浙江综合应用能力模拟题9

浙江综合应用能力模拟题9案例分析题【案例】作为深圳市政府改进工作作风的一项重大改革措施，深圳市开始按照新的劳务暂住证发放办法为外来务工人员办理外来人口暂住证。深圳市有非深圳户籍的外来人口大约400万人。新办法实行以前，办理每张暂住证需要支付320～350元不等的费用，而现在却只要交纳15元的工本费，仅此一项深圳市政府每年就少收了十几亿元。但令人惊讶的是，新办法实行以后，外来人员对这个新办法怨声载道。原因是，原先收费虽高，但办证网点多(劳动部门、人事部门和派出所均可办理)，办事效率也高(当场就可以取证)；现在却要长时间排队，手续也更加烦琐，还不能当场取证。与此同时，深圳原先不具有(代)办暂住证资格的居委会、某些中介公司却趁机招揽办证业务，生意极其红火。外来务工人员如果不能忍受办证排队，就要向这些代办机构交纳很多费用，结果是，外来人员花费的办证总费用基本没有减少，时间却要更多。第1题、深圳市政府的措施为何没有得到外来务工人员的好评?我的答案：我的答案：参考答案：关于暂住证的发放办法的改进，是深圳市政府改进工作作风的一项措施，其出发点是为公众利益着想，但在实施中由于办证网点较之前大幅减少，程序环节比较复杂，且不能当场取证，出现了排长队现象，催生了代办机构。结果是，不仅办证总费用没有减少，而且外来人员需要在办证时间上支出更多。答案解析：第2题、针对本案例，什么样的政策评估标准更恰当?我的答案：我的答案：参考答案：本政策是针对外来务工人员实施的，目的是为外来务工人员提供便利，所以该项政策的评估标准应该是外来务工人员的满意度。答案解析：【案例】2013年1月10日，陕西富平人民路广场，上千名农民工下跪讨薪，希望有关部门出面帮助处理。据了解，陕西富平龙城国际恶意拖欠近2500名农民工工资，金额达6000万，要钱无门的农民工无奈之下选择下跪讨薪。他们在广场上集体跪下，是向政府“乞求”公正，也是在向苍天祈求正道。“还我血汗钱”“我要生活”“我要回家”，这样呼告式的标语背后，是民工及其家人真实的悲凄生活与无奈处境。随着外出农民工群体内部出现的结构性变化，新生代农民工已经成为了农民工的主体，并且出现一些不同于传统农民工的新问题和新诉求，这将对中国整个的城市化进程和经济社会发展产生深远的影响。因此，需要相应的体制安排来保障新生代农民工逐步融入城市社会，使新生代农民工在就业、社会保障、获得公共服务等方面能够享受到与城市居民同等的权利，切实解决他们在城市化过程中遇到的问题和困难。第3题、拖欠民工工资已成为社会经济生活中存在的极为普遍的现象，这不仅影响到了民工个人及其家庭的生活，而且成为影响社会稳定的一个不可忽视的因素，也在一定程度上制约了社会经济的发展和依法治国的进度。请你根据材料，联系实际，简述该如何解决这一问题。我的答案：我的答案：参考答案：第一，加强法律援助，强化司法保护，提高诉讼效率。农民工自我维权意识较弱，维权能力不高，相关部门或者法律援助部门应该为民工维权开辟“绿色通道”，设立法律援助热线，对农民工进行劳动就业及法律知识的培训，提高农民工的维权意识和法律素质。同时，人民法院要加强对进城务工人员维护自身合法权益案件的审判，做到优先立案、优先审判、优先执行。第二，各级政府和有关部门要加快完善预防和解决拖欠农民工工资工作的长效机制。政府应完善农民工工资支付的法律法规和相关政策，切实履行政府职责，依法行政，加强项目审批和工程管理。地方各级劳动监察部门要及时受理拖欠、克扣工资等侵犯农民工权益的举报和投诉。第三，加大舆论宣传，发挥新闻媒体的监督作用。新闻媒体要充分发挥社会喉舌的功能，对恶意拖欠农民工工资的行为通过新闻媒体予以曝光，发挥新闻媒体的监督作用。第四，加大执法力度，对拖欠农民工工资的行为给予严厉处罚。各相关部门可组成联合执法检查组，对重点行业、重点区域进行集中检查，对拖欠农民工工资的用人单位，可依法责令停业整顿、降低或取消资质，直至吊销营业执照。答案解析：第4题、与城市居民相比，新生代农民工在就业、社会保障、获得公共服务等方面的权利还得不到保障，你认为可以采取哪些措施来解决他们在城市化过程中遇到的问题，以保障新生代农民工逐步融入城市社会?