1.2坚持两个毫不动摇课件高中政治统编版必修二经济与社会

第一课

我国的生产资料所有制多种所有制经济共同发展公有制为主体坚持“两个毫不动摇”1.公有制经济的主体地位及体现2.非公有制经济的地位和作用1.毫不动摇巩固和发展公有制经济2.毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济是什么为什么怎么办第二框坚持“两个毫不动摇”第一课

我国的生产资料所有制2021毫不动摇巩固和发展公有制经济一

公有制经济国有经济集体经济混合所有制经济中的国有成分和集体成分必须发展壮大国有经济必须发展壮大集体经济怎么做怎么做一、毫不动摇巩固和发展公有制经济如果需要寄快递，你会想到哪家快递公司呢？关于邮政速递的服务，大概有以下几种评价：观看视频，总结中国邮政逆袭成功的原因有哪些？给我们哪些启示？1.开辟中国邮政储蓄银行的新业务，实现盈利，并不断优化经营效率，努力做强做优做大邮政企业。原

因◈深化国资国企改革，以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，推动国有资本和国有企业做强做优做大。启

示2.坚持“人民邮政为人民”，在别的快递都不愿到达的偏远地区，只要有人的地方，就有中国邮政。3.依据《中华人民共和国公司法》组建国有独资公司，公司依法经营各项邮政业务，承担邮政普遍服务业务。◈推进国有经济布局优化和结构调整，坚持以人民为中心，推动国有经济进一步朝着聚焦关系国计民生、公共服务的重要行业集中。◈全面推进依法治企。◈探索公有制多种实现形式。1.必须发展壮大国有经济一、毫不动摇巩固和发展公有制经济（1）从投资布局看：要加快国有企业布局优化和结构调整。（2）从发展方向看：要深化国资国企改革。（3）从实现形式看：要探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代企业制度。（1）从投资布局来看：要加快推进国有经济布局优化和结构调整。具体措施：

一聚焦三集中推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能。向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中。向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中。向前瞻性战略性新兴产业集中。聚焦：集中：集中：集中：一、毫不动摇巩固和发展公有制经济1.必须发展壮大国有经济相关链接战略性新兴产业战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会发展全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。面对全球新一轮科技革命和产业变革重大机遇，我国要进一步发展壮大新一代信息技术产业，高端装备制造产业，新材料产业、生物产业、新能源汽车产业、新能源产业、节能环保产业、数字创意产业，相关服务业。标准：以解放和发展社会生产力为标准中心：以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心措施：全面推进依法治企，加强和改进党对国有企业的领导目标：推动国有资本和国有企业做强做优做大，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。（“五个力”）注意：党和国家不可以直接参与企业经营与管理，要减少对企业的干预，政企分开，打造风清气正的政企关系

但可以加强外部监管。（2）从发展方向看：要深化国资国企改革。1.必须发展壮大国有经济一、毫不动摇巩固和发展公有制经济（3）从实现形式看：要探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代企业制度。1.必须发展壮大国有经济一、毫不动摇巩固和发展公有制经济例如：股份制（股份制是公有制的重要实现形式）回顾：我国公有制经济的构成

（P3）国有经济集体经济混合所有制经济中的

国有成份和集体成分笔记：混合所有制通常采用股份制形式（3）从实现形式看：要探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代企业制度。中国特色现代企业制度该制度强调党对国有企业的领导完善中国特色现代企业制度是国企改革制度化、规范化、长效化的重要一步。把党的领导和公司治理相结合，实现高度统一、有机融合。1.必须发展壮大国有经济一、毫不动摇巩固和发展公有制经济例如：股份制（股份制是公有制的重要实现形式）（公司的最高权力机构）股东会/股东大会经理监事会董事会

（股东大会常设机构）（负责公司日常经营）决策机构执行机构监督机构股份制公司形式：有限责任公司和股份有限公司两种形式。机构：一般由三个部分组成：决策机构、执行机构和监督机构。优点：权责明确、互相制衡、提高效率、管理科学相关链接混合所有制经济通常采用的是股份制形式：P10相关链接股份制公司优点：权责明确互相制衡提高效率管理科学

