北京申论模拟196

北京申论模拟196申论一、注意事项

1．申论考试是对应试者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。

2．仔细阅读给定材料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。

二、给定资料

1．小桥流水、轻舟画舫、清波摇曳、桨声欺乃……端午的Z市黄杨河，婀娜秀丽一览无遗。斗门并无名山大川，但这并不影响她成为一个独特的旅游目的地。近年来，斗门明确提出要打造“全国实施乡村振兴战略的示范区”，以发展乡村旅游为抓手，积极推动资源要素向乡村倾斜，将丰富的乡村资源转化为旅游优势元素，探索乡村旅游发展新模式。

一年多前，莲洲镇石龙村的艺术民宿项目开始启动，引入了全国连锁民宿品牌“天天惦记”。67岁的石龙村村民周天送决定，以1.16万元的年租金把自家院子出租作为民宿。

在刚过去不久的端午，石龙村纯天然的生态环境、独特的民宿设计风格，让周天送家的院子成了热门民宿，慕名而来的游客“挤破了头”，他却“笑开了花”，三天假期入住率达100%。

不远处，依托景区完善的游乐配套、便捷的交通、成熟的运行模式，十里莲江周边的乡村民宿同样得到了众多游客的认可，假期入住率高达95%以上。小桥流水、轻舟画舫、清波摇曳、桨声欸乃……集划船、骑马、射箭、采摘于一体的南澳小墅，入住率也超过了80%。

流连在十里莲江景区中，荷花盛放，水莲飘香，沁人心脾。今年，景区还特别推出策划活动，让游客随喜好，自己动手包粽子。荷花池的小岛上，游客们和家人一起烧柴火、下田抓鱼、洗菜做饭，让团圆的端午气氛与父亲节碰撞浓浓的亲情。

这是Z市斗门民宿产业兴起的一个缩影。传统的民宅经过精心设计，成为都市游客的“心头好”、助力乡村美丽嬗变的催化剂、推动斗门旅游发展的新引擎。

“通过租赁、入股、众筹、合作经营等方式，斗门近年来逐渐探索出一条‘资本+合作平台+农户’的新模式，从居、食、闲、礼四大模块出发，将农村闲置房改造为民宿特色产品，构筑起休闲旅游、观光度假、农耕体验等相融合的产业链条，农民收入多了，社会效益高了。”斗门区旅游局相关负责人说。

清荷农场的荷花亭亭玉立，小西瓜即摘即吃，爽脆可口；荷院山居满眼荷花娇艳绽放，配以清幽环境，静享悠闲自在；南澳度假村的水乡风情别具一格，泛舟湖上独有一番趣味……

这样的乡村旅游景象，正是端午时节斗门旅游的独特韵味。最近三年，斗门分别以“乡愁如梦·美丽斗门”“乡游至美·幸福斗门”“自在斗门·超越精彩”为主题，连续策划举办了Z市斗门乡村旅游年活动，以统一的标识和传播形象，迅速树立斗门乡村旅游品牌形象。

今年，以“圆梦乡村”为主题，斗门将全面推出由6大系列、31项活动组成的乡村旅游年活动，以创客大赛、稻田艺术节、莲江·乡村音乐节、水稻收割节组合成一场精彩的旅游盛宴。

在乡村旅游年活动的助推下，斗门的乡村旅游设施完成了一次次的升级蝶变。

“要改善生态旅游硬件环境。近年来，斗门持续加大投入，推动村庄绿化、亮化和环境整治，部分资源禀赋优越的村居结合历史人文底蕴、民俗习惯以及特色美食等，大力发展乡村旅游产业，实现了‘村容村貌整洁，田园风光秀丽，游客纷至沓来’的良性循环，”斗门区旅游局相关负责人表示。

其中，以“两岸锦绣映碧水，幸福人家依河居”的南澳村和“绿植鲜花遍布，人居环境优美”的虾山村为代表，已经成为珠三角地区乡村旅游的“网红村”。

漫步在“网红村”中，景区道路交通指示牌随处可见，斗门将旅游慢行导视系统导入新农村示范片区，把城市品牌和导向标识设计成果渗透到最基层，进一步提升了漫游乡村的体验感。

