扶贫项目实施方案十篇

扶贫项目实施方案十篇扶贫项目实施方案十篇扶贫项目实施方案篇1项目名称：__省_20__年产业化扶贫项目项目编号：黔扶药20__(1)31-4建设内容：总体规模1370亩，其中集中连片种植花椒1000亩。实施地点：YYY__村、__村。项目建设性质：新建项目建设期限：10个月(20__年1月-20__年10月(详见项目实施时间安排)。项目投资：总投资297万元，其中财政扶贫资金100万元、整合资金197万元(详见资金使用情况)。项目预期效益：项目覆盖1688户，6782人，其中贫困户411人(含已脱贫)，通过项目带动，预期人均增收0.1975万元。项目联系人：联系方式：项目主管单位：项目实施单位：项目技术依托单位：一、项目概况(一)项目区自然经济基本情况YYY位于北端,地处大娄山脉东北端与四川盆地交界地段，位于东经107°&107°15′,北纬28°48′&28°54′之间，东靠南川区草坝场镇，南连水坝塘镇，西接万盛区黑山镇，北与南川区金山镇接壤，南距城160公里，北距重庆市南川区63公里，314县道横穿其境，村村通公路，交通便捷。全镇辖10个村、97村民组，总人口4.4万人，9763户，其中农业人口4.27万人，占总人口的97%，现有贫困人口419户1195人，占全镇总人口的4.1﹪。全镇人均纯收入7922元，人均口粮372公斤。有劳动力1.76万人，其中外出务工劳动力1.12万人;国土面积202km2，耕地总面积4.1万余亩，可利用荒地8万余亩，土壤主要有黄棕壤、黄壤、石灰土、紫色土、潮土，沙壤土等6个类型，45个土属，168个土种，粮食作物主要以水稻、玉米、薯类为主;属典型的喀斯特地貌，境内有少许山原、宽谷及山间盆地，(山地面积占45.5%，坝区面积占41.8%，丘陵面积为12.7%)，呈三山夹二水地貌，西高东低，北高南低，呈筲箕状。YYY平均海拔900m，最高海拔2227米，最低海拔614米，高差1613m;境内属亚热带高原季风湿润气候，冬无严寒、夏无酷暑、雨量充沛、雨热同期，相对湿度79%，近十年年平均雨日168天左右，年均无霜期在270天左右，年均降雨量1100mm，年均气温15.5℃，年均太阳总辐射量焦耳/平方米，年平均积温4219&6696℃，盆地地区大于6500℃，半山地区5000&6100℃，高山区小于5000℃。该区域属典型的高原性湿润季风气候，非常适宜于花椒生长。目前我镇的花椒种植已初具规模，项目区规划种植花椒，市场前景好，很受群众欢迎，同时在项目区建设集生产+加工一体的运作模式,带动项目区经济的增长，促进项目区现代农业产业化的加速发展。(二)项目县花椒产业的基本情况项目县北距重庆196公里，南距遵义30公里，贵阳198公里，交通便捷，渝黔高速公路、210国道、川黔铁路横贯全境;全县辖24个镇(乡)、222个村(居)民委员会，1809个村民小组;国土面积3200km2，总人口为70.5万人，全县贫困人口8.33万，耕地总面积149.735万亩(详查)，54.62万亩(习惯);人均占有耕地面积2.24亩(详查)，0.82亩(习惯);全县属亚热带季风气候，年无霜期260天，年降雨量1057毫米，年平均气温14.7℃，最高海拔2227m，海拔最低310m，立体气候非常明显，非常适宜于花椒生长，对发展花椒产业具有较强区域优势。从国际国内来看，花椒发展前景较好，需求量较大，市场走势高，经济利润可观，我县农户栽植花椒的积极性较高，目前全县已栽植花椒近1万亩。但由于农户缺乏资金，种植的量较小，没有形成规模化生产，还没有真正形成花椒产业化。我县将利用好我县的土地、气候和环境资源，积极争取上级资金投入，把花椒产业做大做强。主要以发展大户或引进企业来发展花椒产业，通过培植大户和合作社种植，带动当地群众种植，达到产业扶贫、脱贫的目的，在形成花椒产业的基础上，最终走公司+合作社+农户的模式，形成产销一条龙的生产格局。二、编制实施方案的指导思想、依据和基本原则(一)指导思想一是坚持实事求是，因地制宜、因村施计、因户施策、科学发展;二是坚持扶持大户和龙头企业，通过利益链接机制，让贫困户收益，同时积极支持和鼓励群众参与，带动群众发展;三是利用扶贫资金滚动，群众利益最大化。四是服务为先，抓好产业和生产，引导农户增收致富。(二)依据1、《关于推进扶贫资金使用监管改革工作意见的通知》2、省扶贫开发领导小组《关于实行产业化扶贫项目目标绩效考核管理的通知》3、《__省特殊类型地区三位一体产业化扶贫开发规划纲要(20__-20__)》4、《关于规范扶贫资金项目申报工作的通知》5、《关于推进果药竹产业化扶贫工作的指导意见》6、《关于印发的通知》7、《__省整乡推进、连片开发和产业化扶贫开发项目竞争入围暂行办法的通知》(三)基本原则1、因地制宜，科学规划、科学发展的原则。2、扶贫致富脱贫原则。3、财政扶贫资金管理原则。4、扶持大户和龙头企业，带动群众共同发展的原则三、项目建设内容(一)建设内容1、建设规模：相对集中连片示范种植花椒亩，其中__村亩、__村亩，在__村分散种植亩。__村辖个村民组户人，有劳动力人，现有贫困人口人，占全村总人口的﹪。耕地面积万亩，可利用荒地万亩，土壤主要为微酸性黄沙壤土;海拔0米，境内属亚热带高原季风湿润气候，相对湿度87%，年均降雨量为1250mm，年均气温12℃，年均太阳总辐射量焦耳/平方米，有效积温在4219&5800℃之间，冬无严寒、夏无酷暑、气候温和，雨量充沛、土地肥沃，无污染，水利资源丰富。该村的地理、气候、土壤、水资源等均适宜花椒种植。__村辖个村民组户，人，有劳动力人，现有贫困人口人，占全村总人口的﹪。耕地面积万亩，可利用荒地0.27万亩，土壤主要为微酸性黄泥土;海拔645&988米，境内属亚热带高原季风湿润气候，相对湿度%，年均降雨量为1250mm，年均气温12℃，年均太阳总辐射量焦耳/平方米，有效积温在4219&5800℃之间，冬无严寒、夏无酷暑、气候温和，雨量充沛、土地肥沃，无污染，水利资源丰富。该村的地理、气候、土壤、水资源等均适宜花椒种植。2、实施主体：项目实施主体是_县YYY镇人民政府。该社在实施过程中，一是大户按当地价格从农户手中流转土地，并支付流转金，实施种植，达到成熟期后按株数套面积返还30%给农户，由县扶贫办、YYY人民政府监督兑现;二是在同等条件下优先满足当地农户务工;三是无偿向贫困户提供600亩花椒苗、并配套肥料和抚育补助经费，按730元/亩计算，拆合资金共计43.8万元，农户名单及数量由村委会提供，报镇政府审核并发放。3、品种选择：品种选择一年生九叶青良种花椒，按照200cm_300cm标准化栽植。4、技术标准：本项目建立政府引导、项目扶持，有偿使用、滚动发展，大户带动、农户主体，集中连片、区域推进，科学种植、以质取胜，瞄准市场、产销对接的花椒产业发展模式，通过抓好示范引导，以培育市场主体和基地规模化、标准化生产为重点，加快花椒组培、粗加工厂及相关配套基础设施建设，努力开拓国内外市场，提高我县花椒产品的市场竞争力，实现农业增效、农民增收、农村发展的目标。(1)、栽培技术：花椒以冬春栽植较好，冬栽在立冬前后，春栽宜在椒苗芽苞萌动时，穴内先填湿土，有条件时应浇水。花椒要求在移栽时窝大底平，深挖浅栽，重施基肥，肥土填窝，切忌捶打。花椒规模种植应选山坡下部的阳坡或半阳坡，土壤以疏松，排水良好的沙质壤土最好，也可四旁零星栽植。在山顶或地势低洼易涝之处和重粘土不宜栽植，移栽前要细致整地，山坡上实行等高线带状整地，带宽2米，带间距3米，留好排洪沟，预防雨水冲刷。造林当年应除草松土二次，天旱时，及时灌水。也可间种豆类，绿肥作物，结合间种作物抚育幼林，花椒结实后，每年要松土、除草、施肥、防止病虫害。在苗圃、果园、机关、学校、公园周围用花椒栽成生篱，可防止牲畜为害，美化环境，又获得收益。