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第12页共12页2024年安全生产“三同时”管理制度模版(一)在建设投资生产设施时,需遵循“三同时”原则:(4)须向质量技术监督局申报以确保特种设备投资生产设施符合规定。(二)对生产设施“三同时”方案的评估和评价:1、安全技术部门依据申报资料对投资生产设施进行“三同时”评估和评价,可采取以下方法:(1)由内部专业安全检查组进行评估和评价;(2)委托具有相关评估资质的设计单位和中介机构进行评估。2、负责评估的单位应根据评估结果,提出书面的可行性研究报告,作为“三同时”设计的依据。(三)生产设施“三同时”设计阶段:1、设计单位应根据“三同时”可行性研究报告,将“三同时”设施纳入主体生产设施设计方案。如不具备相关专业设计资质,可委托设计。2、对于需报政府审批的“三同时”生产设施,其主体工程设计方案中必须包含“三同时”专篇文本资料。3、设计工作完成后,设计单位需按照审批流程和权限报批,然后进入施工阶段。(四)生产设施“三同时”施工过程:1、施工单位需严格遵循施工图纸和设计要求,确保工程质量,使职业安全健康设施与主体工程同步实施。2、生产设施单位需对“三同时”设施的施工过程进行日常管理,安全技术部门则需对采购、施工等全过程进行监控,及时解决出现的问题。同时,应建立原始记录,收集相关档案资料和资质证明。(五)生产设施“三同时”的验收与运行:1、投资生产设施完工后,需在主体工程验收时一同验收“三同时”设施,并填写《安全、卫生、环境、消防“三同时”验收表》。2、未经验收或验收不合格的设施,视为未完工,财务部门不得进行结算付款。3、立项单位对验收中提出的劳动安全卫生方面的改进意见,应按期解决,并将整改情况报告给安全技术部门。4、立项单位应确保“三同时”设施与主体工程同时投入运行。5、政府职能管理部门将对申报的“三同时”生产设施进行验收。六、投资生产设施“三同时”治理设施范围:(一)劳动安全与职业卫生:1-7、列举的设备设施安全防护、尘毒治理、通风照明、安全通道、安全标志等设施。(二)消防安全:1-5、建筑物耐火等级设计、消防通道、报警装置、灭火系统及易燃物品储存设施。(三)环境保护:1-2、污染物治理设施和生态环境设施。(四)其他:1-4、防雷系统、电气安全、防洪排水和地质灾害预防设计。七、考核:1、未按规定执行新建、改造生产设施“三同时”的,将按照《安全奖惩办法》处理。2、未经安全消防部门批准或同意,擅自投产的设施,发生事故或造成严重职业危害的,批准者将承担法律责任。八、附则:1、本制度自批准之日起生效。附件1:《安全、卫生、环境、消防“三同时”申报表》;附件2:《安全、卫生、环境、消防“三同时”验收表》。具体表格内容同上。2024年安全生产“三同时”管理制度模版(二)根据既定标准与规范,对安全专篇进行全面且深入的剖析,旨在提炼出建设项目安全方面的总结性见解。初步设计审查的基调应当聚焦于实施性,确保审查工作的实效性与针对性。以下是对初步设计中安全专篇核心内容的严谨阐述:一、设计依据1.遵循国家、地方政府及行业主管部门的各项相关法律法规;2.采纳并应用主要的技术标准、规范、规程及其他权威依据。二、工程概况1.明确本工程设计的具体任务范畴及其承担的责任;2.阐述工程的性质、所处地理位置及特定要求;3.回顾改建、扩建前安全设施的既有状况;4.综述主要工艺流程、原材料、半成品、成品、关键设备及其潜在危害。三、建筑及场地布局1.分析场地自然条件(如气象、地质、雷电、暴雨、洪水、地震等)可能引发的风险,并提出防范措施;2.评估项目施工场地周边环境对本项目安全的影响,并制定相应的安全对策;3.考察锅炉房、氧气站、乙炔站等易燃易爆、有毒物品仓库的布置对全厂安全的影响,并提出相应安全措施;4.确保场区内通道、运输作业的安全性;5.审核总图设计中建筑物的安全间距、采光、通风、防日晒等设计要素;6.核实辅助用室(如救护室、医疗室、浴室、更衣室等)的设置情况,确保其满足安全需求。四、施工过程职业有害因素剖析1.列举施工过程中涉及的主要有毒有害物质,包括原料、材料、中间体、副产物、产品、有毒气体、粉尘等,并注明其种类、名称及数量;2.识别施工过程中可能存在的高温、高压、易燃、易爆、辐射、振动、噪声等有害作业部位及其危害程度;3.统计危险因素较大的设备种类、型号及数量;4.评估可能受职业危害影响的员工数量及其受害程度。五、安全设施设计中的主要防范措施1.针对工艺和装置中的各类危害因素,明确工艺路线,选用可靠的装置设备,并设置必要的泄压、防爆等安全设施及检测、检验设施;2.根据爆炸和火灾危险场所的类别、等级、范围,合理选择电气设备的安全距离,并配置防雷、防静电及防误操作等设施;3.