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文档简介

朝代民族关系对外关系中央机构民族政策和边疆管理秦

汉魏晋

民族的大交融

隋唐宋

元明清典客、典属国北逐匈奴筑长城;南抚夷越;两广设三郡大鸿胪和亲、军事打击、行政管辖、屯戍政策海陆丝绸之路、甘英出使大秦;光武帝赐倭国国王金印礼部及鸿胪寺周边民族归附;册封谯国夫人,在边疆推行郡县制加强了与流求的联系“天可汗”;和亲、会盟;册封;设置大都护府、都护府、羁縻州裴矩驻张掖掌管通商事务;常骏出航到赤土国造纸术外传阿拉伯地区、海路交通活跃、日本派遣唐使政权并立、少数民族吸收中原制度民族交融未中断陆路交通阻隔,海路发达;泉州重要的对外贸易港口宣政院行汉法;差别对待东北、云南设行省、台湾设澎湖巡检司、西域设北庭都元帅府、宣慰司通往欧洲的海陆道路通畅;《马可·波罗行纪》礼部鸿胪寺四夷馆北方修长城,设军镇(九边)、开放马市;东北设都司、卫、所;西北设卫;西南设土司;西藏敕封僧俗领袖郑和下西洋、海禁理藩院满蒙联姻;军事斗争;册封管理;改土归流签订《尼布楚条约》马戛尔尼使团来华闭关锁国维护朝贡体制和朝贡贸易体系统一多民族国家进一步巩固与发展对外交往由繁荣到“闭关锁国,逐步落后于世界潮流”安南都护府【概念解析:羁縻府州制度】1、含义:“羁”:用军事和政治的压力加以控制“縻”:以经济和物质利益给以抚慰

实际上就是以怀柔安抚为主、武力震慑为辅,恩威并施的政策。2、特点:①不改变部落原有社会组织和风俗(因俗而治);②长官由原部落首领担任可以世袭(以夷制夷);③在政治上隶属于中央王朝、经济上有朝贡的义务中④中央间接管理理3、作用:①加强对边疆的管理,有利于边疆的稳定;②民族融合、经济文化交流。第11课第11课1、汉朝屯戍政策的作用P622、中国古代各民族交往交流交融的方式有哪些?

P643、中国古代处理民族关系的特点和意义

P644、长城为什么不能隔绝长城内外的交流

P65(读两遍)5、宋朝海外贸易繁荣的原因

P67上6、朝贡贸易的特点

P677、中国古代对外交往的特点

、条件

P67根据所学及材料,概括中国古代处理民族关系的特点和意义特点:

①突出直接管理;②军事手段与政治手段相结合;③因地制宜,因俗而治,以夷制夷;④方式多样;⑤继承创新;⑥遵循“大一统”思想。意义:①加强中央对地方控制,有利于统一多民族国家的巩固和发展;

②加强了内地与边疆的经济文化交流,推动了少数民族地区的发展;③促进了民族交融,逐渐形成中华民族多元一体的民族格局。中国古代各民族交往交流交融的方式:宋朝海外贸易繁荣原因政治:①陆路交通受阻②政府重视并设市舶司进行管理经济:经济重心南移科技:造船和航海技术的进步,指南针的应用;朝贡贸易特点:①以儒家价值为基础②政府垄断、控制③厚往薄来,政治目的大于经济目的④与中华帝国具有君臣等级色彩⑤结构稳定,维系千年思考:概括中国古代对外交往的特点(形式、趋势、路线、内容)1.形式:交往形式以和平为主

汉朝丝绸之路进行经济文化交流;唐朝以经济文化交流为主;宋代海外贸易发达。2.趋势:由开放走向封闭

明清以前以开放为主,明清时期,逐步走向闭关锁国。3.路线:由陆路为主转向海路为主

汉朝陆上丝绸之路为主;唐朝海陆并进;宋元时期海路为主4.内容:对外贸易与文化交流同步进行

汉朝丝织品传到西方,同时佛教传入中国;唐朝时中国和日本、新罗、交往主要是经济文化交流;宋代对外交往主要以海外贸易为主,同时中国科技外传;明清从国外引进大量农作物。

