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文档简介

平安管理人员培训.一、平安意识的理性思考1、社会的根底————人2、平安管理的原那么————以人为本3、什么是平安?一般来讲,平安可作如下理解:平安就是不致于对人的身体造成伤害,精神构成威胁和财物导致损失的状态。我们所讲的平安,也就是站在生产管理这一角度,来强调:平安包括人身的平安与健康,和设备的平安,其中劳动者的平安与健康更为重要。随着社会和经济的开展,人身的平安与健康越来越受到重视。〔从观念意识、事故的问责和赔偿的标准理解〕.二、平安生产相关的法律法规和制度1、平安生产法律、法规的层次结构.2、我国平安生产的根本政策政府统一领导企业全面负责1、制定企业平安生产的长期开展规划和年度方案,坚持平安与生产工作“五同时〞的原那么。2、坚持“管生产必须管平安〞的原那么。3、建立健全平安生产责任制和其他各项平安生产制度。4、进行新职工进厂的“三级教育〞、特殊工种及全员的平安教育。5、制定和执行完善的平安操作规程。6、按照国家规定,配备平安技术人员和管理干部来负责企业日常平安检查、教育、管理工作。7、按照规定比例提取平安技术措施费用且合理使用,按方案完成隐患整改和平安技术措施工程。8、对新建、改建、扩建工程,按照“三同时〞的原那么进行设计、施工和竣工投产的验收。9、对企业发生的事故坚持按照“四不放过〞的原那么进行处理等。部门依法监督企业全面负责群众参与监督社会广泛支持.3、我国平安生产管理的主要原那么.一把手全面负责的原那么

