水利工程项目法人质量管理制度

项目法人质量责任制度

1、项目法人要严格按照国家法律、法规执行项目质量管理有关文件，

组建相应的建设质量管理领导小组，建立开辟项目质量管理责任制。

项目法人是开辟项目质量的全权负责人，必须亲自抓质量管理工作。

2、项目法人要根据国家法律、法规，组织制定项目施工招投标制度、

材料（设备）采购、合同管理、质量管理奖惩制度等制度的编制并组

织实施。

3、项目法人要组织制定开辟项目的质量模板和质量计虢把质量目

标、质量计划进行层层分解，按质量计划和实施步骤层层落实，向来

落实到末端。每一层次职责、权限、资源分配以及保证质量的措施都

予以明确。质量管理计划要简明扼要，重点突出，具有可操作性。

4、项目法人要建立开辟项目工作成果的质量评审制度。建立评审制

度是保证和提高开辟项目管理成果质量的重要手段，也是对下属及合

作单位的奖惩依据。

项目直接主管负责人质量责任制度

1、项目质量主管负责人是项目质量主管直接责任人，在公司授权范

围内组建项目质量管理班子。

2、项目主管负责人要定期组织召开本单位和监理单位、施工企业质

量管理小组会议，将每一项质量管理工作直接划分到责任人，确保各

分部份项质量合格。

3、组织项目全体人员制定质量策划，制定项目质量目标，执行质量

体系文件，负责对施工单位申报的各种质量文件的审查。

4、负责指导和监督对不合格报告、各种纠正和预防措施的实施。

5、负责组织新技术、新工艺在项目上的实施和推广应用，及时作出

科学的总结。

6、加强公司内外协调，加强甲供材料、设备的供给，保证工期和质

量要求，满足合同需要。

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7、制定战略性计划，确保项目安全、质量、工期关键目号的实现。