引入自动控制系统,确保紧急停机及事故处理的快速响应;4.制定危险性较大生产过程中的应急救援预案,包括抢救、疏散方式及应急措施;5.详细说明尘毒产生设备(或部位)及其尘毒种类、名称、危害情况,并阐述所采用的防护设备、设施及其效果;6.针对高温、高噪声、高振动工作环境,采取有效的降温、降噪及降振措施,并确保防护设备性能良好,配备必要的检测检验设施;7.改善繁重体力劳动条件,配备相应设施以减轻劳动强度。六、预期效果评价针对安全方面存在的主要危害,提出治理措施,并编制专题报告进行综合评价。七、安全机构设置及人员配备1.明确安全机构的设置及人员配置;2.配备专业的维修、保养、日常监测检验人员;3.加强安全教育设施建设及人员培训。八、专用投资概算详细估算主要生产环节安全设施费用、检测装备及设施费用、安全教育装备和设施费用以及事故应急措施费用等。九、存在问题与建议明确指出审查过程中发现的问题,并提出针对性的改进建议。此部分内容为重要审查内容,必须详尽列出。(三)竣工验收审查竣工验收审查是依据安全专篇的规定内容与要求,对安全设施的工程质量及其实施方案进行全面系统的审查与评价,以评估建设项目安全措施的实际效果。此环节具有强制性。建设单位需在生产设备调试阶段同步调试与考核安全设施及措施的效果,并建立健全安全规章制度。同时,应加强对员工的安全培训。在调试阶段,安全生产监督管理部门将对安全设施进行预验收。对于体力劳动强度大、尘毒危害严重的作业岗位,需委托专业机构进行测定工作,以评估安全设施的工程技术效果并作为竣工验收的依据。对于发现的问题隐患,建设单位需制定整改计划并限期完成整改。通过设计消除危险是系统安全的关键环节与基本原则也是安全审查的核心任务。实施安全审查旨在确保在项目早期设计阶段即能最大限度地降低风险。审查过程涵盖对工程项目安全性的深入分析、评价、监督与检查。为保障现代化生产的安全运行对安全审查提出了更高要求即需运用科学原理、标准与技术知识来识别、消除或控制系统中的风险并建立健全系统安全管理机制制定科学的安全程序计划采用科学分析方法以确保系统安全目标的实现。因此做好工程项目的安全审查工作是管理部门、设计部门、监督检查部门及建设单位的共同职责也是广大工程技术人员与安全专业2024年安全生产“三同时”管理制度模版(三)一、监察参考内容监察参考内容主要包括但不限于:生产过程中潜在的主要危险源与有害因素、预估的危险程度、导致危害的具体因素及其所在位置或区域、可能暴露于危险有害因素的员工数量、使用和生产的关键有毒有害物质、易燃易爆物质的种类与数量、针对安全措施的专项投资估算、预期治理措施的效果评估、技术投资面临的问题及解决方案等。二、初步设计安全专篇初步设计安全专篇,作为可行性研究报告的深化,依据相关标准与规范,对建设项目安全方面进行详尽剖析,旨在提出具有实施性的安全结论性意见。其主要涵盖以下几个方面:1.设计依据遵循国家、地方政府及主管部门的法律法规;采纳的主要技术规范、规程、标准及其他相关依据。2.工程概述明确工程设计任务及范围;阐述工程性质、地理位置及特殊要求;概述改建、扩建前安全设施状况;简述主要工艺流程、原料、半成品、成品、设备及主要危害。3.建筑及场地布置评估场地自然条件(如气象、地质、雷电等)对安全的影响及防范措施;分析项目施工场地周边环境对安全的影响及应对措施;考察场内总体布置(如锅炉房、易燃易爆仓库等)的安全影响及防护措施;确保通道、运输安全;遵循总图设计中关于建筑安全距离、采光、通风等要求;配置必要的辅助用室(如救护室、医疗室等)。4.施工过程中职业有害因素分析列出施工过程中使用和产生的主要有毒有害物质及其数量;识别高温、高压、易燃易爆、辐射等有害作业的生产部位及程度;统计危险因素较大的设备种类、型号、数量;评估可能受职业危害的人数及程度。5.安全设施设计中的主要防范措施依据危害因素分析结果,选定工艺路线与装置设备,配置泄压、防爆等安全设施;根据爆炸和火灾危险场所特性,选择电气设备及防雷、防静电设施;设计自动控制系统与紧急停机、事故处理保护措施;制定事故与急性中毒的应急救援预案;实施尘毒防护设备及其效果评估;采取降温、降噪、降振措施,确保工作环境安全;改善劳动条件,减轻体力劳动强度。6.预期效果评价对治理措施进行专题报告与综合评价。7.安全组织及人员配备设立安全组织并配备相应人员;明确维修保养、日常监测检验人员职责;加强安全教育设施与人员培训。8.专用投资概算核算主要生产环节安全设施费用;评估检测装备及设施费用;安排安全教育装备与设施费用;预留事故应急措施费用。9.存
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