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文档简介
四川省申论模拟203申论
给定资料
1.武家村,一个深居孔子故里的小山村,在党支部的领导下,如今成为了“全国美丽乡村”、“中华优秀传统文化传承发展示范村”、首批全国村级“乡风文明建设”优秀典型案例。2018年4月,Q市成为全国新时代文明实践中心建设首批试点之一,武家村作为首批试点村,以“党建+新时代文明实践”思路为引领,开展“讲评帮乐庆”主题活动,丰富群众的精神文化生活。
“新时代文明实践站建设是我们改善民生的载体,也是个转折点,各类专业志愿服务队伍送来了儒学讲堂、流动党课、技艺培训、文艺演出等,百姓文化生活从此丰富起来。”武家村党支部书记武波说。
从2018年开始,每年年底,村委都会召开“好邻居有话你就大声说出来”活动,按照9个生产组,晚上召开3个组户代表会议。邻居们挨着坐,开展各种互动活动,平时有什么“疙瘩”都解开了。
“和为贵”调解室、农家书屋、家风家训展室、文化活动室……村子先后改造提升了一系列服务场所,配齐配强硬件设施,定期开展文化活动,注重发挥村规民约软约束作用,形成人人参与修订、人人自觉践行、人人相互监督的公序良俗。
L省全面实施村党组织带头人队伍整体优化提升行动、过硬支部建设“百千万计划”,整顿软弱涣散村党组织,回引近万名人才到村任职,着力提升基层党组织的战斗堡垒作用。同时,以社会主义核心价值观为引领,扎实开展乡村文明行动,助力乡村和谐稳定发展。
2.走进东庄村,三步一画,五步一景。昔日“村穷矛盾多”的村落,近年来终于“翻身过坳”,蝶变新生,解锁出乡村治理的新密码。
2021年12月16日下午,一场“我为东庄献一策”活动正在东庄村部开展。到场党员和村民代表畅所欲言,有的直截了当地点出目前村“两委”在管理上存在的短板,有的对村里下一步重点工作提出了希望,村干部则在会场公示白板上仔细地逐条记录。像这样让群众参与到村级管理工作中的活动,在东庄村已经不是第一次开展了。
东庄村宗族人数较多,各种问题矛盾错综复杂,长期以来纠纷信访不断,更是远近闻名的换届重难点村。加之村里前期累积的债务,往往一提及这个村,大家便摇头。
原有治理模式难奏效,创新才是新出路。近年来,在镇党委的领导下,东庄党支部打破以往“上面讲,下面听”的党组织生活方式,鼓励党员代表和村民代表参与到村各项工作中来,敞开心门听真话,听群众的心底话;先后开展了“我为东庄献一策”“三走进”等多项广开言路、征集意见的活动;村务公开及时准确,群众反馈件件有信。有了传达意见的通道,有了纾解情绪的去处,就有效减少了农村的小圈子和小团伙,提高了群众共治共享的参与度。
在2021年村级党组织和村民委员会换届工作中,东庄村打了一个漂亮的翻身仗:村“两委”高票当选,村民选出了自己满意的村“两委”班子。
东庄村过往债务负担重,工作推动经常苦于资金不足。为了解决困扰多年的债务问题,村“两委”下了大力气。一方面,整合村集体管理水面超1200亩,将其全部纳入县农村产权交易平台公开挂网招租,盘活水面资源。另一方面,在全村范围内推广鱼虾生态养殖技术,党员示范户与养殖户结对发展,共跑水产市场。主动与各大平台合作,抓住农村电商发展机遇,在疫情期间为农户打开了农产品销路。
村级集体经济上了台阶,村民钱袋子鼓了起来,村“两委”又开始在群众服务上做起文章。依托村级党小组网格推动自治单元下沉,建立起治理的“新架构”。按照网格逐格划分,镇机关工作人员与村干部共同包保,每月开展“走网格”活动,收集民情信息,将矛盾和隐患在网格内前置解决,化解在早、化解在小,精准解决民忧。
“自从村里制定了村规民约之后,大操大办红白事的现象基本消失了,铺张浪费的现象也明显减少,我们在茶余饭后跳起了广场舞,日子越过越精彩。”在小广场上,摇着舞扇的村民说。为充分发挥基层群众性组织在引领乡风文明中的作用,东庄村建立健全红白理事会、道德评议会和禁毒禁赌会等基层群众性组织,培育与社会主义核心价值观相契合的优良家风文化,提升农民群众的道德水准和文明素养,推进乡村移风易俗。
“小小的存折中钱虽然不多,但是村民的反响却很热烈。”东庄村妇联闫主席高兴地说,“大家都感觉很新奇,也很喜欢这张存折,很多村民都表示一定要把家里打扫得更干净,在评比时拿到更多积分。”据悉,2022年以来,东庄村为村民定制了积分存折,打造“美+净”积分兑换超市,用“小积分”焕发人居环境整治的新动力,激活乡村治理“末梢神经”。
“存折中的积分按照10积分兑换1元钱的标准可以到积分超市中兑换等额的物品。从小孩子的零食到日常生活所需的酱油醋,我们选择的超市都是物品丰富、品质有保障的,这种形式深受群众的欢迎。”闫主席说道。
“美+净”积分超市挂牌运营后,了解了积分存折使用方法的村民们喜笑颜开,主动走进积分超市查看自己想要的物品所对应的积分。积分超市的建立,充分调动起村民参与村内事务的主动性。
