《社会支持理论下社会工作人才专精化探究》6700字（论文）

社会支持理论下社会工作人才专精化研究目录TOC\o"1-2"\h\u9362社会支持理论下社会工作人才专精化研究 112944一、问题提出与回顾 19880二、社会工作人才专精化发展的支持系统分析 26761（一）概念界定 24453（二）社会工作人才专精化发展的支持系统分析 311923三、社会支持理论下社会工作人才专精化发展困境分析 49303（一）社会工作人才发展政策有待完善 48214（二）社会工作人才培养体系有待健全 51769（三）社会工作人才实务督导形式单一 512463（四）社会工作人才朋辈支持相对欠缺 54943（五）社会工作专业认知和认可度不足 57046四、社会支持理论下社会工作人才专精化发展优化策略 617101（一）重视社会工作政策宣传，加强社会工作制度建设 623714（二）优化社会工作教育体系，提高社会工作人才实务能力 612761（三）完善社会工作人才管理体系，做好社会工作专业督导 65377（四）稳固朋辈群体支持网络，夯实职业认同基础 78783（五）加强社会工作专业推广，维护服务对象支持系统 730851五、结束语 721565参考文献 7摘要：随着社会工作机构井喷式发展，社会工作人才规模化与专精化之间的矛盾也相伴而生。面对当前社会工作人才专精化发展难题，立足于社会支持理论探讨社会工作人才发展政策有待完善、培养体系有待健全、实务督导形式单一、朋辈支持相对欠缺和社会工作专业认知和认可度不足等问题是破题关键。同时，从社会工作人才的正式支持系统与非正式支持系统着手探寻优化策略则是其专精化发展的重要途径。关键词：社会工作人才；社会支持理论；专精化一、问题提出与回顾社会工作作为一个新领域在我国取得了一定的发展，其助人自助的专业理念也逐渐被社会了解和认同。伴随着社会工作机构的规模化发展，社会工作者的职业角色和服务内容日渐丰富，同时，社会工作者的知识素养和专业能力更是遭到了极大的考验，社会工作人才的专业化与精细化发展势在必行。纵观现有研究发现，大多学者对社会工作人才发展的研究主要集中于以下几个方面。第一，有关社会工作人才职业化的研究。社会工作者职业身份、职业能力和职业贡献的被承认，将有效提升社会工作职业化发展的效能（张海，2016【1】）。我国社会工作已进入深度职业化的新阶段，并致力于扩面、提质和增效三大任务（徐道稳，2021【2】）。第二，关于社会工作人才能力建设及培养模式的研究。社会工作人才应具备开拓创新、行政、链接资源管理和督导支持的能力，从优化制度环境和培养模式层面能有效保障社会工作人才发展质量（宿冰村等，2014【3】）。社会工作人才培养可以建构一种以服务为导向模式，在培养过程中注重社会服务理念的传播和服务质量的提升（张乐，2014【4】）。基于政府购买服务的模式下，可以建立校—政—机构合作之下的社会工作人才培养模式，培养社会服务需要的专业型、应用型、技能型人才（刘媛媛、李树文，2018【5】）。第三，关于社会工作人才流失及发展困境的研究。当前社会工作人才流失的重要影响因素包括发展前景不明朗、管理机制不完善、薪资待遇较低和社会认同低等（梁秋莎，2019【6】）。提倡构建社工发展支持体系、完善社会工作人才的保障政策、加强社会工作专业教育和提升专业认同感和效能感等（邓捷，2019【7】），以规避社会工作人才培养困境。据此可知，现有关于社会工作人才培养的研究已经具备一定的深度和广度，但研究领域多集中于对社会工作人才培养模式的研究，且对社会工作人才发展现状的研究成果业较为陈旧。因此，本文聚焦于社会工作人才的专业化与精细化发展，基于社会支持理论视角探讨了社会工作人才在正式支持层面与非正式支持层面的现状与发展困境，并提出相应的优化倡议来完善社会工作人才专精化发展的社会支持系统，从而提升社会工作人才的能力建设水平。