(2)、田间管理：花椒栽植后第一年，由于植株稀少，可与矮壮蔬菜套作，预防杂草生长，同时增加收入;5月中下旬至6月初雨水较多，杂草生长快速，进行一次除草;第二次选择在8-9月份，以后每年除草，或与其他蔬菜、辣椒等套作即可。(3)整形修剪：整形是获得花椒高产、优质的主要技术之一，合理整形修剪，可使骨架牢固，层次分明，枝条健壮，配合合理，光照足，通风好，既可提高产量，又可增延树龄，花椒主要特点是喜光，发枝强，壮枝座果好，由于分枝多，养分过于分散，果枝生长细弱，结果能力相应减弱，果穗变得小而轻;分枝过多，树冠稠密，内膛光照不良，致使小枝枯死。只有通过修剪来解决生长发育与营养条件之间的矛盾，达到连年丰产的目的。修剪时间：采收后至第二年开春发芽前均可，以采椒季节最好。树形：一般采用自然开心形、丛状形、圆头形三种。自然开心形培养方法：定植后定于30厘米处留一侧枝，4&5年完成整形，最后去掉中心枝开膛即可，丛状形培养方法是栽后截干，从根颈部抽出较多枝长或一穴栽枝2&3株，全部成活后自然生长而成。圆头形即有明显主干，主干上自然分布较多的主枝，小枝较密集的树形。修剪方法：花椒对修剪有良好的反应，按不同生长阶段，采用相应的修剪方法。幼龄树掌握整形和结果并重的原则，栽后第一年距地面要求高度剪截，第二年在发芽前除去树干基部30&50厘米处的枝条，并均匀保留主枝5&7个进行短截，其余枝条不行短截，疏除密挤枝、竞争枝、细弱枝、病虫枝、长放强壮枝。结果树疏除多余大枝，冠内枝条以疏为主，疏除病虫枝、交叉枝、重叠枝、密生枝、徒长枝，为树冠内通风透光创造良好条件。老年枝以疏剪为主，抽大枝、去弱枝、留大芽，及时更新复壮结果枝组，去老养小，疏弱留壮，选壮枝壮芽壮头，以恢复树势。(4)、肥水管理：花椒每年施肥两次，即在每年的早春和秋季各施一次肥。首先以人粪尿、磷肥、氮肥、花椒籽榨油后的饼肥(或将花椒籽蒸熟后)为主;其次为圈肥。每株施碳铵1斤，过磷酸钙1&2斤，或施复混肥。①新植树：当年栽植成活后的幼树追肥不宜太早，应在6月中旬降雨有墒时追施少量氮肥，或进行叶面喷肥。9月上旬开始叶面喷施0.5%磷酸二氢钾，每隔15天喷一次，连续喷3次，促进枝条组织成熟老化。②幼年树追肥：一般在萌芽前(2月下旬至3月上旬)和5月份在土壤墒情好时进行，每次追施尿素2两(100克);6-7月份叶面喷施0.5%尿素液2-3次，9-10月份每隔15天叶面喷施0.3%的磷酸二氢钾一次，连喷3次。③结果树：花椒适应性强，能在土壤较瘠薄的山地上生长结果，但往往生长缓慢、产量低，品质差。通过增施有机肥料、追施速效化肥，不断提高土壤肥力，是花椒优质、高产的重要栽培措施。I、施基肥：从采椒后到翌年春季萌芽前均可施入，但以采椒后立即施入效果最好。因为花椒树体经过一年的生长，营养消耗很大，一般秋季早施基肥，可补充营养，提高花椒叶片的光合作用，促进花芽分化，恢复树势，提高来年产量。基肥以有机肥为主，采用开沟施肥方法，即沿树冠投影外围挖两条深40厘米的沟，把落叶扫入沟底，再放入肥料，将沟填满。所用肥料为腐熟或半腐熟的猪粪、羊粪、牛粪、鸡粪和人粪尿等农家肥。施肥量根据树龄大小和产量高低确定。一般4-6年生树每株每年施农家肥5-10公斤、过磷酸钙0.2-0.3公斤;7年生以上的盛果期树每株每年施农家肥20-40公斤、过磷酸钙0.5-2公斤。施入方法是结合深翻施到树冠投影外围40厘米深的土层中。在缺乏农家肥的情况下，生长季节还可套种绿肥。II、追肥：追肥的关键时期是萌芽前和开花后。萌芽前追肥对新梢生长、叶片形成有重要的促进作用，又有利于果穗的增大和坐果率的提高。芽前肥一般在萌芽前10-15天土壤墒情较好时施，每株追施0.5公斤磷酸二胺，或每株追施0.3公斤尿素与1公斤过磷酸钙;开花后每株追施0.5公斤尿素或硝酸铵。III、叶面喷肥：生长期的叶面喷肥是花椒优质、高产和稳产和重要环节。一般在新梢速生期叶面喷0.5%的尿素液(或喷高效复合微肥高美施800倍液)1-2次;花期叶面喷0.5%的硼砂加0.5%的磷酸二氢钾1次;花芽开始分化到果实采收前，喷高美施800倍液加0.3%的磷酸二氢钾1次;果实采收后，喷0.5%的尿素液加0.5%的磷酸二氢钾1次。花椒叶面喷肥要特别注意以下几点：一是布时间在上午10时以前或下午4时以后;二是布浓度要严格按要求配制，边喷边配，不可久放。高温时浓度要适当小些;三是应均匀喷布在叶的背面和表面，喷量以叶尖即将滴水为宜;四是如喷后4小时内遇雨，雨后应补喷;五是如果要与农药混合喷布，应按产品说明要求进行。(5)病虫防治：花椒食叶害虫主要有凤蝶、大蓑蛾、黄刺蛾，刺吸害虫为蚜虫、蚧壳虫和粉虱类;枝干害虫有蚱蝉、小蠹虫、吉丁虫、天牛、蜗牛等;地下害虫有金龟子、地老虎、蝼蛄;病害主要有锈病、褐斑病、煤污病、枝梢病和立枯病。抓好花椒的病虫害防治对提高花椒的产量和延长树龄具有非常重要的作用。为此，一是要做好植物检疫工作;二是做好预测预报工作，防止病虫害的发生和蔓延;三是发现病虫害，及时选用高效低毒农药进行防治。对于食叶害虫，在幼虫发生期(5&8月)可用40%乐果乳剂1500倍液或80%的敌敌畏乳油1500倍液喷杀;刺吸性害虫可用25%的唑蚜威乳油1500&20__倍液或40%氧化乐果乳油1500倍液防治;枝干害虫在花椒萌芽或果实采收后，在树干上涂抹甲拌磷或氧化乐果，也可在成虫期用40%氧化乐果乳油1200倍液或4.5%高宝乳油毒杀;地下害虫可在发生期用90%晶体敌百虫诱杀;蜗牛可用10%多聚乙醛颗粒拌土防治。花椒叶部害虫的锈病可用15%三唑酮可湿性粉剂300倍液或波尔多液防治，褐斑病用波尔多液或65%代森锌300倍防治，煤污病结合蚜虫、蚧壳虫防治用40%氧化乐果乳油1000倍液防治，黄叶病在发芽前或生长季节喷0.1&0.2%的硫酸亚铁;枝枯病用石硫全剂防治，茎腐病和立枯病用60%百菌通可湿性粉500倍液防治。(6)采收：①、采收时间：因花椒主要使用部分是花椒果皮，所以严格地讲，花椒的成熟期实际是指花椒果皮品质最佳的时期，这个时期也是花椒采收的最佳时期。花椒表皮呈深绿色，油胞明显突起，有浓郁的麻香味，此时可视花椒成熟，应及时采收。平坝浅丘区一般在7月中、下旬，深丘山区略推迟。采收过早过迟都会影响品质。采收过早，成熟度不足，麻香味不浓，色泽不鲜;采收过迟，过于成熟，麻香味变淡，色泽老化甚至变成紫红色。②、采收前的用具准备：采收前应准备的采收工具如剪刀等和盛装花椒的用具如背篼、提篮、箩筐或花椒专用装箱等。这些工具和用具都要求清洁无污染，并用柔软的纱布或尼龙纱窗等作内衬，以防擦伤花椒果皮，擦破油胞，但不能用塑料薄膜等有毒和不透气的物品作内衬。用于运输花椒的工具如汽车等也要求洁净无污染。③、采收方法：应选晴天露水干后进行采收。用剪刀剪下或用手轻轻摘下果穗，并轻轻放在背篼或提篮中，也可用提篮等接着，让剪下的果穗直接掉入其中，避免用手拿椒，如选用花椒采摘机(另有介绍)。尽量做到在椒园一次性采收到不带枝、刺、叶的净花椒，省去在室内再整理的工序，以减少对椒果的碰撞摩擦。盛装椒果的容器(背篼、箩筐等)内不要装得过多(一般不超过容器容积的70%)，更不能为了多装而用手将椒果压紧，要及时倒出，以免挤压，碰破油胞.④注意事项：一是选晴天上午露水干后采收，不能在雨天和有露水时采收，否则使椒颜色暗淡，品质低劣甚至变黑发霉。二是在采收的全过程都要注意轻拿轻放，避免碰破油胞。三是采收的花椒要做到无叶、无刺、无枝柄、无油椒、无变色椒。四是采收后必须及时摊晒，不能推放太久。(6)初加工：传统的花椒干制方法是集中晾晒或在阴凉干燥处阴干，所需时间比较长，一般需6-10天，且在此期间如果遇到阴雨天气就容易出现霉变等问题造成损失。规模化种植应采用人工烘烤方法，用土烘房或烘干机进行干制。