游戏行业内容审核及监管规范

游戏行业内容审核及监管规范TOC\o"1-2"\h\u25486第1章游戏行业概述 3276391.1游戏行业发展现状 3172331.2游戏行业监管的重要性 425970第2章游戏内容审核标准 4227052.1游戏内容审核原则 4152252.2游戏内容违规界定 5167072.3游戏内容分级制度 514965第3章游戏审批流程 5123863.1游戏审批部门职责 6262383.2游戏审批流程及时间 618413.3游戏审批所需材料 631732第4章游戏版号管理 7310524.1游戏版号申请条件 735354.1.1主体资格：申请单位应为在我国合法注册、具备独立法人资格的企业。境外企业需在我国设有分支机构或委托我国企业代为申请。 731524.1.2游戏内容：游戏内容应符合我国法律法规、社会主义核心价值观，不得含有暴力、色情、赌博等违法信息。 7306244.1.3游戏类型：需按照我国相关规定，对游戏进行分类，如角色扮演、策略、动作等。 7287774.1.4完成度：游戏需完成开发，具备完整的游戏剧情、角色、场景、操作界面等，且无明显的程序错误。 7185134.1.5测试报告：提交游戏版号申请时，需提供第三方测试机构出具的测试报告，保证游戏质量及安全性。 7252194.2游戏版号审批流程 7133464.2.1提交申请：申请单位按照要求准备相关材料，向所在地省级新闻出版行政部门提交游戏版号申请。 732824.2.2审核材料：省级新闻出版行政部门对申请材料进行审核，保证材料齐全、符合要求。 7203584.2.3报送国家新闻出版署：审核通过后，省级新闻出版行政部门将申请材料报送国家新闻出版署。 7165904.2.4审批：国家新闻出版署对游戏版号申请进行审批，对符合条件的产品核发游戏版号。 786354.2.5公示：审批通过的游戏版号将在国家新闻出版署网站进行公示。 8322144.3游戏版号使用规定 8218464.3.1标识使用：游戏产品在宣传、推广、运营过程中，应在显著位置标注游戏版号。 846224.3.2内容一致性：游戏内容应与申请游戏版号时提交的内容保持一致，不得擅自修改。 8159114.3.3严禁转让：游戏版号不得转让、出租、出借给其他企业或个人使用。 8202974.3.4定期报告：获得游戏版号的企业需定期向所在地省级新闻出版行政部门报告游戏运营情况。 8263844.3.5违规处理：对违反游戏版号使用规定的，将依法予以处罚，包括但不限于撤销游戏版号、暂停运营、罚款等。 823528第5章游戏内容监管 8122325.1实时监管机制 8102705.1.1监管部门应建立健全游戏内容实时监管机制，保证游戏市场健康有序发展。通过运用先进技术手段，对游戏内容进行24小时监控，保证游戏内容符合国家法律法规及社会主义核心价值观。 84285.1.2游戏企业应积极配合监管部门，主动引入实时监管系统，实时监控游戏内容，对违规内容进行自查自纠。 846085.1.3监管部门与游戏企业应共同建立信息共享机制，对发觉的违规游戏内容及时进行通报，共同打击违法违规行为。 871685.2违规游戏处理措施 8223295.2.1对涉嫌违法违规的游戏，监管部门应依法进行调查处理，采取以下措施： 8151875.2.2游戏企业应建立健全内部管理制度，对发觉的违规内容及时进行处理，并采取以下措施： 9106035.3游戏内容更新管理 9155835.3.1游戏企业应建立完善的游戏内容更新审核制度，保证每次更新均符合国家法律法规及社会主义核心价值观。 