如今，内涵不断提升的斗门旅游正在一步步走出协作共建的步伐。

乡村旅游的发展，让村民们有了热爱家园的自豪感。在十里莲江、逸丰生态养生园、竹洲水乡、南澳度假村等生态旅游项目中，所聘请的本地村民占比均超过了员工总数的80%。通过加入到旅游服务行业中，村民主动学习新技能，掌握新知识，进一步推动了乡村旅游的发展。

基于庞大的客源市场需求、优越的自然资源环境、深厚的人文底蕴与活跃的社会资本投资，斗门旅游正以迅猛的速度朝着将斗门打造成“休闲旅游目的地”的目标发展，推动乡村旅游的“共建共治共享”，并创造了诸多的斗门经验。

乡村旅游的热度，让捕捉到发展契机的青年学生、创客等“闻风而来”，他们在斗门乡村扎根，创造了石龙村“艺术+”项目、排山古村民宿等斗门旅游市场稀缺元素及新型业态。

2．近年来，J省H市坚持把生态休闲农业作为乡村振兴的重要载体，结合农业主导特色产业、农房改善、环境整治等一体化部署推进，加快实现农民收入、城乡面貌的全面提升，乡村旅游呈现出蓬勃发展的强劲势头。

H市围绕“都市农业、乡村旅游、健康养生、农事体验、生态文明、科普教育、农耕文化”等主题进行差异化布局，着力建设“吃住行、游购娱”一体化的休闲农业园区和新农庄，持续推进休闲观光农业建设，创成全国农业旅游示范县1个、示范点5个。

H市Y县依托“红色、生态、皇家、美食”四大特色旅游资源，实施“旅游兴县”战略，出台发展旅游业的31条政策，倾力打造“特色休闲之都”，通过丘陵山区开发，先后成功打造铁山寺国家森林公园、玉皇山、中澳乐博园等一批农业旅游基地。J县以荷花节为依托，大力发展休闲旅游与旅游产品开发，形成汽艇水上观光、垂钓、岛屿度假、品渔宴等休闲农业旅游项目，积极打造以“赏湖景、品湖鲜”为主题的“渔家乐”旅游。Z县在开发洪泽湖旅游资源和大闸蟹等特色品牌农产品的同时，打造瓜果、花卉及生态观光农业品牌。

H市休闲农业不断创新经营方式，拓展经营领域，形成了以下四种主要经营模式：以盱眙玉皇山、中澳乐博园等为代表的丘陵山区经济林果观光采摘；白马湖、洪泽湖沿线以金湖、洪泽为代表的特色水产、水禽、水生蔬菜基地休闲观光旅游；黄河故道沿线淮阴区、淮安区、涟水县的蔬菜瓜果基地观光采摘；古黄河生态民俗园、古淮河生态文化景区和湿地公园等主要针对市区居民免费开放的公益性休闲农业基地。

H市休闲经营项目主要是农业观光、果蔬采摘、垂钓餐饮、农产品及其加工品销售等。据统计，去年H市休闲观光农业点接待游客551万人次，其中Y县、J县、Z县等约占全市游客接待总数的85%。全市去年实现农业旅游收入12.44亿元。全市休闲观光农业从业人员共计约1.56万人，其中农民1.38万人。越来越多的周边城市游客前来观光，休闲农业日益成为现代农业新的增长点。

刚刚过去的小长假，H市游客络绎不绝。紫薯长在空中、番茄盆景造型、百香果隧道景观……面对多姿多彩的蝴蝶兰花卉以及各种炫美造型景观，游客们纷纷掏出手机拍下一张张美景，由衷赞叹H市休闲农业的魅力。

下一步，H市将加快乡村旅游产业提档升级，推动园区变景区、田园变公园、劳动变运动、产品变礼品、农房变客房，打造“有魅力、有效益、有品质、有名气”的乡村旅游新局面。

3．打赢脱贫攻坚战后，要进一步巩固拓展成果，持续推动乡村全面振兴。近日，记者走访H市各地乡村。

走进良井镇霞角村，电影里才能看到的乡村景色近在身边：整齐的木色栅栏把农田、道路和农宅整齐分割：农家小院里，红透的荔果压弯枝头；道路两旁，正在成熟的黄皮果被鸟儿啄食；青绿色农田里，阵阵稻浪随风波动。

更让人眼前一亮的还有一处处功能齐全、风光宜人的乡村公园。在名为古韵的乡村公园里，不仅种有各类花草树木，还安装有健身器材和乡村舞台等公共设施。每当傍晚，便会有村民在这里跳起广场舞、慢跑健身、聊天纳凉。村庄园林化、庭院花园化、道路林荫化，在霞角村成为随处可见的现实。

“以前这里只是一块菜地，种着番薯、青菜，还有很多杂草，坑坑洼洼杂乱不堪。”79岁的秦老是公园的常客，谈起这处小公园的前世今生，秦老脸上写满了幸福和自豪，“前两年村里要在这建公园，我们都自愿捐出土地支持，你看现在多好!”

