博士后日常经费管理办法

博士后日常经费管理办法

一、总则

1.本办法依据国家有关博士后管理规定，结合我国博士后日常经费管理实际情况，制定本办法。

2.本办法适用于全国各级博士后流动站、博士后科研工作站、企业博士后科研工作站等（以下统称博士后设站单位）的日常经费管理。

3.博士后日常经费是指用于保障博士后研究人员在站期间基本生活、科研及培训等费用的财政拨款。

二、经费管理原则

1.博士后日常经费管理遵循专款专用、合理使用、绩效评价、动态调整的原则。

2.博士后日常经费使用应严格按照国家财政预算和博士后管理工作要求，确保经费用于博士后研究人员在站期间的各项支出。

3.博士后设站单位应建立健全经费管理制度，明确经费使用范围、标准和程序，加强经费监管，提高使用效益。

三、经费使用范围

1.博士后研究人员基本生活费：用于支付博士后研究人员在站期间的工资、社会保险和公积金等。

2.博士后研究人员科研经费：用于支持博士后研究人员开展科研工作，包括购置小型仪器设备、实验材料、图书资料、数据处理等。

3.博士后研究人员培训经费：用于支付博士后研究人员参加国内外学术交流、培训、考察等费用。

4.博士后设站单位管理费：用于支付博士后设站单位为博士后研究人员提供管理和服务所发生的费用。

四、经费申请与审批

1.博士后设站单位应按照国家和地方财政部门的要求，编制博士后日常经费预算，明确经费使用方向和具体金额。

2.博士后日常经费申请需提交以下材料：

（1）博士后日常经费申请表；

（2）博士后研究人员名单及在站证明；

（3）经费使用预算及说明；

（4）其他相关材料。

3.博士后日常经费审批流程：

（1）博士后设站单位内部审批；

（2）上级主管部门审批；

（3）财政部门审批。

五、经费使用与监管

1.博士后设站单位应按照批准的经费预算，合理使用经费，确保专款专用。

2.博士后设站单位应建立健全经费使用台账，详细记录经费支出情况，定期进行财务审计。

3.博士后设站单位应加强对经费使用的监督和检查，发现违规使用经费的，应立即纠正，并按照有关规定追究责任。

六、经费调整与绩效评价

1.博士后设站单位应定期对经费使用情况进行自查，根据实际情况调整经费使用预算。

2.博士后日常经费绩效评价应结合博士后研究人员的科研业绩、学术交流、培训等情况进行。

3.博士后设站单位应将经费绩效评价结果作为博士后日常经费分配的重要依据，以提高经费使用效益。

七、经费报销与核销

1.博士后研究人员在站期间发生的合理费用，应按照博士后设站单位的规定程序进行报销。

报销时需提供有效发票、消费清单、报销申请单等材料，确保费用真实、合法、合规。

2.博士后设站单位财务部门应严格审核报销材料，对不符合规定的费用有权拒绝报销。

3.经费核销应遵循及时、准确、规范的原则，确保经费使用的透明和合规。

八、经费的审计与监督

1.博士后设站单位应定期接受上级主管部门的审计，确保经费使用的合规性和有效性。

2.审计内容包括经费的申请、使用、管理、绩效等各方面，审计结果应作为改进经费管理的依据。

3.博士后设站单位应建立健全内部监督机制，鼓励博士后研究人员和工作人员相互监督，防范和杜绝经费管理中的违规行为。

九、责任追究

1.对于经费使用中出现的违规行为，应依法追究相关责任人的责任。

2.责任追究包括但不限于警告、罚款、撤销资助、追究刑事责任等。

3.博士后设站单位应建立健全责任追究制度，明确责任追究的程序和标准。

十、信息公示与公开

1.博士后设站单位应定期将经费使用情况向内部公示，接受广大师生的监督。

2.公示内容应包括经费的来源、使用、结余等情况，公示期不少于7天。

3.博士后设站单位还应按照国家要求，将经费管理相关信息向社会公开，提高经费使用的透明度。

十一、培训与指导

1.博士后设站单位应定期组织博士后研究人员参加经费管理相关的培训，提高其经费使用意识和能力。

2.博士后导师应加强对博士后研究人员经费使用的指导，确保科研工作的顺利进行。

3.博士后设站单位应建立健全培训记录和考核制度，确保培训效果。