8、完善内部基础管理，指导下属员工工作，分配合理，展优罚劣。

建设单位工程管理办法

工程管理人员必须严格按照本管理办法的有关规定、流程的要求、岗

位的职责尽心尽责地努力完成工程项目的各项工作任务，特制定施工

单位工程管理办法如下：

一、对施工单位的管理

1施工单位企业领导及项目经理应时常同建设单位领导和工程部经

理、监理单位人员沟通，在工作流程上、质量控制、进度控制。

2施工过程中施工单位现场住宿、现场道路、运输设备，在技术、质

量、进度、协调进行管理。

3施工单位加强现场安全管理监督力量，落实安全管理人员专业分工，

设立专门安全管理机构和专职的安全管理人员,提高对施工单位安全

生产管理的力度。只要现场存在事故隐患，一经查出就要求将工作先

停下来，分析事故隐患的性质，研究采取整改措施，促进安全管理工作

的有效实施。同时,根据现场检查的情况，对管理人员进行考核,促进他

们主动管好施工现场，提高现场管理水平。在施工现场，做到文明施工，

保持卫生良好、施工机械设备及现场材料布局井井有条。同时，我公

司对安全施工特殊重视，工地所有人员必须树立“安全第一”的思想，

严格按照各项安全施工要求执行并操作，确保安全施工。施工人员必

须遵守安全施工规章制度，进入施工现场人员配戴好安全帽，必须正确

使用个人劳保用品，如安全带等，上岗前必须检查好一切安全设施是否

安全可靠。在整个施工过程中,没有发生一起人身设备事故，有力地保

证了整个工程进度。,

二、对监理单位的管理

监理单位依据监理委托合同、监理规划、监理实施细则及法律法规授

予监理的权利，监督工程施工过程中应以建设单位的管理为主，监理

单位熟悉图纸及现场情况，为建设单位提供合理化建议，监理单位对

工程的质量、进度、控制负责。建设单位应严格按照监理规范及监理

合同的要求监督监理单位在施工2/22

过程中的监理工作。并赋予肯定或者否定。有条件的编制《驻工地监

理工作考核细则》，建设单位每月组织施工单位对监理单位的当月表

现进行评比、考核。

三、工作流程规定施工现场监理例会

1、施工现场监理例会由总监理工程师主持；

次确认；

3、现场签证单填写要求：所有工程量必须经现场实测后填写，到场

人员必须当场在现场签证单上签字或者当场在记录的原始数据上签字,

后补签证单。现3/22

场签证单一式四份，甲方工程部两份（一份自留、一份送审）、监理

单位一份（进度结算用）、乙方一份，现场签证单必须在规定的时间

之内签字（或者盖章）完毕，否则签证单视同无效。签证原则上只签

认

工程量，不允许签计时工，如有特殊暂时用工情况，必照明用工人

数及用工时间。

4、签证的效力：施工单位方应予提报签证的文件，但未经建设单位

或者监理单位签证的，均属无效。施工单位已实施未经签证所产生的

经济责任由施工单位方承担。因拒不执行指令而造成的损失则由施

工单位承担。施工单位应如实填写签证单，经查实不符合实际的，

监理和建设单位有权拒签。

5、合同约定之外的工作内容：必须附有设计修改或者变更图纸、技

术要求、施工措施、施工计划等书面资料，相关资料必须符合国家

规程规范的要求及合同的约定；

五、现场技术核定单

1、办理现场技术核定单原则：凡属设计施工图纸技术要求的变更均

应办理现场技术核定单；

2、办理现场技术核定单程序：由施工单位提浮现场技术核定单内容，

并事前经设计允许，经监理工程师、建设单位工程部相关负责人共同

现场核定确认；

3、现场技术核定单必须严格遵循国家规程规范、行业标准和经业主

批准的设计图纸、技术要求，必须严格遵循国家建设工程的相关规定

和要求；

4、办理现场技术核定单的时效性：现场技术核定心必须在事发前现

场核定；

六、施工图纸自审和会审

1、施工图纸自审：

（1）、根据合同约定、国家规程规范、地方标准、行业魂，承包商

进场前或者单项工程施工前，承包商应自行主持施工图纸自审，写出

施工图纸自审记录；

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（2）、施工单位的施工图纸自审记录，报送监理工程师、建设单位工

程管理部门；

（3）、建设单位工程管理部门安排图纸会审时间；

2、施工图纸会审：

（1）、在工程开工前施工图纸会审由建设单位组织，设计单位、监理

工程师、施工单位共同参加；

（2）、施工图纸会审由施工单位的技术负责人进行现场记录汇总整理

工作；

（3）、施工图纸会审记录经建设单位工程部批准；

（4）、形成施工图纸会审记要，由建设单位、设计单位、监理单位、

施工单位共同会签并加盖公章，作为指导工程施工和工程结算的依据;

安全管理责任制

第一章总则

第一条为了贯彻执行“安全

一、预防为主、综合管理”的方针，落实安全生产责任，杜绝各类基

建事故，促进安全文明施工水平的稳步提高，根据安全文明施工工作

的有关要求，结合工程建设实际，特制定本制度。

第二条本办法合用于本工程项目业主项目部、监理、感、施工单

位及相关人员。

第二章业主项目部安全文明施工管理职责

第三条根据项目安全文明施工总体策划中确定的安全文明施工管

理目标及保障措施，对工程建设安全文明施工进行全过程监督检查和

指导，保证安全文明施工目标的实现。

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第四条依据武汉联投置业有限公司安全文明施工相关要求，负责核

查现场安全文明施工开工条件及落实情况。

第五条分阶段审批《安全文明施工设施配置计划单》和《安全文明

施工措施实施计划单》，并委托监理单位对其进场的安全设施以及安

全文明施工措施情况进行验收，各种验收记录存档。

第六条审批施工单位“两措”费用分阶段使用申报表，审批意见必

须明确，按规定向施工单位支付现场安全措施费和文明施工措施费

（“两费”不进入主合同，此项费用由业主项目部管理使用）。

第七条工程建设过程中，通过隐患暴光、专项整治、奖励罚款等手

段，促进参建单位做好现场安全文明施工管理，持续提高现场安全文

明施工水平。

第八条组织检查“安全文明施工二次策划”在现场的实施情况，确

保“二次策划”内容得到有效落实。

第九条组织对项目安全文明施工标准应用情况进行监督、检查，通

过整改完善、不断改进，使项目达到武汉联投置业有B星及国家安

全文明施工标准化达标工地评审要求。

第十条组织项目参建单位参加安全管理流动红旗等有关竞赛活动，

按要求进行竞赛申报；组织参建单位落实竞赛活动的有关要求，准备

参赛材料，对照竞赛标准开展自查整改，提高项日的安全文明施工水

平，使项目达到竞赛标准要求。

第十一条工程建设项目竣工时，检查施工单位在建设过程中受到破

坏的生态环境是否及时修整和恢复；并及时采集、归档施工过程安全

及环境方面资料•（原貌和修整后的影像资料）o

第十二条定期开展分析和总结工作，及时提出改进安全文明施工水

平的建议。

第三章监理单位职责

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第十三条监理单位需认真按国家有关安全生产施工的方针、政策、