美丽乡村为村民，美丽乡村靠村民。“村里现在共有3处村民公园，1处在建中，村民不仅无偿捐出土地，有些还自掏腰包支持家乡建设。”霞角村党总支部书记、村委会主任老张感叹，“我们明显感觉到，公园建成后，大家的幸福感和获得感更足了，也更加支持村委工作。”

随着乡村振兴战略深入实施和人居环境的巨大改变，霞角村的发展也从以前“我们要去招商”变成“别人要来这里投资”，吸引了多家企业青睐，“要把生态环境的优势转化为乡村经济发展优势。”老张说。目前，村里已获社会投资达3000多万元，着力打造以东江客家文化体验为主，水产养殖、农业采摘为辅的综合性农旅融合发展新农村。

同样的变化还发生在汝湖镇下围村。在下围村，“一河两岸”的风光带令这处小村落的夜晚格外迷人。今年春节以来，村里为穿村而过的长湖沥河段修建了硬底化河岸，并装备了灯光设施。夜幕中，河道旁的这一抹亮色，已然成为村民休闲的好去处。

“通过环境美促进实现人文美。”下围村村委干部表示，通过集中力量建设“四小园”、实施农房微改造等，打造出美丽廊道、花田集市、下围村标等重要节点，进而依托社工站和新时代文明实践站等平台，组织开展关爱孤寡老人、留守儿童，义诊义剪和元旦文艺晚会、中秋游园等活动，不断丰富村民群众精神文化生活，大力倡导新时代社会主义文明观、道德观，不断促进村风民风向善向好。

实现乡村振兴，产业发展是关键。“兰花特别娇贵，平时要保持恒定的温湿度，也要注意营养液的养分搭配。”日前，在博罗县杨村镇羊和村的花卉基地的智慧温室中，当地务工的村民王少英正在给一盆盆造型别致、色彩缤纷的蝴蝶兰浇水。

羊和村在驻村工作组到来之后，通过充分调研考察后，引进恒大集团投资帮扶羊和，于2019年6月建成2.2万平方米现代化智慧花卉温室，发展兰花种植产业，并交付村集体运营，为村民提供就业岗位，村民年增收约300万元。

如今，在村里花卉基地工作的村民有70余人，“很多都是和我一样辞职回村的。”村民杨女士坦言，自己以前在外地的工厂做生产线工人，自村里引进项目后，她就主动回到村里寻找工作机会，如今已是花卉智慧温室的生产部主管，工资由最初的3000元涨到近4000元。不仅如此，她的丈夫、儿子也来到了花卉基地工作，分别负责水电和育苗，“现在日子好多了，在家门口就业既能顾家又能挣钱。”杨女士幸福地说。

在今年春节期间，花卉基地还上线了直播展销活动，打造出以客厅、休息室等为主题的盆花展示直播间，给网友顾客更直观的体验观感，进一步提高了扶贫花卉产品的知名度和品牌效应。

“我们计划建成10万平方米智慧花卉温室，力争把羊和村花卉基地建设成全国最大的蝴蝶兰种植基地，解决1000人以上的村民就近就业。”对于未来发展，羊和村村委相关负责人信心十足。

羊和村是H市一系列脱贫村振兴发展的缩影。新农村建设有了不一样的“颜值与气质”。H市农业农村局扶贫规划科相关负责人表示，脱贫不是终点，而是乡村振兴的起点，将加快推进脱贫地区乡村全面振兴。

4．沿着山路兜兜转转，跨过重重山头，记者来到Q市高廖村，村道干净整洁，运动设施一应俱全，晚饭后村民三三两两散步，闲适而惬意。在Q市，各级干部和群众多措并举，克服困难，不断激发乡村发展活力。