我的答案：我的答案：参考答案：第一，改革户籍制度。农民工是中国特有的城乡二元体制的产物，是特殊历史时期出现的一个特殊社会群体。政府应采取有效措施，积极探索有利于促进新生代农民工定居城市的户籍制度，放宽在城市落户的制度，保障新生代农民工在就业、培训、社会保障、子女入学等方面的权益，促进其市民化进程。第二，加大投入，加强职业技能培训。政府应加大财政投入，为新生代农民工参加职业技能培训创造有利条件。帮助他们从知识技能、心理、思想道德等方面提高自身素质，尽快掌握所需技能，提高劳动素养，以适应城市生活和现代企业等环境变化。第三，积极维护新生代农民工权益，提升社会保障水平。解决好当前农民工尤其是新生代农民工的社会保障问题，是保持我国经济的高速发展，有效维护社会秩序稳定的重要措施。应从根本上重视农民工群体的权利和利益，促使其利益得到制度上的保障，完善和健全社会保障体系。第四，切实解决新生代农民工群体的住房问题。大多数新生代农民工都有在城市定居的打算，但是收入太低和住房问题成为制约他们在城市定居最主要的困难和障碍。政府有关部门要整体考虑农民工住房的需要，运用多种手段来建造廉租房和经济适用房，逐步解决新生代农民工在城市的住房问题。答案解析：【案例】某单位为调动行政人员的积极性，降低行政成本，提高工作效率，更好地为社会服务，引入了行政绩效评估机制。经过发放问卷进行调查，结果出乎组织者意料，有高达90%的行政人员不赞成实行行政绩效评估，有8%的行政人员持中立态度，只有2%的行政人员对实行行政绩效评估持赞成和支持态度。调查还发现，反对实行行政绩效评估的行政人员年龄大都集中在45—55岁之间，这部分人的平均学历程度只有高中水平；而支持实行行政绩效评估的行政人员年龄大都集中在25—35岁之间，这部分行政人员中有97%具有大专及以上学历文凭。第5题、案例中部分行政人员反对引入行政绩效评估机制的原因可能是什么?我的答案：我的答案：参考答案：部分行政人员反对实行行政绩效评估反映了一个问题：改革会损害他们的既得利益。从数据中我们不难发现，反对改革的人大都是中年甚至是快到退休年龄的行政人员，这部分人在现行体制下，已经获得了一部分利益，为了保护自己的既得利益，所以拒绝进行改革。此外，反对改革的人年龄相对较高、学历也相对较低，他们认为引入行政绩效评估机制这一新事物，他们并无优势可言，因此他们反对引入行政绩效评估机制。答案解析：第6题、案例中的事实说明了什么?我的答案：我的答案：参考答案：大部分行政人员反对改革的事实说明，在行政机构内实行绩效评估会受到人员素质的制约。首先，行政人员在主观上会排斥绩效管理。绩效管理一旦实行，他们就有可能面临被降职、被免职等惩罚的风险。现有的制度也没有为行政人员提供风险和成本的补偿机制，行政绩效管理使他们的处境变得更糟而不是更好。其次，行政人员的知识水平、道德水平等职业素质必然制约着行政绩效。从材料中可以看出，支持改革的人的学历层次都比较高，而反对改革的人的学历层次都相对较低。可见，在行政机构内推行行政绩效管理还需克服多重障碍。答案解析：【案例】目前网络不良信息的多元化趋势已经非常明显：除了已经被各大媒体曝光的各种情色类的视频、图片、文学等“低俗内容”之外，网络不良信息中还存在着赌博、造假、诈骗等各类违反法律和违反道德的内容。调查发现，网络游戏成瘾、网上聊天成瘾是未成年网瘾的主要形式，网络游戏以其互动性、挑战性与刺激性对人们有很大的吸引力，目前来说，别说是孩子，就连有些成年人也有不少沉迷于其中。现在独生子女居多，大多数的独生子女缺少玩伴，再加上现在孩子和家长之间有明显的代沟，孩子的一些想法无处述说，网上聊天则给了孩子更多的选择。第8题、根据上述材料，谈谈你对拟规定18岁以下孩子不能上网的看法。我的答案：我的答案：参考答案：如果因为网上的不良信息太多，就要规定未成年人不能上网的政策，我认为应该一分为二地看待：一方面，这项政策的出发点是好的，是为了保护未成年人不受不良网络信息影响，是切实为未成年人的身心健康着想的做法。另一方面，这项政策确实存在不妥之处，是值得商榷的。