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文档简介

第3页共3页2024年安全隐患处理制度一、建筑施工安全风险的应对措施建筑施工安全风险,指的是在建筑施工过程中,可能对施工人员及生命安全构成威胁的不利因素,通常涉及人的不安全行为、物的不安全状态以及管理上的疏忽等方面。在工程建设过程中,尽管安全风险难以完全避免,但应尽可能地预防和消除这些风险。项目参与各方需增强安全意识,实施事前控制,建立和完善安全生产管理制度,落实安全生产责任制,重视安全生产教育培训,并确保安全生产所需资金的投入,以期在风险萌芽阶段就将其消除;应根据工程特点确保各项安全施工措施得到执行,加强工程安全生产的检查监督,及时发现并处理安全隐患,分析原因,防止事故风险的进一步扩大。1、施工安全风险应对原则1)冗余安全应对原则为确保安全,在处理安全风险时应考虑设置多重防线,即使部分防线失效,仍有其他防线能够控制事故风险。例如,在道路上发现坑洞时,除了设置防护栏和警示牌外,还应安装照明设施和夜间警示红灯。2)单一风险综合应对原则在人的因素、机械、材料、方法、环境五个方面任一环节出现安全风险时,都应从这五个方面安全匹配的角度出发,调整匹配方法,提高匹配的可靠性。对于单一风险的整改,需采取综合(多角度)处理方法。例如,针对某次触电事故,一方面需对人员进行安全用电操作教育,同时现场也应安装漏电开关,并对配电箱、用电电路进行防护改造,严禁非专业电工随意拉接电线。3)直接风险与间接风险并治原则在对人、机、环境系统进行安全治理的同时,还需治理安全管理措施。4)预防与减灾并重原则在治理安全事故风险时,应尽可能减少事故发生的可能性,若无法控制事故的发生,也应设法降低事故的严重程度。然而,无论预防措施多么完善,都无法保证事故绝对不会发生,因此还必须对事故减灾做好充分准备,研究应急技术操作规范。5)重点处理原则根据对风险的分析评价结果,实行危险点分级治理,或利用安全检查表进行打分,对风险的危险程度进行分级。6)动态处理原则动态处理即对生产过程进行动态随机安全化治理,生产过程中发现问题及时处理,既可以及时消除隐患,又可以避免小隐患演变成大隐患。2、施工安全风险的处理在建设工程中,安全风险的发现可能来自各方参与方,包括建设单位、设计单位、监理单位、施工单位自身、供货商、工程监管部门等。关于事故安全风险处理的义务和责任,以及相关处理程序,《建设工程生产管理条例》已有明确界定。此处仅从施工单位角度探讨其对事故安全风险的处理方法。1)现场指出,限期纠正,预防风险发生对于违章指挥和违章作业行为,检查人员应立即指出,并限期纠正,以预防事故发生。2)做好记录,及时整改,消除风险隐患对检查中发现的各类安全事故风险,应做好记录,分析风险产生的原因,制定消除风险的纠正措施,并经相关方审查批准后进行整改,及时消除隐患。对于重大安全风险,在排除前或排除过程中若无法保证安全,应责令作业人员撤离危险区域或暂时停止施工,待风险消除后再继续施工。3)分析统计,查找原因,制定预防措施对于反复出现的安全风险,应通过分析统计,识别多个部位存在的同类型风险,即“通病”;以及重复出现的风险,即“顽症”,查找产生“通病”和“顽症”的原因,修订和完善安全管理措施,制定预防措施,从根本上消除安全风险的发生。4)跟踪验证检查单位应对受检单位的纠正和预防措施的实施过程和效果进行跟踪验证,并保存验证记录。2024年安全隐患处理制度(二)为预防建设工程安全事故的发生,安监科在日常监理工作中将落实监理责任作为首要任务,通过巡检、专项安全检查、旁站等方法,及时发现并阻止可能导致安全事故的隐患。为此,特制定以下制度:一、在发现施工安全隐患时,安监科应首先评估其严重性。若存在安全事故隐患,应立即签发《隐患整改通知单》,要求施工单位进行整改。二、若发现严重安全隐患,应立即上报,并由总工程师签发《工程暂停令》,指示施工单位暂停施工。在必要情况下,还应要求施工单位采取临时安全防护措施。三、若施工单位拒绝整改或不执行监理指令,安监科应及时向上级主管部门汇报。四、项目监理机构应要求施工单位针对存在的安全事故隐患提出整改方案。整改方案经总工程师审核批准后,施工单位应进行整改。安监科应对整改结果进行检查和验收。五、安全事故和隐患处理方案应包含以下主要内容:1.安全事故和隐患发生的时间、地点、性质、现状以及发展变化情况;2.现场调查的相关数据和资料;3.安全事故和隐患的原因分析及判断;4.安全事故和隐患的处理方案;5.是否需要采取临时防护措施;6.确定安全事故和隐患的整改责任人及整改完成时间;7.预防该安全事故再次发生的措施。六、总工程师和安监科长应对处理方案进行认真和深入的分析,以确定安全事故和隐患的根本原因。必要时,可邀请设计、施工、供应、建设等相关各方共同参与。七、在分析原因明确且确认处理方法切实可行、有效后,安监科应及时审核并确认安全事故和隐患整改处理方案。八、安监科应监督施工单位按照既定的整改处理方案实施整改,并安排监理人员对施工单位的整改实施过程进行跟踪检查。九、安全隐患整改完成后,施工单位应进行自检,并在合格后向安监科报验。安监科应组织相关人员认真进行检查和验收,并在验收合格后及时签署验收文件。十、安全事故和隐患处理完毕后,施工单位应编写安全事故和隐患处理报告,供监理单位和相关单位存档。报告应包

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