条件:(1)国家统一,政治稳定(2)国力强盛,经济繁荣(3)对外交通发达;(4)开明的外交政策;(5)科技发展;课程标准民族国家(NationState):是欧洲中世纪后期出现,近代以来通过资产阶级革命或民族独立运动建立的,由单一民族或多民族组成的,主权独立、有确定的疆域、统一的国内市场和国民经济、通用的语言和国民文化认同等的国家形态。国际法(Internationallaw):指适用主权国家之间以及其他具有国际人格的实体之间的法律规则的总体。是用来解决国家间争端的原则、制度和方法。国家主权民族一体性民族国家民族国家推动了国际法的产生第12课一、近代西方民族国家的产生思想:①宗教改革、启蒙运动传播民主观念,解放了人们的思想;②法国大革命及拿破仑战争促进了欧洲各国民族意识的觉醒。(二)民族国家的形成1.背景经济(根本):西欧商品经济和资本主义的发展政治:①封建割据势力削弱,中央集权加强

②英法百年战争促进了两国民族意识的觉醒。语言:对民族语言的重视强化了民族认同,促进民族国家的形成4.影响

①思想:国家在人民的意识中越来越重要;②政治:冲击了中世纪神权,为资产阶级力量的壮大创造了条件。③经济:促进了资本主义经济的发展。④国际关系:民族国家成了欧洲政治的基础,启动了国际法和国际关系形成的进程

1648年《威斯特伐利亚和约》标志国际法初步形成1625年荷兰人格劳秀斯《战争与和平法》奠定国际法的基础1.奠基2.形成3.扩大国际法的发展历程1815年维也纳体系形成,国际法的应用范围从欧洲扩展到美洲亚洲等其他地方

(特征:大国协调、欧洲均势)4.一战后①苏俄提出不煎饼不赔偿②凡尔赛—华盛顿体系,建立国联,形成“全体一致”原则(难以履行制止战争、维护世界和平的国际责任。)③1928年,美、法签订《非战公约》5.二战后①《联合国宪章》确定了“大国一致”原则②1946年,国际法院成立,发展了国际司法制度③国际组织数量激增,领域扩展1、17世纪,欧洲君主派遣常驻外交使节和外交使团,近代外交制度建立2、维也纳体系推动外交制度发展外交制度发展历程大使教皇使节教廷大使特使常驻公使代办第一等级第二等级第三等级第四等级1.近代民族国家的背景、影响

P69-703.威斯特法利亚体系的影响(评价)

P714.外交制度建立和国际法的形成的影响

P716、国际法的发展历程(奠基、形成、扩大、一战后、二战后)

P70-738.二战后国际法的评价

P73第12课《陕甘宁边区施政纲领》规定:依据民族平等原则,“建立蒙、回民族的自治区”《共同纲领》确定实行“民族的区域自治”,(初步形成)1954年《宪法》规定:各少数民族聚居的地方实行区域自治;(正式形成)13课、民族区域自治制度1.实施法律依据:1941年1949年1954年2.发展:(1)1984年《中华人民共和国民族区域自治法》正式颁布实施。标志着民族区域自治制度从此被纳入法制轨道。(2)1990年“三个离不开”,深刻阐释了中国各民族休戚相关、命运与共的血肉关系。(3)中共十五大明确把民族区域自治制度确立为建设有中国特色社会主义政治的基本政治制度之一。

(4)2001年,修正《中华人民共和国民族区域自治法》②十九大铸牢中华民族共同体意识被写入新修订的《中国共产党章程》3.完善:③二十大对未来五年的民族工作提出新的要求①十八大以来党和国家要求坚持各民族“共同团结奋斗,共同繁荣发展”的民族主题。第13课1、民族政策的基本原则、基本特点

P75

2、民族区域自治制度的背景

P753、五个民族自治区的先后顺序(建国前1个,建国后4个)

P764、民族区域自治制度的优势(意义)P775、如何铸牢中华民族共同体意识?

