集团公司外聘法律顾问管理办法

2-1-第一章总则第一条为规范东尚（集团）有限公司（以下简称集团公司）外聘法律顾问的选聘和管理，根据市国资委《市国资委监管企业外聘法律顾问管理办法》，结合集团公司实际，制定本办法。第二条本办法所称外聘法律顾问，是指企业通过一定程序选聘的，为企业提供法律服务的律师事务所和律师事务所指派的执业律师。外聘法律顾问包括常年、专项法律顾问以及诉讼代理律师。第三条集团公司法务管理部（以下简称法务管理部）负责对集团公司外聘法律顾问进行统筹管理。按照市国资委要求，对集团公司各级全资、控股公司（以下简称各所属企业）选聘、考核评价外聘法律顾问的情况进行指导、监督。第四条集团公司外聘法律顾问管理应遵循的原则：（一）统一管理，分级负责。建立健全外聘法律顾问制度和工作机制，对外聘法律顾问进行统筹管理，组织对外聘法律顾问的服务质量进行考核评价，指导监督所属企业选聘、管理外聘法律顾问。各所属企业按照工作要求选聘外聘法律顾问，对其进行工作管理及考核。（二）公开公正，竞争择优。集团公司会同相关单位按照公开、公平、公正的原则，择优组建外聘法律顾问备选库（以下简称备选库），并进行定期调整。（三）强化管理，严格考核。建立健全对外聘法律顾问的考核机制，细化对外聘法律顾问的信用、业绩、能力等考核评价标准。推动集团公司所属企业落实对外聘法律顾问的管理要求，提升法律服务水平。第二章外聘法律顾问备选库的组建与调整第五条集团公司组建备选库实行律师事务所和所内律师同时入库的方式，拟进入备选库的律师事务所和执业律师应分别满足相应的参选条件。第六条，具有律师事务所执业资格，有三名（含）以上具备五年（含）以上执业经验的律师；（二）具有固定的工作场所、健全的组织机构和完善的内部管理制度；（三）具有良好的行业声誉，近三年没有被司法行政部门或律师协会给予行政处罚或行业处分的记录；（四）有服务大中型企业的执业经验，在涉及集团公司主责主业，以及合规建设、投资并购、网络安全与数据保护等相关专业领域有较强的律师团队或相应的专业资质，熟悉国资监管法律法规以及国有企业相关法律风险管理。第七条可优先纳入第八条进入备选库的执业律师应具备以下条件：（一）政治素质高，拥护党的理论和路线方针政策，一般应当是中国共产党党员；（二）遵纪守法，未受到刑事处罚,未受过司法行政部门的行政处罚或者律师协会的行业处分；（三）在业内具有良好声誉，服务诚信，勤勉尽职，恪守律师职业道德和执业纪律，有良好的社会责任感；（四）具有五年以上执业经验，专业能力强，有较高的办案效率和良好的办案质量。第九条备选库成员应通过公开遴选的方式选定。公开遴选程序包括企业推荐、资格初审、展演评议、确定入选等环节。法务管理部负责组建评委团，组织遴选，由评委团对备选律师事务所和执业律师进行综合评价，拟定进入备选库名单，报集团公司分管领导审定。备选库名单确定后，法务管理部按照市国资委相关管理要求备案，并向集团公司各职能部室、各所属企业公布。第十条集团公司根据经营管理需要，结合律师事务所和执业律师的综合评定情况，原则上每五年对备选库进行更新调整。备选库调整工作参照遴选程序组织实施。第十一条备选库内的律师事务所或执业律师发生以下情形之一的，应取消其备选资格并调整出备选库：（一）违反律师执业利益冲突规定的；（二）受到过刑事处罚、行政处罚、行业处分，或被有关管理部门吊销执业资格的；（三）哄骗、唆使企业提起诉讼、无理拒绝有关管理部门、机构居中调解协调，或者制造、扩大矛盾，损害企业利益的；（四）出具虚假、不实报告，或提供虚假信息的；（五）泄露国家秘密、商业秘密和企业未公开信息的；（六）提供法律服务出现重大过失，给企业造成损失或不利影响的；（七）利用担任外聘法律顾问的便利，谋取不正当利益，故意损害企业利益或与第三人恶意串通，侵害企业利益的；（八）因执业资格、资质等发生变化，不再符合进入备选库条件的；（九）被认定参与虚假诉讼或参与黑恶势力的；（十）长期未被集团公司或相关单位聘用的；（十一）被列入集团公司审慎使用律师名单的；（十二）发生其他违法违规或违约行为的。第十二条对于调整后的备选库名单，法务管理部将按照市国资委相关管理要求备案，并向集团公司各职能部室、各所属企业公布。第三章外聘法律顾问的选聘与管理第十三条各职能部室、所属企业如需聘请外聘法律顾问提供法律服务，原则上应当从备选库中选聘。涉及本市以外或具有其他特殊原因，需要选聘备选库以外的律师事务所提供法律服务的，应说明选聘理由（所属企业另须提交本企业相关决策文件），经法务管理部审核后报集团公司总法律顾问批准。被列入审慎使用名单的律师，不得选聘使用。第十四条从备选库中选聘律师事务所，原则上采用招投标、竞争性谈判等方式。