材料：1994年7月19日，中国联通是经国务院批准，由电子部、电力工业部、铁道部共同出资组建成立。联通混改方案被业界称为“史上最大”混改方案，根据方案，联通集团引入了中国人寿、腾讯信达、百度鹏寰、京东三弘、阿里创投、苏宁云商、光启互联、淮海方舟、兴全基金与结构调整基金等战略投资者。混改后，联通集团持股比例由62.7%下降至36.7%，10家战略投资者合计持股比例约35.2%，员工持股2.7%，公众股东持股25.4%，形成了多元化的股权结构。

虽然最终国有资本合计持有53%，但最大的变化是国有股权实现了多样化，公司治理结构不再是“一股独大”，避免出现内部人控制或内部人说了算，切实保护了小股东利益，使得公司更加市场化。这些变化是联通的一小步，但是对央企集团来说，是迈出了很大一步。探究与分享探究：中国联通是什么性质的企业？中国联通混改后其国有性质是否发生改变？国有企业引入非公有制经济成分有何好处？判定：混合所有制经济属于公有性质还是非公有性质，关键看企业控股权在谁手中。（注意：绝对控股和相对控股）探究与分享：国有企业引入非公有经济成分对国有经济的作用？（混合所有制经济作用）（1）有利于借鉴非公有制经济的经营优势,增强国有企业活力，增强国有资本的控制力，提高竟争力。（2）有利于发挥各种所有制的长处，有效利用各方面的资源，取长补短，共同发展。（3）通过分配激励机制改革，调动员工的积极性,激发企业活力。（4）通过技术合作,提高企业创新能力。1.必须发展壮大国有经济一、毫不动摇巩固和发展公有制经济2.必须发展壮大农村集体经济（1）从投资布局看：要加快国有企业布局优化和结构调整。（2）从发展方向看：要深化国资国企改革。（3）从实现形式看：要探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代企业制度。改革创新，集体经济活起来中国改革第一村---安徽凤阳小岗村通过流转土地8885.6亩，占全村耕地面积的61.2%，推进小田改大田、散田变整田，破解承包地细碎化问题。目前全村共培育合作社20个、家庭农场3家、龙头企业2家。五年来，小岗村村民人均可支配收入从14700元跃升至27600元，增幅达87.8%，村集体经济收入从670万元增长至1160万元，增幅达73.1%。（1）从制度改革看：要深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益。家庭联产承包责任制（农村基本经营制度）所有权（集体）承包经营权（农户）所有权（集体）承包权（农户）经营权（经营主体、合作社）改革开放之初现阶段深化改革农村土地三权分置一、毫不动摇巩固和发展公有制经济2.必须发展壮大农村集体经济归集体归农户归集体归农户归经营主体重要性：三权分置最大的突破，是放活土地经营权，在保护农民相应权益的同时，盘活土地资源要素市场，有利于土地流转和规模经营主体的培育，将为农民进城安居和新型城镇化提供保障.改革开放之初现阶段土地三权分置所有权：坚持集体所有——有利于坚持公有制的主体地位,完善基本经济制度承包权：稳定农户承包权——有利于提高农民收入,保障农民的合法权益,调动了广大农民的生产积极性,转租可增加财产性收入经营权：放活土地经营权——有利于发挥市场对资源配置的决定性作用,促进土地资源的优化配置,提高土地利用效率，促进农业规模化、现代化发展（2）从经营方式看：巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农业社会化服务，发展农业适度规模经营。（1个巩固完善，4个发展）农村基本经营制度：是指以家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营制度。农业社会化服务体系：供应、销售、加工、信息服务等。完善与否，是衡量一个国家农业现代化程度的主要指标。新型农业经营主体：主要有专业大户、家庭农场、农民专业合作社、产业化龙头企业等。（有利于适度规模经营）一、毫不动摇巩固和发展公有制经济2.必须发展壮大农村集体经济1．2022年6月10日，农业农村部就《农村土地承包合同管理办法（征求意见稿）》向社会公开征求意见。意见稿指出，农村土地承包经营应当遵守法律、法规，保护土地资源的合理开发和可持续利用。严格控制耕地转为其他农用地，耕地应当优先用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品生产。该意见稿的出台（）①有助于推动土地所有权流转，提高土地利用率②能促进集体所有制下家庭联产承包责任制的完善③是基于我国粮食供应出现严重短缺的现实需求④有利于保护我国土地资源，保障国家粮食安全A．①③

