造价工程师-造价员管理制度课程提要及练习

造价工程师-造价员管理制度课程提要及练

习

二'造价员管理制度

根据中国建设工程造价管理协会2011年修订的《全国建设工程造价员管理办法》，

全国建设工程造价员（以下简称造价员），是指通过造价员资格考试，取得《全国建设

工程造价员资格证书》（以下简称资格证书），并经登记注册取得从业印章，从事工程造

价活动的专业人员。

资格证书和从业印章是造价员从事工程造价活动的资格证明和工作经历证明。造价

员资格证书在全国范围内有效。

<-）造价员资格考试

目前，全国有造价员近60万人，分布在全国工程建设各专业领域。这些专业人员

是我国工程造价管理的主力军，对我国建筑产业的发展有着非常重要的作用。造价员资

格考试原则上每年一次，实行全国统一考试大纲、统一通用专业和考试科目。

1.报考条件

凡中华人民共和国公民，遵纪守法，具备下列条件之一者，均可申请参加造价员资

格考试：

（1）普通高等学校工程造价专业、工程或工程经济类专业在校生；

（2）工程造价专业、工程或工程经济类专业中专及以上学历；

（3）其他专业，中专及以上学历，且从事工程造价活动满1年。

2.考试科目

造价员资格考试科目分为《建设工程造价管理基础知识》和《专业工程计量与计价》

两个科目。其中，《专业工程计量与计价》一般分为建筑工程、安装工程、市政工程三

个专业。两个科目需在一次考试期间全部通过，考试合格者由管理机构颁发资格证书。

符合下列条件之一者，可向相关管理机构申请免试《建设工程造价管理基础知识》

科目的考试：

（1）普通高等学校工程造价专业的应届毕业生；

（2）工程造价专业大专及其以上学历的考生，自毕业之日起两年内；

（3）已取得资格证书，申请其他专业考试（即增项专业）的考生。

（二）造价员登记、从业及资格管理

1.造价员登记从业管理制度

我国造价员实行登记从业管理制度。各管理机构负责造价员的登记工作。符合登记

条件的，核发从业印章。取得资格证书的人员，经过登记取得从业印章后，方可以造价

员的名义从业。

造价员登记的条件：

（1）取得资格证书；

（2）受聘于一个建设、设计、施工、工程造价咨询、招标代理、工程监理、工程

咨询或工程造价管理等单位；

（3）无以下不予登记的情形：

1）不具有完全民事行为能力；

2）申请在两个或两个以上单位从业的；

3）逾期登记且未达到继续教育要求的；

4）已取得注册造价工程师证书，且在有效期内的；

5）受刑事处罚未执行完毕的；

6）在工程造价从业活动中，受行政处罚，且行政处罚决定之日至申请登记之日不

满回年的；

7）以欺骗、贿赂等不正当手段获准登记被注销的，自被注销登记之日起至申请登

记之日不满圄年的；

8）法律、法规规定不予登记的其他情形。

例题：

根据我国现有规定，造价员不予登记的情形包括（）。

A.申请在两个或两个以上单位从业的

B.逾期登记且未达到继续教育要求的

C.已取得注册造价工程师证书，且在有效期内的

D.受刑事处罚未执行完毕的

E.未在工程造价成果文件上签字的

答案：ABCD

2.从业

造价员应在本人完成的工程造价成果文件上签字、加盖从业印章，并承担相应的责

任。

（1）造价员享有下列权利：

1）依法从事工程造价活动；

2）使用造价员名称；

3）接受继续教育，提高从业水平；

4）保管、使用本人的资格证书和从业印章。

（2）造价员应履行下列义务：

1）遵守法律、法规和有关管理规定；

2）执行工程计价标准和计价方法，保证从业活动成果质量；

3）与当事人有利益关系的，应当主动回避；

4）保守从业中知悉的国家秘密和他人的商业、技术秘密。

3.资格管理和继续教育

中国建设工程造价管理协会统一印制资格证书，统一规定资格证书编号规则和从业

印章样式。造价员的资格证书和从业印章应由本人保管、使用。资格证书原则上每副年

验证一次，验证结论分为合格、不合格和注销三种。

造价员应接受继续教育，每两年参加继续教育的时间累计不得少于20学时。

4.自律

造价员应遵守国家法律、法规，维护国家和社会公共利益，忠于职守，恪守职业道

德，自觉抵制商业贿赂；自觉遵守工程造价有关技术规范和规程，保证工程造价活动质

量。

各管理机构可对造价员的违纪违规行为，视其情节轻重给予以下自律惩戒：

（&）谈话提醒；

（1）书面警告，并责令书面检讨；

（B）通报批评，记入信用档案，取消造价员资格；

（副）提请有关行政部门给予处理。

例题：

下列关于造价员从业与资格管理的说法正确的是O。

A.执行工程计价标准和计价方法,保证从业活动成果质量是造价员的应履行的义务

B.保管、使用本人的资格证书和从业印章是造价员享有的权利

C.造价员的资格证书和从业印章应由所在单位保管、由本人使用

D.造价员资格证书原则上每2年验证一次

