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安徽申论模拟130申论第1题、给定资料“轮岗,还是来了。”新学期开始,L市将大面积、大比例推进干部教师的轮岗,包括公办学校正、副校长和在编在岗教师。“说真的,我不确定教师轮岗到底有没有用,更重要的是,到底怎么轮才会有效果?”L市某中学教师赵华表达了自己的困惑。“具体轮岗的细则,在执行操作层面上,还不够细。”他认为,轮岗工作需要非常详细、缜密的计划和推进模式,不然很有可能在执行的过程中走弯路、碰钉子。比如,一般来说,整个教研组内的所有教师共同完成备课,才能取得理想的教育成果。那么轮岗的话,轮几个老师出去?教研组成员分编是否会让教学效果打折?而且L市有12个辖区,如果全部打破行政区划进行教师轮岗,会给教师的通勤和日常生活造成巨大的困难,教师的住宿、孩子的教育、老人的赡养都会成为很大的问题。已退休教师刘琳则认为,想要教师轮岗见到效果,最重要的是周期,而不是数量。学生的培养是个慢艺术。轮岗在一定区域范围内、一定时间内才有效果,需要保证教育供给的持续性和稳定性。“让孩子实际感受到,某一位优秀校长或者老师来到我们这个学校教我的时间至少是一学期或者是一学年,甚至是更长时间。这是真实的流动,也是把老师的优质教育经验流转固化到更多学生身上最起码的要求。”L市教委的石岩也表达了忧虑,一些学校出于自身教学质量和声誉考量,不愿把辛苦培养的优秀教师交流出去。而一些教师也担心更换学校后教学环境变差、生活成本变高、待遇降低。“身入”却“心不入”,效果自然不尽如人意。L市某校的李校长认为,教师轮岗制度需要和其他保障措施相结合,才能长效发展。如果强制进行轮岗,教师自身没有认识到轮岗的价值,就很可能会产生负面效果。但如果相应的机制设置合理,轮岗是教师自愿选择的,管理、评价等各方面的措施是得当的,就会产生积极效果。从长远来看,对于这些教师,应当在评职晋级中予以优先,建立具体的激励机制。然而,他也指出,虽然有各项制度的保障,教师轮岗也面临一些现实困难。“教师和学校、学生相适应、相匹配,才能真正发挥作用。比如一个优质校的老师到相对薄弱的学校,面对的学生基础水平不一样,必须改变教学方法;一个薄弱校的老师交流到优质校,有可能会引发家长的不信任,产生一些教学和沟通的问题。两个学校发展水平越接近,轮岗教师的压力越小,反之.压力越大。”L市退休教师张老师认为,教师只是学校之间差距的一个影响因素,深层次教育均衡的实现,还需要办学条件的均等、招生政策的平等、评价体系的改进等,并不是能够一蹴而就的。这就要求摒弃“名校情结”,不把学校分成三六九等。既要加大资金投入,改善薄弱学校基本办学条件,同时也要落实义务教育学校免试就近入学,让师资和生源逐渐均衡化。通过营造公平公正的教育环境,来确保教师轮岗收到成效。李校长表示,教师轮岗是一道综合题,涉及教学理念、办学质量、生活保障等一系列现实问题,如果没有与之配套的相关制度,就难以发挥作用。作答要求根据给定资料,概括L市推进干部教师轮岗面临的问题。要求:全面、准确,有条理,不超过200字。我的答案:我的答案:参考答案:一是轮岗效果缺乏考量。轮岗打破了教研组集体备课的工作模式,且无持续、稳定安排,教学质量难以保证。二是教师生活易受影响。若打破行政区划进行教师轮岗,将给教师通勤与日常生活造成困难,影响家庭生活。三是保障措施尚不完善。教师轮岗缺乏激励机制与保障制度,难以令教师、学校正确看待,容易产生负面效果。四是各校情况存在差距。轮岗各校之间办学务件不一,学生基础不同,教师教学、沟通工作面临挑战。答案解析:第2题、给定资料千百年来,我们一直在追寻飞天梦。新中国成立之后,中国航天事业的发展历程也是一代代航天人的筑梦之旅。2021年10月16日0时23分许,长征二号F遥十三运载火箭在酒泉卫星发射中心点火起飞,托举载有翟志刚、王亚平、叶光富3名航天员的神舟十三号载人飞船进入太空。后续,航天员将进驻天和核心舱,开启为期6个月的在轨驻留,开展机械臂操作、出舱活动、舱段转移等工作,进一步验证航天员长期在轨驻留、再生生保等一系列关键技术。这些都离不开钱学森的努力付出。