“发现着火点报警!发现着火点报警!”一天上午,东庄村社会治理智慧平台报警系统突然响起,相关负责人第一时间赶到大屏幕前查看,发现村里南方山丘出现着火点。与此同时,对应连接的森林防火队员的手机也接到报警信号。防火队员迅速赶到现场,经调查,一名挖掘机司机在田地里施工,休息期间吸烟时引发平台报警系统,到场的防火员对该司机进行了批评教育并收缴了火种。
“智治”,是东庄村治理的重要法宝。东庄村积极建设乡村治理智慧平台,网络监控平台以视频监控为核心,对全村10个村民组的主要道路、人员管理、车辆流量、环保监控、森林防火和汛期重要险段河流等多场景应用的日常实时监控,村干部在办公室通过16个摄像头,就可以掌握全村的情况,监控摄像头还能全方位旋转,监控无死角。
3.近些年来,随着村民生活水平的提高,汽车成为很多家庭的标配,随之也带来了农村地区车辆管理的难题,R镇众合村便是如此。随着村域车辆的日益增加,众合村前期建设的停车场和规划的公共停车位已经无法满足村民的全部停车需求。此外,由于居住环境较为优越,众合村也吸引了不少外来人口,加剧了停车难问题,再加上村域地理位置优越,毗邻县区,周边县城大道、商业广场均为收费停车,而村内暂未安装岗亭围栏和道闸门,导致周边车辆涌入村内停车,甚至人行道上都塞满了各式各样的车辆,村民群众反映强烈,“有的车还一停好几天,太占用我们的停车空间了”老李说道。
村民老李家中有两辆车,虽然一辆车长期停放在自家院子里,但另一辆车也经常遭遇没地方停的尴尬。“我们村路因历史原因本来就窄,这两年车多了,像我家这样不止一辆的人家也不少,村里这个路被占得满满当当,停车场也不够用,真的是,不知道怎么安置这辆车。”老李非常忧愁地说道。他还提到,村里好多条道路本来就有很严重的乱停乱放问题,尤其是在村里一些支路上面,乱停乱放更加严重,车占了路的一半。不止于此,有的车找不到车位甚至还会占用消防通道,“有一次村里张大妈不小心摔伤了腿,打了120,救护车却进不来,家属没有办法硬是用担架抬到了大路边”。
“老李家大,院子里能停车,我们家这辆车,都不知道停在哪儿。”邻居老乔也是一肚子苦水。村里的停车场不仅小,还经常出现电动车占停车位或者汽车堵在停车位前面的现象,还有一些“僵尸车”。平时就挺难,年关时节更甚。每当年关时节,外出务工、经商人员开车返乡,由于没有人进行引导,便见缝插针地停车,又乱又堵。“买车本来是为了方便,没承想成了麻烦事儿。”老乔无奈地说。
车辆停放不规范、停车难不仅影响村容村貌和村民出行,还造成了极大安全隐患。前段时间,有一位众合村的老人在机动车道行走时被经过的车辆蹭伤。这件事发生以后,村委和村民们一致认为只要乱停乱放的不文明现象一天不消失,安全隐患就随时存在。
“当前,我们正在积极研究商议,召开了多次党员和村民代表会议,充分征集民意,想形成一个包括停车费用、违停罚款等在内的切实可行的管理制度或村规民约。”众合村宋支书说道,“还要评估停车收费的情况,当下有的家里没有车,有的有三辆甚至四辆,还有不可避免的外来车辆,要明确分级分类收费标准和其他相关管理细则。”
此外,车辆管理问题还成了困扰当地乡村旅游,阻碍经济发展的一个问题。作为周围小有名气的旅游景点,众合村吸引了市内乃至周边城市的游客前来。每逢节假日,总会有大批游客涌入。据悉,星期六、星期天及节假日时,每天游客数量达到1万人,甚至2万人,村子里面已经完全没有车位可以供游客停车。去过的人大都表示,村里停车非常不方便,找不到停车位,还特别拥挤,分分钟塞到水泄不通,很多人不得不在距目的地很远的地方停车,走过去。“我们一家过来,还抱着孩子,这让玩乐体验大打折扣,慕名而来,但不想来第二次了。”一个游客表示。
“我们最近推出了游客接驳车服务,从周边停车场到村口几分钟就有一班,当前只是节假日试运行,也安排支部负责人跟车调查,考虑后续是否要增加车次和其他服务。”宋支书说。
4.无人照料、就餐不规律、精神孤独等,是持续困扰大多数农村留守老人的老大难问题。随着城镇化建设进程加快,年轻人大多进城居住、进厂务工,农村老年人长期无人照料、就餐不便等问题凸显。为切实提升农村留守老人获得感、幸福感、安全感,实现老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安,F县探索推行村党支部领办“一元餐厅”,老人只要交上一元钱,就能吃上可口的午餐。
每到中午11点多,F县安乐村的“一元餐厅”就开餐,荤素搭配、适合老年人口味的饭菜端上餐桌,老人们高兴地吃着饭、聊着天。“以前,中午孩子们都不在家,我们午饭就应付一下,有时候啃个馒头喝点热水,如今能吃到热乎的饭菜了。”李阿姨说,自从村里办了“一元食堂”,一次充值50元,每次只花费1元钱,午饭再也不用将就了。安乐村党支部李书记表示,食堂就是为了解决像李阿姨这样的老人午饭“将就”“应付”的情况,“现在平均每天有20多位老人来,多的时候能有40多位。这些老人都在70岁以上,来这儿吃顿热乎乎的饭菜只需要1元钱,便宜、安全又卫生”。李书记还指出,村党支部致力于把“一元餐厅”打造成集日间照料、就餐服务、文化娱乐于一体的民生服务平台。
