突发事件应急预案

突发事件应急预案（修订）为了确保在校师生的人身安全，严格执行《学校安全管理制度》，保证一旦发生安全事故能够及时、高效、妥善地处理，最大限度地减轻事件造成的损失，保障广大师生员工的生命财产安全，维护学校的正常秩序和校园稳定。特依据《瑞安市处置学校突发公共事件应急预案》文件精神制定我校突发事件应急预案。一、工作原则1、教育性原则。（1）常召开安全工作会议，不断强化安全工作要求，使全体同志高度重视安全工作。（2）建立健全安全工作制度，规范安全工作管理，使安全工作做到经常化、制度化。（3）坚持责任到人，强化安全督查。2、预防性原则。（1）坚持预防为主，防患于未然。（2）一旦出现突发情况，即应迅速启动应急预案，尽可能将损失和影响消除或降到最低程度。二、组织机构1、领导小组组

长：林光财（校长）副组长：姜茂干（书记）、王秀贞（副校长）

成

员：全体行政组人员。领导小组各成员职责：1、组长负责召集领导小组会议，部署处置工作，安排、检查落实学校安全重大事宜。

2、副组长负责学校安全应急预案的落实情况，处理突发安全事故，完成校领导交办的各项任务。

3、领导小组成员具体负责学校各年级、各部门突发安全事故的处理、监控、报告等事宜，并保证领导小组指令的畅通。做好安全工作的宣传、教育、落实、检查、处理等，把安全事故减少到最低限度。2、应急小组（1）安全指挥组。有校长亲自指挥协调，发布和解除命令和信号，让各安全应急小组分工合作，有序开展应急工作，与上级领导和有关单位取得联系。（2）安全保卫组。由安保处负责落实、协调组织相关人员参与，组织应急疏散，维持现场秩序，指导大家开展自救，组织应急救援队开展救援工作。（3）现场处置组。由党支部协调，班主任负责落实，全体教师参与。做好安全区域内（集结场地）的人员管理、调动工作，统计人数，及时向领导小组成员汇报。（4）现场救护组。有工会牵头，卫生保健室负责落实，在紧急情况下迅速成立医疗救助小组，及时救助受伤人员；同时做好急重患者的抢救工作、向当地医疗机构求助，做好重伤员的治疗；负责对灾后地区的疫情监控和消毒工作，防止传染病发生。（5）通讯联络组。由校长室牵头，由安保处提供通讯信息，由总务处提供技术支持，做好与当地政府、上级主管部门、相关协作单位、教职工及学生家长等方面的联系与沟通，及时汇报学校突发事件处理的进程等。（6）后勤保障组。总务处负责落实、协调，组织相关人员参与。负责在紧急情况下的安全通道的维护，进入校园人员的监督，食品、水、电、通信以及物资的供应等，在紧急情况下协同学校做好学生的疏散和安置工作。（7）事故调查组。由校长室负责组织，根据事故性质，成立事故调查小组，查明事故原因，追究责任。四、疏散办法1、疏散的原则进行疏散撤离时，要根据灾害的具体情况本着“安全快速、就近撤离”的原则马上撤离危险区域，到指定安全区域集结。2、疏散的路线与要求当灾害发生时以学生所在教室等学生当时位置确定疏散路线。