二、社会工作人才专精化发展的支持系统分析（一）概念界定1.社会工作人才《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》中提到的社会工作人才是广义的社会工作人才概念，涵盖了直接和间接提供管理服务的社会工作人才。本研究将借鉴《社会工作专业人才队伍建设中长期规划（2011—2020年）》中阐释的社会工作专业人才的界定，聚焦于直接从事社会工作管理、服务和教学研究的社会工作人才，通过社会支持系统探讨其专精化发展的新途径。2.社会工作人才专精化顾名思义，专精化即专业化、精细化和精准化的统称。社会工作人才的专精化，即社会工作人才发挥专业优势，为服务对象提供精细化、精准化的民生服务这是是社会工作者的伦理、价值观和工作方法逐渐规范，并扎根于自己擅长的、有需求的领域和固定的地域进行持续的深耕服务的过程。（二）社会工作人才专精化发展的支持系统分析目前来看，我国的社会工作人才主要从业的范围包括民政部门、社会工作机构、学校和一些慈善机构等。据民政部2020年公布的数据显示，截至2020年底，我国社会工作专业人才总量已达150万人，持证社会工作者突破66万人。但由于众多因素导致的社会工作专业人才流失，造成如今社会工作人才缺口较大、专业化和精细化水平有待提升的情况。本研究将从社会工作人才的正式支持系统和非正式支持系统两个维度，共包含政策、高校、社会工作机构、朋辈群体和服务对象五个部分来剖析社会工作专业人才的社会支持现状。1.正式支持系统日臻规范在国家和政府层面，为社会工作人才的专精化发展提供了政策支持。2006年，民政部联合人力资源与社会保障部先后出台了《助理社会工作师、社会工作师职业水平考试办法》和《高级社会工作师评价办法》，创建了社会工作者初级、中级和高级相互衔接的社会工作者资格评价制度体系，为社会工作人才的职业化和专业化发展奠定了基础；2012年，中组部等19部委联合发布《社会工作专业人才队伍中长期规划（2011-2020年）》，对我国社会工作人才的发展方向和总体数量作出了明确规划，对社会工作人才队伍建设和能力提升具有重要意义；2019年2月，民政部新设慈善事业促进和社会工作司，进一步规范了社会工作在我国的专业定位和主要职能。截至2017年，我国先后在各省市开发了312089社会工作专业岗位，并设置36485个社会工作服务站，批准成立7511家民办社会工作服务机构和750家社会工作行业协会，资金投入高达51.1亿元，2021年颁布的《新型城镇化和城乡融合发展重点任务》和2021年度第一季度调度会议也明确指出要积极推动社会工作服务机构和乡镇社工站的建设，为社会工作人才的就业和行业的整体发展提供了保障。在高校层面，为社会工作专业人才的专精化发展提供了专业知识、专业技能督导、就业创业指导等方面的支持。截止2020年，我国开设社会工作专科专业的高职院校有82所，开设社会工作本科专业的院校有348所，开设社会工作专硕教育的高校和研究机构共156所，国内还有22个社会工作方向的博士点，每年可培养4万名左右的社会工作毕业生。高校作为社会工作人才培养的主体，采取课堂教学和实务督导的形式来培养社会工作人才专业知识的学习、实务技能的提升和专业价值观的内化。在高校的教育体系中，也兼顾了对社会工作人才专业价值观和专业伦理的塑造，协助学生在学习过程中挖掘适用于从事社会工作专业的潜能，培养其自主认知和主动学习社会工作专业知识和技能的能力。在社会工作机构层面，为社会工作人才提供了就业保障和技能督导等方面的支持。无论是社会工作机构或是其他社会组织，都是社会工作专业人才的主要就业依托，在社会工作者正式参与工作前，社会组织提供专业实践及定岗培训，通过督导对社会工作者进行经验和技巧的传授并进行专业反思，能够促使社会工作人才的专精化发展。