人工烘烤的花椒色泽好、能够很好地保存花椒的特有风味。具体方法是：花椒采收后，先集中晾晒半天到一天，然后装烘筛送入烘房烘烤，装筛厚度3-5厘米。在烘烤开始时控制烘房温度50-60℃，2-2.5小时后升温到80℃左右，再烘烤8-10小时，待花椒含水量小于10%时即可。在烘烤过程中要注意排湿和翻筛。开始烘烤时，每隔1小时排湿和翻筛一次，之后随着花椒含水量的降低，排湿和翻筛的间隔时间可以适当延长。花椒烘干后，连同烘筛取出，筛除籽粒及枝叶等杂物，按标准装袋即为成品。装袋后的花椒应在阴凉干燥处贮存。5、产业或基础设施配套。扶贫花椒项目的实施，为当地群众就地提供就业机会和找到脱贫致富门路，实施单位应在项目区配套相应资金，完善项目区水电路等基础设施改善项目区生产生活条件，促进农民增收。6、标志牌建设在项目实施前，YYY人民政府在项目建设地点建项目标志牌，将项目名称、建设内容、实施地点、项目建设性质、项目建设期限、项目投资、项目主管单位、项目实施单位、项目技术依托单位等进行公示，确保项目在实施过程公开化和透明化。7、项目建设进度：①土地规划、流转土地：20__年1月30日以前。②种植前培训：20__年1月30日以前。③翻犁平整土地及种苗采购：20__年2月28日以前。④种植：20__年3月1日&3月31日。⑤项目验收：20__年10月底前。⑥田间管理：每年4月&11月。⑦采收及干制：每年7月&8月。⑧销售：每年11月及以后。(二)考核指标项目由YYY人民政府组织实施，县扶贫办、县财政局负责项目实施的组织协调、统筹调度、监督检查、考核验收等工作。YYY人民政府已成立了花椒种植项目领导小组，党政一把手亲自抓，负总责，分管领导具体抓，党政办公室、农业服务中心、扶贫站、财政等单位相关人员抓落实，建立和落实目标责任制，项目实施与阶段性工作考核挂钩，在资金管理、工程进度、实施效果等方面进行严格的目标管理和责任追究，做到任务到人、责任到人。坚持政府引导，项目扶持，以奖代补，示范带动、规模种植的运作模式，建立了责任追究制度制度，落实目标考核制度，确保项目顺利实施。四、项目投资预算(一)项目总投资该项目预算总投603.28万元，申请财政扶贫资金103.28万元，乾琳种植专业合作社自筹资金527万元。(二)资金筹措1、申请财政扶贫资金100万元。主要用于：购花椒种苗、复合肥和抚育补助。⑴1370亩110株/亩2元/种茎=30.14万元。⑵购复合肥：1370亩160元/亩=21.92万元。⑶抚育补助：1370亩350元/亩=47.94万元。2、自筹资金197万元。主要用于：①技术培训：100人300元/人=3万元;②土地流转费：770亩500元/亩=38.5万元;③人工工资：70元/日20个工/亩770亩=107.8万元(包括整地、种植、管理、采收等)。④技术员工资：100元/亩770亩=7.7万元(包括移栽、田间管理、采收、干制等生产各个环节的技术指导)。⑤技术服务费、品牌建设费及其他费用10万元;⑥烘干加工费、运费:30万元。(三)资金使用(如下表)五、组织保障措施(一)建立组织机构成立了以镇长为组长、分管领导为副组长，各站股所负责人、项目村支两委负责人为成员的实施领导小组，负责项目实施进度、质量及资金的监管及引导项目区农户种植花椒(文件附后)。(二)严格资金管理按照国家《财政扶贫资金管理办法》、《财政扶贫资金报帐制管理办法》和《__省财政扶贫资金项目管理暂行办法》要求，建立财政扶贫资金专户专帐专人管理责任制、严格按项目进度拨付资金制、资金使用审计制，确保财政扶贫资金管理的安全性和使用的有效性。该项目种苗和肥料的采购均由县扶贫办、县采购中心统一实施。(三)加强监督检查项目实施期间，我镇派专人负责此项工作，镇花椒工作领导小组定期和不定期对项目实施情况进行督导检查，加强对项目实施的质量和进度进行监管。__村每月向镇花椒工作领导小组汇报项目工作开展情况，按时完善相关项目资料，并接受各级管理部门的监督检查。(四)提供信用担保政策在项目批复后，为培养种植大户和龙头企业，我镇与大户和农户签订项目委托建设合同和项目自筹资金承诺书，大户种植需签订利益连接机制合同，确保农户广泛受益。(五)技术指导、技术服务及技术培训和其他配套措施1、技术指导：把制定好的先进、实用、操作性强的花椒标准化生产技术规程印发到每个花椒户。并在生产关键时节，组织专家和技术员深入到花椒种植地块，指导农民按照标准化生产技术规程进行田间管理，解决生产中存在的困难和问题。2、技术服务：邀请具有专业理论知识和丰富实践经验的专家授课，培训花椒各个环节技术知识，并对生产中出现的问题及时跟踪服务。3、技术培训：加强与县农牧局的协调和配合，争取该单位在技术方面的全力支持，充分利用各种科技资源，开展技术培训(本项目安排3万元培训经费)。4、其他配套措施：一是在充分考虑群众利益的前提下，采取集中连片进行土地流转，因地制宜，充分利用土地资源，把项目区建成标准化花椒生产基地;二是积极探索财政资金滚动发展机制，建立产业化发展基金，为产业化持续稳定健康发展奠定基础，发挥扶贫资金的最大效益;三是项目建成后，积极推动农民经济合作组织或产业协会的组件，按照基地带农户的模式，实行产业化经营，走生产、销售一体化之路，逐步壮大基地建设规模。四是大力开拓销售渠道，提高花椒种植避险能力;五是积极探索产权制度变革，鼓励企业及各种能人承包、租赁和有偿使用运行管护，使项目建设发挥持久增值的效能。六、效益分析(一)经济效益种植花椒1370亩，三年产出：株产鲜花椒2公斤，按照100株计算，按10/公斤，亩产值为20__元，1370亩可实现产值274万元，除去管理、采收及土地流转等支出，可实现亩纯利润1000元以上，1370亩可实现纯利润137万元以上;五年后产出：株产鲜花椒4公斤，按照100株计算，按10/公斤，亩产值为4000元，产值约为548万元，除去管理、采收和土地流转等支出，可实现纯利润274万元;八年后产出：株产鲜花椒6公斤，按照100株计算，按10/公斤，亩产值为6000元，产值约为822万元，除去管理、采收和土地流转等支出，可实现纯利润479.5万元，八年后常规管理实现稳产。(二)社会效益通过该项目的实施，可带动相关产业发展，对解决农村剩余劳动力，保障社会稳定具有一定意义。项目区有良好的交通条件，充足的土地资源，有牢固的基层组织和积极的市场运作机制为保障，有良好的群众基础作支撑，能大大提高农民收入。同时为农民传授农科适用技术、产业经营理念，提高农民生产技能、文化和科技素质。极大改变项目区农户的生产生活条件，促进各项目社会事业的持续健康发展。(三)生态效益过花椒产业化扶贫项目及其他配套项目的实施，将起到保持水土、涵养水源、改善环境、美化乡村、维护生态平衡的作用，将有效促进土地资源的合理利用。(四)扶贫效益集中连片规范种植1000亩花椒，其中大户种植770亩，仅土地平整、播种、除草、收获等用工支出，按照20个工日/亩770亩70元/工日计算，劳务投资为107.8万元;流转费38.5万元(770亩);向农户提供种苗6.6万株，按2元/株种苗计算，折价13.2万元;大户管理五年后归还30%数量，可得82.2万元收入，可实现项目区户均增收0.81万元，人均增收1975元。并且至少可解决项目区200人劳动就业。通过花椒产业化扶贫项目的实施，充分调动了广大群众的积极性，进一步提高项目区农民科技意识、市场意识和自我发展能力。花椒标准化种植技术的推广，将拉动我镇农业产业及其它产业的快速发展，其经济效益、社会效益、生态效益和扶贫效益都较明显。七、市场风险及对策(花椒种植项目主要有两方面的风险)1、种植过程中的风险，即在种植过程中发生的自然灾害、病虫害等，自然灾害是不可抗拒的灾害，主要为旱涝两种形式，种植花椒必须规划好种植地块，建设良好的排灌设施加以防范，同时做好植保工作，搞好病虫害综合防治，做到即时发现即时处置，就能有效防范因此带来的损失。