版权说明:本文档由用户提供并上传,收益归属内容提供方,若内容存在侵权,请进行举报或认领
文档简介
1 1 3 4 6 6 9 10 15 15 19 20 23 25 26 27 28 29 30 30 31 32 32 33 34 9 12 16 22 241一、概述用意见》)公开发布,为国内公共数据资源开发利用实践指明方向,(一)公共数据起源与沿革在中央政策文件中,“公共数据”的表述最早出现在2015年国务院发布的《促进大数据发展行动纲要》中。此后,“政务信息”“政务数据”“公共信息资源”“政府数据”等相关表述也相继出现在各相关政策文件中。到2021年,《中华人民共和国国民经济和社会发2企事业单位依法履职或提供公共服务过程中产生的公共数据”,明确确“各级党政机关、企事业单位依法履职或提供公共服务过程中产生的公共数据,是国家重要的基础性战略资源。”可见公共数据概念的企事业单位依法履职或提供公共服务过程中产生的具有利用价值的直接定义“公共数据。是指各级党政机关、企事业单位依法履职或提从公共数据概念的起源与沿革来看,关于“公共数据”的定义自2015年至今处于持续的演变中,过程中实际上拓展了原“政务数据”“政府数据”的范畴,引入了更多源的数据纳入“然而,顶层政策表述中“企事业单位依法履职或提供公共服务过3程中产生的数据”在实践中仍然存在一定的争议和疑虑,例如如何界(二)公共数据资源巨大价值初露锋芒“各级党政机关、企事业单位依法履职或提供公共服务过程中产生的公共数据,是国家重要的基础性战略资源。”这是顶层文件首次明确非凡的意义。公共数据具有规模体量大、数据质量好、价值潜能大、培育经济发展新动能等方面都有着巨大的发展和应用空间。4(三)授权运营将有力支撑公共数据资源开发利用设为载体,面向公共部门自身公共履职能力与公共服务水平的提升,56二、公共数据授权运营发展基础公共数据授权运营作为我国数据要素市场探索过程中的一种创(一)顶层政策发布,授权运营开启新篇章7要求加强对授权运营工作的统筹管理,厘清授权流程的各关键工作,对参与授权运营的机构提出了一系列激励措施,包括资源配置优化、8数据资源及开展授权运营形成的数据产品和服务提出了统一的登记用将全面纳入监督和管理,授权运营全过程的数据流转将实现“来源9来源:中国信息通信研究院(二)基础研究深入,理论体系迎来新发展讨提升与优化的方向,这一思路也与新发布顶层制度的要求相契合。(三)条块共同发力,实践探索进入新阶段的顶层制度安排提供参考。重组成立了一批地方数据集团作为承接当地公共数据授权运营相关来源:中国信息通信研究院三、公共数据授权运营现状洞察“数据二十条”针对公共数据提出要建立确权授权机制以及价值可以发现公共数据授权运营最新的发展与变化核心体现在地方政策、(一)授权运营制度机制逐步建立“数据二十条”发布后,全国各省市积极响今年各地方新发布的对公共数据授权运营作出规定的相关地区名称单位2024.01天津市《天津市公共数据授权运营试点管理暂行办法》天津市大数据管理中心2024.05河北省《河北省公共数据授权运营管理办法(试行)》公开征求意见河北省数据和政务服务局2024.05西藏自治区《西藏自治区公共数据管理办法(试行征求意见稿)》西藏自治区数据管理局2024.06内蒙古自治区《内蒙古自治区公共数据授权运营管理暂行办法》内蒙古自治区人民政府2024.07江苏省《江苏省公共数据授权运营管理暂行办法(征求意见稿)》江苏省数据局2024.07贵州省《贵州省公共数据授权运营管理办法(试行征求意见稿)》贵州省大数据发展管理局2024.09湖北省《湖北省公共数据授权运营管理办法(试行征求意见稿)》湖北省数据局地区名称单位2024.01金华市《金华市公共数据授权运营实施细则(试行)》金华市人民政府2024.01沈阳市《沈阳市公共数据授权运营工作指南(试行)》沈阳市大数据管理局2024.01苏州市《苏州市公共数据授权运营管理办法(试行)》(征求意见稿)苏州市人民政府2024.01银川市《银川市公共数据授权运营试点实施方案(2024—2025年)(试行)》银川市人民政府2024.01济宁市《济宁市公共数据运营管理办法(征求意见稿)》济宁市人民政府2024.02无锡市《无锡市公共数据授权运营管理办法(试行)》无锡市人民政府2024.03吉林市《吉林市公共数据授权运营管理办法(试行征求意见稿)》吉林市人民政府2024.03菏泽市《菏泽市公共数据授权运营管理暂行办法(征求意见稿)》菏泽市大数据局2024.03舟山市《舟山市公共数据授权运营实施方案(试行)》舟山市人民政府办公室2024.04南京市《南京市公共数据授权运营管理暂行办法》南京市人民政府2024.04绍兴市《绍兴市公共数据授权运营管理实施细则(试行)》绍兴市人民政府2024.04龙泉市《龙泉市公共数据授权运营管理实施细则(试行征求意见稿)》龙泉市大数据发展中心2024.05威海市《威海市公共数据授权运营管理暂行办法(征求意见稿)》威海市人民政府2024.06衢州市《衢州市公共数据授权运营管理实施细则(试行)》衢州市人民政府2024.06达州市《达州市公共数据管理办法(修订征求意见稿)》达州市数据局2024.07扬州市《扬州市公共数据授权运营管理办法(试行)》扬州市人民政府2024.07杭州市《杭州市公共数据开放工作实施细则》杭州市数据资源管理局2024.07枣庄