988305.3.2游戏企业在进行内容更新前，应进行严格的内部审核，保证游戏内容不含有违法违规、低俗暴力等不良信息。 997615.3.3游戏企业应积极配合监管部门，主动上报游戏内容更新情况，接受监管部门的审核。 91025.3.4对审核不通过的游戏内容，游戏企业应立即进行整改，直至符合相关要求。对拒不整改的企业，监管部门将依法进行处理。 9312305.3.5游戏企业应定期对已上线游戏进行回头看，对发觉的问题及时进行整改，保证游戏内容持续符合监管要求。 93118第6章游戏宣传推广监管 9205216.1游戏宣传合规要求 9282326.1.1内容真实合法 922186.1.2尊重社会公德 96276.1.3保护未成年人 912096.1.4遵守广告法规 940216.2游戏广告审查标准 10223416.2.1内容审查 10115776.2.2形式审查 10130246.2.3证明材料审查 1089816.2.4投放渠道审查 10184106.3网络游戏直播管理 10200326.3.1直播内容管理 1074706.3.2直播行为规范 1023726.3.3直播平台责任 10323366.3.4直播监管协同 1026479第7章游戏知识产权保护 10140117.1游戏知识产权法律法规 11160117.2游戏侵权行为认定 11176497.3游戏知识产权保护措施 117020第8章游戏虚拟货币监管 12208428.1游戏虚拟货币发行与交易 12245288.1.1发行规范 12198198.1.2交易监管 12318498.2游戏虚拟货币监管措施 123678.2.1审核制度 1241058.2.2实名认证 12205188.2.3交易监控 12156818.2.4风险评估 12230558.3防止虚拟货币违法行为 13209838.3.1禁止非法交易 13202798.3.2用户教育 13309158.3.3合作与举报 13265358.3.4定期检查与整改 1310768第9章游戏用户权益保护 131329.1游戏用户隐私保护 138459.1.1游戏用户个人信息收集 1328009.1.2游戏用户个人信息使用 1373579.1.3游戏用户个人信息保护 1390019.2游戏消费权益保障 13313909.2.1明示游戏消费规则 1365299.2.2禁止不当诱导消费 14237499.2.3保障用户财产安全 14174359.3游戏账号安全管理 1420219.3.1游戏账号注册与认证 14265189.3.2游戏账号使用与保管 14158819.3.3游戏账号注销与找回 14138359.3.4游戏账号交易与租赁 1420779.3.5游戏账号信息变更 147951第10章游戏行业自律与协同监管 141649910.1游戏行业自律规范 141652610.2游戏企业社会责任 15374110.3与行业协会协同监管机制 15第1章游戏行业概述1.1游戏行业发展现状互联网技术的飞速发展，游戏行业迎来了黄金时期。从端游、页游到手游，各类游戏产品层出不穷，市场规模不断扩大，用户群体日益增多。据相关数据显示，我国游戏市场规模已跃居全球首位，成为游戏产业的重要支柱。当前，游戏行业呈现出以下特点：（1）移动游戏占比逐年上升。智能手机的普及，移动游戏市场迅速扩张，已成为游戏行业增长的主要驱动力。（2）电子竞技逐渐崛起。电子竞技已成为年轻人喜爱的竞技项目，吸引了大量资本和人才进入，推动了游戏行业的多元化发展。（3）游戏出海势头强劲。我国游戏企业纷纷布局海外市场，通过自主研发和海外代理等方式，将优秀国产游戏推向全球。