2、市场价格风险，市场价格风险是一种不以人的意志为转移的风险，完全由市场需求决定，主要体现在价格低落，这就要求经常作好市场调查研究，掌握市场动向，把握住销售时机，建立产品销售网络，建立高效市场营销政策，减小由价格下跌带来的损失，此外在价格低落时还可以考虑在政策上适当给予项目农户及企业一些优惠，降低种植花椒种植风险，以便渡过难关。扶贫项目实施方案篇2为进一步贯彻落实省、市、县扶贫开发工作会议精神，根据新时期扶贫工作和县委、县政府的要求，做好全县产业化扶贫开发工作已迫在眉睫。经县农业部门研究，结合我县产业化扶贫工作实际，制定本项目实施方案。一、项目区基本情况(一)项目区概况__县位于贵州省北部，距省会贵阳62公里，距遵义87公里，至重庆市320公里，贵遵高速公路、210国道、川黔铁路穿境而过。交通便利，区位优势明显，全县辖4镇6乡，161个村，13个居民委员会，1575个村民小组。全县总面积1036平方公里，耕地面积3.3万公顷，总人口为26万人，其中农业人口22万人。项目实施地点在__县鹿窝乡，该乡属二类贫困乡，全乡有贫困村8个，其中一类贫困村4个，二类贫困村4个，贫困人口6125人，其中扶贫人口4715人，五保人口47人，低保人口1288人，扶贫低保人口75人。项目区有贫困户1594户4684人。鹿窝乡位于__县城西北部，距县城35公里，距贵阳97公里，距遵义103公里。所辖的瓮舍、老窝、杨寨等10个村交通方便。全乡有耕地38763亩，其中田18645亩，土21118亩。项目核心区布局在鹿窝乡瓮舍村河坝，主要涉及一个村3个村民组310户，覆盖98户贫困户,该村已获得无公害蔬菜产地认证(贵州省农委认证)，具有丰富的水源条件和热量条件，核心区次早熟蔬菜示范400亩;辐射区布局在瓮舍村、老窝村、杨寨村、新民村、三友村、大石头村、田坝村、合箭村、胡广村及马屯村，共包括10个村，60个村民组，其中覆盖7个贫困村，包括贫困户521户。无公害次早熟蔬菜辐射4000亩。瓮舍村为蔬菜核心示范区，辣椒种植规模700亩，牛腿南瓜种植300亩。(二)产销条件项目区海拔在800&900m之间，年平均降雨量1250毫米，年平均气温17.5℃，无霜期285天左右，日照时数为1440小时，气候温和，雨量充沛，无工业污染，产地土壤和水质经抽样化验检验合格，被省农委认定为无公害蔬菜基地。在这一区域发展次早熟无公害蔬菜，具有得天独厚的条件，当地老百姓也具有生产次早熟蔬菜的习惯，但由于栽培技术的缺乏以及投入太少，当地次早熟蔬菜未能发展壮大。(三)目标市场产品除主要销往贵阳外、还销往遵义等地，5-6月份这一时段罗甸早熟蔬菜已经下市，次早熟蔬菜可弥补我省大部分地区果菜类市场供应淡季，农户种植次早熟蔬菜经济效益好，是带动农户脱贫致富很好的选择。(四)实施地产业基础1、项目实施地20__年实际情况及效益20__年项目区瓮舍、杨寨、新民、三友、鹿龙等村种植蔬菜5000亩，年产量120__吨，主要种植大葱、辣椒、牛腿南瓜等品种，大葱周年生产周年上市，辣椒、牛腿南瓜一般6月&9月采收，主要销往贵阳、重庆、四川、广西等省区市。大葱产地地头价平均1.8元/公斤，年产量9000吨，产值1620万元，鲜辣椒产地价平均2元/公斤，年产量20__吨，产值400万元，牛腿南瓜产地价平均1.2元/公斤，年产量3000吨，产值360万元。实现了蔬菜总产量1.4万吨，总产值2380万元，经济效益好。2、以往蔬菜项目实施情况项目区承担的蔬菜项目主要是大葱项目，主要采取先发动群众种植，由村委会核实面积，经公示后，由乡财政按一卡通的形式现金直补。补助资金使用安全、效益好，充分发挥了蔬菜补助资金在蔬菜基地建设中的杠杆作用，解决了群众发展蔬菜资金不足的困难。二、项目建设内容与规模及实施单位(一)产业发展项目发展此早熟蔬菜种植5000亩，其中:核心区种植1000亩，分布在瓮舍村;辐射区4000亩，分布在新民、杨寨、三友等村。1、核心示范区产品布局及规模核心示范区布局在瓮舍村，总体实施1000亩：辣椒&糯玉米&豌豆模式实施700亩;牛腿南瓜&大葱模式实施300亩。2.辐射区产品布局及规模辣椒&糯玉米&豌豆模式:实施20__亩，包括杨寨村600亩，新民村600亩，合箭村400亩，马屯村400亩。牛腿南瓜&大葱模式实施20__亩：分布在田坝村500亩，三友村500亩，老窝村300亩，胡广村200亩;杨寨村200亩，新民村200亩，大石头村100亩。由鹿窝乡负责组织实施。(二)基础设施项目鹿窝乡烟水配套工程建设，总投资1860万元，由县水利局负责实施。三、项目建设内容及资金方案扶贫资金建设的内容：生产性投入(112万)(1)核心示范区1000亩投资预算(34万元)①辣椒&糯玉米&豌豆模式700亩700亩400元/亩=28万②牛腿南瓜&大葱模式300亩300亩200元/亩=6万(2)辐射区4000亩投资预算(78万元)①辣椒&糯玉米&豌豆模式20__亩20__亩260元/亩=52万②牛腿南瓜&大葱模式20__亩20__亩130元/亩=26万2.基础设施建设及其它投入(88)万(1)蔬菜产地交易市场建设：在瓮舍建集分级、包装、质检、发售、配送等为一体的蔬菜产地批发市场1个，生产经营管理用房100m2，占地面积共计1000m2。投资15万元。(2)杀虫灯25盏25盏6000元/盏=15万(3)黄板10000张.4元/张=1.4万(4)项目标识牌建设：2.6万元。(5)烤房建设：在瓮舍村集中新建烤房15间300㎡，补助资金15万元;(6)机耕道：新建机耕道3公里，补助资金33万元;(7)合计200万元。(二)基础设施项目农灌工程1860万元，合计1860万元。整合部门资金按招投标后组织实施。五、项目实施进度安排(一)产业发展项目实施进度安排次早熟辣椒模式：20__年2月份播种育苗;20__年4月份定植(糯玉米6月份育苗);20__年7月中旬采收完毕(糯玉米7月中旬定植);20__年10月下旬糯玉米采收完，豌豆10月下旬直播;豌豆次年4月采收完毕。牛腿南瓜模式：20__年4月上旬育苗;20__年5月初定植(大葱7月旬中育苗);20__年9月中旬采收完毕(大葱9月中下旬定植);大葱次年4月初采收完毕。20__年12月完善相关资料，申请各级验收。(二)基础设施项目实施进度安排基础设施建设项目主要按项目建设单位和实施单位的施工进度进行。六、项目实施保障措施(一)组织领导措施建立工作机构，成立成立县蔬菜产业化扶贫项目工作领导小组，县直有关部门和乡镇一把手为成员的产业化扶贫项目实施领导小组，下设项目实施小组、工作协调组、监督检查组、评估验收组等工作机构，明确工作职责与任务，实行目标管理绩效考评。县产业化扶贫项目实施领导小组下设办公室在扶贫办，从扶贫办、财政局、农业局、交通局、水利局抽专人专职办公。(二)技术保障措施1、项目技术支撑。以贵阳市农业委员会为技术依托单位，聘请贵阳市农委高级农艺师廖晨鹭为蔬菜种植项目技术指导专家，成立项目技术实施小组。2、成立技术指导小组，成立由县农业局局长任组长、县农业局分管局长任副组长、县农业局相关站室负责人及乡农业中心负责人为成员的技术指导小组，负责项目的具体实施技术指导工作。相关技术人员，负责项目技术指导、技术培训、配套项目建设;协会组织种子、农药、肥料等的采购及发放。3、技术培训。项目涉及乡政府要切实加强项目实施农户产前、产中、产后技术、储藏管理培训工作，确保掌握各环节的关键技术。(三)项目管理措施1、项目管理。推行基地建设目标管理责任制，即县农业局、乡政府按照共同建设、各司其责、乡为主、县为辅的原则。