地下燃气管线保护方案

地下燃气管线保护方案一、前言

为保障武昌区东湖路施工范围周边现有的燃气管道安全，特制定本方案。

二、燃气管道保护方案

1.方案编制相关法规

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《湖北省燃气管理条例》、《武汉市市燃气条例》、《武汉市安全管理条例》、《武汉市燃气管道设施保护办法》等法律法规及规定。

2.方案编制相关依据

2.1《武汉市武昌区道路维修改造工程（东湖路改造平面图）施工设计图（编号）》；

2.2中南勘察设计院（湖北）有限责任公司提供的测量成果；

2.3业主、设计、监理单位及燃气公司对该燃气管道保护的有关要求；

2.4我单位踏勘现场及清挖路槽之后实际调研成果；

3.方案编制相关工程概况

3.1东湖路道路改造工程起于现状杏林西路K0+000，止于中南医院旁K0+693.812，全长694m；该项目为武昌区城区快速通道之一，是集交通性、生活性、景观性为一体的综合性城市主干路，意义重大。

3.2项目建设参与实施单位：

业主单位：武昌区城市管理委员会

监理单位：广东竞成项目管理有限公司

施工单位：武昌区城建市政建设工程处

3.3东湖路设计路幅施工范围旁边有一根TR钢DN400中压天然气管道，管道在东湖路人行道，纵向与路基平行且位于路基范围外；该管道为武昌区天然气输入主管，为永久性设施不能拆、移且更不能承载，路基施工时必须首先对其实施保护，才能确保天燃气管道及路基施工的安全；

DN400燃气管道地物现状

路基施工范围外存在DN400天然气一段（详见东湖路地下燃气管线探测平面示意图），既有燃气管道状况与设计的相关参数见下表所示

5.燃气管道保护方案

5.1管线清挖探坑查证

A.在东湖路道路施工前依据中南勘察设计院提供的管网图注示及燃气部门人员现场指定位置，在纵横向路基施工范围内沿燃气管道纵向每间距20m采用人工清挖管道探坑，直至燃气管道管体裸露并分别记录各探坑点的里程桩号、管道走向、管顶高程、覆土深度以及其土质情况。

5.2燃气管保护方法:

A.对位于路基范围内的燃气管道依据本方案对其管体实施保护的施工；

B.在燃气管道保护的砼板体浇捣完成未能达到足以承载的状况下，严禁各类载重车辆及施工机械设备行驶于管道保护区域；

C.排水工程沟槽开挖时，先测量放样横穿路幅范围的燃气管道位置，此处设置彩旗标牌明示，开挖后严格按照本方案进行保护，架空部分采用钢管脚手架支撑。

6.安全保障措施

6.1燃气管线保护管理措施

A.建立组织体系，运用科学的管理手段、方法、做好管线保护工作，处理施工中管线事故;

B.建立管线教育制度，加强施工人员对管线认识;

C.实施管线交底制度;

D.制定管线保护措施。

6.2管线保护及协调措施

A.详细阅读、熟悉掌握设计、建设单位提供的地下管线图纸资料，在工程实施前召开由各管线单位参加的施工配合会议，进一步收集管线资料，在此基础上对施工范围内的地下管线开挖必要的探坑，开挖探坑时通知管线单位及监理单位人员到场监护，核对查清地下管线的确切位置（含标高、埋深、走向、规格、容量、用途、性质、完好程度等）并做好记录；

B.工程实施前将施工现场地下管线的详细情况及制定的管线保护措施，对所有参与施工的管理人员、作业人员进行详细安全交底，随即填写《管线交底卡》，建立“保护公用事业管线责任制”，明确各级人员的责任；

C.机械开挖接近原有管线时均改用人工开挖，但仍应控制进展速度，杜绝野蛮施工在进行沟槽开挖至天燃气管道安全范围时，采用人工挖方至燃气管进行准确标注，在采用人工挖方确保对管道的安全保护；