.管生产的必须管平安的原那么

.平安具有否决权的原那么

.平安生产人人管理的原那么

.“三同时〞的原那么

.“四不放过〞的原那么

.“五同时〞的原那么三同时:生产经营单位新建、改建、扩建工程工程的平安设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。四不放过:是处理事故的原那么,指对发生的事故、事故原因没有查清不放过;事故责任者没有严肃处理不放过;广阔职工群众没有受到教育不放过;平安防范措施没有落实不放过。五同时:领导在方案、布置、检查、总结、评比生产的同时要方案、布置、检查、总结、评比平安生产工作。.三、平安生产职责1、基层平安生产管理人员的1、车间平安人员在车间主任的领导下,负责车间的平安生产工作,协助车间主任贯彻上级平安生产的指示和规定,并检查催促执行。2、负责或参与制订车间有关平安生产管理制度和平安技术操作规程,并检查执行情况。3、负责编制车间平安技术措施方案和隐患整改方案,并负责及时上报和检查落实。4、做好职工的平安思想、平安技术教育与考核工作,负责新入厂人员的三级平安教育,催促检查班组、岗位三级平安教育。5、参加车间新建、改建、扩建工程的设计审查,竣工验收和设备改造、工艺条件变动方案的审查,使之符合平安技术要求,落实装置检修停工、开工的平安措施。6、负责车间平安设备、灭火器材、防护器材和急救器具的管理,掌握车间尘毒情况,提出改进建议。7、每天要深入检查,及时发现隐患,制止违章作业。.2、平安技术部门的平安生产职责:1、认真贯彻执行国家及上级平安生产方针、政策、法令、法规、指示,在经理、厂长和平安生产委员会的领导下负责企业的平安生产工作。2、负责对职工进行平安思想和平安技术知识教育,对新入厂职工进行厂级平安教育,组织对特种作业人员的平安技术培训和考核,组织开展各种平安活动,办好劳动保护教育室。3、组织制订、修订本企业平安生产管理制度和平安技术规程,编制平安技术措施方案,提出平安技术措施方案,并检查执行情况。4、组织参加平安大检查,贯彻事故隐患整改制度,协助和催促有关部门对查出的隐患制订防范措施,检查隐患整改工作。5、参加新建、改建、扩建及大修工程的设计审查、竣工验收、试车投产工作,使其符合平安技术要求。6、负责锅炉、压力容器平安工作。7、深入现场检查,解决有关平安问题,纠正违章指挥、违章作业,遇有危及平安生产的紧急情况,有权令其停止作业,并立即报告有关领导处理。8、监督检查平安用火管理制度的执行情况。9、负责各类事故的汇总统计上报工作,并建立、健全事故档案。按规定参加事故的调查、处理工作。10、负责对企业各单位的平安考核评比工作,会同工会认真开展平安生产竞赛活动,总结交流平安生产先进经验,积极推广平安生产科研成果,先进技术及现代平安管理方法。11、检查催促有关部门和单位搞好平安装备的维护保养和管理工作。12、建立健全平安生产管理网,指导基层平安生产工作,加强平安生产根底建设,定期召开平安专业人员会议,不断提高基层平安员的技术素质。.3、职工的平安生产职责:1、认真学习和严格遵守各项规章制度,不违反劳动纪律,不违章作业,对本岗位的平安生产负直接责任。2、精心操作,严格执行工艺纪律,做好各项记录。交接班必须交接平安情况。3、正确分析、判断和处理各种事故隐患,把事故消灭在萌芽状态;如发生事故,要正确处理,及时、如实地向上级报告,并保护现场,做好详细记录。4、按时认真进行巡回检查,发现异常情况及时处理和报告。5、正确操作,精心维护设备,保持作业环境整洁,搞好文明生产。6、上岗必须按规定着装;妥善保管和正确使用各种防护器具和灭火器材。7、积极参加各种平安活动。8、有权拒绝违章作业的指令,对他人违章作业加以劝阻和制止。.四、生产经营单位平安生产保障平安生产根底保障安全生产条件安全投入劳动保护用品安全警示标志工伤保险企业平安生产培训保障从业人员平安教育与培训必备的平安生产知识熟悉必要的平安生产规章制度和操作规程掌握本岗位操作技能特种作业人员培训与考核平安生产培训资金保障1、生产经营单位平安生产的根本保障.1〕平安管理机构与平安管理人员的配备:高危行业的生产经营单位,应当设置平安生产管理机构或者配备专职管理人员。按照从业人员的数量,配置平安生产管理机构或者平安生产管理人员,其他生产经营单位,从业人员超过300人的,应当设置平安生产管理机构或者配备专职平安生产管理人员;从业人员在300人以下的,应当配备专职或者兼职的平安生产管理人员,或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供平安生产管理效劳。省条例要求按不低于从业人员5‰的比例配备,最低不能少于2人。2〕人员的培训与资质:生产经营单位应当进行平安培训的从业人员包括主要负责人、平安生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员;生产经营单位从业人员应当接受平安培训,熟悉有关平安生产规章制度和平安操作规程,具备必要的平安生产知识,掌握本岗位的平安操作技能,增强预防事故、控制职业危害和应急处理的能力;未经平安生产培训合格的从业人员,不得上岗作业。.3〕平安生产的资金投入:生产经营单位应当具备的平安生产条件所必须的资金投入,由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证,并对由于平安生产所必须的资金投入缺乏导致的后果承担责任。4〕建设工程的“三同时〞:生产经营单位的建设工程的平安设施必须做到三同时,即生产经营单位新建、改建、扩建工程工程的平安设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。平安设施投资应当纳入建设工程概算。5〕设备、作业环境:生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置明显的平安警示标志;平安设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废,应当符合国家标准或者行业标准;必须对平安设备进行经常性维护、保养,并定期检测,保证正常运转。涉及生命平安、危险性较大的特种设备,实行强制性检测检验制度;特种设备必须由专业生产经营单位生产,实行定点厂家生产,可以保证质量,防止假冒伪劣产品;非定点厂家不得生产特种设备。特种设备只能由取得专业资质的机构检测、检验,取得平安使用证或者平安标志,方可投入使用。