乡镇政府主要负责基地建设的一切行政组织工作及信息服务工作，其所属农业中心负责组织发动、技术服务等具体实施工作;县扶贫办主要负责项目资金的组织，农业局负责对乡农业中心技术人员及基地区群众的技术培训工作，以及对基地建设中出现的重大技术难题的试验攻关，并协助搞好信息服务工作。2、资金管理。严格执行项目资金报账制管理，并按《贵州省人民政府办公厅关于推进扶贫资金使用监管改革工作的意见》、《贵州省财政扶贫资金专户管理暂行办法》、建立试点专项资金管理责任制、资金使用公示制、按项目进度逐级拨付制、专账核算制与县报账制、审计制等情况。县扶贫办负责项目实施的监督和管理，按项目实施进度及时拨付资金。县财政局负责资金使用的监管，专人管理，专账核算，专款专用，使项目资金的整个使用过程来路清、去向明，防止扶贫资金被挤占、挪用和浪费。明确规划资金项目主体的管理使用责任。项目竣工后，项目实施领导小组要组织县委督查室、县政府督查室、县监察局、县财政局、县扶贫办、县审计局等部门按照项目和资金管理规定逐项进行自查，针对存在的问题加以整改，认为自查合格后，向市扶贫处提交项目资金使用审计报告和申请项目验收报告，做好迎接项目验收的各项准备工作。(四)服务体系措施充分发挥金融服务业推进产业化扶贫的重大作用，积极鼓励和引导扶贫龙头企业、项目实施农户在金融机构贷款融资，扶贫部门以扶贫项目贷款贴息和扶贫到户贷款贴息方式，加大对扶贫龙头企业和项目实施农户的支持力度，增加产业化扶贫项目的资金投入，加快产业化扶贫的发展步伐，切实增加项目区农户的经济收入。(五)体制机制措施采取企业+协会+农户的运作模式，积极引进农产品企业参与基地建设，实行订单种植、协议收购，并在基地建立专业协会，由政府和农技部门牵线搭桥，引导基地专业协会与市场经销商建立供销关系，实现产品的商品化目标，从而基本保证基地区农户的利益不受损害，进而有力地推动基地建设顺利进行。七、项目预期效益分析(一)经济效益通过项目的实施，1000亩核心区和4000亩辐射区可以实现产值3573万元，计算依据如下：万②牛腿南瓜&大葱模式2300亩牛腿南瓜产值：3000公斤/亩8元/公斤=0.24万/亩大葱产值：4000公斤/亩1.2元/公斤=0.48万/亩①辣椒&糯玉米&豌豆模式2700亩辣椒产值：2500公斤/亩2元/公斤=0.5万/亩糯玉米产值：750公斤/亩2元/公斤=0.15万/亩豌豆产值：400公斤/亩4元/公斤=0.16万/亩2700亩效益小计：2700亩(0.5+0.15+0.16)万/亩=19172300亩效益小计：2300亩(0.24+0.48)万/亩=1656万(二)社会效益次早熟品种种植是鹿窝乡农业生产避免特大自然干旱的有效途径，因鹿窝乡海拔低，常规农业成熟相对较早，通过上述项目实施可避免伏旱期给农作物带来的严重影响，如20__年就显得尤为突出。项目实施后，在很大程度上能使农户转变陈旧观念，更新思想，有利于今后更深层次优化农业产业结构，项目的实施还将大大提高鹿窝乡扶贫效益。(三)扶贫效益此早熟蔬菜种植具有见效快、产值高的特点，是较好的调整农业结构的产业，是有利于生态环境、人类健康的产业，通过该项目的良好示范、带动作用，发展特色产业，稳定增收，使人均年收入在1196元以下的贫困人口521户1660人扶贫项目实施方案篇3为实现我镇农村扶贫开发政策有效实施，尽快解决农村贫困人口温饱并实现脱贫致富，根据县委办、县府办《关于印发〈靖西县开展精准扶贫结对帮扶工作实施方案〉的通知》(靖办发〔20__〕23号)精神，结合我镇实际，特制定本工作实施方案。一、基本情况王家村位于曲河乡北部，南与青城村接壤，北与桥楼乡、东与花子顶、西与房石理河交界，总面积10平方公里，现有耕地面积1275亩，林地120__亩，本村辖5个小组，户籍人口345人，总户数121户，20__年居民人均纯收入为5500元。人平粮食产量250公斤，主导产业玉米、养殖、外出务工。全村共有贫困户24户，81人。二、致贫原因分析王家村从人均收入指标看，与全乡总体水平相比，差距也是很明显的，处于全镇倒数。基础设施非常薄弱，至目前，尚有村组步道没有完全硬化。无水利设，村卫生医疗设施落后，按照国家贫困标准，全村还有贫困人口81人(最低生活保障和残疾人口)，贫困人口一直居高不下，其贫困面广，贫困程度之深，自我发展能力低，返贫率高(贫困发生率31%)，返贫的压力一定程度上超过了扶贫的压力，要稳定地摆脱贫困，任务十分艰巨。人均耕地面积3.7亩，且大部分为45度以上坡耕地，土层薄，土壤质量差，旱涝不保收，经济发展后劲不足，农民脱贫致富难。传统的玉米、马林薯+养猪模式是，本村群众的生活支柱，生产结构非常单一，群众经济收入来源较少，土地抗风险能力低，一旦遇到自然灾害，往往造成生产受损、生活困难、农民减收、贫困加深，返贫突出。由于交通条件差，造成经济发展缓慢。公路路况差，大量生产生活资料难进入，农产品难运出。加上自然环境恶劣，气候条件差，农业生产仍实行广种薄收，靠天吃饭，致使多数群众生产难发展，贫困状况难以摆脱。由于思想消极保守，主观脱贫意识差，没有危机感，思维观念仍停留在自给自足的自然经济时期，懒思考、怕困难、怕担风险，等、靠、要思想严重，加上信息渠道狭隘，接受新知识、新技术的能力差、机会少，致使农业生产力水平得不到大的提高，农产品科技含量不高，农业生产效益一直在低水平徘徊，没有发展动力，一方水土养活不了一方人。正是由于以上原因导致外出劳动力100人，目前主要是妇幼、老弱、病残人口，致使发展家庭经济缺计划、缺技术、缺经营能力，缺乏脱贫致富的信心和决心。即使外出务工的劳动力由于文化素质较低，外出务工的收入也较低，仅能维持自身的生活，对家庭收入的贡献不大。农村金融机构对群众贷款额有限，甚至不少群众害怕还不起银行贷款而不敢贷款，缺资金成为制约贫困村群众发展经济的瓶颈。三、脱贫目标拟定于20__年脱贫6户19人，20__年脱贫5户17人，20__年脱贫5户16人。四、建设内容1、基础设施：入户路硬化1600米，共需资金32万元;王家院排洪沟刘家&公路150米，9万元。2、庭院建设：门面改造274间，6576平方米，8元/平方米，5.2万元;房屋做脊1096米，30元/米，3.3万元;圈厕改造210间，1500元/间，共需资金32万元;改厨121户，20__元/户，共需资金24.2万元;院坝硬化4200平方米，450元/平方米,18.9万元;庭院绿化2100平方米，1000元/户，105户，共10.5万元;新建沼气20口，20__元/口，共需资金4万元。3、产业发展：(1)种植业：黒桃168亩，20.16万元;茶叶管护450亩，100元/亩，共4.5万元;魔芋200亩，2500元/亩，共50万元。(2)养殖业：发展大鲵养殖户10户，养大鲵500尾，100元/尾，共5万元;养生猪900头，需资金117万元;山羊养殖500只，需资金25万元。4、精神文明建设：建亭子两处，2万元/处，共4万元。法律法规、弘扬道德文化宣传等费用6万元。五、保障措施：一是健全工作机构。该计划在乡党委、政府指导下，由村两委统一组织实施，为全面完成所规划的各项任务，成立领导小组，实行一把手负总责，一级抓一级，层层抓落实，驻村工作组要以高度的责任感，充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。二是明确责任分工。1、对规划中确定的目标任务，纳入村年度工作计划，制定实施方案并组织落实，每年需要重点推进的重大项目，落实到牵头责任单位，村干带头包户，党员、干部积极参与，扎扎实实推进，确保规划目标任务有计划、有步骤地落实。2、要积极协调、精心安排，积极争取部门支持，帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。对在工作中落实不力、推进缓慢，给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。