法令、法规、工程建设强制性标准、有关合同和上级有关规定，针对

施工特点做好工程项目的安全文明策划与施工监理控制工作，确保工

程安全控制目标的实现。在监理工程项目的同时，负责监理安全施工

和文明施工工作，并承担作为监理应承担的相应的安全施工、文明施

工监理责任。

第十四条建立安全监理制度及运行机制，总监为安全第一责任人，

履行安全监理职责，对项目建设过程中的安全文明施工进彳，亍全面的控

制和监督。配备资质和能力满足岗位要求的安全监理工遥负责现

场安全工作的控制和监督。监理人员应有有效的资格证并经过安全教

育培训，对现场发生的事故负主要连带管理责任。监理单位应配备满

足工程监理需要的安全法律、法规、技术标准、规范和操作规程等安

全监理依据性资料。

第十五条在编制“监理大纲”、“监理规划”、“监理实施细则”时.，

应明确安全监理目标、措施、计划和安全监理工作程序，并建立相关

的安全监理工作制度（如施工安全审查、备案制度和重大施工措施/

方案审查制度等等）和工作程序，制定工程监理安全控制工作计划进

行安全文明施工二次策划，将项目安全健康环境管理目标和文明施工

策划要求分解到各责任主体。

第十六条应严格审查施工承包商的安全保证体系、安全监督管理体

系、安全管理规章制度；项目负责人、安监人员、特种作业人员资质；

分包单位的施工资质、安全生产许可证和分包工程的范围；大中型起

重机械等特种设备的安全准用证、安装（拆除）资质证、操作许可证；

对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查，对重

大技术方案、重大项目、重要工序、危（wei）险、特殊作业的安全

施工措施和作业指导书进行审查，并监督实施：对重大事故应急救

援预案进行审查；审查单位工程开工条件；审查施工单位的工程进

度计划与施工顺序是否合理。

第十七条对各施工承包商的安全培训教育进行有效的监督。

第十八条监督检查施工单位采取的安全技术措施与审定方案是否

一致，发现问题及时催促整改。,

第十九条对危及安全施工的问题及时进行现场协调解决。

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第二十条及时发现并制止现场违章，杜绝重复发生严重违章。

第二十一条发现安全事故隐患应及时要求施工承包商进行整改或

者要求暂时住手施工；对施工承包商拒不整改或者不住手施工的，

及时报告建设单位工程部。

第二十二条严格控制重要工序交接应具备的安全文明施工条件，严

格执行开工审查制度。

第二十三条有效协调解决各施工单位之间交叉作业和工序交接中

存在的安全文明施工问题。

第二十四条对重大、危（wei）险、特殊作业实施旁站监理。

第二十五条按规定召开安全例会并负责记录和发出会议记要。

第二十六条按时发出工程简报并包含安全内容。

第二十七条按规定组织开展安全检查，对检查和隐患处置催促落实

整改措施，进行复查并记录。协助建设单位组织安全大检查和安全健

康环境自评，并催促落实整改措施。

笫二十八条按规定进行事故的统计、报告和处理；重大事故应按规

定及时报告，不得隐瞒事故；参加安全事故的调查处理；建立事故档

案。

第二十九条按规定对施工单位进行安全考核奖罚。

第三十条按合同催交并及时提供设计图纸、设备材料蜀保证不影

响施工安全。

第三十一条对施工承包商的安全文明施工措施津贴费的使用情况，

进行有效的监督。

第三十二条建立健全安全监理工作程序和台账，做好安全监理日志

记录工作。

第三十三条监理人员的权力：有权制止施工现场的违章作业和违章

指挥行为；有权仲裁施工单位之间有关安全文明施工问题引起的纠纷；

对安全文明8/22

Of

施工管理混乱、事故不断或者拒不进行隐患整改的施工单位，有权暂

停支付工程款或者建议终止工程承包合同；遇有危及人身安全的紧急

情况，有权要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位工程部；有

权制止

造成环境污染和水土流失的施工。

第四章施工单位职责

第三十四条坚持贯彻“安全

一、预防为主、综合管理”的安全生产方针，贯彻执行国家有关安全

生产的指令、政策和法规等。

第三十五条服从建设单位项目部及监理对安全文明施工的管理，并

全面遵守建设单位、监理有关_12程安全JL作的各项规定。

第三十六条建立以项目经理为第一安全责任人的各级安全施工责

任制，贯彻“管生产必须管安全”、“谁主管，谁负责”的姆则。所有