每学年应根据班级位置和学生人数的实际情况确定疏散路线，制作疏散线路图，并通过演练熟悉疏散路线。多功能教室疏散路线如下：东向出口：坐东半场座位的各班级。西向出口：坐西半场座位的各班级。按照靠出口一排先撤离的次序组织有序撤离。必须先撤出一排再跟上一排。紧急情况发生时，任课教师马上要组织学生按此指定路线撤离。3、集结的位置与要求学生撤离教学楼后应迅速到操场或指定位置集结（集结地点可以按照每周广播体操所站的位置排列队伍，向后退一半距离）。集结后班主任要认真核对人数，检查伤病情况，并及时将准确情况向现场指挥人员汇报。4、紧急疏散的启动（1）为了提高疏散的熟练性，提高师生的安全意识，增强应对突发事件的能力，学校安排演练时可启动紧急疏散程序。（2）当灾害发生或即将发生时由学校发出警报，启动紧急疏散程序。5、重点部位相关责任人重点位置各号楼梯口负责人教学楼一层一楼办公室教师教学楼二层二楼办公室教师教学楼三层三楼办公室教师教学楼四层四楼办公室教师教学楼五层五楼办公室教师多功能室出口一楼办公室教师保安室保安和护校老伯6、疏散时相关人员的责任（1）当突发事件发生时，由学校相关科室（大队部）通过广播、电铃、警铃、哨音或其他方式发出警报，全体教职工应立即停止一切工作，到指定位置组织学生进行疏散。任课教师作为安全疏散的第一责任人，要及时停止授课并组织学生进行撤离，当学生全部离开教室后任课教师与学生同步撤离，并及时观察、处理突发事件。如果该任课教师还担任楼梯口负责人的话，在组织学生撤离后，马上赶到指定的楼梯口。（2）总务处要及时开启安全通道的大门，保证通道畅通；并及时关闭电源等设备，组织人员进行抢险自救准备。（3）工会组织、教务处、大队部要配合学校校长室做好受伤人员的家属接待与善后处理工作，并与相关部门开展联络工作。学校负责人要及时向上报主管部门汇报学校情况。（4）楼梯口负责人到指定的出口处指挥学生快速撤离，维护疏散秩序，控制、分流人员，确保学生不因拥挤造成伤害。（5）班主任要立即赶赴集结地点，做好组织管理工作。如果班主任当时不上课，要在第一时间赶到楼梯口或教室门口（哪个口接应最快速有效就到哪个口）接应自己班级的学生队伍撤离到安全地点（指定的集结地点）。五、报告联络1、凡发生在我校的突发公共事件，要求学校法人在事件发生后1小时内首先向教育局相关科室报告（见附件），并跟踪掌握事态进展的处理情况随时续报，直至事情处理完毕。各单位都不得有漏报、迟报和瞒报的现象。2、报告学校突发公共事件要用电话、传真或书面报告，特别重大的学校突发公共事件要边处置边报告；报告的内容要准确，要将事情发生的时间、地点、当事人、事情经过、结果及发生原因调查清楚，一时难以查清的可事后续报。3、学校一切突发公共安全事件必须先即时上报校长（即安全领导小组组长），由经校长做出最终决定。4、安全领导小组成员要保持通讯畅通（1）工作日，上班前至清校后一小时内，必须保持通信畅通。（2）休息日，上午尽可能开机。（3）特殊情况，应做到24小时开机。六、应急预案（一）火灾事故