扶贫项目实施方案篇4我村20__年精准扶贫帮扶工作计划按照《青川县20__&20__年综合治贫实施方案》，青委【20__】249号，《青川县干部驻村帮扶工作方案》青委办【20__】125号、《曲河乡20__&20__年综合治贫实施方案》等总体要求，结合青城村实际，本着以人为本、关注民生，因地制宜、全面规划，突出重点、贫困优先、整体规划、分段实施的原则，特制定本帮扶计划。一、指导思想认真贯彻落实中央、区、市、县有关扶贫开发工作部署，全面推进精准帮扶工作机制，实行贫困村、贫困户全覆盖帮扶制度，确保我镇10个贫困村有单位定点帮扶，有驻村干部，有驻村工作队;3035户贫困户有帮扶责任人。通过精准帮扶，使贫困户及时得到救助，逐步渡过难关，摆脱贫困，从根本上解决农村贫困人口温饱问题，为实现到20__年基本消除绝对贫困现象的目标奠定基础。二、基本原则(一)实事求是、因地制宜原则。各帮扶单位和干部在开展帮扶工作过程中，坚持从本单位、帮扶村、帮扶户的实际情况出发，充分尊重自然规律、市场规律，扬长避短，量力而行，科学制定帮扶村和帮扶户的主导产业、发展目标和帮扶措施。(二)整村推进、标本兼治原则。按照国务院和自治区扶贫办有关要求，对所帮扶村要进行综合整治，既要解决贫困群众当前生产生活困难问题，又要帮助贫困村制定中长期发展规划，结合社会主义新农村建设，协调相关部门整合资源，集中投入，彻底改变帮扶村贫穷落后面貌。(三)自力更生为主、外界扶持为辅原则。各帮扶单位和干部在开展帮扶工作中，要做好思想和组织动员工作，引导教育扶贫对象克服等、靠、要思想，树立自力更生、自我解困意识，力求在外力的必要扶持下，通过贫困群众自身不懈努力实现脱贫致富。(四)相对稳定、接力帮扶原则。结对帮扶不受干部工作调动影响，结对帮扶对象一旦确定原则上6年之内不再调整。由于工作岗位变动或者退休的干部由所在单位自行调整;调离安德镇的干部，其帮扶对象由接任其工作岗位的人员继续帮扶。扶贫项目实施方案篇5三门峡市中心医院病房楼项目建设实施方案一、指导思想为了加快病房楼建设步伐，缓解病区住院紧张局面，改善病人住院环境，满足患者需求，更好为患者提供优质服务，同时使病房楼尽早发挥经济效益。为完成20__年经济收入指标和五年规划奠定基础。二、建设目标病房楼建设达到设计要求，即完成内外装修，内部设备安装到位，具备接收病人条件。三、建立组织机构组长：梁智斌副组长：任仲振成员：张伏牛、仝茂章、潘华、杨晓存、莫海平、赵虹、吴荣、武元卫、梁世森、万宝华、罗少珍四、具体措施1、制定施工计划，绘制施工节点完成详图。2、按照施工计划，组织施工单位讨论，分析，确定单位施工方案和进度。3、以内部装修施工为主线,制定月,周施工计划。安装等配套施工按内装计划制定施工方案并落实施工计划.确保装修进度落到实处。4、采取交叉施工，分班作业的方式推进施工进度。5、制定奖惩措施，确保病房楼建设施工进度如期完工。五、考评和奖惩1、病房楼投入使用后，对提前完成目标任务的院相关配合科室和个人给与奖励。2、每月对工程进度实施定量考核，对按时完成工程量计划的施工单位在资金拨付上优先考虑。对未能按时完成施工计划的给与经济处罚。六、进度计划1、外装饰工程：2月25日—5月27日完成外墙装饰板施工。其中包括东立面3月8日前完成。西立面3月11日前完成。北立面3月25日前完成。南立面4月18日前完工。屋面及六层4月30日前完工。装饰板刷漆，5月27日前完成。2、内装饰工程：3月1日—5月20日完成装饰装修工程。其中地砖墙砖施工4月12日完成。吊顶，窗帘盒，封墙头施工5月20日前完成。楼梯间、病房、办公用房墙面漆施工5月10日完成。不锈钢拉杆施工5月12日完成。3、土建工程：3月1日—4月30日完成土建粗装施工。4、给排水工程：3月1日—6月2日完成给排水工程施工。其中，冷热水系统施工5月25日前完成。排水系统施工5月17日前完成。洁具安装6月2日前完成。5、强电工程：3月1日—6月9日完成电气工程施工。其中，层桥架，线管，配线，电缆。4月10日前完成。配电箱安装及压线5月9日前完成。电缆敷设及压线4月24日前完成。灯具、面板安装6月2日前完成。卫生间排风扇吊架及风管安装3月26日前完成。防雷接地4月19日前完成。通电运行调试6月9日完成。6、其他工程：消防系统、弱电系统、空调系统、医用气体系统、净化系统、连廊施工、外围管网施工和硬化等配套施工积极配合内、外装修施工进度，5月30日前具备交工条件。7、工程后续工作：7月份报主管部门给与组织验收，并组织对所有工程资料进行核实，做好审计前的准备工作。8月份将工程决算资料报审计部门进行审计。力争年底前结束审计。七、中心医院病房楼20__年进度计划表（附后）20__年3月13日扶贫项目实施方案篇6一、基本情况及现状1、地理位置村委会所在地距省道303线24公里，距县城42公里。现有村支部委员会1个，中共党员12名，预备党员2名，村民居住较集中，产业结构合理，主要是以养殖、种植业为主。民居相对集中，村民住房整体建筑效果较好。2、经济发展现状全村共有3个村民小组,76户289人,现有耕地400亩,人均耕地面积约1.38亩,农户主要居住在河坝地带以及高半山,主要聚居以藏、汉为主，其中藏族占总人口的92%，是典型的嘉绒藏族聚居区，现有劳动力200余人。其主要农作物有马铃薯、绿豌豆、胡豆。该村规划经济发展以养殖、旅游业为主的绿色经济发展道路。3、社会发展状况受灾难影响的交通、电力、住房等方面均受到了不同程度的损害。全村房屋重建15户，维修加固50户，已经全面完成重建工作。在党和政府的亲切关怀下，在灾后重建惠民政策的支持下，通过灾后重建工作，我村的基础设施建设，人民生产生活水平不但没有停滞、倒退反而大大超过了震前水平。成为我州“三百”示范建设工程“一百个精品旅游建设村寨”之一。今年按照县委、县政府的总体安排即将实施通村、通组公路硬化工程，现今境内道路基本畅通，人畜饮水已基本完成。二、项目实施的必要性1、加大社会主义新农村的建设，加快新农村建设是农村对外开放的窗口，它对合理布局生产力，优化农村产业结构，建立社会主义市场经济体系，促进农村经济发展将产生深远的影响。2、加快社会主义新农村建设，有利于提高土地资源的集约利用率和农村经济结构的战略性调整，有利于农民生活的改善和农村的可持续发展。近几年，随着乡域经济和城乡建设快速发展，农村城市化进程不断加快，进步模范农村、模范社区建设工作摆到了重要的议程。项目的建设既是加快农村城市化进程，推进城乡一体化发展的一项重要举措，也是农村率先实现现代化，建设小康社会的客观要求。产业结构合理，道路畅通，基础设施建设和公共服务设施状况良好，村内民风民俗纯正，社会治安稳定，群众对公益事业积极性高，村两委工作责任心强，在7个村内都具有一定的代表性。3、位于东经102°45′05′～102°28′52′，北纬31°22′37′～31°01′23′；地处小金县东北，达维区西北，东与日隆镇、达维乡相连，南与日尔乡、沃日乡相接，西与抚边乡、木坡乡、八角乡、双柏乡相依、北与两河乡、理县林头乡交界。随着农村改革不断深化，农民收入稳定提高，农民的思想观念和生活方式发生了重大改变。但是，与实现全面小康的目标相比，农村各项事业的发展仍然存在较大差距。进行民族新村建设，狠抓规划龙头、道路硬化、路灯亮化、卫生洁化、家庭美化、环境优化，以及旧村改造、村庄整理和环境整洁、村民自治。最根本的一条是真正使农民的收入增加、农民的生活质量得到根本改善和提高，打造名副其实的“模范农村”。4、民族模范村建设不仅要从根本上改善和提高农民生活质量而且将间接地提高农民素质。项目的建设一方面节约了土地资源，利用节约的土地，发展二、三产业，有利于加快农村城镇一体化进程。