参建人员（包括民工）均应纳入安全管理网络；按照合嫉求明确提

出工程的安全方针、安全目标；制订各级人员的安全职责，建立和健

全安全保证体系和监督体系，并确保其有效运转。

第三十七条确保安全作业环境及安全措施费用切实用于施工安全

防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件

的改善，不得挪作他用，并接受监理监督。

第三十八条对现场的安全施工负责；因承包商自身原因造成事故时，

承包商负直接责任；对分包商的安全工作负监督和指导、教育责任，

必须将分包商的安全管理工作列入本单位的重要议事日程。项目经理

对现场安全健康与环境工作负全面责任。

第三十九条必须建立健全符合工程实际情况、具有可操作性的有关

安全管理的各项制度，并确保实施到位。推行逐级签订安全责任书及

安全方针目标公开承诺制度。安全工作与施工管理必须做到“五同时”

（计划、布置、检查、考核、总结）。

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第四十条施工技术方案和措施、作业指导书等必须包括切实可行的

安全保证措施，并严格履行报审程序；实施中务必落实到位，使安全

工作始终处于受控状态。

第四十一条负责时常性的内部安全检查，定期或者不定期地组织内

部安全检查工作，参加建设单位、监理单位组织的安全大检查工作,

对发现的问题必须在限期内完成整改。

第四十二条发生安全事故，必须按规定如实上报；参盘故的调查

和处理工作，并严格按“四不放过”的原则进行处理。

第四十三条配备合格的施工用机具，加强现场施工机械、工器具、

仪器、仪表的保养和维护，使其处于有效完好状态，并建立日常保养、

维护制度和台帐。

第四十四条管理好现场物资，特殊是对危（wei）险品的管理，存

放、使用应符合国家《民用爆炸物品安全管理条例》和安全规程要

求。

第四十五条创造良好的文明施工环境，严格按设计要求和有关规定

做好环境保护工作。

第五章业主项目部经理职责

第四十六条业主项目经理是落实业主安全文明施工管理职责的第

一责任人，全面负责业主项目部安全文明施工工作。

第四十七条以身作则，带头贯彻执行安全生产、施工的各项规程、

制度、安全技术组织措施。发现违章指挥、违章作业即将纠正，并严

格考核。

第四十八条时常深入生产、施工现场检查、指导安全生产工作，严

肃查处违章违纪行为。对生产、施工中急需解决的技术、经费、物资

等要及时研究解决，确保生产施工的的安全。

第四十九条根据生产、施工的需要，组织编制安全生产与经营管理

的各项规程、制度和措施，保证安全生产、施工。

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第五十条组织项目《安全文明施工总体策划》、《强条或计划》等

安全文明施工策划、计划的编制和实施；审批项目设计、监理、施工

承包商的项目管理二次策划或者实施细则。。

第五十一条掌握工程建设过程中安全文明施工组织协调的总体情

况，对安全文明施工有关要求执行情况进行检查、分析及纠偏；组织

召开业主项目部工作会议，安排部署业主项目部安全文明施工工作协

调解决工程中重大问题。

第五十二条担任项目现场安委会常务副主任，协助安委会主任（建

设管理单位负责人）落实安仝文明管理委员会责任，定期组织安委会

活动。

第五十三条参加之级组织的定期或者随机的安全文明施工专项检

查工作；组织安全文明施工管理示范工地的创建工作；参加工程安

全事故和质量事故的调查。

第五十四条严格按有关规定使用安全技术措施经费，积极采取措施，

促使施工单位做到安全施工。

第五十五条施工中浮现安全问题，要坚持“四不放过”原则，查明

原因，落实防范措施。

第六章业主项目部安全专责职责

第五十六条协助业主项目部经理解决安全文明施工管理上的问题，

及时发现和解决安全生产工作中浮现的问题，对本单位安全管理方面

的工作负有监察责任。

第五十七条监督本单位各级人员安全生产责任制的落实；监督各项

安全生产规章制度、和上级有关安全工作指示的贯彻执*及时反馈

在执行中存在的问题并提出完善修改意见。

第五十八条建立健全项目安全管理体系，对项目建设全过程安全管

理工作负责：参加安委会，落实安委会会议有关工作安排。

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第五十九条制定业主项目部安全文明施工总体策划并组织实施；负