2.非正式支持系统逐渐优质朋辈群体为社会工作人才提供心理和专业认同层面的支持。朋辈群体作为社会工作人才学习专业知识和个人成长的重要伙伴，在社会工作人才专精化发展的过程中有着重要作用。随着朋辈群体专业认可度的提升，能力较强的朋辈群体通常会为同伴树立学习典范，朋辈群体之间也能互相提出专业中遇到的困惑并共同探索解决，使得社会工作人才对专业更具归属感和认同感。社区服务对象可以为社会工作人才提供实务经验和人际交往的支持。服务对象在接受服务后逐渐开始认同社会工作，能够使社会工作者更加认同自己的专业，获得成就感，社会工作人才在社区中建立自己的人际关系网络，增强自己交流沟通和人际交往的能力。在对服务对象进行专业服务时，社会工作者能够专注于社区少数领域的问题进行专业分析，通过总结反思可以积累实务经验。三、社会支持理论下社会工作人才专精化发展困境分析（一）社会工作人才发展政策有待完善政策在社会工作人才专精化发展中给予了一定支持，但政策的滞后性和落实得不彻底也对社会工作人才的专精化发展有所阻碍。第一，社会工作者大多受雇于社会工作机构，以政府购买的形式从事专业服务，并未享同政府工作人员同等的编制及薪资福利待遇，导致社会工作人员离职率高，放弃专业领域另谋出路，无法做到专精化发展。第二，社会大众普遍对社会工作的认识不足，在日常工作中偶尔会对社会工作人才开展的工作存在偏见或不认同，加上社会工作人才为配合政府工作不得不暂时调整专业服务的开展，易导致社会工作人才的发展趋向行政化。第三，我国还未形成完善的社会工作人才资格认定标准，出现没有社会工作专业知识和技能的人员从事社会工作相关服务的现象。第四，由于社会工作机构运作的主要资金来源于政府，社会工作人才在服务中也以公益形式出现，政府的财政支持力量的有限性也在一定程度上限制了社会工作活动的开展，社会工作的专精化受到了影响。（二）社会工作人才培养体系有待健全高校作为社会工作人才的培养主体，其教育理念和教学模式在很大程度上影响社会工作人才专精化的发展。第一，高校由于重视社会工作专业理论的教育造成了对实务技能教育的忽视，使得社会工作人才缺乏对社会工作实务的切身感受，无法真正建立对专业的认同感。第二，高校在社会工作专业教学中专注于书本内容的传授，却没有结合当地的实际情况对社会工作人才进行特色教育，造成社会工作学生毕业后无法适应当地社会需求，无法从事本土化专业社会工作服务，专精化更无从谈起。第三，部分高校由于经费有限致使社会工作专业软硬件设施不完善，限制社会工作人才的专精化发展。除此之外，部分学校过度重视学生的就业问题，鼓励学生考取会计证、秘书证、教师资格证等与社会工作无直接关系的职业资格证书，也对社会工作人才的专精化有一定影响。（三）社会工作人才实务督导形式单一社会工作机构作为社会工作人才的直接就业组织，其运行机制和激励政策对社会工作人才是否能长久地从事社会工作相关领域起着重要作用。根据当前状况，我国社会工作机构对社会工作人才专精化发展的支持存在如下困境：第一，社会工作人才的薪资统一标准尚未形成，不同社会工作机构中的社会工作人才待遇存在很大差别。第二，社会工作机构作为社会工作人才实务技能的再教育机构，可以提供的督导内容不足以满足社工人才专精化的发展需要，社会工作人才的专精化在服务中具体表现为实务技能的操作化和具体化，然而社会工作机构中人力和财力有限，无法满足不同领域社工的专业培训。第三，社会工作机构内部没有严格根据社会工作知识和技能的专业程度划分职级，部分社会工作人才无法展示自己的专业能力或因没有话语权而无法进行相应的工作，以至于无法获得自身专业化的发展。（四）社会工作人才朋辈支持相对欠缺在社会工作人才专精化发展过程中，来自朋辈群体的支持微乎其微，尚没有真正搭建起朋辈群体之间互帮互助的支持网络，也没有从真正意义上树立朋辈中学习的典范，朋辈群体之间难以形成资源的有效共享和专业的归属认同。