为了避免网上不良信息的影响，就禁止未成年人上网的做法属于因噎废食。网络的存在是为了更好地方便和满足人们的生活、学习的需要，采用这种一刀切的做法显然是不合适的，这不仅忽略了网络能够传播知识的好的一面，而且也限制了未成年人的信息接触面。答案解析：第9题、如果你是一名政府工作人员，谈谈你会采取哪些措施来解决未成年人上网的问题。我的答案：我的答案：参考答案：未成年人对信息的辨识能力较差，容易受到网络上一些不良信息的负面影响。为了帮助未成年人更好地、更健康地使用网络，我认为可以采取以下措施加以引导：从宣传上，对未成年人及其家长加强宣传教育，使其明确认识到未成年人上网可能产生的消极后果。从制度上，我们需要完善未成年人上网的法律法规，在网吧上网实行实名制，上网时必须持本人身份证，确保未成年人不得进入网吧上网。从监督上，相关部门加强对网吧的监管力度，设立举报电话，不定期地抽查网吧；督促家长控制孩子在家上网的时间及内容，多和孩子沟通交流。从惩罚上，依据相关规定对允许未成年人进入网吧的经营者加大惩罚力度。答案解析：作文题第7题、卫生部关于预约挂号的征求意见稿一经公布，就引起了网友的热议。据新浪网的调查显示，七成多的网友支持预约挂号。其实，早在1999年9月，北京市卫生局网站就开通了集中式的网络预约挂号服务，推出了“北京市医院预约挂号一卡通”项目，先后有50多家医院参加，包括主要三级甲等医院和一些大的专科医院。推出预约挂号“一卡通”，原本是解决挂号难、治理号贩子的一项举措。然而，10年过去了，患者并没有因为有了“一卡通”就能如愿挂上专家号；号贩子也没有因为这个“一卡通”就销声匿迹。一项原本利国利民的举措，为何步履蹒跚?有数据显示，在医疗资源最丰富的北京市，实际通过预约挂号就诊的患者不到5%。预约挂号普遍存在电话打不进去、网上注册繁琐、号源较少等问题。某些中介公司还从中浑水摸鱼，骗取患者钱财。对于“窗口优先”还是“预约优先”，各家医院并非举棋不定，而是毫不犹豫地选择了“窗口优先”。他们尽量将号留给排队挂号的患者，用于预约的号非常有限，有的专家只拿出1—2个号用于预约。北京同仁医院工作人员告诉记者，患者仍然很难挂到紧俏科室的号，热门号源稀缺，医院无法再分出“一杯羹”满足预约挂号的需求。很多外地患者在窗口彻夜排队，熬了几天都挂不上专家号，那肯定会对医院有很大意见。北京协和医院门诊部主任王晓波说，不少患者既不知道、也不习惯预约挂号，从大老远跑来医院窗口挂号，却被告知没号了。协和的特色是诊治疑难杂症。如果实行预约优先，一些轻症患者都把专家号约走了，真正的疑难杂症患者反而看不上病。协和的外地患者大约占总门诊的40%—50%，大多数是当地医院没法治疗的患者。预约挂号与窗口挂号究竟该如何平衡?记者了解到，苏北人民医院的做法是1号—5号留给排队病人，6号—10号留给预约病人。江苏省人民医院是单数供预约患者使用，双数供现场挂号患者使用。上海瑞金医院则将专家门诊名额的30%留给预约挂号，70%的号留给现场排队患者。请就上述材料所反映的问题用800—1000字的篇幅以“医院预约挂号”为主题写一篇议论文。我的答案：我的答案：参考答案：[参考范文]让预约挂号成为缓解“挂号难”的有力措施预约挂号是公立医院以病人为中心开展医疗服务的重要改革措施，对方便群众就医、提高医疗服务水平具有重大意义。然而在预约挂号制度实施的过程中却出现了很多问题，如预约方式少、限制多，预约挂号操作复杂，号源少等。这些问题的存在使预约挂号制度并没有像预期的那样发挥应有的作用。若想预约挂号制度真正缓解“挂号难”，还需做好以下工作：第一，做好宣传动员工作。通过各种形式的宣传，转变患者的就医观念，做好导流工作，倡导患者到社区医院就诊，使医疗资源得到合理充分的利用。同时要做好广大医务人员的动员组织工作。第二，增加预约方式，简化预约程序。通过与网通、电信等通信公司以及新型的健康咨询机构等第三方社会力量的合作，拓宽预约挂号途径，增加预约挂号方式，让患者通过互联网、电话以及手机短信等方式进行预约挂号。第三，建立统一的公益性预约挂号平台。卫生部门应尽快开通一个专门的、统一的预约挂号网站，由专人对网站进行维护和管理，防止其他