责安全文明施工管理示范工地的创建工作；审核施工单位的安全文明

施工实施细则（二次策划）、两费用使用计划，并监督执行。

第六十条负责组织各参建单位对工程危（wei）险点进行分析，制

订预控措施，检查项目危（wei）险点辨识、风险控制措施落实情况,

加强风险管理。催促参建单位编制应急预案，并检查落实情况；分

阶段组织项目应急预案演练，检查参建单位执行情况。

第六十一条参加安全性评价工作，组织参建各方对安全隐患进行整

改，形成闭环管理。

第六十二条监督、检查基建安全管理制度在工程中的贯彻落实情况;

加强日常安全巡视，定期组织安全例行检查活动，跟踪检查安全隐患

闭环整改情况；参加定期或者随机的安全专项检查活动。

第六十三条审批施工单位报送的分包申请，审查分包队伍资质，监

督分包招标，催促施工单位加强对分包队伍的安全管理。

第六十四条配合项目安全事故的调查和处理。

第六十五条参加项目达标投产自检、复检工作。

第六十六条配合对工程承包方的资信评价。.

第六十七条负责项目建设安全管理工作信息的上报、传递和发布；

上级文件传达；项目完成后编写项目建设安全管理工作小结。

质量检查制度

一、开工前检查内容有：

1.图纸会审是否满足施工需要。

2.技术交底、现场施工测量和放样计算复核、按规定进行交接等是否

完成。

3.采用新技术、新工艺、新设备，已进行操作人员的上岗培训，是否

掌握应用

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4..施工准备是否具备开工条件。

5.创优目标、质量措施是否制定。

6.原实验是否完成，并且合格。

二、施工过程中检查的内容有：

1.是否严格按照施工图纸和施工组织设计、施工安全技术措施、作业

规程、质量标准保证措施等要求组织实施。

2.施工测量：放样是否经过复核无误。是否进行换手复核，以确保工

程的可靠性，保证管段在施工中的准确性

3.施工现场标准化管理和标准化作业以及工程质量是否符合施工规

范，验收规定，抽查质量评定表格和工程实际是否相符。

4.原始记录是否完善，记载是否详实。/

5.是否按规定进行实验和检验，其结果是够满足实际要求，合格证件

是否齐全。

6.是否按工艺设计及规范、规程要求组织施工。

7.配料计量是否准确。

8•全面质量管理推行情况，质量管理小组活动是否正常开展。

9.质量体系是否持续有效地运行。

10对违反规定的施工操作方法，要求施工技术人员及时采取措施纠

正后施工。

11.对隐蔽工程、重点部位、关键工序施工，检查值班情况，核实值

班记录，确保施工过程中的有效控制。

三、定期质量检查制度

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1.每旬组织一次安全质量检查，每月组织一次综合安全质量标准化检