P79(读)1.官员选拔(1)先秦到明清:①先秦:世袭制。特点是王权与族权统一,依靠血缘亲疏定等级尊卑与官爵高下。②秦汉至魏晋南北朝:荐举制。西汉察举制和魏晋南北朝的九品中正制,后者是前者的发展,它将官员选拔权由地方收归中央,但最终沦为门阀统治工具。③隋唐至明清:科举制。是中国封建社会中后期的主要选官制度,但世袭制、荐举制以及功劳制等其他选官制度作为补充仍然存在。(2)民国时期:①中华民国成立后,按照孙中山的文官考试思想出台了一系列选官的法规草案,奠定了中国文官制度的基础。②北洋军阀统治时期,建立文官考试制度,但存在性别歧视。③南京国民政府时期,公务员制度建立,此时的文官考试制度更具有开放性、平等性,但也弊诟丛生。(3)新中国时期:①新中国成立后,我国实行干部制度,中共十一届三中全会后,对其改革从而使之进一步完善。②20世纪90年代后,开始推行公务员制度,为优秀青年提供了一个公开、公平、公正的竞争机会,也为政府筛选了优秀人才。2.官员管理(1)秦汉到明清:①秦汉:此时的官员考核方法为上计制,还建立了监察体系,汉武帝建立刺史制度。②隋唐至宋:隋唐考核官员标准为才能、品德,最高监察机构为御史台;宋代考核制度标准严格,监察制度变化为台谏合一。③明清:明朝考核有考满、考察,监察有都察院和六科;清代考核有京察和大计,将六科并入都察院,行监察职能。(2)民国时期:在重视选拔官员的同时,也不断完善监察制度。(3)新中国时期:党管干部原则是中国特色社会主义干部管理制度的根本。第14课当代中国的外交

独立自主的和平外交政策新中国成立之初(建国初—20世纪50年代)1、背景:2、外交方针:另起炉灶、打扫干净屋子再请客、一边倒3、外交成就:①与苏联等国建交。②1954年,和平共处五项原则。③1954年日内瓦会议④1955年万隆会议,中国提出“求同存异”。

20世纪50年代末至60年代初1、背景:2、外交方针:两只拳头出击,争取中间地带3、外交成就::①出现了以与亚非民族独立国家建交为基本特点的建交高潮。②1964年,中国与法国建交,实现了中国同西方大国关系的突破(是第一个同中国建立正式外交关系的西方大国)。

20世纪70年代1、背景:2、外交方针:一条线、一大片3、外交成就:①1970年同意大利等西方国家建立外交关系;②1971年恢复在联合国的一切合法权利。③1972年,中美关系开始走向正常化,④中日正式建交。⑤中国迎来建交高潮,1976年,建交国家111个。改革开放后的外交成就1、背景:中国提出和平与发展是当代世界的主题+改革开放2、外交方针:全方位、不结盟、无敌国、独立自主3、外交成就:(1)发展与大国关系:中美、中苏(2)世纪之交,巩固与发展周边关系:“10+1”领导人会议机制正式建立(3)与发展中国家合作:中非合作论坛,加入《东南亚友好合作条约》(4)推动区域和国际合作:上海合作组织、博鳌亚洲论坛,“金砖国家”,以联合国为中心多边外交活动。中共十八大以来1、外交方针:中国特色大国外交

“亲、诚、惠、容”;人类命运共同体;对话而不对抗、结伴而不结盟2、外交成就:①多边主义,联合国在国际事务中发挥核心作用。②维护正义和世界稳定。③积极促进全球治理体系改革与完善④“一带一路”建设⑤积极参与和引领全球治理进程。第14课1、新中国成立初期外交政策制定的背景

P802、“另起炉灶”“打扫干净屋子再请客”“一边倒”意义

P80-813、新中国成立初期(20世纪50年代)的外交成就(6个)

P814、和平共处五项原则的特点、意义

(纲要上P164)5、新中国成立初期的外交特点

P806、50年代末-60年代末中国外交的背景、外交方针、成就

P81(读)7、20世纪70年代中国外交政策、成就、P80-81

中美关系正常化的原因、影响

(纲要上P172)8、改革开放后的外交政策(学习聚焦)P829、十八大外交政策的外交政策、特点P8310、中国取得外交成就的原因P8311、影响外交政策的因素P80互相尊重主权和领土完整互不侵犯