像安乐村这样党支部领办的“一元餐厅”,F县已建成投用一百多家,为老人提供午餐服务和日间照料,通过一件小事养了群众的胃,暖了群众的心。同时,利用留守老人熟悉乡邻、乡情、乡土的优势,相关部门可在食堂座谈,快捷收集了解民情民意,还可进一步聘请其中身体健康、德高望重、办事公正的老人担当调解员公益职务,让老人发挥余热,积极参与基层社会治理。此外,还有文化部门不定期送文艺进食堂,卫生健康部门到食堂讲授健康养生知识,公安司法部门在食堂集中讲解法律政策、传授防骗小常识,等等;开展互动交流,提升了留守老人精神境界,让老人健康生活有安全感。F县委组织部张部长指出,“一元餐厅”膛出了一条党建引领乡村治理的新路子。
据悉,“一元餐厅”由党支部领办,餐厅负责人由村党支部书记担任,各项事务须经村党支部研究决定,确保集体资产不流失。同时,除财政专项补贴外,还设立“爱心汇”基金,鼓励有能力的党员带头向“一元餐厅”捐款捐物,既减轻了村集体负担,又提升了服务水平。此外,为保障办得好,各个“一元餐厅”建立起人员、财务、安全、设施设备、应急处置等日常运行与管理制度。安全方面,党支部定期对食品安全、饭菜质量、运营情况等进行检查。
“看着老人们在这里吃着可口的饭菜,还能拉拉家常解解闷儿,做儿女的就放心了。今天中午,我们姐妹们都拿出看家厨艺,多做几道拿手菜,趁着假期和老人们一起乐和乐和。”王庄村的“一元餐厅”里笑语不断,小韩一早就来到这里做起了志愿者,跟大家一起忙着洗菜炒菜。小韩在县城上班,父母住在村里,都70多岁了,无法就近照顾让小韩感到对父母亏欠很多。村里开办了“一元餐厅”,正好解决了她的挂心事。“村里为老人们想得很周到,饭菜几乎天天不重样,饭前老人们在广场上跳跳舞,在图书室读读书,在阅览室看看报,饭后还可以到休息室睡上一觉,老人们生活得健康开心就是咱做儿女的福。”小韩说。
“一元餐厅”由村民自发组成的志愿服务队轮流做饭,整个食堂一共有4个小组12名志愿者,每组值班一个周。王庄村将志愿服务与信用挂钩,整合村民福利待遇,设立文明实践基金,把群众参与志愿服务情况与信用积分、信用基金挂钩,推动参与志愿服务成为群众的一种生活习惯,营造了“信用有价、志愿光荣”的浓厚氛围。
“有的村民别人叫他出去干活挣钱他都不去,就要留在食堂当一分钱都不挣的志愿者。”王庄村党支部王书记说,本以为开食堂要村集体往里贴钱,也担心没人做饭办不下去,没想到有人捐款捐物,有人出工出力,老人们都很满意。
不仅可以在食堂吃,王庄村还有志愿者送餐服务。疫情期间,王庄村由党员干部引领,发起“爱心午餐”公益送餐活动,为老人送餐。这不仅在很大程度上保障了安全,还为老人们提供了极大的便利,老人们对此赞不绝口。
5.问题是时代的呼声。当前,全国广大农村发生了翻天覆地的喜人变化,但也暴露出一些深层次问题。有的地方人口大量流出,有的地方“三留守”现象突出,有的地方婚丧大操大办,铺张浪费,厚葬薄养。凡此种种,都影响着农村社会的和谐与稳定。基础不牢,地动山摇。加快推进乡村治理体系和治理能力现代化,是摆在我们面前的一项重要而紧迫的任务。
2022年中央一号文件指出,坚持和加强党对“三农”工作的全面领导,牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,突出年度性任务、针对性举措、实效性导向,充分发挥农村基层党组织领导作用,扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作,推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。
农为邦本,本固邦宁。实施有效的乡村治理本身就是一项长期性战略,今天当它恰逢乡村全面振兴这一重大任务时,则成了应变局、开新局的“压舱石”。因而,更加需要久久为功、走善治之路,为让广袤的农村书写出更多“春天的故事”汇聚更多正能量。
作答要求第1题、
请根据“给定资料2”,概括东庄村乡村治理的主要做法。
要求:全面、准确、有条理,不超过300字。我的答案:我的答案:参考答案:(一)创新治理模式。开展“三走进”等活动,畅通意见传达渠道,促进村务公开,让群众参与村级管理工作,同时为村民定制积分存折,打造积分兑换超市,促进共治共享。(二)发展集体经济。在县官方平台公开招租,整合盘活水面资源;推广养殖技术,党员农户结对发展,与平台合作打开电商销路。(三)做好群众服务。依托村级党小组网格推动自治单元下沉,镇村干部共同包保,开展“走网格”活动,收集民情信息,前置解决问题。(四)建设文明乡风。制定村规民约,建立红白理事会等群众组织,培育优良家风村庄文化,提升村民道德水准和文明素养,推进乡村移风易俗。(五)加强数字化治理。建设网络监控平台,实时监控多场景应用。答案解析:(一)阅读题干,审清题意1.本题为归纳概括题,要求概括的核心要素是做法。我们要注意资料中提示做法的词语,如对策、措施、方案、思路、方法等。