1、处置火灾事故的组织：学校安全领导小组，教育局、镇党政及当地行政村领导，消防安全员。

2、报告程序：

（1）火灾发现人须立即告知校卫人员，迅速组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。

（2）根据火势如需报警立即就近用电话或手机报告消防中心（电话119），报告内容为：“……发生火灾，请迅速前来扑救”，待对方放下电话后再挂机。

（3）在向学校、教育局、飞云镇及当地行政村领导汇报的同时，派出人员到主要路口等待引导消防车辆。

3、组织实施：

（1）参加人员：在消防车到来之前，以校区内教师和周围群众成员为主，其余人员（学生除外）均有义务参加扑救。

（2）消防车到来之后，校内人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。

（3）使用器具：灭火器、水桶、脸盆、铁锨，水浸的棉被等。

（4）发生火灾楼内如有人员，各级领导要迅速组织人员逃生，原则是“先救人，后救物”。

（5）无关人员要远离火场和校区内的固定消防栓，以便于消防车辆驶入。

4、扑救方法：

（1）扑救固体物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用各类灭火器具。

（2）扑救液体物品火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。

5、注意事项：

（1）火灾事故首要的一条是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。

（2）火灾第一发现人应查明原因，如是电源引起，应立即切断电源。

（3）火灾后应掌握的原则是边救火，边报警。

（4）人员在逃生时应掌握方法（平时要进行逃生演习）。

（5）不得组织学生参加灭火。

（二）群体性事件或个体重大突发事件

1、处置事件的组织：学校安全领导小组，教育局、镇党政及当地行政村领导，公安干警。

2、报警程序：

（1）发现人立即报告当事人所在学校安全领导小组组长、当地行政村领导和辖区民警。

（2）组长再报教育局、镇党政领导。

（3）根据事件需要，经领导同意后报告公安机关，报警立即就近用电话或手机拨打“110”。

3、处置措施：

（1）接报后，安全领导小组组长组织全体组员带有关人员迅速赶到现场控制局面。

（2）事件处置组员按照程序打电话向组长报告。

（3）组长根据事态严重程度，边处置情况边向上级领导汇报。

（4）如有人员受伤，立即送往当地卫生所或就近医院进行救治。

（5）如是殴斗事件，除迅速控制局面、平息事态外，应将双方主要负责人和有关人员带离现场，其余人员驱散。

（6）如是意外事故，应尽快组织人员抢救，将受伤者送往医院抢救。

（7）如是社会人员来校闹事且较为严重的，须立即拨打公安“110”。

4、注意事项

（1）各级领导遇事一定要冷静，果断采取措施。

（2）处理群体性事件的原则是：迅速平息、减轻伤亡、保护学生、控制事态。

（三）被盗案件

1、处置事件的组织：学校安全领导小组，教育局、镇党政领导及当地行政村领导，公安机关。

2、报警程序：

（1）发现案件时应及时向学校安全领导小组组长报告。

（2）组长再向教育局、镇党政领导及当地行政村领导汇报。

（3）经领导同意后向公安机关报案。

3、处置措施：

（1）接报后，学校安全领导小组组长派出多名人员迅速赶到现场。（2）派出的事件处置人员要保护现场，同时向知情人了解被盗物品的名称和数量，并做好登记。及时向组长报告具体情况。

（3）组长根据被盗物品的数量和价值，报教育局领导请示后向公安机关报案。

（4）积极协助公安人员勘察现场，为侦破案件提供条件。

4、注意事项

（1）此类案件一般内部掌握，知情者未经允许不得向外界宣扬。

（2）注意保护现场，以便为侦破案件提供条件。

（3）各级领导要做好工作，不要因此影响正常的工作秩序和学习秩序。

（四）食物中毒事件

1、处置事件的组织：学校安全领导小组，教育局、镇党政领导、公安干警及当地行政村领导，卫生防疫部门人员。

2、报告程序：

（1）知情者立即向学校安全领导小组组长汇报。

（2）组长再向教育局、镇党政领导及当地行政村领导报告。

（3）根据事件需要，经领导同意后报告报告地方防疫部门。

3、处置措施

（1）发现情况后立即向有关部门和学校主要领导汇报。

（2）以最快速度将中毒人员送往当地卫生院（所）或就近医院，无交通工具时拨打急救中心电话“120”或“110”请求救助。

（4）立即组织得力教师组成陪护人员队伍，由各学校领导安排负责陪护，无关人员未经批准不准到医疗单位探视，以免影响治疗秩序。

（5）根据领导要求，分别向上级主管部门和市防疫部门报告。

4、注意事项

（1）稳定师生情绪，要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。

（2）如有个别家长来校探视，由各学校和当地村委会做好家长的思想工作和接待工作。

（3）事故发生后，要注意维护正常的学习秩序和工作秩序，组织人员做好食物中毒人员的思想工作。

（4）如有新闻媒体要求采访，必须经过有关领导同意，未经同意，任何单位和个人不得接受采访，以避免报道失实。

（五）突发传染性、流行性疾病

1、处置事件的组织：学校安全领导小组，教育局、镇党政领导及当地行政村领导，卫生防疫部门人员。2、报告程序（1）知情者立即向学校安全领导小组组长汇报。

（2）组长再向教育局、镇党政领导及当地行政村领导报告。

（3）根据事件需要，经领导同意后报告报告地方防疫部门。3、处置措施（1）做好传染性、流行性疾病的预防和公共卫生工作，宣传防治知识，防范突发事件的发生。

（2）实行晨间体检制度。（3）发现学生或教职工在校出现传染病或疑似病例，要求其立即戴防护口罩、手套，到学校隔离室休息。（4）学生出现传染病症状的，班主任要立即通知其家长，由家长陪同去医院，家长不能到校的，由班主任教师或其他老师送去医院（护送人员都要戴口罩、手套，防止师生交叉感染和扩散）。（5）如果是本校教职工出现传染病，学校安全领导小组组长应立即亲临现场指挥，在第一时间内选用学校隔离室进行隔离观察，初步检查是传染病的立即拨打“120”转送定点医院并通知其家属。

