2024年工程承包招投标与协议履行指导手册

2024年工程承包招投标与协议履行指导手册本合同目录一览1.承包商资质要求1.1承包商注册证明1.2承包商资质证书1.3承包商业绩证明2.招投标程序2.1招标公告发布2.2招标文件领取2.3投标保证金缴纳2.4投标文件提交2.5招标评审标准3.合同签订3.1合同条款约定3.2合同签字盖章3.3合同备案4.工程变更4.1变更申请4.2变更审批4.3变更通知5.工程进度与质量控制5.1工程进度计划5.2工程质量标准5.3工程检查与验收6.工程造价与支付6.1工程预算编制6.2工程决算审批6.3工程进度款支付6.4工程尾款支付7.合同争议解决7.1协商解决7.2调解解决7.3仲裁解决7.4诉讼解决8.违约责任8.1承包商违约8.2业主违约9.合同终止与解除9.1合同终止条件9.2合同解除程序10.保密条款10.1保密内容10.2保密期限10.3违约责任11.知识产权保护11.1知识产权归属11.2侵权责任12.不可抗力12.1不可抗力事件12.2不可抗力后果12.3不可抗力通知13.环境影响评估与污染防治13.1环境影响评估报告13.2污染防治措施13.3环保验收14.合同附件14.1招标文件14.2投标文件14.3合同协议书14.4工程设计图纸14.5工程量清单14.6相关法律法规第一部分：合同如下：第一条承包商资质要求1.1承包商注册证明1.1.1承包商须提供合法有效的营业执照副本复印件。1.1.2承包商须提供组织机构代码证复印件。1.1.3承包商须提供税务登记证复印件。1.2承包商资质证书1.2.1承包商须提供资质证书复印件，证明其具备本次工程所需的施工资质等级。1.2.2承包商须提供资质年检合格证明复印件。1.3承包商业绩证明1.3.1承包商须提供近三年内完成的类似工程业绩证明文件，包括但不限于工程合同复印件、工程验收报告等。1.3.2承包商须提供相关工程业绩的业主单位联系方式，以便业主单位进行核实。第二条招投标程序2.1招标公告发布2.1.1业主单位应在指定媒体上发布招标公告，公告内容应包括工程概况、投标资格条件、报名方式等。2.1.2招标公告发布期限不少于二十天。2.2招标文件领取2.2.1潜在投标人可在招标公告规定的期限内领取招标文件。2.2.2招标文件包括但不限于工程图纸、工程量清单、技术要求、投标须知等。2.3投标保证金缴纳2.3.1潜在投标人应在领取招标文件后七个工作日内缴纳投标保证金。2.3.2投标保证金金额为工程估算价的1%，最高不超过八十万元人民币。2.4投标文件提交2.4.1投标人应在招标文件规定的截止时间前提交投标文件。2.4.2投标文件应包括投标报价、施工方案、项目管理机构等。2.5招标评审标准2.5.1评审委员会根据投标文件的完整性、报价合理性、施工方案可行性等因素进行综合评审。2.5.2评审结果应在招标文件规定的期限内公布。第三条合同签订3.1合同条款约定3.1.1双方应在平等、自愿、公平、诚实信用的原则基础上签订合同。3.1.2合同条款包括但不限于工程范围、工程质量、工程进度、工程造价、违约责任等。3.2合同签字盖章3.2.1合同由双方授权代表签字，并加盖公章。3.2.2合同签字盖章后生效，对双方具有法律约束力。3.3合同备案3.3.1双方应在合同生效后七个工作日内将合同副本提交至相关部门备案。3.3.2合同备案后，双方应按照合同约定履行各自的义务。第四条工程变更4.1变更申请4.1.1业主单位或承包商可根据工程实际情况向对方提出工程变更申请。4.1.2工程变更申请应以书面形式提交，并说明变更原因及变更内容。4.2变更审批4.2.1对方应在收到工程变更申请后十个工作日内审批完毕。4.2.2变更审批结果应以书面形式通知申请方。4.3变更通知4.3.1经审批同意的工程变更，双方应及时签署变更协议，并通知项目相关部门。4.3.2变更协议应明确变更后的工程范围、质量、进度、造价等事项。第五条工程进度与质量控制5.1工程进度计划5.1.1承包商应根据工程特点和施工条件制定工程进度计划，并报业主单位批准。5.1.2工程进度计划应包括工程各阶段的完成时间及关键节点。5.2工程质量标准5.2.1工程质量应符合国家及行业现行标准、规范要求。5.2.2承包商应建立健全质量管理体系，确保工程质量。5.3工程检查与验收5.3.1业主单位应按照合同约定对工程进行检查和验收。5.3.2工程验收不合格的，承包商应按照验收意见整改，并重新提交验收申请。第六条工程造价与支付6.1工程预算编制6.1.1承包商应根据工程设计图纸和工程量清单编制工程预算。6.1.2工程预算应包括工程直接费、间接费、利润等。6.2工程决算第八条工程决算审批6.2.1工程决算应按照合同约定和实际施工情况编制。6.2.2工程决算审批应在工程验收合格后进行。6.3工程进度款支付6.3.1业主单位应按照合同约定的付款比例和时间支付工程进度款。6.3.2工程进度款支付前，承包商应向业主单位提交工程进度报告和相应的工程进度款支付申请。6.4工程尾款支付6.4.1工程尾款应在工程验收合格且承包商提交完整的工程资料后支付。6.4.2工程尾款支付金额为工程决算金额扣除已支付进度款、质量保证金等后的剩余金额。第九条合同争议解决7.1协商解决7.1.1双方应在合同履行过程中积极沟通，通过友好协商解决合同争议。