而部分做法会以“动词+宾语”的形式出现,如出台法规、加大投资等,考生在阅读资料时要多加留意。对于本题而言,要求概括东庄村在乡村治理中的做法,作答时我们需重点关注东庄村的、乡村治理方面的内容。2.作答范围为“给定资料2”;“全面、准确”提示要做到不遗漏要点,且概括精准;答案字数上限为300字。(二)阅读材料,提取要点给定资料2共十三段,主要介绍了东庄村的乡村治理情况。我们要逐段阅读,提取要点。第一段:通过对比,展现了东庄村乡村治理的成效,引出下文关于乡村治理的话题,不含要点。第二段至第五段:介绍了东庄村在治理模式方面的创新。第二段由“我为东庄献一策”活动引入,尾句对此进行了归纳,指出了东庄村“让群众参与到村级管理工作中”的做法,可直接概括出要点:①开展“我为东庄献一策”活动,让群众参与到村级管理工作中。第三段指出东庄村治理难的问题。第四段承接上文,介绍创新治理模式解决问题的做法。首句直接指出创新治理模式,可直接概括出要点:②创新治理模式。随后,由“鼓励”“开展”等动词引出了东庄村的具体创新做法,可综合概括要点:③开展“我为东庄献一策”“三走进”等多项广开言路、征集意见的活动。其中,“鼓励党员代表和村民代表参与到村各项工作中”与要点①内容一致,不重复提取。紧接着,提及村务公开及时准确,可直接概括要点:④促进村务公开。之后,提及“有了传达意见的通道,有了纾解情绪的去处”既是成效又提示了做法,结合前文“广开言路、征集意见”,可综合概括要点:⑤畅通意见传达渠道。最后,提及“提高了群众共治共享的参与度”,可直接概括要点:⑥提高群众共治共享的参与度。第五段指出村民选出了自己满意的村“两委”班子,也是群众参与自治的做法,与要点⑥内容一致,不重复提取。第六段:介绍了东庄村解决村债务问题采取的举措。首先指出东庄村“债务负担重”的问题,随后由“一方面……另一方面……”的表述,从两个角度指出了村“两委”为解决问题采取的做法,可直接概括出要点:⑦整合村集体管理水面,在县官方平台公开招租,盘活水面资源。⑧推广养殖技术,党员农户结对发展,与平台合作打开电商销路。第七段:首句承接上文,指出“村级集体经济上了台阶”,由成果能够推知做法,可直接概括出要点:⑨发展集体经济。紧接着,由“又开始”引出东庄村的另一做法,即做好群众服务,可直接概括出要点:⑩做好群众服务。下文通过“依托”“推动”“包保”“开展”“收集”“解决”等动词提示了做好群众服务的做法,可直接概括出要点:依托村级党小组网格推动自治单元下沉,与机关人员共同包保,开展“走网格”活动,收集民情信息,前置解决问题。第八段:由村民的话引入,指出村里制定了村规民约,可直接概括出要点:制定村规民约。随后,指出东庄村发挥基层群众性组织引领乡风文明的做法,可直接概括出要点:建设文明乡风。随后,“建立健全”“培育”等动词提示了具体做法,可直接概括出要点:建立红白理事会等群众组织,培育优良家风村庄文化,提升村民道德水准和文明素养,推进乡村移风易俗。第九段至第十一段:介绍了东庄村利用“积分”推动人居环境整治的做法。第九段介绍村民对积分存折的肯定,“定制”“打造”提示具体做法,结合第十一段尾句的表述可知,这一方式调动了村民积极性,可直接概括出要点:为村民定制积分存折,打造积分兑换超市,调动村民参与村内事务的主动性。第十二、十三段:由事例引入,介绍东庄村开展数字化治理的举措。第十二段介绍了东庄村社会治理智慧平台对火灾的示警。第十三段首先指出东庄村的“智治”,随后介绍其建设“平安智慧乡村”网络监控平台,进行数字化治理的做法,可直接概括出要点:建设网络监控平台,进行数字化治理。随后介绍了监控平台的应用范围,可直接概括出要点:对多场景应用的日常实时监控。(三)加工要点,组织答案通过阅读资料,共得到17条要点,内容涉及创新治理模式、发展集体经济、做好群众服务、建设文明乡风、加强数字化治理五方面。为使答案更有条理性,还需按照“主旨句+具体阐述”的结构进行加工整合,调整答案字数。1.创新治理模式分析:要点为东庄村在治理模式上的创新。其中,要点②概述了其他要点的内容,可作为主旨句写在句首。同时,为符合字数要求,修饰性的表述可适当删减。“开展‘我为东庄献一策’活动”和“开展‘我为东庄献一策’‘三走进’的活动”,可直接表述为“开展‘三走进’等活动”;“广开言路、征集意见”也可用“畅通意见传达渠道”替代,“提高群众共治共享的参与度”“调动村民参与村内事务的主动性”可表述为“促进共治共享”。加工后:创新治理模式。开展“三走进”等活动,畅通意见传达渠道,促进村务公开,让群众参与村级管理工作,同时为村民定制积分存折,打造积分兑换超市,促进共治共享。2.发展集体经济分析:要点⑦⑧⑨为东庄村解决债务问题,发展集体经济的做法。其中要点⑨概述了其他要点的内容,可作为主旨句写在句首。要点⑦⑧是具体的措施,放在其后书写。加工后:发展集体经济。在县官方平台公开招租,整合盘活水面资源;推广养殖技术,党员农户结对发展,与平台合作打开电商销路。3.做好群众服务分析:要点⑩是做好村民服务方面的举措。其中要点⑩可作为主旨句写在句首,随后书写要点的内容。加工后:做好群众服务。依托村级党小组网格推动自治单元下沉,镇村干部共同包保,开展“走网格”活动,收集民情信息,前置解决问题。4.建设文明乡风分析:要点为建设文明乡风方面的举措,其中要点可作为主旨句写在句首,随后书写其他要点内容。加工后:建设文明乡风。制定村规民约,建立红白理事会等群众组织,培育优良家风村庄文化,提升村民道德水准和文明素养,推进乡村移风易俗。5.加强数字化治理分析:要点是科技应用,加强数字化治理方面的措施,可提炼出主旨句“加强数字化治理”放在句首,而后再罗列要点。加工后:加强数字化治理。建设网络监控平台,实时监控多场景应用。第2题、