查评比活动，由项目法人主持，监理单位、设计单位与施工单位参加，

采取分组检查或者共同检查的方法。对工程安全质量进行检查，检查

中发现的问题要镇静分析，找准主要原因及时提出整改的措施和处

理意见，并限期整改。

2.质量检查以检查实物工程量为主，同时检查内部资料、施工方法、

现场文明施工及质量管理情况。

3.质量检查的结果，与施工单位、监理单位工程款挂钩，实行优质优

价，提高其质量参预意识及参预质量管理工作的积极

四、质量检验评定制度。

工程安全质量标准化检验评定工作是实行施工质量控制、考核施工单

位在施工质量方面的、查找问题、促进工程质量管理和工程质量不断

提高的手段。

1.施工单位主要，技术人员均应熟悉掌握相关标准，对工程的施工质

量进行检查和监督。

2.检验评定工作的具体分工：作业工班自检出原始记录，施工单位把

关检查出检查评定表等有关资料•，并进行抽检复查。

3.凡经检验合格的工程，按规定及时填写单位工程检验评定表，作为

完成工作量，考核质量和验工计价的凭证，不合格的工程，不得进行

下道工序施工。

五、竣工质量检查制度。工程竣工后，由施工单位及时组织竣工检查，

检查内容有：

L进行竣工测量，核对各部尺寸、标高以及完成工程数量等是否符合

设计文件和验标要求。

2.各种施工记录、资料采集和整理情况。

3.复查评定记录，核定质量等级。

4.如发现质量问题应及时处理。

质量文件审批制度

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一、目的济

为规范建设单位质量管理文件审核流程，建立系统的文件管理制度，

制定本制度。

二、合用范围

合用于建设单位项目部各类质量文件、资料的审核、审批。

三、职责

1.建设单位项目技术负责人应组织现场代表对质量文件的进行审查；

2.现场代表负责审查相关内容的技术可靠性、工艺性进行审查并签

字；

3.对规模较大、结构复杂或者属性结构、特种结构的工程，项目部应

在审查相关技术文件后，报送建设单位技术负责人审查，必要时组

织有关专家会审；

四、工作内容

1.需经建设单位项目部核查、审核或者审批的质量文件包括：监理规划、

监理细则、质量检测，以及施工图纸、质量管理制度、质量与安全应

急预案等。

2.建设单位项目部对已经核查、审查或者批准的质量文件，应签署意见。

未经项目部核查、审核或者批准的质量文件，不能作为监理及施工的

依据。

3.建设单位项目部应按相关规范、规定，对安全生产技术方案或者

专项施工方案进行程序性审查。

4.技术资料应按专业、分类采集整理，保持资料的完整性和淮确性。

5.归档文件严禁用复写纸或者用铅笔、圆珠笔填写。/

工程质量验收管理制度

1、质量控制机构

现场工程部作为法人派驻施工现场的专门机构，应认真作好质量控制

工作。在评审招标文件和合同条款中，注意有关质量和现场配合的条

文的审核，一”

确立明确的质量目标。在施工过程中按照合同规定和规范的要求催促

监理单位和施工单位（分包单位）、材料、设备供应商严格履约实现

质量目标。

2、事前控制

2.1根据工程特点、质量目标编制《工程指导书》，对容易浮现投诉的

质量问题，要编制有效预防措施。

2.2根据工程特点、质量目标、监理合同以及有关法规，严格审查《监

理规划》，以便监督监理质量管理行为。

2.3根据合同要求，现场工程部和监理单位对施工单位的施工组织设

计、施工方案中有关质量保证措施进行审核。

2.4催促监理单位认真审核施工单位报验资料，严把施工单位材料进

场关，确保无不合格材料进场。

3、过程监控

3.1测量及定位放线的监控

3.2重要材料、设备的质量监控

3.3对隐蔽工程及重要和关键工序的监控,

3.4在需要进行中间验收的分部工程完工后，工程管理部按照有关施

工中间验收控制程序的规定核查质量并组织验收。在单位工程完工后,

工程管理部按照工程竣工验收控制程序的规定核查质量并组织验收。

4、事后控制

4.1对于重要分部份项工程，如防渗漏的有关工序，在完工后交工前

要催促监理单位检查验收。在移交给物业公司时，针对各分部份项要

再次与运行管理、监理、施工单位联合检查。

4.2对于质量问题投诉的维修要有记录和统计、分析。

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4.3对于容易浮现质量问题的分部份项工程，工程部要结合设计、施