另一方面，随着经济的不断发展，农民将从第一产业中分离出来，向二、三产业转移，加快各村产业结构调整的步伐，切实增加农民的工资性收入。三、项目实施概况1、项目名称：民族团结进步模范村工程2、项目建设标准(1)、新村建设后，达到村内道路畅通，村内道路连成网络，农户道路全面硬化。(2)、村内农户人口安全饮水全面解决。(3)、解决全村安全用电问题，能收看电视及广播。(4)、农户居住条件得到改善，及有清洁厨房、卫生厕所等生活设施齐备，房屋外有民族特色装饰。(5)、村内环境卫生整洁，村容村貌得到很好改变。(6)、村内解决通讯问题。有线电话、移动通讯。(7)、建设村民活动中心，组织特有的民族民间文艺表演团队。(8)、解决农牧民子女入学问题以及农牧民就医问题。(9)、村内达到村级社区组织机构健全，在醒目位置设有宣传栏。（10）、建设一个肉牛养殖基地，解决农牧民稳定增收来源。3、建设内容：民族地区推进跨越发展和长治久安民族新村的目标要求，民族模范村工程建设的主要内容为：(一)村内民居改造建设1.改厨。76户农户厨房内新建操作台，实现厨房与客厅分离，改造灶台、厨案、橱柜，建设清洗池，墙面沙灰粉刷、窗户整洁排烟通畅。厨房地面为水泥砂浆地面，修建无烟灶，灶台、橱柜、厨案粘贴瓷砖。2.改厕。建设户用卫生厕所，旱厕要与圈舍分离，粪坑要深入地面并密闭。厕所面积户均不低于8平方米，冲水式厕所和洗澡间地面铺筑瓷砖，排水通畅。洗澡间面积户均不低于8平方米。3.改圈。牲畜饲养方便，人畜分离。圈舍与农户起居生活区、入户通道要隔离，改变人畜混居现状，粪便清理排放方便，圈舍整洁。4.改坝。每户院坝硬化20平方米以上。5.入户路硬化。每户入户路硬化，宽不低于1米，长度不低于20米。距村内主干道不足20米的硬化至村内主干线。6.各户在做好上述各项改造的同时，要切实做好房屋周边环境整洁、绿化，每户柴垛子不得堆放在道路等公共场所，必须堆放整齐。自建简易垃圾处理设施。（二）、公共基础服务设施1、村内道路硬化改造。通组路6.5公里。入户路，长5000米，宽3米。2、购买国旗旗杆1根，制作国旗台1个。3、安装太阳能路灯10盏、旅游指示牌2个，展板8个。4、安装垃圾桶30个。(三）、村容环境整治1、农房风貌建设。按照统一风貌、彰显特色的要求，对全村76户农户房屋进行风貌改造，提升村容村貌。2、推进环境卫生综合整治，对村内围墙、柴垛、卫生死角等脏、乱、差现象进行集中治理，切实做到村容整洁美观，村民文明水平整体提高，各户根据自身实际情况，修建简易、实用的垃圾处理设施。（四）、产业发展加强对村民适用的.技术和外出务工经商知识培训，引导全村村民主动进行产业结构调整，切实拓宽全村群众的增收渠道。在产业发展方面结合全县产业发展规划，依托龙头企业结合实际，重点推进肉牛养殖基地建设。（五）、精神文明建设1、新建专门的民族文化陈列室，组建由村民组成的民族特色工艺品制作协会。2、建立民族文化表演场，打造民族传统节日，有属于自已的民间文艺表演团队及人员。3、有专门的科技文化图书室，建造民族政策宣传栏一个，制作民族模范村标志牌、宣传牌，进行党的民族政策、社会主义法制、民族基本知识等宣传教育等。设置民族团结进步标语、民族团结进步工作制度，同时对本村民族团结进步先进集体个人进行表彰。4、健立健全民族模范村组织机构，制定适合本村的村规民约，达到工作运行规范、服务优质高效。同时，要负责经常组织开展具有民族特色和地方特色且文明健康的群众文体活动，使人民群众的精神文化生活更加丰富多彩。以达到国家“发展生产、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设要求。扶贫项目实施方案篇7为了做大做强我县鹿寨蜜橙产业，大力引导、鼓励社会资金、民间资本以及外资进入鹿寨蜜橙产业领域，建立多元化的投资机制，重点扶持种植大户、合作社、公司进行规模化生产，确保我县鹿寨蜜橙产业健康持续稳定发展。根据我县《鹿寨蜜橙产业化开发与示范》文件精神及有关要求，鹿寨县财政局安排给我局鹿寨蜜橙产业化发展项目资金125万元，为了更好、合理使用该项目资金，特制定本工作方案。一、无病苗木新种补助鼓励群众在全县各乡镇发展鹿寨蜜橙，对在柳州市“柑桔无病毒苗木繁育基地”（由柳州市农业局统一认定）购苗并在我县行政区域内种植的单位和个人给予5元/株的苗木补助，总计10万元；二、新种鹿寨蜜橙1250亩补助资金50万元。补助方法：实行“先建后补”。即农户、合作社、农业公司自行出资建园，经验收、造册登记并公示无异议后，将补助款直接转入种果户的账户；1、补助方式实行“以奖代补”政策。即由业主先行建园，购买苗木种植，经过农业部门核实验收后按400元/亩的标准进行补助。补助面积1250亩，资金总额50万元；2、项目补助对象2.1我县范围内于20__-20__年春种植鹿寨蜜橙的个人、企业或合作社新种的鹿寨蜜橙果园实行“以奖代补”政策。2.2单户种植面积达到5亩，贫困村的可放宽至1亩；2.3按照技术部门提供的鹿寨蜜橙标准化生产技术要求，实行标准化种植和管理。种植必须规范，果园要整洁美观。2.4没有享受过鹿寨蜜橙产业化项目补助的个人及企业。3、验收方式先由种植户自行投资开垦购苗种植建园，于11月底前向果园所在乡镇农业技术推广站或水果生产技术指导站进行面积申报，并由县农业农村局组织相关人员用手持GPS测量仪进行实地测量，经公示后并由村委或村组出具证明按实际测量面积给予补助。县农业农村局通过转帐方式于12月底前将扶持款兑现给种植户。三、鹿寨蜜橙精品果园建设，政府通过采购菜籽麸发放给企业，提高鹿寨蜜橙品质、扩大知名度，增强市场竞争力。采购总价值约45万元，其中：1、中渡镇高坡村（鹿寨定发水果专业合作社）50亩，补助资金5万元；2、中渡镇福龙村（鹿寨县山野水果专业社）100亩，补助资金10万元；3、四排镇思民村六马屯（广西五棵松农业开发有限公司）100亩，补助资金10万元；4、鹿寨镇石路村鹿寨蜜橙示范基地（鹿寨县桂橙水果种植专业合作社）200亩，补助资金20万元；四、鹿寨蜜橙品牌建设20万元，主要用产品推介、宣传及品牌设计，果品包装制作、印刷等。扶贫项目实施方案篇8根据合浦县县委、县人民政府办公室关于印发《合浦县现代特色农业示范点建设增点扩面提质升级（20__-20__年）三年行动实施方案》合办发[20__]37号的通知要求，为加快推进合浦县白沙镇五星特色水果种养示范点创建工作，特制定本实施方案。一、指导思想按照“市场主导、政府引导、多元投入、特色兴区”的原则，围绕“富民强县、振兴乡村”新跨越，以“完善布局、突破制约、升级产业”为主线，据“因地制宜、突出特色、壮大主导产业、提高现代化水平”的工作思路，以落实示范联系村新农村建设规划为抓手，以解决农民最关切的实际问题为着力点，进一步完善“行动在村、实惠到户”的工作格局，加强农业基础建设，提高农业综合生产能力和效益，增加农民收入，改善农民生产生活条件，强化村民自治和民主管理，促进示范园区新农村建设迈上新台阶。二、基本原则㈠优势产业原则。立足我县产业特点，以市场为导向，在优势区域、优势产业带建设现代农业示范园区村点，推进特色高效生态农业发展。㈡效益优先原则。坚持市场化运作和企业化管理，优先选择商品率高，市场竞争力强，能带动农民增收的优势主导产业，提高示范点园区的经济效益。㈢科技先导原则。综合运用现代农业科技成果、现代农业生产手段和现代经营管理方式，促进主导产业升级，提高农产品质量，提升农产品市场竞争力。㈣集约规模经营原则。整合项目，整合资金，整合科技，推进农业资源聚集，破解现代农业发展资源要素约束难题。加速土地流转，引导土地向集中规模方向发展，充分利用土地资源。三、总体目标20__年开始创建合浦县白沙镇五星特色水果种养示范点，实现示范点基地规模连片面种118亩，形成“公司+基地+合作社+农户”的现代特色农业示范点新的经营主体。