生产经营单位不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产平安的工艺、设备。生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内,并与员工宿舍保持一定的平安距离。生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。.2、平安保障的几个管理关键特种作业的范围:特种作业是指在劳动过程中容易发生伤亡事故,对操作者本人或者对他人和周围设施的平安有重大危害因素的作业。直接从事特种作业的人员成为特种作业人员。特种作业的范围包括:电工作业;锅炉作业〔含水质化验〕;压力容器作业;金属焊接〔切割〕作业;起重机械〔含电梯〕作业;爆破作业;制冷作业;企业内机动车辆驾驶;机动船舶驾驶、轮机操作;登高架设作业;矿山平安检查作业;矿山提升运输作业;采掘〔剥〕作业;危险品作业,原国家平安生产监督管理局批准的其他的作业等。特种作业人员的培训:?特种作业人员平安技术考核管理规那么?对特种作业人员的培训、考核和发证、复审、工作变迁、奖惩等,均作了严格的规定。特种作业人员平安培训的教学大纲、教材,均应根据国家有关标准进行编写。培训后,应对其进行平安技术理论和实际操作两局部的考核。理论考核合格前方可进行实际操作考核,两局部考核均合格后,发给特种作业操作证书,特种作业人员必须持证上岗。洛阳东都〔309人死亡〕1〕特种作业的管理.上海20211115火灾11月15日下午2点15分,上海市静安区胶州路一幢28层公寓楼发生特别重大火灾事故,共造成53人死亡,70人受伤。调查分析,该公寓在装修作业中,施工脚手架搭建时,两名电焊工违规实施电焊作业引燃施工防护尼龙网和其它可燃物,在极短时间内形成大面积立体式大火,造成大量人员伤亡和财产损失,是一起因违法违规行为导致的特别重大责任事故。事故暴露的违法违规问题主要有:一是电焊工无特种作业人员资格证上岗作业,严重违反操作规程,且引发大火后逃离事故现场。二是装修工程违法层层屡次分包,导致平安责任不落实。三是施工作业现场管理混乱,平安措施不落实,存在明显的抢工期、抢进度、突击施工行为。四是事故现场违规使用大量尼龙网等易燃材料,导致大火迅速蔓延,人员伤亡和财产损失扩大。五是有关部门平安监管不力,对停产后复工的建设工程平安管理不到位。.2〕危险化学品的平安管理危险化学品及其危险性:按照?危险化学品平安管理条例?,危险化学品包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等。危险化学品具有不同程度的燃烧、爆炸、毒害、腐蚀等特性,受到摩擦、撞击、震动、接触火源、日光、暴晒、遇水受潮、温度变化或遇到性质抵触的其他物品等外界因素的影响,容易引起燃烧、爆炸、中毒、灼烧等人身伤亡或财产损失等事故。危险化学品的管理措施:1、以无毒、低毒物料及工艺替代有毒、高度的物料和工艺;2、生产设备和产品,使其中有毒物料密闭化、管道化、机械化、自动化;3、开发和应用通风排毒和净化回收工程技术;4、研究和开发隔离操作和检测监控毒物的工程技术;5、研究和开发新型、高效和有害烟雾净化技术和产品;6、研究和完善防毒工程的组织管理措施,包括领域专人负责,制定规划、宣传教育;7、实施对重大毒害危险源的评价与监控以及环境质量控制;8、建立防毒工程应急救援体系。.劳动防护用品,是为免遭或减轻事故伤害和职业危害的隔热随身穿〔配〕戴的用品,是保护劳动者平安健康的一项预防性辅助措施,是平安生产、防止职业性伤害的需要,对于减少职业危害起着相当重要的作用。必须为劳动者提供劳动防护用品:企业必须为劳动者提供必要的劳动防护用品。按照不同工种、不同劳动条件、建立相应的发放制度,同时对使用情况进行监督检查。个人防护用品是保护劳动者在生产劳动过程中平安与健康所必须的一种预防性装备。要做到平安可靠,并要穿戴舒适方便,经济耐用,不影响工作效率。要根据不同的作业条件与环境,不同的职业危害因素,不同的危害程度,正确合理地选择和使用劳动防护用品。3〕劳动防护用品的发放.劳动防护用品种类头部防护用品呼吸器官防护用品眼、面部防护用品听觉器官防护用品手部防护用品足部防护用品躯干防护用品护肤用品防坠落用品普通工作帽、防尘帽、防寒帽、平安帽、防静电帽、防高温帽、防电磁辐射帽、防昆虫帽等按功能:防尘和防毒;按形式:过滤式和隔离式焊接护目镜和面罩、炉窑护目镜和面罩、防冲击眼护具耳塞、耳罩和防噪声头盔普通、防水、防寒、防毒、防静电、防高温、防X射线、防酸碱、防油、防震、防切割、绝缘防尘鞋、防水、防寒、防冲击、防静电、防高温、防酸碱、防油、防烫脚、防滑、防穿刺、电绝缘鞋、防震普通防护服、防水、防寒、防砸背、防毒、阻燃、防静电、防高温、防电磁辐射、耐酸碱、防油、水上救生衣、防昆虫、防风沙防毒、防射线、防油漆及其他平安带、平安网正己烷危害、磷化液烧伤、冷柜厂张**耳朵受伤案例.4〕危险源的辩识所有活动中:包括管理和工作过程中所有人员的活动、外来人员的活动;常规活动〔如正常的工作活动等〕、异常情况下的活动和紧急状况下的活动〔如火灾等〕。所有工作场所:的设施设备〔包括外部提供的〕中存在危险源,如建筑物、车辆等。所有采购、使用、储存、报废的物资中存在危险源,如食品、办公用品、生活物品等。各种工作环境因素带来的影响,如高温、低温、照明等。识别危险源时要考虑六种典型危害、三种时态和三种状态1)六种典型危害a各种有毒有害化学品的挥发、泄漏所造成的人员伤害、火灾等;b物理危害:造成人体辐射损伤、冻伤、烧伤、中毒等;c机械危害:造成人体砸伤、压伤、倒塌压埋伤、割伤、刺伤、擦伤、扭伤、冲击伤、切断伤等;d电器危害:设备设施平安装置缺乏或损坏造成的火灾、人员触电、设备损害等;e人体工程危害:不适宜的作业方式、作息时间、作业环境等引起的人体过度疲劳危害;f生物危害:病毒、有害细菌、真菌等造成的发病感染。2)三种时态a过去:作业活动或设备等过去的平安控制状态及发生过的人体伤害事故;b现在:作业活动或设备等现在的平安控制状况;c将来:作业活动发生变化、系统或设备等在发生改进、报废后将会产生的危险因素。3)三种状态a正常:作业活动或设备等按其工作任务连续长时间进行工作的状态;b异常:作业活动或设备等周期性或临时性进行工作的状态,如设备的开启、停止、检修等状态;c紧急情况:发生火灾、水灾、交通事故等状态。.五、平安生产事故预防及控制1、什么是事故简单的说,事故就是可能对人身直接造成伤害或对财产造成损失的失控状态的出现。按照事故发生的原因分类:

物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、高出坠落、火灾、灼烫、锅炉爆炸、受压容器爆炸、其它爆炸、中毒、窒息、其它伤害等14种

另有20类事故的分法.2、发生事故的原因事故的发生不外乎是物的不平安状态〔或称故障〕和人的不平安因素(或称失误〕两大因素共同作用的结果。人的行为和状态1〕、无视和违反平安操作规程的行为2〕、误动作3〕、不注意4〕、疲劳5〕、身体有缺陷环境条件和物的状态

1〕、设备不良及零部件磨损、老化。

2〕、工作环境面积小或场所有缺陷。

3〕、工作环境,如照明、温度、振动、通风等条件不良。

4〕、物质的堆放整理不当

5〕、外部的自然的不平安状态,危险物、有害物的存在。

6〕、平安装置失灵

7〕、劳动保护用具和服装缺乏或有缺陷

8〕、作业方法不平安.管理上的原因1〕、技术缺陷,工业建筑物,机械设备,仪表仪器的设计,选材,布置,安装,维护检修有缺陷,或工艺流程及操作程序有问题。2〕、对操作者缺乏必要的培养教育。3〕、劳动组织不合理。4〕、对现场工作缺乏检查及指导。5〕、没有平安操作规程或不健全。上述人的行为、环境条件和物的状态、管理上的原因等相互作用,事故就会发生。.3、预防和控制事故的关键是反违章美国人海因里西对5000多起伤害事故调查处理后发现,7000次违章操作的发生将会引起330次事故,在这330次事故中,有300次没有引起任何伤害,29次是轻伤事故,1次是重伤以上事故。这就是著

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