（五）社会工作专业认知和认可度不足一方面，政府和社会政策对社会工作的宣传不足造成社区居民对社会工作的认同度不高，不愿意配合社会工作者的工作。另一方面，由于现代社会人与人关系的疏离，社区居民不愿接受社会工作人才带来的免费服务。根据上述状况，社会工作者在开展服务时无法获得社区居民与服务对象的支持，在一定程度上阻碍了服务的专精化发展。四、社会支持理论下社会工作人才专精化发展优化策略在社会支持理论下，如果个人的社会支持系统越完善，那么对困境的应对能力就越强。对社会工作人才在专精化发展来说，围绕社会工作人才专精化所搭建的社会支持网络越完善，那社会工作人才的专精化发展的困境便能得到优化，所培养出的社会工作人才才能真正朝着专业化、精细化的方向发展。因此，笔者认为在社会支持理论下，社会工作人才的专精化发展应从完善社会工作人才的正式支持系统和非正式支持系统着手。（一）重视社会工作政策宣传，加强社会工作制度建设在政策层面，首先应当提升整个社会对社会工作专业的认知与了解，重新定义社会工作人才的社会角色。其次，完善社会工作人才的职业体系与薪资待遇标准，制定科学的社会工作职级评价标准，根据相应标准细化技术职级，严格对社会工作人才的薪酬待遇予以保障。再次，政府应适当增加对社会工作的财政支持，保证社会工作的软硬件设计配备相对齐全。最后，要完善社会工作人才的资格认证制度，为社会工作人才提供与其工作和能力相匹配的社会福利和保障。（二）优化社会工作教育体系，提高社会工作人才实务能力在高校层面，提倡从优化社会工作专业学生的培养模式着手进行支持系统的完善。第一，完善高校对社会工作人才的培养制度，做好未来从事社会工作行业的准备，并综合当地实际状况进行人才培养目标的定位，制定适合当地社会需求的社会工作人才培养方案，促进社会工作学生的对社会工作的本土化和精细化认知，提升专业实践质量。第二，鼓励专业导师和学生参加当地专业教育协会组织的活动，融入社会工作专业社会交流平台，加强专业教育反思和交流，实现资源共享，以保证专业教育的规范性。第三，在社会工作人才在校期间，要充分利用学校的社会工作实验室和小组工作室开展专业实践活动，进行经验的积累；在社会工作学生选择就业时，应积极鼓励学生选择社会工作行业，支持考取初级社会工作师资格证书，并为其推荐适合的社会工作岗位。（三）完善社会工作人才管理体系，做好社会工作专业督导在社会工作机构层面，第一，建立鼓励社会工作人才扎根同一地域或同一领域的制度，例如一名社会工作人员在同一个地方工作满5年、10年可以受到不同程度的经济奖励等。第二，提升社会工作督导水平，促使社会工作人才在实践中反思自身理论知识和实务技能的不足，并制定提高自身专业能力的计划。第三，社会工作组织要积极与政府部门沟通，缓解社会工作人才的尴尬地位，促进社会工作人才集中时间和精力于专业活动的开展和专业水平的提升，并适当提高社会工作人才的活动经费，缓解社会工作人才的经济压力。（四）稳固朋辈群体支持网络，夯实职业认同基础在朋辈群体层面，完善朋辈群体支持系统将有助于社会工作人才链接专业学习资源，加强专业实务和理论之间的交流，深化社会工作人才对专业领域的认同感，从而促进其自身的专业化、精细化。朋辈群体之间的社会支持系统的建设可以分两个方向进行。一方面，可以和朋辈群体分享社会工作的相关理念，共同探讨社会工作对社会的影响，在同辈群体了解社会工作的基础上增加对社会工作的认同，促使对社会工作人才所选择的职业和事业更为理解与支持。另一方面聚焦于学校内的朋辈群体为主，形成不同类型的专业学习小组，进行学习经验和专业问题的探讨。例如以共同参与的服务项目或志愿服务活动为契机，形成学习支持小组，共同领悟和探讨社会工作的专业理念及价值观等。同时，也可以通过校际之间的联系建立跨校的社会工作交流平台，加强不同院校