E.造价员资格证书验证结论分为合格、不合格和注销三种

答案：ABE

作业

单选题：

匕.根据我国现行的规定，取得造价工程师执业资格的人员，自资格证书签发之

日起至申请初始注册和初始注册的有效期分别为()。

43个月和2年氧.6个月和1年

心.1年和4年Q.6个月和2年

答案：&

解析：根据《注册造价工程师管理办法》的规定，取得资格证书的人员，可自资格

证书签发之日起匕?年内申请初始注册。逾期未申请者，须符合继续教育的要求后方可

申请初始注册。初始注册的有效期为4年。

鼠根据《注册造价工程师管理办法》的规定，对申请初始注册的和申请变更注册

的，注册初审机关应当自受理申请之日起分别O天内审查完毕。

A.5和10B.20和10

C.20日和5D.10和20

答案：出

解析：根据《注册造价工程师管理办法》的规定，对申请初始注册的，注册初审机

关应当自受理申请之日起圈口日内审查完毕，并将申请材料和初审意见报国务院建设主

管部门。注册机关应当自受理之日起20日内作出决定。

对申请变更注册、延续注册的，注册初审机关应当自受理申请之日起图日内审查完

毕，并将申请材料和初审意见报注册机关。注册机关应当自受理之日起10日内作出决

定。

U.根据《注册造价工程师管理办法》的规定，不予注册造价工程师的情形是指()。

A.办理暂停执业手续后脱离工程造价业务岗位的

B.因工程造价业务活动受刑事处罚，自刑事处罚执行完毕之日起至申请注册之日

止不满圄年的

C.申请在两个或者两个以上单位注册的

D.以欺骗手段获准注册被撤销，自被撤销注册之日起至申请注册之日止不满匕年

的

答案：C

解析：根据《注册造价工程师管理办法》的规定，有下列情形之一的，不予注册：

(&)不具有完全民事行为能力的；

(B)申请在两个或者两个以上单位注册的；

(1)未达到造价工程师继续教育合格标准的；

(f)前一个注册期内工作业绩达不到规定标准或未办理暂停执业手续而脱离工程

造价业务岗位的；

(0)受刑事处罚，刑事处罚尚未执行完毕的；

(S)因工程造价业务活动受刑事处罚，自刑事处罚执行完毕之日起至申请注册之

日止不满5年的；

(曲)因前项规定以外原因受刑事处罚，自处罚决定之日起至申请注册之日止不满

3年的；

(令)被吊销注册证书，自被处罚决定之日起至申请注册之日止不满3年的；

(3)以欺骗、贿赂等不正当手段获准注册被撤销，自被撤销注册之日起至申请注

册之日止不满3年的；

(&0)法律、法规规定不予注册的其他情形。

制.根据《注册造价工程师管理办法》的规定，注册证书和执业印章是注册造价工

程师的执业凭证，应当由()保管。

当注册造价工程师本人赳注册造价工程师本人所在单位

心初始注册管理机关D注册造价工程师本人和所在单位共同

答案：自

解析：根据《注册造价工程师管理办法》的规定，注册证书和执业印章是注册造价

工程师的执业凭证，应当由注册造价工程师本人保管、使用。

0.造价工程师的变更注册、延续注册的注册机关是()。

哥省级注册机构或者部门注册机构缸国务院建设主管部门

心中国建设过程造价管理协会D省级造价行业协会

答案：包

解析：取得执业资格的人员申请注册的，应当向聘用单位工商注册所在地的省、自

治区、直辖市人民政府建设主管部门(以下简称省级注册初审机关)或者国务院有关部

门（以下简称部门注册初审机关）提出注册申请。

对申请初始注册的，注册初审机关应当自受理申请之日起周0日内审查完毕，并将

申请材料和初审意见报国务院建设主管部门（以下简称注册机关）。注册机关应当自受

理之日起20日内作出决定。

对申请变更注册、延续注册的，注册初审机关应当自受理申请之日起同日内审查完

毕，并将申请材料和初审意见报注册机关。注册机关应当自受理之日起10日内作出决

定。

多选题：

匕.根据《注册造价工程师管理办法》的规定，注册造价工程师注册证书失效情

形是指0。

A.已与聘用单位解除劳动合同且未被其他单位聘用的

B.注册有效期满且未延续注册的

C.同时在两个以上单位执业的

D.续期注册时隐瞒真实情况、弄虚作假的

E.死亡或者不具有完全民事行为能力的

答案：ABE

解析：根据《注册造价工程师管理办法》的规定，注册造价工程师注册证书失效情

形包括：

（&）已与聘用单位解除劳动合同且未被其他单位聘用的；

（B）注册有效期满且未延续注册的；

（国）死亡或者不具有完全民事行为能力的；

（1）其他导致注册失效的情形。

2.根据《注册造价工程师管理办法》的规定，下列关于法律责任的表述中，正确

的是（）。

自④隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请造价工程师注册的，不予受理或者不予注

册，并给予警告，申请人在1年内不得再次申请造价工程师注册