（4）跨界融合日益明显。游戏行业与影视、动漫、文学等产业深度融合，打造出一系列具有影响力的IP作品，提升了整个行业的品牌价值。1.2游戏行业监管的重要性面对游戏行业的快速发展，监管的重要性不言而喻。合理的监管措施有助于：（1）规范市场秩序。加强对游戏行业的监管，打击侵权、盗版等违法行为，维护公平竞争的市场环境。（2）保护未成年人。限制未成年人游戏时间和消费，防止沉迷游戏，保护其身心健康。（3）保证内容安全。对游戏内容进行审核，禁止传播暴力、色情等不良信息，引导游戏企业积极传播正能量。（4）促进产业健康发展。监管有助于引导游戏企业合规经营，推动产业转型升级，实现可持续发展。（5）维护国家文化安全。加强对游戏行业的监管，有助于传播中华优秀传统文化，抵制不良文化侵蚀。通过以上分析，可以看出游戏行业监管对于行业健康发展具有重要意义。在今后的工作中，相关部门应继续完善监管体系，为游戏行业的繁荣发展保驾护航。第2章游戏内容审核标准2.1游戏内容审核原则游戏内容审核应遵循以下原则：（1）合法性原则：游戏内容应符合国家法律法规，不得含有违法违规内容。（2）道德性原则：游戏内容应传播积极向上的社会主义核心价值观，不得违背社会公德。（3）真实性原则：游戏内容应真实、客观，不得夸大事实、误导用户。（4）公平性原则：游戏内容应公平、公正，不得含有损害用户权益的霸王条款。（5）原创性原则：游戏内容应尊重原创，不得抄袭、剽窃他人作品。2.2游戏内容违规界定以下情况属于游戏内容违规：（1）违反国家法律法规的内容，如涉及赌博、色情、暴力等。（2）损害国家尊严、荣誉和利益的内容。（3）损害民族风俗、习惯和宗教信仰的内容。（4）传播封建迷信、邪教思想的内容。（5）侮辱、诽谤他人，侵害他人合法权益的内容。（6）含有恐怖、血腥、恶俗等不良信息的内容。（7）过度暴力、血腥、恐怖的画面和情节。（8）可能导致用户沉迷、消费过度、影响身心健康的游戏设计。（9）其他违反法律法规、社会公德的内容。2.3游戏内容分级制度根据我国相关法律法规，游戏内容分级制度如下：（1）全年龄段：适合所有年龄段用户，内容健康、积极，无不良信息。（2）青少年：适合16岁以下青少年用户，内容需符合青少年成长需求，避免过度暴力、色情等不良信息。（3）成人：适合18岁以上成人用户，内容可包含一定程度的暴力、恐怖、血腥等元素，但需符合法律法规和社会公德。（4）限制级：仅限特定人群，内容涉及敏感、暴力、恐怖等元素，需在明显位置标注，且限制未成年人接触。游戏企业应按照内容分级制度，对游戏内容进行自我审查，保证游戏内容符合相应年龄段用户的健康成长需求。同时有关部门应加强对游戏内容的监管，对违法违规内容进行查处。第3章游戏审批流程3.1游戏审批部门职责我国游戏审批部门主要负责对游戏内容进行审核，以保证游戏符合国家法律法规、社会主义核心价值观以及相关监管要求。其主要职责如下：（1）审查游戏内容，包括游戏故事情节、角色设定、画面表现、音效等，保证不含有违法违规、色情暴力、赌博等不良信息；（2）对游戏进行技术审核，包括游戏引擎、程序代码等，保证游戏运行稳定，不存在技术性问题；（3）审查游戏运营企业资质，保证企业具备合法的经营许可和相关信息安全保护措施；（4）对已审批的游戏进行监督管理，保证游戏在运营过程中始终符合审批要求；（5）对游戏审批工作进行指导和监督，提高审批效率和审批质量。