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2017年2月，教育部《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》(下称美国学者史密斯()于1973年提出了政策执行过程和影响政策执行因素的模(1)政策话语模糊，政策指向不明确(2)政策供需失衡，配套措施欠完善(3)条款内容宽泛，可操作性待加强(1)人员专业性欠缺，执行能力不够(1)树立全人教育理念(2)健全课后服务保障机制(3)创设课后服务育人环境

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