从新中国的第一枚导弹“东风一号”,到中国的第一颗原子弹,再到人造卫星、载人航天;从建立我国国防航空工业的长远规划,到建立总体设计并进行各分系统的统筹协调——钱学森屡次带头解决重大技术难关,以精准、大胆、创新的专业判断让中国“两弹一星”和航天事业的发展少走了不少弯路。“两弹一星”科学工程非常复杂,要组织成千上万人开展科学研究,必须有科学的组织方法。钱学森提出了系统工程的思路,从事物的整体与部分、局部与全局以及层次关系的角度研究了客观世界,进行了全方位立体化思考。“大凡治事,必需通观全局。”钱学森的学术思想融汇东西、贯通古今,开创了一套既有中国特色,又有普遍科学意义的系统思想观念。作答要求请结合全部给定资料,以“大凡治事,必需通观全局”为主题,自拟题目,写一篇文章。要求:(1)观点明确,见解深刻;(2)参考给定资料,但不拘泥于给定资料;(3)逻辑清晰,语言流畅;(4)字数在1000字左右。我的答案:我的答案:参考答案:通观全局谋划事业新发展“大凡治事,必需通观全局。”历史的发展告诉我们,只有胸怀大局,从“一盘棋”的角度来谋划工作,才能明辨“国之大者”,实现新发展。党的十九届五中全会指出,“全党要统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局”。立足“十四五”新起点,我们当以史为鉴,通观全局、察晓变局。为民族复兴事业谋划新发展。通观全局,在协调发展中修复生态伤疤。生态文明建设是一项复杂庞大的系统工程,与政治、经济、社会、文化等各领域彼此影响、相互制约。在工业化发展的过程中,我们走了一条先污染后治理的道路,留下了诸多生态伤疤。通现全局,就是将经济与生态结合起来,统筹考虑、协同推进,实现协调发展。正如,湖北竹溪县积极推进一体化治理,在探索出生态发展之路的同时,也促进了生态产品的价值实现,实现了生态效益和经济效益的统一。“既要金山银山,又要绿水青山”,全局战略就是推动经济发展与生态保护由两难转向协调发展的必要之策。通观全局,在统筹谋划中解决城市弊病。随着城市化进程的加速推进,“城市病”进入人们的视野,成为城市高质量发展的“绊脚石”。城市发展规划不到位、落实不到位、管理不到位等“城市病”产生的原因不一而足,这就要求我们在治理中通观全局、统筹谋划,不能顾此失彼。从宏观上来看,实施更新改造、整治拥堵难题、塑造城市文化等各项工作,只有统筹推进,才能实现让城市宜居、宜业、宜游的目标。从微观而言,任何一项城市治理工作的实施,都离不开统一规划,离不开各方的协调配合。因此,对于城市弊病的治理,亟须树立全局思维,统筹解决难题.如此才能让人们的城市生活更加美好。通观全局,在系统思考中突破科技卡点。对一个国家来说,能否实现科技的突破考验的是其系统集成能力,即系统思考并集成一切有利的要素和资源,让科技创新成果充分涌流的能力。在科研攻关阶段,吸引更多人才投入基础研究,完成技术突破;在技术转化阶段,提升转化效率,实现产学研“一条龙”;在技术商用阶段,为企业创造优质营商环境,落实应用场景。科技发展的每个阶段都有其主要任务,也有其所必需的发展要素。“审大小而图之,酌缓急而布之。”通观全局进行全方位立体化思考后,才能明确发展重点、知晓发展方向,从而达到落一子而全盘活的效果。如今,新时代的改革发展中既有击楫中流的畅快,也有调整转型的阵痛。把问题放到世界历史的坐标中去分析,认识发展的攻坚期挑战在哪里、机遇期出路在何方,我们才能真正掌握新一轮发展在各个领域突破的方向,进而才能做到蹄疾步稳、破浪前行。答案解析:第3题、给定资料2020年7月初,F村村民童女士举报,称村里将大量未经分类处理的垃圾埋入一处农田,“作为农村长大的人,看着田地如此被糟蹋很心痛”。顺着田间的水泥路一直走,连绵的稻田深处袭来一阵酸臭味。抬头一看,一条东西向的田埂路两侧,垃圾堆成半人高,形成了横跨整块田地的两条狭长的“垃圾带”。垃圾带两边外侧,则是两个垒起来的大土坡。童女士说,这里原来是两块田,但如今已看不出一点田地的痕迹,到处都是杂草、秸秆、塑料袋、破底的水桶铁锅、水泥砖块、瓜果皮、碎灯管、破衣服以及成袋成袋扎着口的生活垃圾……童女士称,7月起她反复投诉垃圾堆放污染环境,一直到8月中旬,村里才叫来挖掘机和清运车辆,清走了整整28车如山般的垃圾。而看得见的垃圾带只是“冰山一角”,在两侧土坡下方,更埋着数米深的没有经过分类、难以处理的混合垃圾。