假如你是众合村村“两委”工作人员,请根据“给定资料3”,联系实际,就如何解决众合村的车辆管理问题提出建议。
要求:全面具体,条理清晰,有针对性、可行性,不超过400字。我的答案:我的答案:参考答案:(一)拓展停车空间。合理规划位置和规模,增设停车场和停车位;加宽村内道路,释放边角处空间,增加停车位,保证道路畅通;合理利用村内学校、活动广场等公共场所,在夜间、节假日等特定时间开放。(二)完善停车方案。制定包括罚款、收费等在内的管理制度或村规民约,并细化收费等级;在村内主要入口安装岗亭围栏和道闸门,对外来车辆按照市场标准收取停车费,并规定停放时间;完善节假日景点停车方案,通过增加车次等优化接驳车服务。(三)整顿乱停乱放。全面治理电动车和汽车占堵停车位或消防通道的情况,在禁止停车处设立警示牌,对无人认领的“僵尸车”依法处置。(四)注重教育引导。由党员干部及志愿者等成立交通协管队,在狭窄路段、高峰期间,进行现场引导,避免乱停车引发交通拥堵;加强宣传教育,引导村民互相监督,文明规范停车。答案解析:(一)阅读题干,审清题意1.本题为单一型对策题,作答时要重点考虑身份、问题、原因、对策等要素。本题要求就如何解决众合村的车辆管理问题提出建议。阅读资料时,我们要关注众合村车辆管理存在的问题及问题产生的原因,据此反推对策。此外,还应注意资料中相关人士的观点、政策文件、其他地区经验等表述,总结归纳出对策。2.作答范围为“给定资料3”;“有针对性、可行性”,需要针对问题提出符合实际、具有可操作性的建议,“条理清晰”提示应将要点条分缕析地罗列出来;答案字数上限为400字。(二)阅读材料,提取要点给定资料3共七段,主要围绕众合村的车辆管理问题展开。我们要逐段阅读,提取要点。第一段:以众合村为例,介绍农村车辆管理难题。首先由汽车成为家庭标配引入,指出了农村地区车辆管理难的问题。随后,具体介绍了众合村在车辆管理方面的问题,“停车场和规划公共停车位已经无法满足村民的全部停车需求”“不少外来人口入住,加剧了停车需求”,反映了停车空间不足,无法满足需求的问题,可据此反推建议:①拓展停车空间。②合理规划位置和规模,增设停车场和停车位。接着,“村内暂没安装岗亭围栏和道闸门”“周边车辆涌入村内停车”,反映了周边车辆涌入带来的管理难题,结合周边县城大道、商业广场“收费停车”的内容,可反推建议:③在村内主要入口安装岗亭围栏和道闸门,对外来车辆按照市场标准收取停车费,并规定停放时间。第二段:主要介绍了乱停乱放的问题。首先,村民老李的话中提到“本来就窄”“被占得满满当当”“停车场也不够用”“很严重的乱停乱放问题”等,展现了停车空间不足和乱停乱放的问题,联系实际可反推建议:④加宽村内道路,释放边角处空间,增加停车位。保证道路畅通。此外,停车乱也反映了居民思想认识不足的问题,可结合实际反推建议:⑤加强宣传教育,引导村民互相监督,文明规范停车。而后,老李还用张大妈的事例指出了车辆“占用消防通道”的问题,可据此反推建议:⑥全面治理汽车占堵消防通道的情况,在禁止停车处设立警示牌。第三段:主要介绍了停车位被占及过年停车难的问题。先是介绍了停车场小,电动车占停车位或者汽车堵占车位,以及“僵尸车”的问题,据此可反推建议:⑦全面治理电动车和汽车堵占车位的情况,对无人认领的“僵尸车”依法处置。停车场小是停车空间的问题,可以要点②④对策来解决。而后指出了年关时节车辆返乡无人引导,又乱又堵的问题,可据此反推建议:⑧由党员干部及志愿者等成立交通协管队,在狭窄路段、高峰期间,进行现场引导,避免乱停车引发交通拥堵。同时,针对节假日车辆骤增的问题,结合实际可反推建议:⑨合理利用村内学校、活动广场等公共场所,在夜间、节假日等特定时间开放。第四、五段:指出了车辆停放问题带来的危害,并引出众合村计划采取的做法。先是在第四段中指出了危害所在,而后第五段承接上文,介绍了众合村召开会议商讨解决办法,其中提到“形成一个包括停车费用、违停罚款等在内的切实可行的管理制度或村规民约”“明确分级分类收费标准和其他相关管理细则”,这是众合村商讨的计划,可直接概括为建议:⑩制定包括罚款、收费等在内的管理制度或村规民约,并细化收费等级。第六、七段:主要介绍了车辆管理问题对乡村旅游的影响及众合村为解决问题进行的探索。