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第2页共2页2024年安全生产三同时制度“三同时”制度,即新建、改建、扩建的基本建设项目、技术改造项目及引进建设项目,其职业安全卫生设施需遵循国家既定标准,并与主体工程同步设计、施工及投入使用。此制度通常简称为“三同时”制度。职业安全卫生设施旨在预防伤亡事故与职业病,涵盖消除职业危害因素的设备、装置、防护用具及其他技术防范手段,具体含括安全、卫生设施、个体防护及生产性辅助设施等。我国多部法律,如《劳动法》、《矿山安全法》、《职业病防治法》及《安全生产法》等,均对“三同时”制度有详尽规定。《安全生产法》第二十四条明确指出,生产经营单位的新建、改建、扩建工程项目的安全设施,需与主体工程同步设计、施工、投产,且其投资应纳入项目概算。“三同时”制度旨在从源头上根除项目潜在的伤亡事故与职业病风险,确保职工安全健康,保障新项目顺利投产,避免事故损失与不必要的返工及弥补投入。该制度的实施,是防止新项目带病运行,确保物的本质安全的法律保障。与安全卫生预评价制度结合执行,更是“预防为主”方针的深入实践,能进一步优化新项目设计,最大限度消除潜在危害,实现真正的防患于未然。“三同时”制度的执行需贯穿项目论证、设计、施工至竣工验收的全过程,具体要求如下:一、项目可行性研究论证阶段,需进行职业安全卫生论证,明确危害防范措施,并将结果纳入论证文件。二、设计阶段,设计单位需编制《职业安全卫生专篇》,其设计须符合国家标准或行业标准,内容涵盖设计依据、工程概述、场地布置、危害因素分析、防范措施及预期效果等。三、施工阶段,施工单位须严格按照批准的设计文件施工,不得擅自更改职业安全卫生设施设计,并承担施工质量责任。四、竣工验收阶段,需遵循国家职业安全卫生验收规定,不符合规程与技术规范的项目不得验收投产。五、项目验收合格并投入运行后,职业安全卫生设施不得闲置,需与生产设施同步使用。2024年安全生产三同时制度(二)(一)投资生产设施的职业卫生“三同时”措施必须执行;(4)需向质量技术监督局申报以处理特种设备投资生产设施。(二)生产设施“三同时”方案的评估与评价1、安全技术部门依据生产设施的申报资料,组织对投资生产设施进行“三同时”评估和评价,可采取以下方式:(1)组织专业安全检查组进行内部评估、评价;(2)委托具有相关评估资质的设计单位和中介机构进行评估。2、负责评估、评价的单位应根据评估结果,提出书面的可行性研究报告,作为“三同时”设计的依据。(三)生产设施“三同时”的设计1、生产设施设计单位依据“三同时”可行性研究报告,将“三同时”设施纳入主体生产设施设计方案。如不具备相关专业设计资质,可委托设计。2、需报政府相关部门审批的“三同时”生产设施,其主体工程设计方案中须包含“三同时”专篇文本资料。3、设计工作完成后,设计单位应按照审批流程和权限报批,然后进入施工阶段。(四)生产设施“三同时”的施工1、施工单位应严格遵循施工图纸和设计要求,确保工程质量,使职业安全健康设施与主体工程同步实施。2、生产设施单位需对“三同时”设施的施工过程进行日常管理。安全技术部门应对“三同时”设施的采购、安装、施工等全过程进行监控,及时解决出现的问题。同时,应建立相应的原始记录,收集相关的档案资料和资质证明。(五)生产设施“三同时”的验收与运行1、投资生产设施完工后,应在主体工程验收时一同验收“三同时”设施,并填写《安全、卫生、环境、消防“三同时”验收表》。2、未经验收或验收不合格的设施,视为未完工,财务部门不得进行结算付款。3、立项单位对验收中提出的劳动安全卫生方面的改进意见,应尽快调配资源解决,并将整改情况及时报告安全技术部门。4、立项单位应确保“三同时”设施与主体工程同时投入运行。5、政府职能管理部门负责组织对需申报的“三同时”生产设施的验收。(六)投资生产设施“三同时”治理设施的范围(内容略,与原文相同)(七)考核1、对于新建、改造生产设施未按规定执行“三同时”的,将按照《安全奖惩办法》处理。2、未经安全消防部门审查或同意,擅自投产的生产设施,若发生事故或造成严重职业危害,批准投产者将承担法律责任。(八)附则1、本制度自批准之日起生效。附件1:《安全、卫生、环境、消防“三同时”申报表》;附件2:《安全
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