互不干涉内政平等互利

和平共处包容性、开放性、平等性、创新性特点:意义:①超越了社会制度和意识形态的界限,标志着中国外交的成熟;②成为处理国际关系的基本准则;③由革命外交转为国家外交;1954.6和平共处五项原则(标志中国外交成熟)(纲要上P164)内容:对世界:有利于世界局势的缓和以及世界的和平与发展对中国:①直接推动了中日邦交正常化;②打破外交困境,迎来建交高潮;③有利于台湾问题的解决。2.中美关系走向正常化的影响1.中美关系开始走向正常化的原因对中国而言:①改善中国国际地位②中苏关系破裂,苏联的威胁;③解决台湾问题,促进祖国统一大业对美国而言:①中国国际地位不断提高,孤立中国政策失败。②美苏争霸,美国处于守势,③多极化趋势的加强④陷入侵越战争泥潭,国内危机严重。聚焦2:中美建交(纲要上P172)根本原因:中美双方共同的战略利益需要时代货币评价(结果)夏商至春秋秦、汉唐北宋元明清铜铸币半两钱(圆形方孔钱)、五铢钱出现纸币(交子)纸币作为主币发行(钞)完全承认白银法定地位海贝、仿制贝可能是最初的货币出现铜钱货币被长期沿用世界最早纸币元末,恶性通货膨胀白银货币化,促进商品经济发展(一)中国古代的货币明初铜钱纸币并行,明中期白银逐渐成为法定货币由自然货币向人工货币演进(铜币)由多元货币向统一货币演进(秦半两)由地方铸币向中央铸币的演变(五铢钱)由金属货币向纸质货币演进(交子)由纸币宝钞币向白银流通的演进铸行“开元通宝”钱铜钱大都以“通宝”“元宝”命名由文书重量向通宝、元宝演进(开元通宝)第15课第15课1、秦朝货币改革的原因、影响

P872、宋元纸币发行的原因

P883、明清白银逐渐成为主要货币(白银货币化)的原因、影响

P884、古代货币的发展规律或特点P87-88①先秦:由自然货币向人工货币的演变;②秦朝:由多元货币向统一货币的演变;

③西汉:由地方铸币向中央铸币的演变;④唐朝:由文书重量向通宝、元宝的演变;⑤宋元:由金属货币向纸币的演变;⑥明清:由纸币宝钞币向白银流通的演变晚清政府开始铸造银元晚清龙洋中华民国建立以银元为法定货币南京国民政府时期1935年法币改革1948年币制改革发行金圆券解放战争时期1948年12月1日成立中国人民银行开始统一发行人民币新中国建立后人民币成为法定货币1999.10.1启用第五套人民币袁大头孙小头多品种、多系列的货币体系(二)中国近现代的货币体系背景内容(特点)影响瓦解金本位制(1816年-1929年)①资本主义世界市场的扩大;②英国通过殖民扩张和工业革命实力强大①以英镑为中心,以金币或黄金为主;②各国金币具有法定含金量③金币可以自由铸造,自由兑换,自由流通。①促进了资本主义生产和世界经济的发展②巩固英国在世界经济中的地位1929年美国爆发经济大危机,全面禁止黄金出口(资本主义世界货币失去了统一的标准和基础,)布雷顿森林体系(1944年—20世纪70年代)①经济危机与二战的教训需要建立有效机制稳定世界经济②二战削弱了英国等欧洲国家,美国成为资本主义世界霸主(1)双挂钩一固定:①美元与黄金挂钩,②各国货币与美元挂钩,③与美元保持固定汇率(2)建立国际金融机构:国际货币基金组织(短贷)、世界银行(长贷)积极:①一定程度上促进了国际贸易,稳定国际金融。②为世界货币关系提供了统一的标准和基础(制度化、体系化)局限:加强了美国在国际金融领域的特权和支配地位,为美国推行世界霸权提供了有利条件。20世纪70年代,美国政府宣布放弃每盎司黄金兑换35美元的固定官方兑换比价,停止美元兑换黄金,布雷顿森林体系走向瓦解。瓦解原因P91牙买加体系(1976年-至今)①固定汇率被浮动汇率所取代;②黄金非货币化;③国际储备多元化实质:以美元为中心,美国为主导的世界货币体系第15课5、法币改革的背景、影响

P886、人民币发行的背景、人民币的作用、人民币长期稳定的原因、人民币发行的原则

P897、金本位的原因、特点、作用

P908、布雷顿森林体系的背景、内容、影响、实质、瓦解原因P919、牙买加体系的内容P9110、影响货币变化的因素P90秦田赋、人头税、徭役汉编户制度、田赋、人头税(口赋)、徭役、财产税(重农抑商)魏晋租调制唐朝初期租庸调制(以庸代役)晚期两税法宋募役法元租庸调(北)、两税法(南)、科差明一条鞭法清摊丁入亩16课