贫困户老欧，在驻村扶贫工作队的帮助下，获得了危房改造补贴。从老旧危房搬进了新建的楼房，再也不用像以往那样雨季会遭遇水浸。

实际上，结构性贫困人员更多需要“扶智+扶志”，激发其内生动力，才能实现脱贫。“我不怕苦、肯干活，但是我没有那个头脑。”这是小学学历，已经通过养螺、种田、养鱼实现脱贫的七拱镇和平村村民老冯过往的困惑，也是不少有劳动能力的贫困户的困惑。

G省外语艺术职业学院驻村扶贫队采取“三引导”措施，即典型引导、宣传引导和政策引导，通过实地参观学习、组织培训，让老冯探索养殖市场需求大的田螺，成功后再作为典型进行宣传，再利用各项鼓励政策加以引导，带动了其他7户村民养起了螺，实现志、智双扶。

Y县位于G省西北部、Q市中部，绿色能源资源丰富，名列“中国绿色名县”等。然而，由于一定程度上存在较为险峻、封闭的生态环境，导致Y县交通、通信、市场设施不完善，引进企业、产业较为困难，造成了区域性的发展障碍。交通、市场等软、硬件环境好了，乡村才能“种厂子”“种企业”。

“现在这路修好了，不管是进原材料还是往外出货都方便。各项成本都减下来了，利润就大点。现在，我们的干劲更足了，也想着再扩大点规模。”Y县大崀镇木家塘村，泥泞的土路在推动“四好农村路”建设时，变成了平坦的水泥路，木家塘家私厂负责人特别兴奋。

前几年，村里的道路又窄，又多大坑小窝。“一下雨，就难出门，更别说拉东西了。”该负责人说。不过，道路修好了，他吃下了定心丸。木家塘村发生的变化在Y县各村随处可见。近年来，Y县累计投资2.49亿元，新改建农村公路376.586公里，全县乡村道路由少到多、由线成网，一条条“泥泞路”变成了今天的平坦水泥路。

“以前，村里的农作物种植不成规模，不利于快速增收。经过调研发现，关键是要因地制宜做强特色农业，强化产业发展。”驻村书记介绍，在智慧农业基地，除了自动灌溉系统，还设有360度旋转高清摄像头，无死角监控整个基地。

Q市北部山多地少，大多数都是小农户，人均耕地少，耕地细碎化，作物种植总体粗放、效益低。能否把贫困山区乡村的小农户引入现代农业发展轨道，是乡村全面振兴的重点和难点所在，也是乡村全面振兴的主攻方向和希望所在。

“接下来会扩大10倍种植，补种其他冬季水果，实现一年四季收成不断，并引入公司专业化、市场化运营……”连水村驻村第一书记在规划着基地的发展前景。

一亩地种庄稼产值几百元，“种厂子”“种园区”可能会翻上许多倍，但若“庄稼你可以种，厂子和园区你不能种”，致富就很难谈起。

今年初公布的《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》提出：建立健全城乡统一的建设用地市场。健全长期租赁、先租后让、弹性年期供应、作价出资(入股)等工业用地市场供应体系；推动不同产业用地类型合理转换，探索增加混合产业用地供给。“现在每月工资有3000多元，工作也轻松多了。”连江口镇连樟村村民老陆，经过培训后成为一名新型职业农民。像老陆那样实现“离土不离乡，进场不离家”，实现家门口就业的村民还有不少。

连樟村通过唤醒“沉睡”的资源，探索“公司+基地+专业合作社+贫困户”的生产模式，构建联农带农利益联结机制。昔日的乡村荒地变成了“宝地”，“种起”现代农业科技示范园的扶贫车间、灵芝公园(仙草公园)、乡村振兴学院等一批扶贫项目。

5．习近平总书记指出，我国发展已经站在新的历史起点上，要根据新发展阶段的新要求，坚持问题导向，更加精准地贯彻新发展理念，切实解决好发展不平衡不充分的问题，真正实现高质量发展。推动高质量发展是做好经济工作的根本要求。对于地方而言，要立足本地实际，聚集特色发展，紧盯弱项短板，以新发展理念为引领，走一条特色化、差异化的发展路子。

4月25日至26日，G省省委书记到C市，深入河流湿地、乡村茶园、生产企业、文化场所等，就深入学习贯彻习近平总书记视察G省、视察C市重要讲话和重要指示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，推动“十四五”开好局起好步进行调研。