第六段提到了众合村在节假日时“村子里面已经完全没有车位可以供游客停车”的问题,为此第七段提到“推出游客接驳车服务”的办法,联系实际可综合概括出要点:完善节假日景点停车方案,通过增加车次等优化接驳车服务。(三)加工要点,组织答案通过阅读资料,共得到11条要点,主要针对停车空间不足、外来车辆管理、乱停乱放、缺乏引导等四个问题提出了建议。为使答案更有条理性,我们还需按照“主旨句+具体阐述”的结构进行加工整合,调整答案字数。1.停车空间不足分析:要点①②④⑨为针对停车空间不足的问题提出的解决建议。其中,要点①可作为主旨句写在句首,随后书写其他要点。加工后:拓展停车空间。合理规划位置和规模,增设停车场和停车位;加宽村内道路,释放边角处空间,增加停车位,保证道路畅通;合理利用村内学校、活动广场等公共场所,在夜间、节假日等特定时间开放。2.外来车辆难管理分析:要点为针对外来车辆管理的问题提出的建议,可合并表述,提炼主旨句为“完善停车方案”。加工后:完善停车方案。制定包括罚款、收费等在内的管理制度或村规民约,并细化收费等级;在村内主要入口安装岗亭围栏和道闸门,对外来车辆按照市场标准收取停车费,并规定停放时间;完善节假日景点停车方案,通过增加车次等优化接驳车服务。3.乱停乱放分析:要点⑥⑦为针对乱停乱放的问题提出的建议,可合并表述,提炼主旨句为“整顿乱停乱放”,随后书写其他要点,并删减重复表述。加工后:整顿乱停乱放。全面治理电动车和汽车占堵停车位或消防通道的情况,在禁止停车处设立警示牌,对无人认领的“僵尸车”依法处置。4.缺乏引导分析:要点⑤⑧为针对缺乏引导的问题提出的建议,可合并表述,提炼主旨句为“注重教育引导”。其中“由党员干部及志愿者等成立交通协管队”包含了“设立志愿者”,可删减后者。加工后:注重教育引导。由党员干部及志愿者等成立交通协管队,在狭窄路段、高峰期间,进行现场引导,避免乱停车引发交通拥堵;加强宣传教育,引导村民互相监督,文明规范停车。第3题、
A县相关部门决定来F县考察学习“一元餐厅”的做法,假如你是F县政府的一名工作人员,受领导指派作经验介绍。请根据“给定资料4”,拟写一份经验介绍提纲。
要求:内容完整,逻辑清晰,行文简洁,不超过400字。我的答案:我的答案:参考答案:F县探索推行“一元餐厅”的经验介绍提纲为解决农村老人养老问题,提升获得感、幸福感、安全感,我县探索推行村党支部领办“一元餐厅”,获得成功。(一)党支部领办。餐厅负责人由村党支部书记担任,各项事务须经村党支部研究决定。餐厅根据村情,确定供餐时间、收费标准,制定健康食谱。(二)多方保障。建立日常运行与管理制度,党支部定期进行安全检查。建立志愿服务机制,组织社会力量定期开展志愿活动,并将志愿服务与信用挂钩。除财政专项补贴外,设立“爱心汇”基金,鼓励党员捐款捐物。(三)细化服务。把“一元餐厅”打造成集日间照料、就餐服务、文化娱乐于一体的民生服务平台。依托“一元餐厅”,打造收集了解民情民意、开展互动交流新平台,让老人积极参与基层社会治理,提升其精神境界和安全感。提供志愿者送餐服务,在疫情期间开展公益送餐活动。答案解析:(一)阅读题干,审清题意1.本题为贯彻执行题,要求拟写一份经验介绍提纲。经验介绍提纲一般需要写出标题、开头、主体和结尾,主体部分是文书的重点,其内容应根据题目、资料确定。根据题干要求,本篇文书的主体部分应是F县探索推行“一元餐厅”的做法,阅读资料要注意与此相关的内容。2.作答范围为“给定资料4”;“内容完整”提示要做到全面准确地梳理资料要点,“逻辑清晰”提示应将要点条分缕析地罗列出来;答案字数上限为400字。(二)阅读材料,提取要点给定资料4共八段,介绍F县的“一元餐厅”。我们要逐段阅读,提取要点。第一段:介绍F县对“一元餐厅”的探索。先由当前农村留守老人的问题引入,可直接概括要点:①农村老年人长期无人照料、就餐不便等问题凸显。结尾处介绍F县做法,并点明是由村党支部领办的,可直接概括出要点:②为切实提升农村留守老人获得感、幸福感、安全感,F县探索推行村党支部领办“一元餐厅”。第二段:介绍安乐村探索推行“一元餐厅”的做法。安乐村的“一元餐厅”情况,以及办起“一元餐厅”后给村民就餐带来的变化,体现了“一元餐厅”的职能,可综合概括出要点:③餐厅根据村情实际,确定供餐时间、收费标准.并结合老年人的特点.制定健康食谱。段尾李书记指出了村党支部建设“一元餐厅”的目标,这也是实践“一元餐厅”的做法,可直接概括出要点:④致力于把“一元餐厅”打造成集日间照料、就餐服务、文化娱乐于一体的民生服务平台。第三段:介绍F县探索推行“一元餐厅”的情况。首句承接上文,指出了“一元餐厅”为老人提供的服务内容,可直接概括出要点:⑤为老人提供午餐服务和日间照料。随后,由“同时”引出F县利用其优势,进一步发挥其作用的做法,可综合概括出要点:⑥依托“一元餐厅”,打造收集了解民情民意、开展互动交流新平台,让老人参与基层社会治理,提升留守老人精神境界和安全感。最后,指出了“一元餐厅”的意义,可直接概括出要点:⑦“一元餐厅”蹬出了一条党建引领乡村治理的新路子。