氧.聘用单位为申请人提供虚假注册材料的，由县级以上地方人民政府建设主管部

门或者其他有关部门给予警告，并可处以1万元以上3万元以下的罚款

也以欺骗、贿赂等不正当手段取得造价工程师注册的，由注册机关撤销其注册，1

年内不得再次申请注册

9.未办理变更注册而继续执业的，由县级以上人民政府建设主管部门或者其他有

关部门责令限期改正，并处以5000元以下的罚款

飞.注册造价工程师的聘用单位未按照要求提供造价工程师信用档案信息的，由县

级以上地方人民政府建设主管部门或者其他有关部门责令限期改正；逾期未改正的，可

处以1000元以上1万元以下的罚款

答案：自笃

解析：根据《注册造价工程师管理办法》的规定和题目要求，分析如下：

关于选项机隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请造价工程师注册的，不予受理或

者不予注册，并给予警告，申请人在1年内不得再次申请造价工程师注册。

关于选项选，聘用单位为申请人提供虚假注册材料的，由县级以上地方人民政府建

设主管部门或者其他有关部门给予警告，并可处以1万元以上3万元以下的罚款。

关于选项杷以欺骗、贿赂等不正当手段取得造价工程师注册的，由注册机关撤销

其注册，3年内不得再次申请注册。不是1年。

关于选项未办理变更注册而继续执业的，由县级以上人民政府建设主管部门或

者其他有关部门责令限期改正；逾期不改的，可处以5000元以下的罚款。不是给予警

告，并可处以1万元以上3万元以下的罚款。

关于选项中，注册造价工程师或者其聘用单位未按照要求提供造价工程师信用档案

信息的，由县级以上地方人民政府建设主管部门或者其他有关部门责令限期改正；逾期

未改正的，可处以1000元以上1万元以下的罚款。

3.[2007年考题]下列属于注册造价工程师权利的是（）。

A.以个人名义承接工程造价业务B.发起设立工程造价咨询企业

C.审批工程进度款支付额度D.审批工程变更价款

【答案】B

【思路】按照建设部发布了新的《注册造价工程师管理办法》（建设部部令第150

号），第十六条注册造价工程师享有下列权利：

（一）使用注册造价工程师名称；

（二）依法独立执行工程造价业务；

（三）在本人执业活动中形成的工程造价成果文件上签字并加盖执业印章；

（四）发起设立工程造价咨询企业；

（五）保管和使用本人的注册证书和执业印章；

（六）参加继续教育。

第四节工程造价咨询管理制度

1.内容提要

令工程造价咨询企业及其资质管理

令工程造价咨询管理

2.重点、难点分析

令工程造价咨询企业

令我国工程造价咨询企业的管理制度

3.内容讲解

一、工程造价咨询企业及其资质管理

（一）资质等级标准

工程造价咨询企业资质等级分为甲级、乙级两类。截止到2012年，我国共有工程

造价咨询企业6500多家，其中甲级资质企业2000多家，占总数的31%；乙级资质企业

4500多家，占总数的69%。

1.甲级工程造价咨询企业资质标准

（1）已取得乙级工程造价咨询企业资质证书满3年；

（2）企业出资人中，注册造价工程师人数不低于出资人总人数的60%,且其出资

额不低于企业注册资本总额的60%；

（3）技术负责人要求是注册造价工程师，并具有工程或工程经济类高级专业技术

职称，且从事工程造价专业工作15年以上；

（4）专职从事工程造价专业工作的人员（以下简称专职专业人员）不少于20人。

其中，具有工程或者工程经济类中级以上专业技术职称的人员不少于16人，注册造价

工程师不少于10人，其他人员均需要具有从事工程造价专业工作的经历；

（5）企业与专职专业人员签订劳动合同，且专职专业人员符合国家规定的职业年

龄（出资人除外）；

（6）专职专业人员人事档案关系由国家认可的人事代理机构代为管理;

（7）企业注册资本不少于人民币100万元；

（8）企业近3年工程造价咨询营业收入累计不低于人民币500万元；

（9）具有固定的办公场所，人均办公建筑面积不少于10平方米；

（10）技术档案管理制度、质量控制制度、财务管理制度齐全；

（11）企业为本单位专职专业人员办理的社会基本养老保险手续齐全；

（12）在申请核定资质等级之日前3年内无违规行为。

2.乙级工程造价咨询企业资质标准

（1）企业出资人中，注册造价工程师人数不低于出资人总人数的60%,且其出资

额不低于注册资本总额的60%；

（2）技术负责人需是注册造价工程师，并具有工程或工程经济类高级专业技术职

称，且从事工程造价专业工作10年以上；

（3）专职专业人员不少于12人，其中，具有工程或者工程经济类中级以上专业技

术职称的人员不少于8人，注册造价工程师不少于6人，其他人员均需要具有从事工程

造价专业工作的经历；

（4）企业与专职专业人员签订劳动合同，且专职专业人员符合国家规定的职业年

龄（出资人除外）;