（6）对传染病所在的班级、宿舍或办公室及所涉及的公共场所进行消毒，对与传染病人密切接触的学生、教职工进行隔离观察，防止疫情扩散，迅速切断感染源。

4、注意事项（1）传染病人在医院接受治疗时，禁止任何同学、同事前往探望。坚决杜绝染病学生带病来校，必须由医院出具诊断证明已康复并不再存在传染危害后方准来校上课。

（2）建立重大、紧急疫情信息报告制度，对已发生或可能发生的传染性、流行性疾病，或发现不明原因的群体性疾病，及时报学校安全领导小组组长，由组长向卫生防疫部门和上级主管部门报告，听取卫生防疫部门的处理意见。

（3）学生病愈回校后，任课老师要做好补课辅导工作。

（六）自然灾害

1、处置灾害事故的组织：学校安全领导小组，教育局、镇党政及当地行政村领导，消防安全员、卫生防疫部分。2、报告程序（1）在接到自然灾害预警通知时，学校安全领导小组组长要组织安全领导小组全体成员开展应急工作。（2）各组员及时把应急情况报告给组长。（3）组长再向教育局、镇党政及当地行政村领导报告。（4）可能出现人员伤亡和财产重大损失，及时拨打“110”和“120”救助。3、处置措施（1）除平时做好有关自然灾害预防知识宣传教育外，在自然灾害可能出现的特定时节，加强宣传有关台风、暴雨、地震、洪水、雨雪冰冻等自然灾害知识，增强师生防灾意识，提高在自然灾害发生时的自救本领，做好逃生演习。

（2）班主任、值日教师定时，学校安全领导小组副组长不定时排查校园的通道、房屋、排水管道、电器设施、消防安全设施、树木、窗户等安全方面的隐患，发现问题及时补救。

（3）接到上级指令或天气监测预报、预警信号，需要调整作息时间的或者停课的，则立即采取措施调整或停课放假。必要时，在未接到上级主管部门停课通知而情况紧急的，由学校安全领导小组讨论决定停课放假。

（4）暴风、暴雨天气，各班要有秩序地组织学生安全返家，对低年级学生做好必要的护送工作。雨雪冰冻天气，要严禁学生骑车上路，通知家长做好接送，要安排尽可能多的人员维持交通秩序，加强进离校交通监管。

（5）学校安全领导小组成员在接到暴风、暴雨信息时，随时待命，做好有关工作。发现灾情时，值日教师在下班前切断电源，检查和加固校内悬挂物等。各班主任负责关好教室门窗。

（6）如果发生地震这样难以预测的突发重大自然灾害事故时，学校应立即向全体师生发出警报，全体在场教师应立即组织学生逃生和自救。（7）发生破坏性灾害后，立即做好抗灾自救工作。同时，做好灾后卫生防疫工作，防止传染疾病在校园滋生、蔓延。4、注意事项（1）在处置事件过程中，教师要保持冷静。在出现紧急情况下，要沉着应对，不慌不忙，有秩序地开展应急工作，特别要注意稳定学生情绪，一切听从组织的指挥安排。（2）应急工作首要的一条是保护人员安全，保护财产要在确保人员不受伤害的前提下进行。

（3）组织人员在逃生自救时应掌握方法（平时要进行逃生演习）。（七）交通事故1、处置交通事故的组织：学校安全领导小组，教育局、镇党政及当地行政村领导，交警部门。2、报告程序（1）现场教师或知情教师在第一时间内，立即向学校安全领导小组组长报告。（2）组长根据情况决定向上级及有关部门报告。并分派小组成员过去。3、处置措施根据交通事故的特点，将学校安全领导小组成