赋税制度演变赋役繁重田租较轻,人头税重土地制度:均田制(一)关税的起源与演变(1)古代中国①中国的关税最早出现在西周时期,当时货物通过边境的“关卡”就要被征税②存在国内关税和与国境关税并立的现象。③中国享有完全的关税自主权(2)近代中国(1840-1949):关税自主权的丧失与回收①鸦片战争后:中国开始丧失关税自主权中国失去了自主调整税率的权力:列强攫取协定关税权+片面最惠国待遇中国国境关税的海关大权也长期把持在外国人手中②国民革命时期(1924-1927)中国共产党和中国国民党都明确提出废除不平等条约、要求关税自主的主张③南京国民政府(1927年4月-1948年5月)收回关税主权的努力评价:在关税自主权上取得了进展,但仍不能完全自主地制定税率(3)新中国的关税制度建设:中国真正收回关税主权时期建设成就改革开放前①制度创立:《》及其实施条例。②重要地位:中华人民共和国第一部独立的专门的海关税法,统一了全国关税制度改革开放后法制化建设①原因:新时期国家经济体制改革和对外开放政策的需要。②表现:1985年《》和《》,强化了……进一步完善1987年,通过《》进一步完善了关税的基本制度,对国民经济发展和对外贸易起到了重要促进作用。中华人民共和国海关进出口税则《中华人民共和国海关进出口税则》(纸质1951年中国海关博物馆藏)中华人民共和国进出口关税条例中华人民共和国海关进出口税则中华人民共和国海关法(二)个人所得税的起源与演变1.含义:2.发展历程以纳税人个人取得的各项应税所得为征收对象的一种税。(1)民国时期:①起步1914年,北洋政府制定了所得税条例,但并没有实施。②开始征收1936年,国民政府公布了所得税暂行条例,随之开始征收个人所得税(2)新中国成立以后:①改革开放前:计划经济体制下,没有征收个人所得税。②改革开放后1980年,《中华人民共和国个人所得税法》作用:①对调节个人收入和实现社会稳定发挥了积极作用。②增加政府财政收入,推进国家治理体系和治理能力的现代化;③增强纳税意识,树立义务观念第16课1、两税法的背景、特点、内容、

P94影响(纲要上P42)

2、明朝“一条鞭法”内容、影响

P943、清朝“摊丁入亩”的影响

P954、关税的作用P955、关税丧失的消极影响

P956、个人所得税作用

P97时期具体史实战国秦汉西晋东晋东晋末、南朝隋唐宋元明清主户(拥有土地、缴纳赋税的税户)、客户(没有土地的佃户)“诸色户计”;户籍世袭不得变动按职业划分户籍;黄册制度;

鱼鳞图册(土地登记册,征税田赋);

户帖基本沿袭明朝,管理相对松弛;雍正年间摊丁入亩后,户籍作用大大削弱;乾隆及后户籍永停编审,只登记人口数量。开始大规模编排民户分类登记制度①丞相主管全国户籍工作;②“编户齐民”。③东汉末年,户籍散乱,豪强地主与国家争夺人口。重建户籍,“黄籍”“黄籍”(南方土著)、“白籍”(北方移民)“土断”(白籍土著化)“大索貌阅”(重新核定户籍)第17课朝代基层组织社会治理秦汉乡里制度什伍组织唐乡里制度邻保制度北宋乡里制度保甲制(王安石)明里甲制十家牌法(王守仁)清里甲制到保甲制——兼具区划和户籍管理性质的乡里制与旨在维护社会治安的保甲制合一区别与联系行政行政区划、户籍管理为主维护社会治安为主

相互补充、有机结合;清代合二为一中国古代基层治理的演变进程汉朝宋朝隋唐明清政府救济的重点在于救灾,核心在于保证粮食供应。社会力量的救济活动侧重于日常生活的赈济社会力量的救济常平仓制度既重视官方储备也大力提倡民间积储宗族内部救助兴起慈善组织开始兴起政府占主体地位,民间组织处于辅助地位历代社会救济与优抚政策汉朝唐明清优抚高年平民优抚高龄老人:“鸠杖”设有专门收容机构社会救济优抚政策特点:第17课1、古代户籍制度的主要作用、目的(学习聚焦)