第四段:从财政、制度及安全等方面介绍了“一元餐厅”的运行情况。首句指出了“一元餐厅”的内部运营模式,其主要是“由党支部领办”,可直接概括出要点:⑧由党支部领办,餐厅负责人由村党支部书记担任,各项事务须经村党支部研究决定。随后,介绍其资金来源,可直接概括出要点:⑨除财政专项补贴外,还设立“爱心汇”基金,鼓励党员捐款捐物。紧接着,由“此外”引出其在制度和安全方面的管理措施,“建立”“检查”等动词提示了要点,可直接概括出要点:⑩建立日常运行与管理制度,党支部定期对食品安全、饭菜质量、运营情况等进行安全检查。第五段至第八段:介绍了“一元餐厅”的志愿服务。第五段介绍了小韩来到“一元餐厅”做起了志愿者,第六段提到“由村民自发组成的志愿服务队轮流做饭”,可综合概括出要点:建立志愿服务机制,组织社会力量定期到“一元餐厅”开展志愿活动。第六段还提到了志愿服务推行的主要方式是“将志愿服务与信用挂钩”,可直接概括出要点:将志愿服务与信用挂钩,推动开展志愿服务。第七段展示了志愿服务的内容,由“有人捐款捐物”,可直接概括出要点:引导社会多方力量,向“一元餐厅”捐款捐物,减轻集体负担。“有人出工出力”的做法同要点,不再提取。第八段介绍了志愿者送餐服务,“引领”“发起”引出做法,可直接概括出要点:提供志愿者送餐服务,在疫情期间开展公益送餐活动,保障安全的同时为老人提供便利。(三)加工要点,组织答案通过阅读资料,共得到14条要点,接下来,要对提取出的要点进行加工整理。格式方面,需写出标题;内容方面,可按“开头—主体”的结构来组织。1.标题本题要求写一份介绍探索推行“一元餐厅”的经验介绍提纲,我们可据此拟定标题,如“F县探索推行‘一元餐厅’的经验介绍提纲”。2.开头分析:要点①指出了农村老年人养老问题,要点②概述F县探索推行村党支部领办“一元餐厅”的做法,要点⑦总结成绩,三个要点可合并加工,作为开头。加工后:为解决农村老人养老问题,提升获得感、幸福感、安全感,我县探索推行村党支部领办“一元餐厅”,获得成功。3.主体梳理资料要点后不难发现,做法主要体现在党支部领办、多方保障、细化服务三个方面,可据此加工要点。(1)党支部领办分析:要点③⑧介绍了“一元餐厅”的责任主体及职能,要点⑧中的“党支部领办”可作为主旨句,引领具体做法。加工后:党支部领办。餐厅负责人由村党支部书记担任,各项事务须经村党支部研究决定。餐厅根据村情,确定供餐时间、收费标准,制定健康食谱。(2)多方保障分析:要点是“一元餐厅”运作的多方保障,可概括主旨句为“多方保障”。其中要点为“一元餐厅”的志愿服务机制,可合并表述。加工后:多方保障。建立日常运行与管理制度,党支部定期进行安全检查。建立志愿服务机制,组织社会力量定期开展志愿活动,并将志愿服务与信用挂钩。除财政专项补贴外,设立“爱心汇”基金,鼓励党员捐款捐物。(3)细化服务分析:要点④⑤⑥⑩介绍了“一元餐厅”提升服务水平方面的做法,可概括主旨句为“细化服务”。其中,要点④包含了要点⑤的“午餐服务和日问照料”的内容,可留用表述更全面的要点④。加工后:细化服务。把“一元餐厅”打造成集日问照料、就餐服务、文化娱乐于一体的民生服务平台。依托“一元餐厅”,打造收集了解民情民意、开展互动交流新平台,让老人积极参与基层社会治理,提升其精神境界和安全感。提供志愿者送餐服务,在疫情期间开展公益送餐活动。第4题、
请结合全部给定资料,以“乡村善治”为主题,自拟题目,写一篇议论文。
要求:
(1)观点明确,见解深刻;
(2)思路清晰,结构完整;
(3)语言流畅,书写工整;
(4)字数800~1000字。我的答案:我的答案:参考答案:[范文]做实功重实效持续推进乡村善治治国安邦,重在基层。近年来,随着新型城镇化建设的持续推进,基层社会治理的问题愈加复杂,乡村秩序混乱、精神文明风貌不振、生态环境污染等问题严重。乡村是中国的根脉,是国家大厦的基础,是社会稳定的压舱石。新时代,我们要持续推进乡村治理,不仅要治,更要善治,着力突出治理实效,汇聚更多乡村振兴的正能量。坚持党建引领,培育凝聚群众的“当家人”。村支部领办“一元餐厅”蹚出党建引领乡村治理的新路子,“网格长”发力解决村民问题。基层党组织处在乡村治理一线,无论是议事协商还是应急管理,都需要发挥党建引领带动作用。应意识到,改进乡村治理,加强农村基层组织建设是关键,筑牢基层战斗堡垒是重点,发挥党员先锋模范作用是核心。为此,我们既要不断推动全面从严治党向基层延伸,整顿软弱涣散的村党组织,选好配强村“两委”班子,又要创新基层党组织活动方式,砥砺基层广大党员干部的实干担当,走好群众路线,夯实治理基础。注重文化力量.打造文明建设的“新包装”。习近平总书记指出:“一个国家的治理体系和治理能力是与这个国家的历史传承和文化传统密切相关的。”然而,当前我国不少村落中赌博盛行、攀比成风、封建迷信活动屡禁不止,加剧了乡村治理的难度。“文化是一个国家、一个民族的灵魂。”推动乡村治理,我们要充分发挥文化的作用,以文化民,使其自觉规范自身行为。