在C市凤凰单丛茶博物馆、凤凰镇大庵村、凤凰日月茗茶业有限公司，G省省委书记走进茶园、加工作坊和陈列馆，实地考察茶树种植及古茶树保护，现场观摩单丛茶制作工艺，系统了解单丛茶文化历史和茶企生产经营情况。他指出，要做大做强特色茶产业，加强对单丛茶农业资源保护，深挖单丛茶历史文化价值，做好名优品种认定和地理标志保护，注重提升品质和市场开拓，不断擦亮单丛茶金字品牌。

C省省委书记强调，C市要深入学习贯彻习近平总书记视察G省、视察C市重要讲话和重要指示精神，时刻铭记总书记的亲切关怀和厚望重托，乘势而上、起而行之，扎实做好经济社会发展各项工作，加快建设沿海经济带上的特色精品城市，为G省打造新发展格局战略支点作出C市贡献。

三、作答要求第1题、

根据“给定资料1”，概括Z市发展乡村旅游的成功经验。

要求：(1)准确全面，归纳合理，条理清晰；(2)不超过300字。我的答案：我的答案：参考答案：一、产业融合，构建乡村旅游新模式。探索“资本+合作平台+农户”的新模式，将农村闲置房改造为民宿特色产品，构筑起休闲旅游、观光度假、农耕体验等相融合的产业链条：精心设计传统民宅，增强对都市游客的吸引力。二、创新思路，树立旅游品牌新形象。策划举办斗门乡村旅游年活动，统一标识和传播形象，树立乡村旅游品牌形象；改善生态旅游硬件环境，乡村旅游设施升级。三、内涵发展，走出协作共建新路径。打造休闲旅游目的地，吸引村民主动投身乡村旅游，推动乡村旅游的“共建共治共享”；吸引青年学生、创客在乡村扎根，创造旅游市场稀缺元素及新型业态。答案解析：第2题、

J省H市坚持把生态休闲农业作为乡村振兴的重要载体，根据“给定资料2”，对H市发展生态休闲农业进行评价。

要求：(1)观点明确，分析透彻，逻辑清晰；(2)字数不超过250字。我的答案：我的答案：参考答案：H市发展生态休闲农业取得显著成绩，值得肯定。H市坚持把生态休闲农业作为乡村振兴的重要载体，加快实现农民收入、城乡面貌的全面提升，乡村旅游呈现出蓬勃发展的强劲势头，成为现代农业新的增长点。实现休闲农业快速发展主要通过：全市进行差异化布局、各地依托优势资源打造旅游品牌、创新经营方式、拓展经营领域。H市加快乡村旅游产业提档升级的未来规划将助力H市打造“有魅力、有效益、有品质、有名气”的乡村旅游新局面。答案解析：第3题、

“给定资料3”中提到“新农村建设有了不一样的‘颜值与气质’。”请谈谈你对这句话的理解。

要求：(1)紧扣资料，条理清晰；(2)不超过300字。我的答案：我的答案：参考答案：“颜值”指的是外在面貌，“气质”指的是内在精神，这句话的意思是H市新农村建设取得了良好的效果，不管是表面还是内在，整体上都在变好。具体表现为：1．人居环境的改变：村庄园林化、庭院花园化、道路林荫化。2．村民心态的改变：村民幸福感和获得感提升，主动支持村委工作，干群关系和谐。3．投资方向的改变：从自己被迫招商，变为多家企业主动投资。4．人文环境的改变：村民精神文化生活不断丰富，村风民风持续向善向好。5．就业收入的改变：村民回乡实现了就近就业，提高了收入，平衡了工作和生活。答案解析：第4题、

“给定资料5”画线部分提到“对于地方而言，要立足本地实际，聚焦特色发展，紧盯弱项短板，以新发展理念为引领，走一条特色化、差异化的发展路子”。请深入思考这句话，自选角度，联系实际，自拟题目，写一篇文章。

要求：(1)观点明确，见解深刻；(2)参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；(3)思路清晰，语言流畅；(4)字数1000—1200字。我的答案：我的答案：参考答案：[范文]因地制宜，走好地方经济特色路在现阶段我国社会的主要矛盾已转变为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。在新历史起点上，发展已由过