工控制和管理检查措施写出专题总结报告，报项目经理。

工程合同管理制度

第一条总则

1、为加强合同管理，规避风险，科学完善地签订合同，制定本办法。

2、除工程合同外，其余合同管理由各相关业务管理部门另制定实施

细则。本办法合用于本工程合同管理。

3、“工程合同”是指工程项目勘察设计、施工、监理、工程设备材料

采购定货等与工程相关的一系列合同。

4、项目法人负责招标代理咨询、施工单位、监理单位、工程设备材

料采购定货、合同的评审和签订、审查其它工程合同中有关造价条款

的合理性和合法性。,

5、合同签订实行评审制度。评审采用集中会议评审和分散评审两种

方式。

6、所有工程合同一式陆份，正本两份、副本肆份，甲、乙双方各执

三份，一正两副。

7、项目法人是工程设计合同的主办部门，控制工程资金的合理运用，

审查和监督工程资金的使用，工程管理部负责组织对施工、监理、工

程设备材料供应单位的考察，审查其它工程合同中有关施工质量、工

期、安全等条款的合理性和合法性，现场文明施工及施工安全的检查

和监督。资金部要对所有工程的合同内容，或者标的物，进行审查，

财务部要对合同中款项的支付办法等有关财务条款认真审查，且要

符合财务的管理规定。

第二条合同签订

1、工程项目施工总承包、施工监理合同由总承包单位、监理单位依

据招标文件、中标通知书起草合同，合同预算部初审后牵头组织有关

部门对合同条款进行评审，并与对方主体及合同各项条款进行议定，

根据议定结果修改、补17/22

充、完善合同条款内容，经有关部门和领导评审签署意见后，加盖合

同专用章或者公司公章，并由法定代表人签字或者委托代理人签字后生

效。

2、合同评审采用书面的形式，填写《合同会签单》，各部门必须对涉

及本部门业务的专项条款，如工程部对工期、质量、安全浮匚负责，

财务部对合同付款条款的合理性、合法性负责，签署书面意见，允许

或者不允许及修改意见，和其它合同条款存在的问题。各主办部门根

据评审意见完善合同条款后再签订合同。

第三条合同履行

1、业务部门是本部门主办合同执行的监督部门。合同签订后，为保

证全面履行合同，防止浮现违约合同。业务部门应严格按合同条款约

定的内容全面地、有效地工作。对执行合同要有前瞻性，在合同执行

过程中，如果发生纠纷，主办部门要及时通知相关部门，并尽量商议

解决浮现的各种问题，必要时通过法律程序解决，将处理意见报有关

领导审批后执行。

2、合同变更、解除、终止需要变更的合同，先由业务部门提出变更

意见，并填写合同变更审批表（见附表1）,经与合同对方商议一致

并经领导审批后，填写变更通知书（见附表2）,一式两份，甲乙双

方各执一份，作为主合同的附件一并执行。

3、任何部门和个人对各类工程合同均有保密义务和责任，未经许可

不得将已签署的合同文本外借或者提供给没有直接业务关系的单位

和个人。

工程信息管理和档案管理制度

1.目的

为统一各项目的文件归档，便于文件检索及JL作交接，明确项目工程

档案内容，完善文件责任制度。

2.范围

合用于本工程建设项目。,

3.职责

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项目法人档案管理人员负责该管理规范的编制、修订和解释，监督管

理项目工程实施。

4.内容

4.1文件的归档分类：

第一册：工程立项批复及建议书文件

第二册：可行性研究报告批复及报告

第三册：工程项目法人组建材料

第四册：工程设计招标、中标通知书、合同

第五册：初步设计批复及报告

第六册：工程施工图设计及预算

第七册：工程监理招投标、中标通知书、合同

第八册：工程施工招投标、中标通知书、合同

第九册：项目法人内设机构及相关制度

第十册：相关上级部门下发各种文件

第十一册：设计单位相关资料文件

笫十二册：监理单位相关资料文件

第十三册：施工单位前期报审资料

第十四册：施工质量评定资料

第十五册：工程验收资料.

第十六册：工程影像资料

第十七册：其他文件

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上述文件分类方法仅列明各卷文件分类方法及所含文件大致内容可

根据具体情况对所含文件再进行更细致的分类。如按上述分类方法，

文件可能有二个或者以上存档方法时，应以主报、主送或者主发单位

为存档目标。

4.2文件索引目录

项目工程部文件按上述方法进行分类，每一个文件夹须有《文件卷目

总索引》、《文件卷索引表》、《文件目录表》此三级索引表，以便对

归档文件进行检索。《文件卷目总索引表》列明归档文件各卷目编

号及名

称，贴于文件夹外，以便于检索，《文件卷索引表》列明本卷归档文

件的分类及名目，《文件目录表》作为质量记录、文件的最终目录，

在文件归档时进行登录，须列明文件的编号、主题及归档时间。

4.3文件夹标签

文件须以文件夹分类存放，文件夹侧面以标签进行标识。标签上须标

明项目名称、卷目名称及卷目编号。各文件夹按卷目编号进行排放。

4.4移交

工程完工后，施工单位需将完整的施工档案移交法人档案管理员处。

项目质量管理奖惩制度

第一章总则/

质量是工程的生命，加强质量管理是工程参预者的每一个人的职责，

建立项目质量管理奖惩制度的目的是明确各参建单位的责任，确保各

分部份项工程质量在受控状态下运行。

第二章项目质量控制概述

1、项目质量管理工作是一个漫长的过程，是保证和提高工程质量的

重要环节。我们贯彻“质量第一，预防为主”的方针，切实加强施工

质量的预控、检查和验收制度，便于发现问题，及时纠正，让顾客的

要求得到满足。

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