市《枣庄市公共数据管理办法》枣庄市人民政府2024.08广州市《广州市公共数据授权运营管理暂行办法(征求公众意见稿)》广州市政务服务和数据管理局2024.08呼和浩特市《呼和浩特市公共数据运营管理暂行办法(征求意见稿)》呼和浩特市大数据管理局2024.08江山市《江山市公共数据授权运营管理实施细则(试行征求意见稿)》江山市大数据中心2024.09南宁市《南宁市公共数据授权运营管理暂行办法(征求意见稿)》南宁市数据局2024.09惠州市《惠州市公共数据授权运营暂行管理规范(征求意见稿)》惠州市政务服务和数据管理局2024.09镇江市《镇江市公共数据授权运营管理暂行办法(征求意见稿)》镇江市数据局2024.09滨州市《滨州市公共数据授权运营管理暂行办法》滨州市人民政府办公室地区名称发布单位2024.01福田区《福田区公共数据授权运营暂行管理办法》福田区人民政府2024.01庆元县《庆元县公共数据授权运营管理实施细则(试行征求意见稿)》庆元县人民政府2024.02天津市河北区《河北区公共数据授权运营实施方案(试行)》河北区人民政府2024.03莲都区《莲都区公共数据授权运营管理实施细则(试行征求意见稿)》莲都区人民政府2024.03松阳县《松阳县公共数据授权运营管理实施细则(试行)》松阳县人民政府2024.04光明区《光明区公共数据授权运营暂行管理办法(征求意见稿)》光明区政务服务数据管理局2024.05缙云县《缙云县公共数据授权运营管理实施细则(试行征求意见稿)》缙云县人民政府2024.07河西区《河西区公共数据授权运营实施方案》河西区人民政府2024.08浦东新区《浦东新区公共数据授权运营管理若干规定(草案)》征询意见稿浦东新区数据局来源:中国信息通信研究院共数据运营服务评价指标体系(2024年版)》对市公共数据运营服(二)多元模式促进市场有序发展领域进行1对N的授权,根据来自不同行业或领域的数据特点或特则开展资源的开发利用,有利于发挥市场竞争作用,更适用于“小步快跑”挖掘全新场景。(三)基础设施建设运营持续升级有能力的城市开展数据空间、数场、数联网、当前,国内已有30余省市规划建设了公共数据授权运营平台,来源:中国信息通信研究院(四)资源开发利用成效不断优化源开发利用成效包含了“供得出”“流得动”“用得好”“保安全”等方面,将充分发挥公共数据要素赋能产业与经济发交通、医疗、文旅等多方面的应用尝试,再到今年结合“数据要素×”来源:中国信息通信研究院公共数据价值收益的获取与分配也在原先更多进行“一事一议”的基四、公共数据授权运营普遍难点公共数据授权运营作为我国在推进数据流通和要素价值释放中(一)全流程规范化亟需实现(二)供需对接程度仍应强化资源开发利用面临着“持有数据不会用”和“想用数据找不到”并存的性”的客观判断标准,同时场景深入程度及颗粒度也尚无统一标准,(三)产品服务开发仍需升级(四)收益合理分配有待探索与并完成数据加工使用和产品经营的运营主体均具备获取收益的权五、公共数据授权运营推进要点(一)建设制度机制:规则完善,空间宽广(二)设计实施路径:顶层统筹,高效落地通过制度体系建设明确了公共数据授权运营的推进思路与工作(
温馨提示
- 1. 本站所有资源如无特殊说明,都需要本地电脑安装OFFICE2007和PDF阅读器。图纸软件为CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.压缩文件请下载最新的WinRAR软件解压。
- 2. 本站的文档不包含任何第三方提供的附件图纸等,如果需要附件,请联系上传者。文件的所有权益归上传用户所有。
- 3. 本站RAR压缩包中若带图纸,网页内容里面会有图纸预览,若没有图纸预览就没有图纸。
- 4. 未经权益所有人同意不得将文件中的内容挪作商业或盈利用途。
- 5. 人人文库网仅提供信息存储空间,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对用户上传分享的文档内容本身不做任何修改或编辑,并不能对任何下载内容负责。
- 6. 下载文件中如有侵权或不适当内容,请与我们联系,我们立即纠正。
- 7. 本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。
最新文档
- 二十四孝读后感
- 个人实习总结15篇
- 下半年个人工作总结15篇
- 个人违反廉洁纪律检讨书(6篇)
- 课件转盘游戏教学课件
- 2023年药品流通行业运行统计分析报告
- 清华园学校八年级上学期第一次月考语文试题(A4版、B4版含答案)
- 九年级上学期语文期中考试试卷
- 南京航空航天大学《电磁无损检测新技术》2021-2022学年期末试卷
- 南京工业大学浦江学院《新能源汽车》2021-2022学年第一学期期末试卷
- 2024年共青团入团考试题目及答案
- 两癌筛查年度工作计划
- 幼儿园《春天的电话》
- 通信工程大三学生就业能力展示
- 提升员工服务意识培训课件
- 园林专业大学生职业生涯规划
- 第四章 学前儿童记忆的发展
- 国家开放大学儿童发展问题的咨询与辅导形考周测验三周-周参考答案
- 就业引航筑梦未来
- 班会议题探索未来职业的发展趋势
- 跨境电商营销(第2版 慕课版)教案 项目五 社会化媒体营销
评论
0/150
提交评论