3.2游戏审批流程及时间游戏审批流程主要包括以下几个阶段：（1）游戏申报：游戏企业向审批部门提交审批申请，并提供相关材料；（2）形式审查：审批部门对申报材料进行形式审查，确认材料齐全、符合要求；（3）内容审查：审批部门对游戏内容进行详细审查，包括游戏故事情节、角色设定、画面表现、音效等；（4）技术审查：审批部门对游戏进行技术审核，保证游戏运行稳定；（5）审批决定：审批部门根据审查结果，作出审批通过或不予通过的决定；（6）审批结果公示：审批部门将审批结果进行公示，接受社会监督。游戏审批时间根据不同情况有所差异，一般在36个月左右。若游戏需进行修改，则审批时间可能延长。3.3游戏审批所需材料游戏企业申报审批时，需提供以下材料：（1）游戏审批申请表；（2）企业营业执照副本复印件；（3）游戏著作权证书复印件；（4）游戏演示视频及游戏截图；（5）游戏脚本及游戏故事梗概；（6）游戏操作说明书；（7）游戏防沉迷系统说明及设置；（8）游戏技术审查报告；（9）其他需提供的材料。第4章游戏版号管理4.1游戏版号申请条件游戏版号，即游戏作品出版号，是我国对游戏行业实施内容审核及监管的重要手段。申请游戏版号，需满足以下条件：4.1.1主体资格：申请单位应为在我国合法注册、具备独立法人资格的企业。境外企业需在我国设有分支机构或委托我国企业代为申请。4.1.2游戏内容：游戏内容应符合我国法律法规、社会主义核心价值观，不得含有暴力、色情、赌博等违法信息。4.1.3游戏类型：需按照我国相关规定，对游戏进行分类，如角色扮演、策略、动作等。4.1.4完成度：游戏需完成开发，具备完整的游戏剧情、角色、场景、操作界面等，且无明显的程序错误。4.1.5测试报告：提交游戏版号申请时，需提供第三方测试机构出具的测试报告，保证游戏质量及安全性。4.2游戏版号审批流程游戏版号审批流程主要包括以下环节：4.2.1提交申请：申请单位按照要求准备相关材料，向所在地省级新闻出版行政部门提交游戏版号申请。4.2.2审核材料：省级新闻出版行政部门对申请材料进行审核，保证材料齐全、符合要求。4.2.3报送国家新闻出版署：审核通过后，省级新闻出版行政部门将申请材料报送国家新闻出版署。4.2.4审批：国家新闻出版署对游戏版号申请进行审批，对符合条件的产品核发游戏版号。4.2.5公示：审批通过的游戏版号将在国家新闻出版署网站进行公示。4.3游戏版号使用规定获得游戏版号的游戏产品，需遵守以下规定：4.3.1标识使用：游戏产品在宣传、推广、运营过程中，应在显著位置标注游戏版号。4.3.2内容一致性：游戏内容应与申请游戏版号时提交的内容保持一致，不得擅自修改。4.3.3严禁转让：游戏版号不得转让、出租、出借给其他企业或个人使用。4.3.4定期报告：获得游戏版号的企业需定期向所在地省级新闻出版行政部门报告游戏运营情况。4.3.5违规处理：对违反游戏版号使用规定的，将依法予以处罚，包括但不限于撤销游戏版号、暂停运营、罚款等。第5章游戏内容监管5.1实时监管机制5.1.1监管部门应建立健全游戏内容实时监管机制，保证游戏市场健康有序发展。通过运用先进技术手段，对游戏内容进行24小时监控，保证游戏内容符合国家法律法规及社会主义核心价值观。5.1.2游戏企业应积极配合监管部门，主动引入实时监管系统，实时监控游戏内容，对违规内容进行自查自纠。5.1.3监管部门与游戏企业应共同建立信息共享机制，对发觉的违规游戏内容及时进行通报，共同打击违法违规行为。5.2违规游戏处理措施5.2.1对涉嫌违法违规的游戏，监管部门应依法进行调查处理，采取以下措施：（1）要求游戏企业暂停游戏运营，进行整改；（2）对违规游戏进行下架处理；（3）对严重违规的游戏企业，依法进行处罚，直至吊销相关许可证；（4）对涉及违法犯罪的游戏企业及相关责任人，移交司法机关处理。