P99

2、中国古代户籍制度的特点(趋势)、原因

P993、宋朝户籍制度变化的原因

P1004、古代基层治理变革的基本趋势、原因、特点P1015、社会救济产生的原因、影响

P1026、社会救济的特点

P1037、户籍制度、基层组织、社会治理的影响

1.官员选拔(1)先秦到明清:①先秦:世袭制。特点是王权与族权统一,依靠血缘亲疏定等级尊卑与官爵高下。②秦汉至魏晋南北朝:荐举制。西汉察举制和魏晋南北朝的九品中正制,后者是前者的发展,它将官员选拔权由地方收归中央,但最终沦为门阀统治工具。③隋唐至明清:科举制。是中国封建社会中后期的主要选官制度,但世袭制、荐举制以及功劳制等其他选官制度作为补充仍然存在。(2)民国时期:①中华民国成立后,按照孙中山的文官考试思想出台了一系列选官的法规草案,奠定了中国文官制度的基础。②北洋军阀统治时期,建立文官考试制度,但存在性别歧视。③南京国民政府时期,公务员制度建立,此时的文官考试制度更具有开放性、平等性,但也弊诟丛生。(3)新中国时期:①新中国成立后,我国实行干部制度,中共十一届三中全会后,对其改革从而使之进一步完善。②20世纪90年代后,开始推行公务员制度,为优秀青年提供了一个公开、公平、公正的竞争机会,也为政府筛选了优秀人才。2.官员管理(1)秦汉到明清:①秦汉:此时的官员考核方法为上计制,还建立了监察体系,汉武帝建立刺史制度。②隋唐至宋:隋唐考核官员标准为才能、品德,最高监察机构为御史台;宋代考核制度标准严格,监察制度变化为台谏合一。③明清:明朝考核有考满、考察,监察有都察院和六科;清代考核有京察和大计,将六科并入都察院,行监察职能。(2)民国时期:在重视选拔官员的同时,也不断完善监察制度。(3)新中国时期:党管干部原则是中国特色社会主义干部管理制度的根本。第18课世界主要国家的基层治理与社会保障西方基层治理古代:古希腊时期西欧封建社会近代二战后(1)特点:依靠村社进行基层治理。(2)表现:①村社实行自治。②全体成年男性出席的村社大会是村社最高权力机关,处理与村社有关的事务。(1)庄园:是主要的基层单位(自给自足经济实体,也是基层的社会治理组织)。(2)城市治理:10~11世纪,城市里的手工业者和商人组成行会或商会(为保护本行业的利益、互相帮助、限制内外竞争而形成的),其上层分子把持城市政权,行使城市治理的职责。(3)基督教会:在基层治理中发挥了重要作用。(1)背景:近代西欧民族国家的产生和社会经济的发展。(2)表现:(体现资产阶级民主化的特征,并非绝对自治):①英国:1835年,颁布法律,确立近代自治市制度。②美国:基本保持地方自治的传统,乡镇是最基本的地方自治单位。③法国:大革命后形成以自治市镇为基层单位的制度。④社区组织开始形成(地方治理模式的新变化)①强调政府、社区和非政府组织的共同作用。②社区承担了更多的政府功能,公众、志愿者和私人部门提供了越来越多的公共服务。1.官员选拔(1)先秦到明清:①先秦:世袭制。特点是王权与族权统一,依靠血缘亲疏定等级尊卑与官爵高下。②秦汉至魏晋南北朝:荐举制。西汉察举制和魏晋南北朝的九品中正制,后者是前者的发展,它将官员选拔权由地方收归中央,但最终沦为门阀统治工具。③隋唐至明清:科举制。是中国封建社会中后期的主要选官制度,但世袭制、荐举制以及功劳制等其他选官制度作为补充仍然存在。(2)民国时期:①中华民国成立后,按照孙中山的文官考试思想出台了一系列选官的法规草案,奠定了中国文官制度的基础。②北洋军阀统治时期,建立文官考试制度,但存在性别歧视。③南京国民政府时期,公务员制度建立,此时的文官考试制度更具有开放性、平等性,但也弊诟丛生。(3)新中国时期:①新中国成立后,我国实行干部制度,中共十一届三中全会后,对其改革从而使之进一步完善。②20世纪90年代后,开始推行公务员制度,为优秀青年提供了一个公开、公平、公正的竞争机会,也为政府筛选了优秀人才。2.官员管理(1)秦汉到明清:①秦汉:此时的官员考核方法为上计制,还建立了监察体系,汉武帝建立刺史制度。②隋唐至宋:隋唐考核官员标准为才能、品德,最高监察机构为御史台;宋代考核制度标准严格,监察制度变化为台谏合一。③明清:明朝考核有考满、考察,监察有都察院和六科;清代考核有京察和大计,将六科并入都察院,行监察职能。(2)民国时期:在重视选拔官员的同时,也不断完善监察制度。(3)新中国时期:党管干部原则是中国特色社会主义干部管理制度的根本。第18课世界主要国家的基层治理与社会保障社会保障西方中国(1)手工工场时期(16—18世纪):1601年英国颁布《济贫法》的背景:①政治:近代民

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