D.施工员在进场后经常教育工人，重视对地下设施的保护，发现不明的管线，不得由工人擅自处理决定，会同业主、监理单位及产权单位负责人共同确定，方能决定具体操作方案；

E.在施工过程中须采取保护措施的应提前准备材料并制定周密的保护方案；

F.对参与本工程施工的全体职工进行保护公用事业重要性及损害公用管线危害性的宣传教育，组织职工学习管线管理部门颁布的文件并要求职工在施工中严格遵守有关文件的规定；

G.施工过程中对可能发生意外情况的地下管线，事先制定应急措施，配备好抢修器材，做到防患于未然；

H.一旦发生管线损坏事故须在24小时内上报上级部门及建设单位，特殊管线立即上报并立即通知有关管线单位要求抢修，积极组织力量协助抢修工；

I.对人为原因造成损坏地下管线事故，要认真吸取教训并按“三不放过”的原则进行处理；

J.一旦管线损坏施工单位必须立即通知燃气管理部门抢修，同时上报监理、业主及时组织力量抢修；

7.项目各参建方的现场主要工作及责任人

7.1项目建设单位现场主要工作及责任人

A.建设单位对整个施工过程中施工现场燃气管道及设施的安全保护进行协调组织及督促，为加强安全文明施工管理，圆满实现工地安全文明施工目标，主要采取预防为主的方针措施；杜绝重伤及以上人身伤亡事故的发生，杜绝重大机械、设备、交通、火灾及误操作事故，杜绝不文明施工行为，创建现场周边良好工作、生活环境；对现场请款随时巡视监管，发现不符合安全文明施工要求的地方，坚决要求改正，真正做到安全文明是施工；

B.建设单位监督施工单位及燃气管理方落实管道的巡查工作，做好紧急应对准备；依据已取得施工及影响范围内燃气管道及设施的图纸资料，组织施工人员及燃气工作人员双方共同进行断面开挖探查以确定施工现场燃气管道的实际具体位置，明确燃气管道及设施的安全保护范围及安全控制范围;

C.建设单位主要负责人：李国峰；

7.2项目施工单位现场主要工作及责任人

A.施工单位协助建设单位加强安全文明施工管理，圆满实现工地安全文明施工目标。施工单位负责日常管理以及现场安全警示牌规划布置，包括警戒绳、水平安全绳、安全网等其他安全设施配备齐全后再进行施工；燃气管理方的施工人员进入施工现场必须遵守工地安全文明施工管理各项规定，对不符合安全规范要求的行为必须实施整改；

B.施工单位负责督促燃气管理方的燃气管道具体保护措施的实施及管道警示标识“燃气管道、注意保护”的保护，同时监督燃气管理方落实管道的巡查工作，做好紧急应对准备；

C.施工期间不得擅自施工，必须及时通知产权单位专业人员到场监护管理；

D.保护方案未实施完成之前严禁各类载重车辆及大型机械行驶于管道区域；

E.施工单位主要负责人：李建权：

7.3监理单位现场主要工作及责任人

Ａ.监理单位主要负责现场的施工安全，加强安全施工管理，圆满实现工地安全施工目标，主要采取预防为主的方针措施，杜绝重伤及以上人身伤亡事故的发生，杜绝重大机械、设备、交通、火灾及误操作事故;

B.监理单位负责现场安全警示牌规划布置包括警戒绳、水平安全绳、安全网等其他安全设施的落实到位，监督燃气管理方的施工人员在施工现场必须遵守工地安全文明施工管理各项规定，正确佩戴安全帽及其他防护用具，对不符合要求的行为监理单位有权要求整改;

C.监理单位主要负责人：胡林：

7.4天然气单位现场主要工作及责任人

A.施工方在工程开工前由燃气公司对燃气管道进行技术交底，施工方应依据施工现场的实际情况编制施工方案，将已制定的燃气管道及设备保护方案及应急处理措施，通过技术交底方式落实到相应工作层面作业班组负责人及具体作业人员；

B.巡查情况安排：工程开工后燃气现场管理方在正常施工作业时间（8:00～18:00）按1次/天对施工现场的燃气管道及设施进行巡查；当施工作业在控制范围内时按2次/天的频次尽心巡查；在保护范围内时按1次/小时的频次进行巡查；巡查内容包括管道是否泄漏、管道沉降情况检查、防腐层是否有损坏以及其他可能损坏燃气管道的情况；

C.对准备在控制范围及保护范围内进行施工时施工单位应提前24小时函告燃气公司；施工作业需超出正常施工作业时间之外，以及施工工期发生变更时，施工单位联系人应提前24小时以书面形式将变更告知燃气公司联系人并签收确认；