（5）专职专业人员人事档案关系由国家认可的人事代理机构代为管理；

（6）企业注册资本不少于人民币50万元；

（7）具有固定的办公场所，人均办公建筑面积不少于10平方米；

（8）技术档案管理制度、质量控制制度、财务管理制度齐全；

（9）企业为本单位专职专业人员办理的社会基本养老保险手续齐全；

（10）暂定期内工程造价咨询营业收入累计不低于人民币50万元；

（11）在申请核定资质等级之日前无违规行为。

例题：

1.我国甲级工程造价咨询单位中从事工程造价专业工作的专职人员和取得造价工

程师注册证书的人员分别不少于。人。

A.20和10B.20和8

C.12和8D.12和6

答案：A

解析：按照我国现行规定，甲级工程造价咨询单位专职从事工程造价专业工作的人

员（以下简称专职专业人员）不少于20人，其中，具有工程或者工程经济类中级以上

专业技术职称的人员不少于16人，取得造价工程师注册证书的人员不少于10人，其他

人员具有从事工程造价专业工作的经历。

2.根据我国现行规定，甲级和乙级工程造价咨询企业专职从事工程造价专业工作

的人员中，取得造价工程师注册证书的人员分别不得少于。人。

A20和12B16和8

C10和6D8和6

答案：C

解析：本题考核的是工程造价咨询企业资质等级标准。根据我国现行规定，甲级和

乙级工程造价咨询企业专职从事工程造价专业工作的人员中，取得造价工程师注册证书

的人员分别不得少于20和12人。在本考核点，有许多可能人数的地方。例如，甲级和

乙级工程造价咨询企业专职从事工程造价专业工作的人员中，取得造价工程师注册证书

的人员分别不得少于20和12人；具有工程或者工程经济类中级以上专业技术职称的人

员不少于16和8人；取得造价工程师注册证书的人员不少于10和6人。

3.根据我国的现行规定，新申请工程造价咨询企业资质的企业必须满足的资质标

准是。。

A.企业注册资本不少于人民币100万元

B.技术负责人从事工程造价专业工作15年以上

C.专职专业人员的人事档案关系由国家认可的人事代理机构代为管理

D.在申请资质等级之日前3年内无违规行为

答案：C

解析：新申请工程造价咨询企业资质的企业，其资质等级按照乙级资质标准中的前

9项核定为乙级，设暂定期一年。按照乙级资质标准中的前9项核定，只有选项C是该

题的正确答案。

（二）资质申请与审批

1.相关管理部门

国务院建设主管部门负责对全国工程造价咨询企业的资质与审批统一进行监督管

理工作；省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责本行政区域内工程造价咨询企

业的资质与审批行使监督管理职能；国务院有关专业部门对本专业工程造价咨询企业的

资质与审批实施监督管理。

2.资质许可的程序

(1)甲级许可程序：申请甲级工程造价咨询企业资质的，首先应当向申请人工商

注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门或者有关专业部门提出申请。

省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门、国务院有关专业部门应当自受理申请

材料之日起20日内审查完毕，然后将初审意见和全部申请材料报国务院建设主管部门；

最终由国务院建设主管部门自受理之日起20日内作出是否给予审批的决定。

(2)乙级许可程序：申请乙级工程造价咨询企业资质的，直接由省、自治区、直

辖市人民政府建设行政主管部门审查决定。其中，申请有关专业乙级工程造价咨询企业

资质的，由省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门与同级的有关专业部门共同审查

决定。

乙级工程造价咨询企业资质许可的具体实施程序由省、自治区、直辖市人民政府建

设主管部门依法确定。省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门应当自做出决定之日

起30日内，将准予资质许可的决定报国务院建设主管部门备案。

3.申报材料的要求

申请工程造价咨询企业资质，应当提交下列材料并同时在网上申报：

(1)《工程造价咨询企业资质等级申请书》；

(2)专职专业人员(含技术负责人)的造价工程师注册证书、造价员资格证书、

专业技术职称证书和身份证；

(3)专职专业人员(含技术负责人)的人事代理合同和企业为其交纳的本年度社

会基本养老保险费用的凭证；

(4)企业章程、股东出资协议并附工商管理部门出具的股东出资情况证明；

(5)企业缴纳营业收入的营业税发票或税务部门出具的缴纳工程造价咨询营业收

入的营业税完税证明；企业营业收入含其他业务收入的，还需出具工程造价咨询营业收

入的财务审计报告；

(6)工程造价咨询企业资质证书；

(7)企业营业执照；

(8)固定办公场所的租赁合同或产权证明；

(9)有关企业技术档案管理、质量控制、财务管理等制度的文件；

(10)法律、法规规定的其他材料。

新申请工程造价咨询企业资质的，不需要提交第(5)、(6)项所列材料，其资质等