垃圾带北侧的土坡已长满杂草,看起来已填埋了有段时间;南侧的土坡覆土则比较新鲜,一个小土丘尚未来得及抹平。这已经是F村的第三处垃圾填埋处了,村民透露,村里从2018年年底开始,就采取填埋的方式处理乡村垃圾。而在此之前,村里已经填掉了村路尽头处的一块小田以及北侧稻田深处的一条明沟。如今,整段明沟已被填平,沟的一端仍能看到五颜六色的垃圾,其他地方覆土后已长满杂草。沟渠边上,一棵玉兰树已枯死,村民称是被垃圾“烧”死的。为什么要如此处置这些垃圾呢?F村党支部陆书记表示,那些垃圾堆放点,是村“两委”班子经过讨论挑选出来的,距离村民居住地较远,也是经过村民同意而流转出来的闲置农田,“这是一个临时点”。针对垃圾的来源,她说,一部分垃圾来自农业生产,比如最近就有玉米收获后的玉米秸秆。这些农业生产垃圾由于禁止焚烧,不少农民直接堆在了公路两旁,“村里每天要清理出五六车”;另一部分则来自当前正在开展的乡村人居环境整治,包括“五棚整治”“宅前屋后清理”等产生的大量建筑垃圾。同时,因为村民垃圾分类意识不强、分类知识欠缺,生活垃圾大都是随意丢弃,并没有进行合理分类,这就加剧了人居环境整治过程中各种垃圾的混杂和堆积程度,使垃圾回收处理更为复杂。陆书记坦言,除了最近清理的28车之外,此前的垃圾的确都采取了填埋处理。而之所以这样做,原因在于:一方面,垃圾的量太大,超出了村里的处置能力,也超出了镇里临时堆放点的消纳能力,只能找地方先堆着;另一方面,清运一车垃圾需要600元,这些垃圾的分拣清运都需要村里来支付费用。镇里虽然为人居环境整治配置了一定的资金,但还是较为紧张,填埋处理也是为了节约开支。“也曾向镇里反映过,但镇里让村里想办法”,总而言之,“是无奈之举”。据悉,村民投诉后,F村已承诺予以整改,将此前填埋的垃圾进行清理分类,并清运出去。作答要求根据给定资料,请谈谈如何解决F村的垃圾问题。要求:(1)建议合理可行,针对性强;(2)条理清晰,语言简练;(3)不超过400字。我的答案:我的答案:参考答案:一是创新监管方式。不断改进和创新监督工作,畅通“线上+线下”村民监督渠道,使村民能及时、有效地反映相关问题,有关方面能及时进行检查核实,对于乱堆乱放问题严加处理。二是处理农业垃圾。推广机械化秸秆还田,就地粉碎秸秆,积极培育秸秆收储市场,扶持合作社、企业等开展秸秆处理服务,科学有序处理秸秆,避免堆积问题。三是清理建筑垃圾。明确建筑垃圾范围,划定专门堆放区域,集中收集之后,由村集体联系环卫部门或者专业运营公司加以回收利用。四是解决资金问题。进行市场化运作,将农村环卫工作作为经营性服务项目推向市场,引导社会资本参与垃圾处理设施建设管理和运营。五是增强分类意识。在村内悬挂垃圾分类宣传标语,开展形式多样的宣传教育活动,配备答案解析:第4题、给定资料前些年,小张辞去了城里的工作,回家乡的镇上当了一名快递员。下面是他讲的“三农”新故事:前些年,快递公司刚进这个镇时,全镇每天收发的包裹只有几十个。到村里送快递,碰到下雨天,三轮车陷入泥里,经常要下来推车,送完快递回来,鞋子上总会沾上半斤烂泥巴。那时挺后悔把城里的工作辞了,感觉很失落。这几年大家的生活水平上去了,网购的人越来越多,我的业务也好了起来。特别是前年,镇上的快递公司联合农林服务中心、电商协会给大伙上起了包装技术培训课,现在咱这里的瓜果蔬菜都用上了真空包装、低温保鲜技术,快递公司也更乐意接这种订单。有了销路,家里种的就不愁卖了。比如说吧,咱这里的枇杷很有名。以前,乡亲们摘回枇杷后,要乘两个多小时的公交车到几十公里外的城里火车站广场叫卖。那时,品质优良的枇杷也卖不上好价钱,有时连本钱都挣不回来。如今,镇里的枇杷大部分是通过电商平台销售的。每到枇杷采摘季,镇里的文化广场就会成为快递员的临时收揽点,乡亲们排着队邮寄,场面好不热闹。现在咱镇里的电商有500多户了。去年镇里投资建了个农产品电子商务产业园,把大家拧在一块闯市场,今年镇上的生意就更好了。加上上个月新开的那家快递公司,我们镇里已经有了4家快递公司。如今大家腰包里有了钱,心气足了。我同事杨大哥这几年靠送快递,摘了帽,主动要求退出低保。大伙对生活也讲究了起来,希望村子能漂亮些、路能好走些,闲时有地儿跳跳舞、下下棋。这不,政府投了很多钱搞建设,镇里
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