扩内需，保增长工作的重大举措，建立了旬报告制度，进一步加大了项目建设力度，全

面提升建设速度、相关资金投放速度和土地整理项目实施进度，完成平整土地11.36万亩，投

放资金8623.61万元，为实现保增长、保稳定、保民生做出了积极的贡献。一是加强组织领导,

明确责任。年初，我科分解了任务指标，制定下发了详细的实施方案,以督促指导全市土地开发

整理工作的进一步开展，并组织了提速工程和土地整治试点工作，将省委关于推进土地开发整理

提速工程的要求不折不扣地落到实处。二是打破常规，创造性地开展工作。对于土地开发整理工

作的各个环节，在坚持基本原则的前提下，尽可能地简化程序，并联推进，提高工作效率，既抓

好各项政策措施的落实,又勇于打破思维定势，创新体制机制，切实解决影响工作进度的各种问

题，真正达到项目实施提速，资金投放提速的效果。三是加强监督检查。今年我们对全市在建的

20个国投和新增建设用地有偿使用费项目进行了全面检查和督导。针对检查中发现的问题与不

足，及时下发情况通报，要求相关单位限期整改。四是进一步建立完善土地开发整理项目的各项

规章制度，为依法依规管理和项目管理水平的提高奠定了基础。同时对土地整理项目的规划设计

单位、招标彳弋理单位、监理单位、施工单位，加大监管力度,规范其行为。五是努力提高建设标

准。根据新农村建设的新形势、新要求，今年我们相应提高了项目区道路、水利、电力、林网等

建设标准和工程质量，今年共计新修水泥路45.66公里，新打机井1067眼，完成地埋管36.7

公里，配置变压器167台,铺设高低压线路97公里。六是加大xx年-2012年土地开发整理项

目实施方案的编制工作。组织专家对六县计60万亩的土地整理规划方案进行了论证并上报省厅,

为争取国家资金，改善我市耕地耕种条件打下了基础。

（五）、大力推进土地综合整治工作

今年9月份我科起草下发了《焦作市国土资源局关于加快推进土地综合整治工作的通知》，

《通知》对加快推进我市土地综合整治工作的目标、要求和具体措施进行了详细部署，明确了奖

惩和时限。经过调研，初步确定了孟州市姚庄等7个村为试点村，其余县（市）采取试点先行的办

法逐步稳妥推进。三、其他工作

（一）积极组织开展保增长保红线和企业服务年活动

今年按照省厅和上级部门的统一安排和部署，我局从四月份起先后掀起了保增长保红线和

企业服务年活动序幕，作为两活动的组织牵头科室，我科先后研究起草了《焦作市国土资源局保

增长保红线工作方案》（焦国土资xx86号）和《焦作市国土资源局关于进一步加强企业帮扶工作

深入开展企业服务年活动的通知》（焦国土资xx95号）。确定了两项工作的总体要求、目标任务、

时间安排、方法步骤和保障措施。还编印国家、省、市政府及国土资源部门一系列扩内需保增长

政策文件宣传册600本发送局属各单位、各级政府部门和广大用地单位手中，营造了良好的活

动氛围。同时借助报刊、杂志、广播、电视、网络等新闻媒体，进行全方位地宣传。截止日前，

共编发工作简报编发25期，省厅刊登6期，配合法制室举办了保增长保红线多氟多杯国土资源

法律法规电视知识竞赛，收到了良好的社会反响。其次以双保和企业服务年活动为契机，按照各

自的职责分工和分包单位，深入各县（市）、区、及重点企事业单位，听取各县（市）、区党委政府

和重点企事业单位对国土资源管理工作的意见和建议，对提出的问题进行了认真梳理和及时解决，

受到了用地单位的一致好评。

（二）、积极落实并完成政府和其它部门交办督办协办的各项工作

完成了人大代表、政协委员八个提案的答复和反馈工作;认真落实上级部门督办交办等各项

工作的落实及材料上报工作。

（三）、狠抓科室内部管理，着力提高科室人员业务水平

今年以来，我科以科学发展观学习活动为契机，狠抓科室内部管理.通过认真的学习、针

对科室存在的工作效率不高，内部管理散乱等问题集中查摆、并进行了剖析和整改，全科人员的

工作作风有了明显改观，服务意识得到了进一步加强;同时，注重业务学习，采取集中学习和讨

论的形式，对土地新政加强学习，不断提高人员综合素质。今年我科狠抓信息写作难这个薄弱环

节，注重捕捉信息和加强学习。全年我科共完成信息篇，其中信息篇，圆满完成了市局下达的任

务目标。

四、工作中存在的问题及明年工作打算

(一)存在的主要问题

XX年我们的工作虽然取得了一定成绩，但还存在一些问题。主要表现在学习和领会新政策

的深度还不够，缺乏破解难题的具体措施和办法，部分工作程序还不够规范，保障经济发展的管

理和服务还需要进一步加强，思想还不够解放，工作效率还有待于进一步提高这些问题，需要我

们在明年的工作中不断探索研究，着力解决。

(二)明年工作打算

明年，我科将继续以科学发展观为指导,继续围绕双保，做好用地与耕地保护的各项工作:

1、用地保障工作

(1)继续做好省市重点项目特别是拉动内需刺激经济增长项目的用地服务保障工作。一是要

进一步强化服务意识，提高工作效率，保证项目及时落地;二是要严格用地供应审查，严格按照

国家有关定额标准供应土地，促进土地节约、集约利用，防止浪费滥占土地;三是大力推进土地

综合整治工作，为产业集聚区、省市重点项目提供用地保障;四积极探索循环经济利用的新思路

及方式，大大提高土地利用效率。(2)积极探索、破解征地唯问题。根据目前征地难、进地难的

问题，在充分调研的基础上，提出破解办法;积极推进农村集体所有建设用地流转，并建立一套

完善的操作模式和运转流程。

2、耕地保护工作

(1)进一步落实耕地保护考核的共同责任机制，落实奖惩政策，将耕地保护责任社会化变成

日常的工作。

(2)强力推进土地开发整理项目。做好土地开发整理项目库，土地综合整治项目库的建立入

库工作;续加强xx年国家投资土地开发整理项目监管工作;继续严格执行耕地占补平衡制度加大

耕地储备库建设保证城市建设用地;，积极推进土地综合整治工作