十二、经费的结余与结转

1.博士后日常经费在年度结束时如有结余，应按照财政部门的规定进行结转使用。

2.结余经费的使用应遵循原经费使用范围和目的，不得用于其他无关支出。

3.博士后设站单位应合理规划经费使用，避免出现过度结余。

十三、绩效评价结果的运用

1.博士后日常经费绩效评价结果将作为博士后设站单位经费分配、博士后研究人员个人绩效评定的重要依据。

2.绩效评价优秀的博士后研究人员和设站单位，将予以适当的奖励和优先资助。

3.绩效评价较差的博士后研究人员和设站单位，将视情况减少或暂停经费支持。

十四、附则

1.本办法的解释权归博士后设站单位上级主管部门。

2.博士后设站单位可根据本办法制定具体实施细则，并报上级主管部门备案。

3.本办法自发布之日起实施，原有相关规定与本办法不符的，以本办法为准。

十五、持续改进

1.博士后设站单位应定期对日常经费管理工作进行总结和反思，不断优化管理流程和制度。

2.鼓励博士后研究人员和工作人员提出合理化建议，对提高经费使用效益的举措予以采纳和推广。

3.博士后设站单位应密切关注国家相关政策变动，及时调整经费管理策略，确保与国家政策保持一致。

十六、经费的补充与追加

1.在博士后研究人员在站期间，如遇特殊情况或科研项目需要，博士后设站单位可申请补充与追加经费。

申请时需提供详细的项目预算报告、追加经费的必要性说明以及预期效益分析。

2.经费补充与追加的审批流程参照原经费申请与审批程序执行。

3.补充与追加经费的使用应严格按照批准的预算和用途进行，确保经费使用的合理性和有效性。

十七、风险管理

1.博士后设站单位应建立健全经费使用的风险评估和管理机制，预防可能出现的风险。

2.风险管理包括但不限于经费使用的不合规风险、项目执行的风险、财务风险等。

3.博士后设站单位应定期进行风险评估，并根据评估结果采取相应措施，以降低风险。

十八、国际合作与交流

1.鼓励博士后研究人员参与国际学术交流和合作，提升其科研能力和国际视野。

2.国际合作与交流的经费支出应严格按照国家和单位的相关规定执行，确保经费使用的合规性。

3.博士后设站单位应建立国际合作与交流的经费管理细则，明确经费使用范围、标准和程序。

十九、科研成果的转化与应用

1.博士后研究人员在站期间的科研成果，应积极推动其转化与应用。

2.经费中可设立专项用于支持科研成果的转化工作，包括知识产权申请、技术转让等。

3.博士后设站单位应制定科研成果转化与应用的激励机制，鼓励博士后研究人员积极参与。

二十、档案管理与保存

1.博士后设站单位应建立健全经费管理档案，包括经费申请、使用、报销、审计等所有相关资料。

2.档案管理应遵循保密、完整、准确、及时的原则，确保档案的完整性和可追溯性。

3.档案的保存期限应按照国家和单位的相关规定执行，便于未来审计和核查。

二十一、经费使用的反馈与改进

1.博士后设站单位应建立经费使用反馈机制，及时收集博士后研究人员和工作人员的意见和建议。

2.根据反馈信息，博士后设站单位应不断完善经费使用管理制度，优化管理流程，提高服务质量。

3.博士后设站单位应定期对反馈信息的处理结果进行公示，接受监督。

二十二、应急预案

1.博士后设站单位应制定应急预案，以应对可能出现的经费管理突发情况。

2.应急预案应包括突发情况下的经费调配、应急审批流程、信息报告机制等。

3.博士后设站单位应定期组织应急演练，确保应急预案的有效性和可行性。

二十三、持续监测与评估

1.博士后设站单位应建立持续监测与评估机制，对经费管理全过程进行监督。

2.监测与评估内容包括经费使用的合规性、效益、风险控制等。

3.根据监测与评估结果，博士后设站单位应调整管理策略，确保经费管理的高效和规范。

二十四、信息化管理

1.博士后设站单位应充分利用信息化手段，提高经费管理的效率和透明度。

2.信息化管理包括建立经费管理信息系统、实现经费申请与报销的在线审批、数据统计分析等。

3.博士后设站单位应保障信息安全，严格管理权限，防范信息泄露和滥用。

