群众安全生产监督员工作实施细则

群众安全生产监督员工作实施细则第一条为保障国家劳动安全卫生法律及企业规章制度落实到班组，最广泛地发挥员工在生产一线保安全的作用，根据《安全生产法》、劳动保护监督检查《三个条例》的规定及中国中铁股份有限公司《关于在生产一线设立群众安全生产监督员进一步加强群众安全生产监督工作的意见》及要求，结合****施工生产实际，制定本细则。第二条群众安全生产监督员的设置原则劳动保护监督检查《三个条例》的相关要求，在现有工会劳动保护监督检查组织和一线工会劳动保护检查员队伍的基础上，在生产一线增设由从事施工作业、尤其是从事特殊工种、关健岗位的技术操作骨干组成的兼职群众安全生产监督员、并明确监督检查职责。日常工作机构设在工会。2、坚持协同工作的原则。群众安全生产监督员应按党政的统一工作部署，在本单位安全生产管理委员会和工会劳动保护监督检查委员会的领导下，配合行政安全生产管理部门开展群众安全生产监督工作，自觉接受同级安全管理部门和专职安质、工程技术人员的业务指导。3、坚持因地制宜管理有效的原则。群众安全生产监督员的比例可按一线员工总数（含协作队伍）的5-10%掌握，不搞教条化，按实际工作需要确定。每个生产班组或作业点（均含协作班组人员较多时可适当增设。群众安全生产监督员因工作变动应及时补设。4、坚持突出重点全面覆盖的原则。群众安全生产监督员要设在生产一线，突出重点岗位、重要设备、关键工序，特别是要在协作队伍中设立群众安全生产监督员，把群众安全生产监督延伸覆盖到每个岗位、每道工序，不留死角。第三条群众安全生产监督员的任职条件1、遵纪守法，遵守职业道德，有强烈的事业心和责任感，热爱群众安全生产监督工作；2、坚持原则，有较强的安全生产意识，敢于抵制违反安全生产及劳动保护有关规定的行为；3、身体健康，眼光敏锐，反映迅速，勤于动脑，能胜任群众安全生产监督员的工作；4、熟知规章制度、操作规程、施工流程，具有一定的事故隐患识别能力和处置经验；5、有较强的工作协调能力，能有效表达职工合法诉求，在职工中具有影响力、凝合力。第四条群众安全生产监督员的职权1、受党、政、工、团组织委托，代表企业和员工利益，履行群众安全生产和劳动保护监督职能，兼职开展安全生产和劳动保护的监督检查工作；2、认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。认真执行上级有关安全生产的规定，对班组（工点）的安全生产负监督检查责任；3、针对生产任务的特点，检查班组执行安全技术措施及安全操作规程的落实情况，及时发现并协调有关部门、管理人员纠正违章作业；4、监督检查施工现场安全生产健康设施投入是否到位，监督检查重点、特殊部位作业人员及各种设备、设施技术状况、作业环境是否符合安全要求，发现问题及时纠正解决，如工作受阻，可向专职安监人员、主管部门、项目经理、党的书记或向上级报告，请求高度重视并有效解决；5、参与项目部并监督、班组安全隐患排查和治理；6、收集作业人员对安全生产的意见和建议，参加项目部的安全生产会议，及时向主管安全生产的部门汇报班组安全生产工作情况；7、督促本单位按规定发放劳动保护用品，提出改善劳动条件和作业环境的建议；8、发现重大安全隐患和在危及职工生命安全的紧急情况下，应立即报告项目经理并组织职工采取必要的避险措施，有权制止违章指挥，若遭拒绝，可建议上级发放“红、黄”通知9、发生安全生产事故时立即上报，并迅速参加抢险、救援工作，协助保护事故现场。第五条群众安全生产监督员的待遇群众安全生产监督员在岗履职期间享受以下待遇：元的兼职岗位津贴。群众安全生产监督员兼职岗位津贴的发放应按照《安全生产法》和《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》中的规定，依据工程类别在2%、1.5%、1%的安全专项费用中列支。具体操作上可由各子（分）公司所属项目部的安质部门或专职主管人员提出名单，报主管项目经理审核后2、群众安全生产监督员发现重大事故隐患，避免和防止重大事故，应及时向上级主管部门和子（分）公司工会报告，经子（分）公司安质管理委员会（领导小组）审定后，可给予一次性2000—10000元的奖励。3、集团公司及子（分）公司每年应总结群众安全生产监督奖励“安全卫士”。第六条群众安全生产监督员的管理1、群众安全生产监督员产生办法按照群众安全生产监督员的设置原则和任职条件，群众安全生产监督员可通过以下办法产生：（1）公开招聘；（2）职（民）工推选或项目部提出建议名单；（3）各子（分）公司工会及安质部门对建议名单进行审核后，报经安质委注册审批聘用，并报集团公司工会群众工作部备案；子（分）公司项目部接到聘用通知后，应报集团、股份公司派出指挥部（项目经理部）工会组织备案，便于掌握情况，纳入全线安全生产保障体系；（4）各单位的职工代表、施工员（领工员）具备群众安全生产监督员条件的应优先成为群众安全生产监督员候选人。