7.1.2协商不一致的，双方可按照合同约定的争议解决方式处理。7.2调解解决7.2.1双方可向合同签订地的人民调解委员会申请调解。7.2.2调解不成的，双方可按照合同约定的争议解决方式处理。7.3仲裁解决7.3.1双方约定仲裁的，合同争议应提交至约定的仲裁委员会仲裁。7.3.2仲裁裁决是终局的，对双方具有法律约束力。7.4诉讼解决7.4.1双方未约定仲裁的，合同争议可向合同签订地的人民法院提起诉讼。7.4.2诉讼期间，双方应继续履行合同，除非法院判决停止履行。第十条违约责任8.1承包商违约8.1.1承包商未按合同约定履行义务的，应承担违约责任。8.1.2承包商违约导致工程质量、进度等方面出现问题，应负责整改并承担相应费用。8.2业主违约8.2.1业主未按合同约定支付工程款、提供施工条件等，应承担违约责任。8.2.2业主违约导致工程停工、延期等问题，应负责解决并承担相应费用。第十一条合同终止与解除9.1合同终止条件9.1.1双方约定合同终止的，应签订终止协议。9.1.2工程验收合格，合同约定的义务履行完毕，合同自然终止。9.2合同解除程序9.2.1双方约定解除合同的，应签订解除协议。9.2.2合同解除后，双方应按照约定处理善后事宜。第十二条保密条款10.1保密内容10.1.1双方在合同履行过程中获知的对方商业秘密、技术秘密等，应予以保密。10.1.2保密内容具体包括但不限于合同条款、工程设计图纸、施工工艺等。10.2保密期限10.2.1双方约定的保密期限自合同签订之日起计算，至合同终止或解除后五年内。10.2.2双方在保密期限内未违反保密义务的，保密义务自行终止。10.3违约责任10.3.1泄露保密信息的，泄露方应承担违约责任，赔偿对方损失。10.3.2双方均有保密义务，泄露保密信息的一方不得主张免除责任。第十三条知识产权保护11.1知识产权归属11.1.1双方在合同履行过程中创造的知识产权，归创造方所有。11.1.2双方在合同中另有约定的，从其约定。11.2侵权责任11.2.1双方应尊重对方的知识产权，不得侵犯对方的知识产权。11.2.2侵权方应承担侵权责任，赔偿受害方损失。第十四条环境影响评估与污染防治12.1环境影响评估报告12.1.1承包商应按照相关法律法规进行环境影响评估，并提交评估报告。12.1.2环境影响评估报告应包括工程对环境的影响、污染防治措施等。12.2污染防治措施12.2.1承包商应采取有效措施，防止工程对环境造成污染。12.2.2承包商应按照相关法律法规和合同约定，承担工程环境保护责任。12.3环保第二部分：其他补充性说明和解释说明一：附件列表：1.附件一：营业执照副本复印件要求：提供合法有效的营业执照副本复印件，证明承包商的合法注册资格。2.附件二：组织机构代码证复印件要求：提供组织机构代码证复印件，用于确认承包商的机构身份。3.附件三：税务登记证复印件要求：提供税务登记证复印件，证明承包商的税务合规性。4.附件四：资质证书复印件要求：提供资质证书复印件，证明承包商具备所需的施工资质等级。5.附件五：资质年检合格证明复印件要求：提供资质年检合格证明复印件，证明承包商的年检状态正常。6.附件六：工程业绩证明文件要求：提供近三年内完成的类似工程业绩证明文件，包括合同复印件、验收报告等，用以展示承包商的施工能力。7.附件七：工程图纸要求：提供工程图纸，包括设计图纸、施工图纸等，作为施工的依据。8.附件八：工程量清单要求：提供工程量清单，详细列出工程中的各项工程量和材料。9.附件九：技术要求要求：提供技术要求文件，详细说明工程的技术标准和施工要求。10.附件十：投标须知要求：提供投标须知文件，明确投标过程中的各项注意事项和要求。11.附件十一：投标报价要求：提供投标报价文件，详细列出承包商的投标价格和报价依据。12.附件十二：施工方案要求：提供施工方案文件，详细说明承包商的施工计划和步骤。13.附件十三：项目管理机构要求：提供项目管理机构文件，明确承包商的项目管理组织结构和职责。14.附件十四：合同协议书要求：提供合同协议书正本，作为双方签订的合同法律文件。说明二：违约行为及责任认定：1.承包商违约违约行为：未按合同约定履行施工义务、工程质量不符合标准、工程进度严重延误等。责任认定：承包商应承担违约责任，包括整改、赔偿损失，并支付违约金。示例说明：如果承包商未能在约定的时间内完成工程，导致工程延期，则应按照合同约定支付违约金。2.业主违约违约行为：未按合同约定支付工程款、提供施工条件、违反合同约定的其他义务等。责任认定：业主应承担违约责任，包括支付违约金、承担因违约导致的损失赔偿。示例说明：如果业主未能按时支付工程进度款，导致工程停工，则应按照合同约定支付违约金。说明三：法律名词及解释：1.营业执照：指国家工商行政管理机关发给企业的合法经营权的证明。2.组织机构代码证：指国家质量技术监督局颁发的，用于标识企业法人和其他组织的唯一身份代码。3.税务登记证：指国家税务机关发给企业的，证明其已依法进行税务登记的证明文件。4.资质证书：指国家建设行政主管部门或者其他有关部门根据企业业绩、人员等条件核发的，允许企业承担相应工程范围的证明文件。5.工程业绩：指承包商在过去一定时期内完成的工程项目的具体情况，包括工程名称、工程规模、工程地点等。6.工程图纸：指工程项目的设计图纸，包括平面图、立面图、剖面图等，用于指导施工。7.工程量清单：指工程项目中各项工程量的详