级按照乙级资质标准中的相关条款进行审核，合格者应核定为乙级，设暂定期一年。当

暂定期届满需要继续从事工程造价咨询活动的，应当在暂定期届满30日前，向资质许

可机关申请换发资质证书。符合乙级资质条件的，由资质许可机关换发资质证书。

(三)资质证书

1.资质证书的领取和补办

准予资质许可的造价咨询企业，资质许可机关应当向申请人颁发工程造价咨询企业

资质证书。该资质证书由国务院建设主管部门统一印制，分正本和副本。正本和副本具

有同等法律效力。如果工程造价咨询企业遗失了资质证书，应首先在公众媒体上声明作

废后，向资质许可机关申请补办。

2.资质证书的续期申请

工程造价咨询企业资质有效期为3年。资质有效期届满，需要继续从事工程造价咨

询活动的，应当在资质有效期届满30日前向资质许可机关提出资质延续申请。资质许

可机关应当根据申请做出是否准予延续的决定。准予延续的，资质有效期延续3年。

3.资质证书的变更

工程造价咨询企业的名称、住所、组织形式、法定代表人、技术负责人、注册资本

等事项发生变更的，应当自变更确立之日起30日内，到资质许可机关办理资质证书变

更手续。

工程造价咨询企业合并的，合并后存续或者新设立的工程造价咨询企业可以承继合

并前各方中较高的资质等级，但应当符合相应的资质等级条件。

工程造价咨询企业分立的，只能由分立后的一方承继原工程造价咨询企业资质，但

应当符合原工程造价咨询企业资质等级条件。

(四)资质的撤销和注销

1.撤销资质

有下列情形之一的，资质许可机关或者其上级机关，根据利害关系人的请求或者依

据职权，可以撤销工程造价咨询企业资质：

(1)资质许可机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予工程造价咨询企业资质

许可的；

(2)超越法定职权作出准予工程造价咨询企业资质许可的；

(3)违反法定程序作出准予工程造价咨询企业资质许可的；

（4）对不具备行政许可条件的申请人作出准予工程造价咨询企业资质许可的；

（5）依法可以撤销工程造价咨询企业资质的其他情形。

同时，工程造价咨询企业以欺骗、贿赂等不正当手段取得工程造价咨询企业资质的，

应当予以撤销。

此外，工程造价咨询企业取得工程造价咨询企业资质后，如不再符合相应资质条件

的，资质许可机关根据利害关系人的请求或者依据职权，可以责令其限期改正；逾期不

改的，可以撤回其资质。

2.注销资质

有下列情形之一的，资质许可机关应当依法注销工程造价咨询企业资质：

（1）工程造价咨询企业资质有效期满，未申请延续的；

（2）工程造价咨询企业资质被撤销、撤回的；

（3）工程造价咨询企业依法终止的；

（4）法律、法规规定的应当注销工程造价咨询企业资质的其他情形。

二'工程造价咨询管理

（-）业务承接

工程造价咨询企业应当依法取得工程造价咨询企业资质，并在其资质等级许可的范

围内从事工程造价咨询活动。工程造价咨询企业依法从事工程造价咨询活动，不受行政

区域限制。其中，甲级工程造价咨询企业可以从事各类建设项目的工程造价咨询业务；

乙级工程造价咨询企业可以从事工程造价5000万元人民币以下的各类建设项目的工程

造价咨询业务。

1.业务范围

工程造价咨询业务范围包括：

（1）建设项目建议书及可行性研究投资估算、项目经济评价报告的编制和审核；

（2）建设项目概预算的编制与审核，并配合设计方案比选、优化设计、限额设计

等工作进行工程造价分析与控制；

（3）建设项目合同价款的确定（包括招标工程工程量清单和标底、投标报价的编

制和审核）；合同价款的签订与调整（包括工程变更、工程洽商和索赔费用的计算）与

工程款支付，工程结算、竣工结算和决算报告的编制与审核等；

（4）工程造价经济纠纷的鉴定和仲裁的咨询;

（5）提供工程造价信息服务等。

同时，工程造价咨询企业可以对建设项目的组织实施进行全过程或者若干阶段的管

理和服务。

2.咨询合同及其履行

工程造价咨询企业在承接各类建设项目的工程造价咨询业务时，可以参照《建设工

程造价咨询合同》（示范文本）与委托人签订书面的工程造价咨询合同。

建设工程造价咨询合同一般包括下列主要内容：

（1）委托人与咨询人的详细信息；

（2）咨询项目的名称、委托内容、要求、标准，以及履行期限；

（3）委托人与咨询人的权利、义务与责任；

（4）咨询业务的酬金、支付方式和时间；

（5）合同的生效、变更与终止；

（6）违约责任、合同争议与纠纷的解决方式；

（崎）当事人约定的其他专用条款的内容。

工程造价咨询企业从事工程造价咨询业务，应按照相关合同或约定出具工程造价成

果文件。工程造价成果文件应当由工程造价咨询企业加盖有企业名称、资质等级及证书

编号的执业印章，并由执行咨询业务的注册造价工程师签字、加盖个人执业印章。

3.企业分支机构

工程造价咨询企业设立分支机构的，应当自领取分支机构营业执照之日起30日内，

持下列材料到分支机构工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门备案:

（1）分支机构营业执照复印件；

（2）工程造价咨询企业资质证书复印件；

（3）拟在分支机构执业的不少于3名注册造价工程师的注册证书复印件；

（4）分支机构固定办公场所的租赁合同或产权证明。

省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门应当在接受备案之日起20日内，报国

务院建设主管部门备案。

分支机构从事工程造价咨询业务，应当由设立该分支机构的工程造价咨询企业负责

承接工程造价咨询业务、订立工程造价咨询合同、出具工程造价成果文件。分支机构不

得以自己名义承接工程造价咨询业务、订立工程造价咨询合同、出具工程造价成果文件。

4.跨省区承接业务

工程造价咨询企业跨省、自治区、直辖市承接工程造价咨询业务的，应当自承接业

务之日起30日内到建设工程所在地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门备案。

（二）行为准则

为了保障国家与公共利益，维护公平竞争的良好秩序以及各方的合法权益，具有造

价咨询资质的企业在执业活动中均应遵循行业行为准则：

（1）执行国家的宏观经济政策和产业政策，遵守国家和地方的法律、法规及有关

规定，维护国家和人民的利益。

（2）接受工程造价咨询行业自律组织业务指导，自觉遵守本行业的规定和各项制

度，积极参加本行业组织的业务活动。

（3）按照工程造价咨询企业资质证书规定的资质等级和服务范围开展业务。

（4）具有独立执业能力和工作条件，以精湛的专业技能和良好的职业操守，竭诚

为客户服务。

（5）按照公平、公正和诚信的原则开展业务，认真履行合同，依法独立自主开展

经营活动，努力提高经济效益。

（6）靠质量、靠信誉参加市场竞争，杜绝无序和恶性竞争；不得利用与行政机关、

社会团体以及其它经济组织的特殊关系搞业务垄断。

（7）以人为本，鼓励员工更新知识，掌握先进的技术手段和业务知识，采取有效

措施组织、督促员工接受继续教育。

（8）不得在解决经济纠纷的鉴证咨询业务中分别接受双方当事人的委托。

（9）不得阻挠委托人委托其他工程造价咨询单位参与咨询服务；共同提供服务的

工程造价咨询单位之间应分工明确，密切协作，不得损害其他单位的利益和名誉。

（10）有义务保守客户的技术和商务秘密，客户事先允许和国家另有规定的除外。

（三）信用制度

工程造价咨询企业应当按照有关规定，向资质许可机关提供真实、准确、完整的工

程造价咨询企业信用档案信息。工程造价咨询企业信用档案应当包括：工程造价咨询企

业的基本情况、业绩、良好行为、不良行为等内容。违法行为、被投诉举报处理、行政

处罚等情况应当作为工程造价咨询企业的不良记录记入其信用档案。任何单位和个人均

有权查阅信用档案。

例题：

1.建设工程造价咨询合同的内容应包括（）。

A.咨询项目的委托内容和要求

B.咨询项目的履行期限

0.建设工程利益相关者的风险责任划分

D.工程款的支付方式

E.合同争议与纠纷的解决办法

【答案】ABE

【解题思路】建设工程造价咨询合同一般包括下列主要内容：

(1)委托人与咨询人的详细信息；

(2)咨询项目的名称、委托内容、要求、标准，以及履行期限；

(3)委托人与咨询人的权利、义务与责任；

(4)咨询业务的酬金、支付方式和时间；

(5)合同的生效、变更与终止；

(6)违约责任、合同争议与纠纷的解决方式；

(7)当事人约定的其他专用条款的内容。

2.根据《工程造价咨询企业管理办法》，工程造价咨询企业出具的工程造价成果文

件应加盖有()的执业印章。

A.企业名称B.资质等级

C.资质证书编号D.营业执照编号E.备案编号

【答案】ABC

【解题思路】工程造价咨询企业从事工程造价咨询业务，应当按照有关规定的要求

出具工程造价成果文件。工程造价成果文件应当由工程造价咨询企业加盖有企业名称、

资质等级及证书编号的执业印章，并由执行咨询业务的注册造价工程师签字、加盖执业

印章。

(四)法律责任

1.资质申请或取得的违规责任

申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请工程造价咨询企业资质的，不予受理或

者不予资质许可，并给予警告，申请人在1年内不得再次申请工程造价咨询企业资质。

以欺骗、贿赂等不正当手段取得工程造价咨询企业资质的，由县级以上地方人民政

府建设主管部门或者有关专业部门给予警告，并处1万元以上3万元以下的罚款，申请

人3年内不得再次申请工程造价咨询企业资质。

2.经营违规的责任

未取得工程造价咨询企业资质从事工程造价咨询活动或者超越资质等级承接工程

造价咨询业务的，出具的工程造价成果文件无效，由县级以上地方人民政府建设主管部

门或者有关专业部门给予警告，责令限期改正，并处以1万元以上3万元以下的罚款。

工程造价咨询企业不及时办理资质证书变更手续的，由资质许可机关责令限期办

理；逾期不办理的，可处以1万元以下的罚款。

有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门或者有关专业部门给予

警告，责令限期改正；逾期未改正的，可处以5000元以上2万元以下的罚款：

(匕)新设立的分支机构不备案的；

(B)跨省、自治区、直辖市承接业务不备案的。

3.其他违规责任