村基础设施和生产条件明显改善，科技应用能力明显加强，土地产出率和劳动生产率明显提高，产业发展水平和市场适应能力明显提升，生态功能和可持续发展能力明显增强，农民生活质量明显提高，农村社会保持和谐稳定，形成以示范点为中心，辐射带动周边发展现代特色农业，推进新农村建设健康发展的格局。具体指标为：示范点的经济和农民人均可支配收入明显高于所在行政村，达到16%以上，50%以上农户参与一村一品特色水果种养主导产业经营，主导品种、主推技术的应用率达到65%以上，农产品经销订单率进一步提高。四、示范点建设地点和布局（一）示范点建设地点合浦县白沙镇五星村（二）示范点布局按照“有一处文化场所、有一个致富产业、有一套管理制度、有生产基地、有经营执照、有办公场所、”的创建标准，与农民结成更趋紧密、联营扶持的利益关系，实现订单生产，示范点实施经济实力显著增强，经营组织化程度明显提升，涉农企业快速成长。经营管理实现“五统一”，即统一投入品、统一标准、统一加工、统一品牌、统一价格销售，主推特色水果品种、特色淡水养殖品种优良种苗覆盖率达到75%以上，主推技术在县内具有领先水平，装备设施化水平显著提升，综合机械化率达40%以上；水肥一体化设施配套完善，覆盖率达60以上。五、主要建设内容（一）完善基础设施配套建设。完善示范点水、电、路、渠等农田基础设施配套建设，示范点全部统一规划建设和完善基地田间水、电、路、渠等网络，主要完善示范点田间主干道和主排灌渠建设和水肥一体化设施建设。（二）扶持产业发展。结合示范点已引进种植的特色水果品种和特色淡水养殖品种，优先适宜的品种和技术推广应用。充分发挥龙头企业引领合作社、家庭农场的利益联结作用，大力推行“统一农资供应、统一技术规程、统一生产标准、统一产品质量、统一品牌、统一价格销售“的“六统一”产业化经营模式，在示范点发展规模化、标准化、集约化生产，开展特色水果创优高产，有效以推动产业化发展。（三）技术推广应用。在示范点内通过与县、市、区农业科研院所的密切联结，搭建一个农业新技术推广应用的平台，主推优特新水果生产，开展优果农业科研试验示范和高产、高效、安全、优质、生态技术组装集成与应用示范。全面推行农业病虫害统防统治，推广生物防治和绿色防控技术、生态循环生产技术，不断提高示范点农业机械化应用水平，推广“节本增效、绿色、无公害生产”技术，加强和开展示范点内从业人员和农民的技术培训，推动惠农致富产业发展。（四）培育市场主体。引进和培育农业企业、农民专业合作社、家庭农场等生产经营主体。主要扶持北海茂山生态农业科技有限公司等涉农企业规范建设，同时通过宣传、鼓励具备条件的农户组成专业合作社、家庭农场等新的经营主体，提升产业应对市场的风险能力，自我发展。提升涉农企业、农民专业合作社农机、农产品流通服务能力，扩大服务范围，规范服务行为。积极发展壮大农民经纪人队伍，搞活农产品市场流通渠道。（五）打造品牌农业。鼓励企业、合作社注册“商标”品牌。在示范点基地设置3-5块宣传引导牌，在相关的电视、报纸、网络等媒体对示范点整体进行宣传推介，大力宣传五星特色水果种养循环产业示范点生产技术水平。（六）服务体系建设。建立健全示范点新型经营主体管理服务机构，规范运作，提升服务能力。健全示范点农资供应配送服务体系，充分发挥县镇两级农业农技系统服务推广、植物防疫防控、农产品质量安全监管等体系的作用，加强对示范点内经营主体的管理和服务。六、重点建设项目（一）“六统一”制度提升项目1、实施主体：北海茂山生态农业科技有限公司2、实施内容：“统一农资供应、统一技术规程、统一生产标准、统一产品质量、统一品牌、统一价格销售“的“六统一”制度，以实施农产品质量和安全可控稳定、可溯源，提高农民参与市场竟争议价的话语权。3、投资估算及资金筹措计划：项目计划总投资6万元，其中申请财政奖补资金6万元。4、实施时间：示范点建设项目计划于20__年完成。（二）水肥一体化示范工程1、实施主体：北海茂山生态农业科技有限公司2、实施内容：在示范点基地内实施标准化水肥体系建设，让农民看得见、用得着。主要采用喷滴灌技术相结合，建建内容包括首部水电用房及配套设施设备，主要是蓄水池、配肥池、过滤器、增压泵、抽水机等，以及在核心示范区域内布设喷滴管主管、支管及毛管等。3、投资估算及资金筹措计划：项目计划总投资52万元，其中申请财政奖补资金30万元，建设单位自筹22万元。4、实施时间：示范点建设项目计划于20__年完成。（三）技术标准规程提升项目1、实施主体：北海茂山生态农业科技有限公司2、实施内容：为确保示范点产品质量可靠、可控、统一，由相关科研院所技术主导，经营主体配合，制定符合本地实际和国家标准的无公害绿色水果等种养技术规程、地方标准和企业内部标准，积极向周边农民宣传，不断推进主体及关联农户标准化生产水平，从源头上保障农畜产品品质和质量安全。3、投资估算及资金筹措计划：项目计划总投资7万元，申请财政奖补资金7万元投入。4、实施时间：示范点建设项目计划于20__年完成。七、保障措施1、加强组织领导在合浦县政府的统一领导下，扎实推进合浦县白沙镇五星村特色水果种养示范点建设的各项工作。县农业、发改、水利、扶贫、农机、旅游、财政等相关部门及示范点所在的白沙镇政府要加大工作力度，主要领导要亲自抓，把示范点建设工作列入重要的议事日程，加强调查研究、指导、检查和监督，发扬自力更生、艰苦创业的精神，充分调动经营主体的积极性，按照规划要求，做好具体实施方案，明确责任分工，确保示范点建设工作落到实处。2、强化管理考核建立科学的示范点管理考核制度和管理办法等，同时制定与其相适应的内部规章制度，包括人事制度、财务制度、监督制度、岗位责作制度等，保证示范点建设有章可循。建立示范点绩效考核制度，制订科学的目标体系、考核办法和奖惩机制，强化工作的督导和检查，明确责任，将产品质量安全合格率、建设标准等指标作为考核内容，提高考核指标的科学性、可靠性，严格项目管理和监督，从而推进示范点建设。3、增强资金保障（1）积极争取上级政府部门财政资金扶持。相关主管部门保持高度的敏感性，积极关注对口的上级部门项目资金申报动态和对接，及时有效地争取符合条件的项目资金投入到示范点建设。（2）有效整合本级财政资金。对扶贫、农业综合开发、农田水利建设等本级合用性质相同、用途相近的各种专项涉农资金进行科学分析、合理分配、有效整合投入到示范点建设。（3）鼓励实施主体投资。财政资金投入要有效的发挥引导作用，引导和强调实施主体按照财政投资资金的一定比例配套投资相应资金。通过税收减免和优先安排项目等各种优惠政策措施鼓励实施主体投资建设示范点。（4）引导金融信贷和社会资本投资。加快完善土地确权、林权和宅基地权等各项农村权证的认定和发放工作，积极探索农民专业合作社为合作的农民提供小额贷款担保制度，为农民贷款提供有效的保障。出台各项优惠政策和提供政府服务效率和服务水平，吸引民间社会资本前来规划示范点投资。（5）农业金融服务。开展农村承包土地的经营权抵押、农民住房财产权抵押担保、农产品价格指数保险、农机融资租赁等方面的创新试点。推行政策性农业保险，引导示范点龙头企业建立风险基金，形成龙头企业与专来合作组织、农民的风险保障机制。4、强化科技超级大支撑建立新型的科技人才引进和聘用制度，吸引更多高级科技人才、懂理现代农业经营管理的人才入点指导和参与示范点建设；积极引进优秀的农业生产和经营管理人才，加入到建设队伍当中，助力示范点建设水平提升；建立完善的示范点内部人才培养和使用机制，打造富有凝聚力和战斗力的建设人才队伍。通过培训班、技术专家对口帮扶、示范户带动等多种方式，加快科技人才队伍、职业农民的培养，加强农业科技人才队伍力量，提升示范点建设的当地农民科学文化素质，树立现代农业发展理念，促进