对此,我们不仅要建立村史馆、编辑整理村史村志等,挖掘当地特色文化的精神内涵,使村民“乐其俗”,营造积极向上的氛围,还要推广积分制等治理方式,有效发挥村规民约、家庭家教家风作用,推动移风易俗,激发乡村治理的内生力量。加强科技支撑,开出疑难杂症的“新药方”。昔日的村落“鸡犬相闻”,如今的基层“网络纵横”。随着数字化的深入发展,网络已延伸到农村的各个角落,智能设备和管理平台,极大提升了基层管理和服务水平,“互联网+乡村治理”是大势所趋。善弈者谋势,不善弈者谋子。我们应紧跟信息化发展的趋势,完善农村网络设施,建设信息化治理平台。同时,健全相关规章制度,加强人员培训,营造科技赋能的“软环境”,让治理有“数”更有效。乡村的稳定与善治,关乎人民的幸福安康,关乎国家的长治久安。我们要当好治理“当家人”,做好文化“新包装”,用好科技“新药方”,不断提高治理水平,提升治理实效,守好“压舱石”,续写更多“春天的故事”。答案解析:(一)阅读题干,审清题意1.本题为主题型作文,要结合对给定主题的理解来写文章,立意需通过通篇阅读资料,深刻理解主题及其与资料的关系来确定。对于该种命题方式,考生必须深挖资料,全面把握资料信息,如此才能确定写作立意。题干给出的主题是“乡村善治”,为此我们要围绕“乡村”“善治”这两个关键词展开。乡村,限定了主体范围;善治,即良好的治理。综合来看,作文应该围绕乡村治理展开,且要突出“善治”,注重治理成效,我们在写作时要注意把握这一重点。2.题干没有限定资料范围,我们要阅读全部给定资料,作文字数在“800~1000字”。(二)阅读材料,提取要点本题未限定重点阅读范围,所以要按照资料序号从前往后阅读分析。给定资料1:介绍了L省武家村乡村发展取得的一系列成绩。第一段首先指出武家村“在党支部的领导下”获得诸多殊荣,随后其以“党建+新时代文明实践”思路为引领,推动新时代文明实践。第三段介绍村委召开“好邻居有话你就大声说出来”活动,解开了邻里“疙瘩”,凸显了村委的重要性。同时,第五段指出L省实施一系列行动、计划,“着力提升基层党组织的战斗堡垒作用”。由此可见,优秀的基层党组织对乡村治理至关重要,建设好的党支部能够凝聚人心,引领实现乡村善治。我们可以拟定“党建引领”方面的分论点:坚持党建引领,培育凝聚群众的“当家人”。第一段尾句和第二段介绍了文明实践活动丰富了百姓的文化生活,第四段介绍了武家村文化活动室等服务场所的改造,并指出“村规民约”“公序良俗”的作用。同时,第五段指出L省“开展乡村文明行动”,助力乡村和谐稳定发展,凸显了文化的重要性。由此,我们可以拟定“文化建设”方面的分论点:注重文化力量,打造文明建设的“新包装”。给定资料1还可以提取出的论据要点:①L省武家村在党支部的领导下成为“全国美丽乡村”、“中华优秀传统文化传承发展示范村”、首批全国村级“乡风文明建设”优秀典型案例。②L省全面实施村党组织带头人队伍整体优化提升行动、过硬支部建设“百千万计划”,整顿软弱涣散村党组织,回引近万名人才到村任职,着力提升基层党组织的战斗堡垒作用。③L省以社会主义核心价值观为引领,扎实开展乡村文明行动,助力乡村和谐稳定发展。给定资料2:主要介绍了东庄村的乡村治理,且在第一段指出“蝶变新生”,解锁了乡村治理的“新密码”,与主题“乡村善治”一致,我们要认真梳理。具体来看:第二段至第七段:集中体现了东庄村村“两委”在乡村治理中发挥的作用。第二段提及东庄村开展活动,让群众参与治理,凝聚群众力量,并指出村干部“仔细地逐条记录”群众的意见;第四段介绍治理模式创新,提高群众共治共享的参与度,凸显了“镇党委的领导”和“东庄党支部”的作用;第五段介绍了村“两委”的诞生,尤其指出这是村民“自己满意”的“两委”班子,对比第三段提及的东庄村曾是换届重难点村,可以看出村“两委”对于乡村治理的重要性。而第六段介绍了东庄村村“两委”为解决村债务问题采取的举措,第七段指出村“两委”在群众服务上做的文章。上述内容凸显了村“两委”的重要性,与“党建引领”方面的分论点内容一致。第二段还可以提取出论据要点:④组织村民议事协商,参与村级管理活动,凝聚群众力量,提升乡村治理效能。第七段还可以提取出论据要点:⑤东庄村依托村级党小组网格推动自治单元下沉,通过开展“走网格”活动,努力解决问题,做好群众服务。第八段:凸显了乡风文明在乡村治理中的作用。通过东庄村不文明现象的改善,展现了“村规民约”,以及“红白理事会、道德评议会和禁毒禁赌会”“优良家风文化”等农村精神文明建设对于治理的重要性,与“文化建设”方面的分论点内容一致,可作为论据。第八段还可以提取出论据要点:⑥当前农村存在大操大办红白事、铺张浪费等不文明的现象。⑦制定村规民约,建立红白理事会、道德评议会和禁毒禁赌会,培育优良家风文化,东庄村以一系列举措提升村民道德水准和文明素养,推进移风易俗。第九段至第十一段:介绍了东庄村定制积分存折,打造积分兑换
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