二十五、经费使用的定期报告

1.博士后设站单位应定期向上级主管部门报告经费使用情况，包括经费支出、结余、绩效等。

报告应详细、准确、及时，确保主管部门对经费使用情况的实时了解。

2.定期报告应根据财政部门的要求，采用统一的格式和标准，便于数据的汇总和分析。

3.对报告中反映的问题，博士后设站单位应认真分析原因，制定整改措施，并及时反馈整改结果。

二十六、人才培养与激励

1.博士后设站单位应重视博士后研究人员的人才培养，通过经费支持，激发其科研创新活力。

2.设立博士后研究基金，用于奖励在科研工作中取得突出成绩的博士后研究人员。

3.建立多元化的激励机制，如科研项目资助、科研成果奖励、优秀博士后评选等，以提高博士后研究人员的积极性和创新能力。

二十七、跨学科合作与协同创新

1.鼓励博士后研究人员跨学科合作，通过协同创新提升科研水平。

2.经费中可设立跨学科合作项目，支持博士后研究人员开展交叉学科研究。

3.博士后设站单位应搭建跨学科合作平台，促进资源共享，提高科研团队的协作能力。

二十八、知识产权保护与利用

1.博士后设站单位应加强博士后研究人员在站期间所取得科研成果的知识产权保护。

2.设立知识产权专项经费，支持博士后研究人员申请专利、著作权登记等。

3.博士后设站单位应制定知识产权管理和利用办法，明确知识产权的归属、使用和收益分配等事项。

二十九、社会服务与成果推广

1.鼓励博士后研究人员将科研成果应用于社会实践，为社会经济发展提供技术支持。

2.经费中可设立社会服务与成果推广项目，支持博士后研究人员参与技术咨询、成果转化等活动。

3.博士后设站单位应加强与地方政府、企业等的合作，拓宽科研成果应用渠道，提升科研成果的社会影响力。

三十、经费使用的总结与评价

1.每年年底，博士后设站单位应对全年经费使用情况进行总结，分析存在的问题，总结经验教训。

2.对经费使用绩效进行评价，将评价结果作为博士后设站单位及博士后研究人员年度考核的依据。

3.根据总结与评价结果，博士后设站单位应调整下一年度的经费预算和支出计划，不断提高经费使用效益。

三十一、违规行为的处理

1.对发现的违规使用经费的行为，博士后设站单位应严肃处理，确保经费安全。

2.违规行为的处理包括但不限于警告、罚款、追回资助、撤销荣誉称号等。

3.博士后设站单位应将处理结果进行公示，以警示他人，维护经费管理秩序。

三十二、经费管理培训与交流

1.定期组织经费管理培训，提高博士后设站单位工作人员的业务水平和服务能力。

2.鼓励博士后设站单位之间开展经费管理经验交流，分享成功案例，共同提升经费管理水平。

3.建立经费管理培训档案，记录培训内容、时间、对象等，确保培训效果的持续性。

三十三、经费使用的宣传与普及

1.博士后设站单位应加强经费使用的宣传和普及工作，提高博士后研究人员对经费管理政策的了解。

2.通过举办讲座、发放宣传册、设立咨询台等形式，普及经费管理知识，增强博士后研究人员的经费合规意识。

3.博士后设站单位应充分利用网络平台，发布经费管理相关信息，提高信息传播的时效性和覆盖面。

三十四、监督与问责机制的完善

1.博士后设站单位应建立健全经费使用的监督与问责机制，确保经费管理的高效与合规。

监督问责机制应涵盖经费使用的全过程，包括但不限于预算编制、经费申请、使用、报销、审计等环节。

2.对经费管理中出现的问题，应及时启动问责程序，对相关责任人进行责任追究。

3.定期公布监督与问责结果，强化震慑作用，促进经费管理制度的落实。

三十五、优化博士后研究人员支持体系

1.博士后设站单位应不断优化博士后研究人员的支持体系，提升其科研环境和条件。

2.加大博士后研究人员科研启动经费的投入，鼓励其开展创新性研究。

3.提供更多的发展机会和平台，如参与国际合作项目、学术交流等，助力博士后研究人员的成长。

三十六、建立长效管理机制

1.博士后设站单位应建立长效管理机制，确保经费管理政策的一致性和连续性。

2.定期评估经费管理政策的有效性，结合国家政策调整和实际需求，进