如遇事项保密、时间紧急或其他原因，可在备选库内直接聘用律师事务所提供服务。第十五条选聘外聘法律顾问提供常年、专项和诉讼代理法律服务的，均应签署书面法律服务合同。集团公司签订常年法律顾问服务合同，由法务管理部作为主办部门。签订专项和诉讼代理法律服务合同，由提出需求的职能部室作为合同签订的主办部室。第十六条常年法律顾问服务一般包含以下内容：（一）提供与公司经营有关的法律信息、法律咨询，就相关法律风险进行提示；（二）协助起草、修改、审查章程、合同、规章制度以及日常业务中有关的法律文件；（三）提供法律合规专题讲座或培训；（四）协助公司建立健全法律合规事务管理制度、法律合规风险防控体系；（五）为公司重大经营决策的合法性、可行性、风险预测及应对措施提供法律意见，出具法律意见书；（六）参与商务谈判，并负责谈判中有关法律文件或法律条款的起草、审核；（七）受公司委托，签署、送达或接受法律文件；（八）协助公司进行有关的资信调查；（九）代理或协助公司办理工商登记、商标注册、专利申请、版权登记、动产及不动产的登记、担保手续等；（十）及时告知与公司经营相关的各项法律法规的立法变化情况，提供法律意见或建议；（十一）公司日常法律文件的中英文翻译。第十七条专项法律服务一般包含以下内容：（一）针对公司改制、重组上市、发行股票或债券、国有产（股）权转让、破产清算、投资并购等事项，起草或审核法律文件，出具法律审核意见或法律意见书；（二）开展法律尽职调查；（三）开展法律课题研究和提供专项法律培训；（四）为公司建立健全法律合规风险防控体系；（五）双方约定的其他服务内容。第十八条（一）代理公司进行刑事诉讼或刑事附带民事诉讼；（二）代理公司进行民事诉讼或仲裁；（三）代理公司进行行政诉讼、行政复议；（四）代理公司进行执行案件；（五）代理公司进行非诉案件、破产案件。第十九条与律师事务所签订的法律服务合同中，除合同主体、服务内容、服务期限、服务价格及支付方式、权利义务、争议解决、违约责任等主要条款以外，还应对以下内容进行约定：（一）外聘法律顾问应遵守法律法规及行业规章制度，自觉接受监督，与公司存在利益关系的，应主动申请回避；（二）如被司法行政部门、律师协会给予行政处罚或行业处分的，外聘法律顾问应在收到处罚处分决定后5个工作日内主动告知公司；（三）对于在提供服务过程中获悉的国家秘密、商业秘密和公司未对外公开的信息，外聘法律顾问负有保密义务，且保密义务不因合同终止而免除；（四）因外聘法律顾问的原因导致公司利益受到损害的，公司有权解除合同并要求赔偿损失；（六）提供诉讼代理服务的外聘法律顾问应向公司提交案件代理方案，及时反馈案件进展，提交开庭报告和结案报告。第二十条法务管理部负责建立日常管理台账，对外聘法律顾问的选聘和服务情况实行备案管理。备案内容主要包括：选聘的律师事务所、外聘法律顾问、服务类型、服务期限、服务内容、服务时长、服务成果等。第四章对外聘法律顾问的考核评价第二十一条常年法律顾问聘用期满、专项法律事务和诉讼代理服务完成后，选聘外聘法律顾问的部门和企业应根据本办法第二十三条及时对服务情况进行评价。第二十二条法务管理部每年组织职能部室和各所属企业对备选库内的律师事务所和执业律师进行考核，形成考核评价分析报告并按市国资委要求报备。报告内容包括法律顾问及执业律师团队成员基本情况、聘期、费用、聘期内工作开展情况、开展考核评价工作情况、考核评价结果、违法违规行为有关情况（如有）、下一步工作建议等。第二十三条考核评价主要针对外聘法律顾问以下方面的表现进行：（一）思维清晰严谨，法律判断准确，能够充分提示风险和合理规避风险；（二）思路开阔，反应敏捷，能够提供多种解决问题的方案，法律建议正确、具有可操作性；（三）具有较强的书面及口头表达能力，起草的意见书或法律文件观点明确、严谨精炼，能够维护公司利益；（四）具有较强的谈判和说服能力，在与交易对方/对方当事人、法院、政府及其他机构的交往中体现出较强的职业素养和影响力；（五）具有良好的商业意识和充足的行业、商务和财会背景知识；（六）关心客户利益，充分利用合法手段维护客户利益；（七）法律知识丰富，熟识相关的法律法规、政策指向和法律事务办理程序；（九）工作效率较高，能够及时回馈公司需求； （十）掌握了较广的社会资源并能充分利用其社会资源为公司服务；（十一）案件/项目的文档管理规范、有效率；（十二）能够提供良好的后续服务；（十三）能够严格保守商业秘密，具有良好的职业道德修养；（十四）收费合理。第二十四条针对考核评价中集中反映的问题，法务管理部与相关律师事务所进行反馈核实，督促改进。第二十五条选聘外聘法律顾问的部门和企业发现外聘法律顾问在提供法律服务过程中涉嫌违法