2、群众安全生产监督员的培训群众安全生产监督员培训工作，由各子（分）公司工会统一安排，子（分）公司所属项目部实施，汇同安质环保、人力资源等部门对其进行岗前培训，培训时间不得少于20学时，培训考试合格后方可聘用并持证上岗。3、群众安全生产监督员任期应依据项目工期确定，任期内项目部根据工作需要适时加强岗位针对性培训。4、群众安全生产监督员上岗，必须持“中国中铁群众安全项目部负责日常监督。第七条群众安全生产监督员信息管理1、公司所属各子（分）公司要建立信息反馈制度，及时了解和掌握群众安全生产监督员工作情况，帮助解决工作中遇到的实际困难和问题。2、各子（分）公司所属项目部要结合现场实际情况，每月应指定专人负责收集和整理群众安全生产监督员日常工作中的各类信息；项目部工会每季度应向子（分）公司工会上报一次群众安全生产监督员工作电子版信息，子（分）公司工会要将信息汇总提炼并及时报集团公司工会群众工作部。其上报情况将作为年度群众安全生产监督员工作及各单位工会工作及综合考评的一项主要内容。第八条群众安全生产监督员的考核1、对各子（分）公司工会的考核，每年进行一次，由集团公司工会牵头，协同有关部门实施；对各子（分）公司所属项目部工会的考核，每半年进行一次，由各子（分）公司工会牵头，汇同安质、人资、财务等部门实施；对群众安全生产监督员的考核，每季度进行一次，由项目部主管安全工作的领导或工会主席（主任）、协同安质部门负责人实施。3、津贴发放由项目部财务负责，依据考核结果，每季度进行一次，考核结果和发放情况要建立档案备查。4、各级工会要及时宣传他们的先进事迹，推广先进经验。5、群众安全生产监督员所在班组、工点、工序，发生安全生产事故，应视情节轻重、责任大小，可酌情给予扣除岗位津贴至解聘的处理。6、项目部每季汇总群众安全生产监督工作情况，内容包括群众安全生产监督员履行各项职责的情况和实绩、问题和建议，报上级工会及集团、股份公司派出指挥部（项目经理部）工会以备检查考核。第九条群众安全生产监督员的解聘群众安全生产监督员有下列情形之一的予以解聘：1、滥用职权，玩忽职守，发现事故隐患或发现严重影响安全生产的违法行为，不及时纠正解决或向上级报告，导致事故发生的；2、不认真履行群众安全生产监督员职责，不能有效发挥群众安全生产监督员作用的；3、不坚守工作岗位，严重违反劳动纪律，严重违反安全操作规程，造成不良影响的；4、因工作变动，脱离原所在生产一线班组工作岗位的。第十条群众安全生产监督员的组织管理1、为了加强群众安全监督检查员工作的领导，集团公司成立群众安全监督检查员考评领导小组：组长：分管安全工作的副总经理副组长：工会主席3、各子（分）公司工会对选定的群众安全生产监督员每年一次进行清理登记，新任职的群众安全生产监督员填写《群众司工会；子（分）公司工会审核并征求行政部门意见后，填写群众安全生产监督员汇总审批表（表2）报集团公司工会群众工作部备案。群众安全生产监督员日常调整由各子（分）公司及项目部审核批准。第十一条群众安全生产监督员工作要注重同深入学习实践科学发展观、青年安全生产监督岗、党员责任区、争创“安业及各类评先表彰工作的有机结合，真正实现党政工团齐抓、上下全盘联动，形成强大工作合力，推进企业又好又快地发展。第十二条本细则由****集团有限公司群众安全监督检查员考评领导小组负责解释。第十三条本细则自发布之日起施行。群众安全生产监督员审批表群众安全生产监督员汇总审批表参加工作时间所在单位及职务表3：表4：群众安全生产监督员活动记录表活动记录不安全事项及事故隐患：记录人员及时间：预防（纠正）措施：责任方人员及时间：负群众安全生产监督员考核表序号考核内容考核分值考核方法考核得分1是否参加项目部的安全会议，及时向项目经理汇报安全生产情况。查记录2是否协助项目经理开展对员工进行日常安全教育活动及安全管理工作，认真学习安全操作规程。看资料、现场调查3是否检查项目、班组执行安全技术措施及安全操作规程，纠正违章作业，参与并监督项目部、班组隐患排查和治理。查资料4对重点、特殊部位作业人员及各种设备技术状况是否符合安全要求，是否经常性的检查并纠正、上报情况。查资料5对项目部班组新材料、新工艺、新技术的应用情况是否进行监督检查、能否发现问题。5看现场6是否广泛收集员工对安全生产的意见和建议。查资料7针对劳动条件和作业环境是否提出好的建议并督促其按规定发放劳动保