工程造价咨询企业有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门或者

有关专业部门给予警告，责令限期改正，并处以1万元以上3万元以下的罚款：

(匕)涂改、倒卖、出租、出借资质证书，或者以其他形式非法转让资质证书；

(1)超越资质等级业务范围承接工程造价咨询业务；

(■)同时接受招标人和投标人或两个以上投标人对同一工程项目的工程造价咨询

业务；

(1)以给予回扣、恶意压低收费等方式进行不正当竞争；

(0)转包承接的工程造价咨询业务；

(区)法律、法规禁止的其他行为。

4.对资质许可机关及其工作人员违规的处罚

资质许可机关有下列情形之一的，由其上级行政主管部门或者监察机关责令改正，

对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事

责任：

(&)对不符合法定条件的申请人作出准予工程造价咨询企业资质许可，或者超

越职权作出准予工程造价咨询企业资质许可决定的；

(1)对符合法定条件的申请人作出不予工程造价咨询企业资质许可，或者不在法

定期限内作出准予工程造价咨询企业资质许可决定的；

(■)利用职务上的便利，收受他人财物或者其他利益的；

(1)不履行监督管理职责，或者发现违规行为不予查处的。

例题：以欺骗、贿赂等不正当手段取得工程造价咨询企业资质的，由资质许可机关

予以警告，并处一定数额的罚款，申请人在规定期限内不得再次申请工程造价咨询企业

资质。其罚款的数额和规定期限分别是（）。

A.5000元以上2万元以下和3年

B.1万元以上3万元以下和3年

C.1万元以上3万元以下和1年

D.5000元以上2万元以下和1年

答案：B

解析：以欺骗、贿赂等不正当手段取得工程造价咨询企业资质的，由资质许可机关

予以警告，并处1万元以上3万元以下的罚款，申请人3年内不得再次申请工程造价咨

询企业资质。

作业：

单选题：

1.据现行的规定，乙级工程造价咨询单位的资质标准之一是：具有专业技术职称

且从事工程造价专业工作的专职人员和取得造价工程师注册证书的专业人员分别不少

于（）人。

81白和10B20和8C12和6D12和4

答案：C

解析：专职专业人员不少于口回人，其中，具有工程或者工程经济类中级以上专业

技术职称的人员不少于8人，取得造价工程师注册证书的人员不少于6人，其他人员具

有从事工程造价专业工作的经历。

2.工程造价咨询企业因业务需要，新设立的分支机构，应当自领取分支机构营业

执照之日起规定期限内，到分支机构工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建设

主管部门备案。省、自治区、直辖市人民政府建设管部门应当在接受备案之日起规定期

限内，报国务院建设主管部门备案。这两个规定期限分别是（）。

A.30日和20日B.10日和30日

C.20日和10日D.10日和20日

答案：A

解析：工程造价咨询企业因业务需要，可以设立分支机构。新设立的分支机构，应

当自领取分支机构营业执照之日起回0日内，到分支机构工商注册所在地省、自治区、

直辖市人民政府建设主管部门备案。省、自治区、直辖市人民政府建设管部门应当在接

受备案之日起20日内，报国务院建设主管部门备案。

分支机构应当以设立该分支机构的工程造价咨询企业的名义承接工程造价咨询业

务、订立咨询合同、出具工程造价成果文件。

3.根据我国现行规定，工程造价咨询企业资质有效期届满，需要继续从事工程造

价咨询活动的，需要提出资质延续申请，被准予延续的，其资质有效期可延续()年。

型匕缸圜心国守同

答案：心

解析：本题考核的是资质证书的管理。工程造价咨询企业资质有效期为国年。资质

有效期届满，需要继续从事工程造价咨询活动的，应当在资质有效期届满30日前向资

质许可机关提出资质延续申请。资质许可机关应当根据申请作出是否准予延续的决定。

准予延续的，资质有效期延续3年。

4.申请工程造价咨询企业资质的企业，其资质等级按照乙级资质标准中的前9项核

定为乙级，设暂定期()年

A1B2C3D4

答案：A

解析：新申请工程造价咨询企业资质的企业，其资质等级按照乙级资质标准中的前

3项核定为乙级，设暂定期一年。按照乙级资质标准中的前y项核定，只有选项C是该

题的正确答案。

5.根据《工程造价咨询企业管理办法》，下列属于工程造价咨询企业业务范围的是

()«

A.工程竣工结算报告的审核，B.工程项目经济评价报告的审批

C.工程项目设计方案的比选D.工程造价经济纠纷的仲裁

【答案】@

【思路】按照《工程造价咨询企业管理办法》，工程造价咨询业务范围包括：

⑴建设项目建议书及可行性研究投资估算、项目经济评价报告的编制和审核；

⑵建设项目概预算的编制与审核，并配合设计方案比选、优化设计、限额设计等工

作进行工程造价分析与控制；

⑶建设项目合同价款的确定(包括招标工程工程量清单和标底、投标报价的编制和

审核）；合同价款的签订与调整（包括工程变更、工程洽商和索赔费用的计算）与工程

款支付，工程结算及竣工结（决）算报告的编制与审核等；

⑷工程造价经济纠纷的司法鉴定和仲裁的咨询；

⑸提供工程造价信息服务等。

工程造价咨询企业可以对建设项目的组织实施进行全过程或者若干阶段的管理和

服务。