D.燃气单位现场责任人联系：水果湖片区分站：

8.1事故应急处理机构及职责

站长:负责应急抢修预案的编制，组织管道的技术交底、巡查、监护

巡线员：负责管道的技术交底、巡查、监护，与施工方工作联系

抢修班人员：负责应急抢修操作

当班场站运行工：负责配合应急抢修及场站操作

当班调度员：负责配合应急抢修的人员、设备、物资等调度

8.2应急响应程序

A.发出警报

一旦发现异常情况，应立即通知有关人员赶赴现场。应急抢险指挥赶到现场后，根据事故情况，决定是否立即向公司上一级领导汇报并决定是否请示外部支援。

所有人员接到警报后，应采取最快的交通方式赶赴现场。

B.应急响应

初始应急响应

在紧急情况下，巡线员发现情况后，立即组成应急响应组织。初始应急组织应立即采取有效行动，控制泄漏，设立警戒隔离区，消除火源。如燃气泄漏量大且自己无法扑灭时，现场人员应根据实际情况不需请示领导，可直接向119、110求援，同时疏散周围群众。到达现场第一时间的抢修人员为当时状况下第一负责指挥人。

进一步应急响应

一旦确定需要进一步进行应急响应，根据报警程序进行通知，指挥机构和相关单位赶赴现场后，依据各自职责和相应预案进行抢险。

防护行动

应急人员的安全防护：根据事故不同类型发生时对应急人员危害性的不同，应急人员必须配备相应的应急装备和防护装备，明确进入和离开事故现场的程序。

当发生影响公司以外人员的紧急事故，要立即宣布全体紧急状态。依据应急反应程序立即通知请示上级领导是否通知公司外机构（有关政府主管部门）。

新闻发言

若新闻媒体自行到场报道，情况介绍一律由抢险总指挥负责。

8.3应急处置操作

A.管损关阀：水果湖片区阀门（）

B.通知供气影响单位及用户

8.4现场控制：

1.巡线人员需在第一时间赶到事发现场，找出泄漏点。

2.确认泄漏点后，如认为将会造成人员伤亡，或遇明火产生大爆炸的重大事故，如现场有围观、过路群众及车辆，应立即向其说明危险性，并指挥疏散人员、车辆到安全地点。

3.到达安全地点后，向领导汇报，并安排人员、物资尽快赶到现场处理，必要时打“110”报警，告之其原因、危险性和事发地点，请求公安人员配合。

4.在部门、公安人员未到达现场前，巡线员要做好警戒工作，不准群众及车辆靠近事发地点，并做好解释工作。以求得到群众的理解和配合。

5.当部门领导或维护人员赶到现场后，马上告之泄漏点准确位置及相关情况。

6.当公安部门封堵现场后，马上联系街道、村、组负责人，让其配合，告之当地居民所发生的状况、人员和车辆不要去现场，若有必要还需其配合将居民疏散到安全地带。

7.当维护人员抢修完成后，用检测仪检查泄漏点，确定一切正常后，向部门领导汇报并通知公安部门，事情已处理完毕可恢复正常秩序。

8.工作结束后详细作好巡查及紧急事件处理的情况和步骤。

9.施工单位事故应急预案

为切实加强对重特大燃气安全事故处置工作的领导，项目经理部成立燃气安全事故应急救援工作领导小组；

组

长：李建权（）

副组长：黄铁山

李亚军

梁达湘

组

员：肖建清

刘怀

黄四明

9.1领导小组职责

A.组长：负责组织与指挥整个事故现场的抢救工作，向各应急小组调配应急所需的资源（人力、物力、资金）并对突发事件的应急响应工作做出决定；

B.副组长：协助组长组织应急所需资源满足现场应急需求，与外部应急响应人员、部门、组织及机构进行联络、危险源风险评估；评估施工现场以及生产过程的危险源的风险，指导安全部门对安全措施落实及监控、减少及避免危险源的事故发生、完善危险源的风险评估资料信息、为应急响应的评估提供科学、合理、准确的依据；为应急响应提供及时的应急响应支援措施，为事故现场提供有效的技术储备资料；应急预案启动后依据事故现场的特点及时提供科学的工程技术方案及技术支持文件；负责组织抢救受伤人员应急救护工作、疏散人员、物资材料、汽车、设备工作，了解事故现场需要抢救人员的数量及抢救地点、危险程度并具体组织抢救疏散，通过各种方法了解事故现场全面情况及其变化及时向现场指挥组提供真实可靠的情况；

C.组员：负责组织抢救受伤人员应急救护工作、疏散人员、物资材料、汽车、设备工作，了解事故现场需要抢救人员的数量及抢救地点、危险程度并具体组织抢救疏散。通过各种方法了解事故现