5.2.2游戏企业应建立健全内部管理制度，对发觉的违规内容及时进行处理，并采取以下措施：（1）立即停止违规内容的传播；（2）对违规账号进行封禁处理；（3）对违规行为进行公示，警示其他用户；（4）加强企业内部培训，提高员工法律意识和道德素养。5.3游戏内容更新管理5.3.1游戏企业应建立完善的游戏内容更新审核制度，保证每次更新均符合国家法律法规及社会主义核心价值观。5.3.2游戏企业在进行内容更新前，应进行严格的内部审核，保证游戏内容不含有违法违规、低俗暴力等不良信息。5.3.3游戏企业应积极配合监管部门，主动上报游戏内容更新情况，接受监管部门的审核。5.3.4对审核不通过的游戏内容，游戏企业应立即进行整改，直至符合相关要求。对拒不整改的企业，监管部门将依法进行处理。5.3.5游戏企业应定期对已上线游戏进行回头看，对发觉的问题及时进行整改，保证游戏内容持续符合监管要求。第6章游戏宣传推广监管6.1游戏宣传合规要求6.1.1内容真实合法游戏宣传材料应保证内容真实、合法，不得含有虚假信息、误导性陈述以及违反法律法规的内容。6.1.2尊重社会公德游戏宣传应遵循社会公德，不得含有低俗、暴力、色情等不良信息，不得损害社会公共利益。6.1.3保护未成年人游戏宣传应充分关注未成年人群体，不得含有诱发未成年人模仿危险动作、暴力行为的内容。6.1.4遵守广告法规游戏宣传应遵守我国《广告法》等相关法律法规，不得使用绝对化用语、诋毁竞争对手等不当竞争手段。6.2游戏广告审查标准6.2.1内容审查游戏广告内容应符合我国法律法规、社会主义核心价值观以及行业规范，不得含有违法违规、不良信息。6.2.2形式审查游戏广告形式应规范，不得使用误导性、夸大性、欺诈性的表达方式，不得损害消费者权益。6.2.3证明材料审查游戏广告发布者应提供相关证明材料，包括但不限于游戏版号、审批文件等，保证广告内容真实可信。6.2.4投放渠道审查游戏广告投放渠道应符合规定，不得在禁止投放的媒体、时间、地点进行广告宣传。6.3网络游戏直播管理6.3.1直播内容管理网络游戏直播内容应遵守我国法律法规、社会公德和行业规范，不得含有违法违规、不良信息。6.3.2直播行为规范网络游戏直播者应遵循公平竞争、诚实守信的原则，不得进行欺诈、诽谤、辱骂等不当行为。6.3.3直播平台责任网络游戏直播平台应加强对直播内容的审核和管理，保证直播内容符合规定，对违规直播行为及时进行处理。6.3.4直播监管协同相关部门应加强对网络游戏直播的监管，协同直播平台、行业协会等共同维护网络游戏直播秩序，保障消费者权益。第7章游戏知识产权保护7.1游戏知识产权法律法规游戏行业作为文化创意产业的重要组成部分，其知识产权保护。我国在游戏知识产权保护方面，制定了一系列法律法规，为游戏产业的发展提供了有力的法律保障。（1）著作权法：我国《著作权法》对游戏软件、游戏画面、游戏音乐等作品进行了明保证护，为游戏产业提供了基本的法律依据。（2）专利法：游戏中的技术创新和设计创新可以通过《专利法》获得保护，如游戏设备、游戏玩法等方面的创新。（3）商标法：游戏名称、游戏角色等具有区分度的标识可以通过《商标法》进行保护。（4）反不正当竞争法：针对游戏市场上的不正当竞争行为，如虚假宣传、抄袭模仿等，可以依据《反不正当竞争法》进行规制。7.2游戏侵权行为认定游戏侵权行为的认定主要包括以下几个方面：（1）游戏软件的侵权：未经著作权人许可，擅自复制、传播、出租、展示游戏软件的行为均属于侵权。（2）游戏内容的侵权：抄袭、篡改他人游戏作品，未经许可使用他人游戏角色、场景、音乐等元素，构成对游戏内容的侵权。