6.根据《工程造价咨询单位管理办法》的规定，下列关于申请工程造价咨询单位的

有关论述中正确的是（）。

自申请甲级工程造价咨询单位资质的，由国务院建设行政主管部门进行全过程

的审核并批准

缸申请甲级工程造价咨询单位资质的，由省、自治区、直辖市人民政府建设

行政主管部门进行资质审批，然后报国务院建设行政主管部门备案

心新申请工程造价咨询企业资质的企业，由省、自治区、直辖市人民政府建设

行政主管部门进行资质审批，然后报国务院建设行政主管部门审批

§申请乙级工程造价咨询单位资质的，由省、自治区、直辖市人民政府建设行

政主管部门审查决定，然后报国务院建设行政主管部门备案。

答案：D

解析：♦甲级许可程序。申请甲级工程造价咨询企业资质的，应当向工商注册所在

地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门或者国务院建设主管部门认可的特殊行业

管理部门提出申请。

省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门或者国务院建设主管部门认可的特殊行

业管理部门应当自受理申请材料之日起20日内审查完毕，并将初审意见和全部申请材

料报国务院建设主管部门；国务院建设主管部门应当自受理申请材料之日起20日内作

出决定。

♦乙级许可程序。申请乙级工程造价咨询企业资质的，由省、自治区、直辖市人民

政府建设主管部门审查决定。其中，从事特殊行业工程造价业务的企业申请乙级工程造

价咨询企业资质的，由省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门商同级有关专业部门

审查决定。

乙级工程造价咨询企业资质许可的实施程序由省、自治区、直辖市人民政府建设主

管部门依法确定。省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门应当自作出决定之日起30

日内，将准予资质许可的决定报国务院建设主管部门备案。

7.根据《工程造价咨询企业管理办法》，在工程造价咨询企业出资人中，注册造价

工程师人数至少为出资人总人数的（）。

A.30%B.40%

C.50%D.60%

【答案】D

【思路】按照《工程造价咨询企业管理办法》，在工程造价咨询企业出资人中，注

册造价工程师人数至少为出资人总人数的60%o

多选题：

1.根据《注册造价工程师管理办法》，注册造价工程师申请续期注册时不予注册的

情形包括（）。

A.同时在两个工程项目中执业的

B.同时在两个单位注册的

C.未达到造价工程师继续教育合格标准的

D.未在工程造价成果文件上签字的

E.未在工程造价成果文件上加盖执业印章的

【答案】BC

【思路】根据《注册造价工程师管理办法》，第十二条有下列情形之一的，不予注

册：

（-）不具有完全民事行为能力的；

（二）申请在两个或者两个以上单位注册的；

（三）未达到造价工程师继续教育合格标准的；

（四）前一个注册期内工作业绩达不到规定标准或未办理暂停执业手续而脱离工程

造价业务岗位的；

（五）受刑事处罚，刑事处罚尚未执行完毕的；

（六）因工程造价业务活动受刑事处罚，自刑事处罚执行完毕之日起至申请注册之

日止不满5年的；

（七）因前项规定以外原因受刑事处罚，自处罚决定之日起至申请注册之日止不满

3年的;

（八）被吊销注册证书，自被处罚决定之日起至申请注册之日止不满3年的；

（九）以欺骗、贿赂等不正当手段获准注册被撤销，自被撤销注册之日起至申请注

册之日止不满3年的；

（十）法律、法规规定不予注册的其他情形。

2.在下列情形中，由县级以上地方人民政府建设主管部门或者有关部门给予警告，

责令限期改正，并处以"万元以上3万元以下的罚款的是（）。

A.涂改、倒卖、出租、出借资质证书

B.同时接受招标人和投标人或两个以上投标人对同一工程项目的工程造价咨询

业务

C.超越资质等级业务范围承接工程造价咨询业务

D.跨省、自治区、直辖市承接工程造价咨询业务的

E.以欺骗、贿赂等不正当手段取得工程造价咨询企业资质的

答案：图笃

解析：本题是一道综合性的考题。针对由县级以上地方人民政府建设主管部门或者

有关部门给予警告，责令限期改正，并处以匕万元以上3万元以下的罚款的情形有两

种情况，一是资质申请中违规责任，包括以欺骗、贿赂等不正当手段取得工程造价咨询

企业资质的；二是在经营过程中的违规责任，包括：

涂改、倒卖、出租、出借资质证书，或者以其他形式非法转让资质证书；

超越资质等级业务范围承接工程造价咨询业务；

B）同时接受招标人和投标人或两个以上投标人对同一工程项目的工程造价咨询业

务；

f）以给予回扣、恶意压低收费等方式进行不正当竞争；

S）转包承接的工程造价咨询业务；

§）法律、法规禁止的其他行为。

■,在下列情形中，由县级以上地方人民政府建设主管部门或者有关部门给予警告，

责令限期改正；逾期未改正的，可处以息千元以上2万元以下的罚款的是（）。

A.未取得工程造价咨询企业资质从事工程造价咨询活动或者超越资质等级承接

工程造价咨询业务的

B.违反规定，新设立的分支机构不备案的

C.以给予回扣、恶意压低收费等方式进行不正当竞争

D.违反规定跨省、自治区、直辖市承接业务不备案的

E.以欺骗、贿赂等不正当手段取得工程造价咨询企业资质的

答案：皿