B．①④ C．②③

D．②④D农村的土地流转是经营权的流转严重短缺的说法与实际不符1.必须发展壮大国有经济一、毫不动摇巩固和发展公有制经济（1）从投资布局看：要加快国有企业布局优化和结构调整。（2）从发展方向看：要深化国资国企改革。（3）从实现形式看：要探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代企业制度。2.必须发展壮大农村集体经济（1）从制度改革看：要深化农村土地制度改革，赋予农民更充分的财产权益。（2）从经营方式看：巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农业社会化服务，发展农业适度规模经营。2021毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展二

1.毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的原因一、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展2.毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的措施民营经济与“56789”即民营经济贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量”。民营经济是推动经济社会发展的重要力量。民营企业在中国经济发展中究竟有多重要？（1）地位：是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济发展的基础。

p7（2）作用：①稳定经济增长、改善民生的重要力量；创业就业的重要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源；为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场拓宽等发挥了重要作用。p7②改革开放以来，我国非公有制经济是在坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用的前提下，在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来的，是社会主义市场经济的重要组成部分，是推动经济社会发展的重要力量。p12第一段（3）制度：我国实行公有制为主体，多种所有制经济共同发展的制度。因此，必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。1.毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的原因二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展材料：一些民营企业在经营发展中遇到不少困难和问题，在市场准入、审批许可、经营运行、招投标、军民融合等方面遇到的“卷帘门”—拉下来让你吃闭门羹；“玻璃门”—表面上通畅实则仍为一堵墙；“旋转门”—职能部门的管理、服务不到位,令企业绕弯子;有的民营企业家把这些困难形容为“三座大山”:“市场的冰山”、“融资的高山”、“转型的火山”。

思考：(1)国家如何帮助民营企业走出困境?(2)假如你是民营企业家，你将如何推动企业高质量发展?融资难、融资贵市场准入限制多，遭到不公平待遇产品质量，技术，品牌认可度不高(1)国家角度：营造良好的营商环境（环境、政策——优化营商环境）①要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境；②营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境；③依法保护民营企业产权和企业家权益，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展2.毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的措施(2)企业管理角度：提供支持和帮助政府要支持和帮助非公有制经济提高企业管理水平，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。2.毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的措施二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展(3)非公有制经济人士角度：引导和推动非公有制经济人士成长①国家对个人：要全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济人士健康成长，弘扬企业家精神，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。②本人：非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象。荣事达：潘保春华为：任正非安踏：丁世忠二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展2.毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的措施国家角度（1）要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境;（2）营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境;（3）依法保护民营企业产权和企业家权益，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。企业管理角度支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。非公有制经济人士（1）国家对个人：要全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济人士健康成长，弘扬企业家精神，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。（2）本人：非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象。2.毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的措施企业经营WHOHOWWHAT怎么挣钱：挣什么样的钱：挣谁的钱：制定正确的经营战略（顺应时代发展潮流)提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段形成自己的竞争优势（如价格/服务/质量等）诚信经营，树立良好的信誉和企业的形象(企业的信誉和形象作为一种无形资产，是经过长期努力形成的，它渗透在企业经营管理的每个环节)企业成功经营的因素二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展

新时代坚持和发展中国特色社会主义，全面建设社会主义现代化国家，推动经济高质量发展，必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济；毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。本框小结坚持“两个毫不动摇”毫不动摇巩固和发展公有制经济毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展国家角度企业管理角度从投资布局看发展壮大国有经济从发展方向看发展壮大农村集体经济经营方式制度改革怎么做？为什么？（原因）从实现形式看“三权分置”态度和要求（怎么做？）非公有制经济人士角度课堂小结：学以致用1．在第19届杭州亚运会中，赞助企业共176家，其中民营企业135家；阿里巴巴、支付宝、安恒信息以及快手等多家互联网