（3）游戏商标的侵权：未经授权使用他人游戏名称、标识等，容易导致市场混淆，构成商标侵权。（4）游戏专利的侵权：侵犯他人游戏相关专利权，如游戏设备、游戏玩法等，属于专利侵权。7.3游戏知识产权保护措施为了保护游戏产业的知识产权，我国和企业采取了以下措施：（1）加强立法和执法：不断完善游戏知识产权法律法规体系，加大执法力度，严厉打击侵权行为。（2）提高企业知识产权意识：企业应加强知识产权培训，提高自身知识产权保护意识，防范侵权风险。（3）版权登记和专利申请：鼓励游戏企业进行版权登记和专利申请，为游戏作品和科技创新提供法律保护。（4）技术手段保护：采用加密、数字签名等技术手段，保护游戏软件免受非法复制和篡改。（5）行业协会自律：游戏行业协会组织制定行业自律规范，加强行业内部监管，共同维护知识产权。（6）国际合作与交流：加强与国际知识产权组织的合作，学习借鉴国际先进经验和做法，提升我国游戏产业知识产权保护水平。第8章游戏虚拟货币监管8.1游戏虚拟货币发行与交易8.1.1发行规范游戏虚拟货币的发行应遵循国家相关法律法规，保证其合法、合规性。游戏企业发行虚拟货币时，需向相关管理部门进行报备，如实提供虚拟货币的发行量、用途、使用范围等信息。8.1.2交易监管游戏虚拟货币的交易应遵循公平、公正、透明的原则。游戏企业应加强对虚拟货币交易的监管，禁止利用虚拟货币进行赌博、洗钱等违法活动。同时应对交易过程中的异常行为进行监测，及时采取措施予以制止。8.2游戏虚拟货币监管措施8.2.1审核制度游戏企业应建立健全虚拟货币发行和交易的审核制度，保证虚拟货币的合规性。审核内容包括但不限于：虚拟货币的发行量、使用范围、交易规则等。8.2.2实名认证游戏企业应要求用户进行实名认证，以保障虚拟货币交易的合规性。实名认证信息包括但不限于：姓名、身份证号码、联系方式等。8.2.3交易监控游戏企业应建立完善的交易监控系统，对虚拟货币交易过程中的异常行为进行实时监控，保证交易的合法合规。8.2.4风险评估游戏企业应定期对虚拟货币交易进行风险评估，针对潜在风险制定相应的防范措施，并向相关管理部门报告。8.3防止虚拟货币违法行为8.3.1禁止非法交易游戏企业应明确禁止利用虚拟货币进行赌博、洗钱、诈骗等违法行为，并对违规行为进行处罚。8.3.2用户教育游戏企业应加强对用户的教育，提高用户对虚拟货币违法行为的认识，引导用户合法使用虚拟货币。8.3.3合作与举报游戏企业应与相关部门建立合作关系，共同打击虚拟货币违法行为。同时鼓励用户举报违法违规行为，共同维护游戏市场的秩序。8.3.4定期检查与整改游戏企业应定期对虚拟货币业务进行检查，发觉问题及时整改，保证虚拟货币业务的合规性。对拒不整改或整改不到位的企业，依法予以处罚。第9章游戏用户权益保护9.1游戏用户隐私保护9.1.1游戏用户个人信息收集游戏企业在收集用户个人信息时，应当遵循合法、正当、必要的原则，明确收集信息的目的、方式和范围，并事先取得用户同意。同时不得收集与游戏服务无关的个人信息。9.1.2游戏用户个人信息使用游戏企业应在用户同意的范围内使用个人信息，不得超出范围使用或泄露给第三方。确需变更使用目的的，应重新取得用户同意。9.1.3游戏用户个人信息保护游戏企业应采取技术和管理措施，保证用户个人信息安全，防止未经授权的访问、使用、披露或损坏。9.2游戏消费权益保障9.2.1明示游戏消费规则游戏企业应明确游戏内的消费项目、价格、概率等，保障用户知情权和选择权。9.2.2禁止不当诱导消费游戏企业不得采取虚假宣传、恶意诱导等手段，诱导用户消费。9.2.3保障用户财产安全游戏企业应采取有效措施，防范网络盗窃、诈骗等行为，保证