2022年林场安全生产标准化目标考核细则的实施方案

2022年林场安全生产标准化目标考核细则的实施方案

为了贯彻国家和—集团安全生产标准化建设文件精神，不断促进

—林业安全生产行为，完善安全基础管理工作，强化安全生产管理，

以对标管理创建最佳林场，促进林场创新标准化模式。根据—集团有

限公司《—开展安全生产标准化工作—》（司发八号）

文件精神，结合林场实际情况，特制定—安全生产标准化实施方案和

实施细则。

一、工作思路

全面认真落实—集团的“以预防为主的安全管理，以安全为中心

的生产和技术管理”的指导思想，强化“从零开始，向零奋斗''的安全理

念，紧紧环绕环绕—集团—的工作部署，积极开展对标管理活动，

提升林场整体管理水平，加大专业技能提高和护林防火安全管理力度,

夯实林场安全生产基础。全面推行精细化管理，不断规范职工安全行

为。加大安全投入，严格安全考核，增强开展安全生产标准化工作的

活力，落实完成上级安全生产标准化的要求。

二、工作目标

所属林场按照安全基础管理考核标准执行，力争评为省、地市级

以上（___山系七县（市）护林联防委员会）安全先进――O

三、考核执行范围在—所属林场开展。

四、一机构

―安全生产标准化领导小组组长：—成员：__领导小组下设办

公室，办公室设在防火安全部。

五、考核细则

（一）按照—编定专业考核细则进行。

（二）按照—《安全基础管理考核》细则内容评分。

（三）考核内容：1.人

员素质体系（_分）

（1）安全文化建设（――分）（生产经营部负责）按照集团公司

《企业文化规划及实施意见》及《—加强安全文化建设意见》制定本

单位的安全文化建设实施方案。

①成立机构，建立安全生产管理制度，编制本中心安全文化建设

理念和宣传手册（—分）。

②宣传安全法规及安全知识，开展安全理念教育、安全知识竞赛

等安全文化活动（—分）。

③建立包括安全愿景、安全价值观、安全使命、安全目标等在内

的安全承诺（—分）。

2（2）安全教育培训1（__分）（安全部、各林场负责）按照“上岗

前培训I”原则，健全本单位安全培训体系，制定年度安全培训计划。

①需要持证上岗的岗位，持证上岗率—%,及时完成安全各种

报表的上报工作（__分）（办公室负责）

②有年度林业生产或者专项工程的，必须进行专题培训（—分）。

（生产经营部）

③结合自身实际，制定年度安全培训方案，并—实施（—

分）。（办公室、安全部）

④林场半专业扑火队灭火机手要有专题演练培训。（——分）。

（安全部、林场负责）

（3）安监队伍建设（___分）

①建立健全安全生产管理机构、职责及人员（—分）。（生产经

营和办公室负责）。

②建立健全群众义务扑火队，并与地方签订联防互防协议（—

分）。（安全部、林场负责）

③明确分管安全的领导及安全主管岗位专（兼）人员（—分）。（

办公室负责）

（4）班组安全建设（___分）

―领导体系健全，按照有关部门要求成立领导机构，制定班组安

全建设相关制度。

①营林区考评奖励机制健全，考核指标设置合理，安全

3建设职责明确、任务具体、制度健全（一分）。（林场负责）

②按照—年创优达标工作要求，广泛开展营林区安全建设创先争

优活动（—分）。（生产经营部负责）

③各—要定期对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为进行查

处通报，做到营林区无三违行为（—分）。（办公室、安全部负责每

季度检查通报）

2.安全环境体系（__分）（1）专项管理（___分）

①每季度进行森林防火专项检查，定期开展安全专题活动（雨季

三防及冬季三防）（—分）。（办公室、生产经营部制定文件落实）

②施工单位对承建工程负主体责任，要加强现场安全管理，严格

遵守建设单位安全管理规定，设施设备符合安全生产要求（—分）

（生产经营部负责）。

（2）安全投入（___分）

制定或者完善本中心《安全费用计划预算和使用管理办法》（办

公室负责）

①公司批复允许的安全投入完成情况，按时按要求填报安全费用

相关报表（_分）。

②有年度安全费用计划和使用管理办法，保证灭火机等设备始终

处于完好状态（—分）。（办公室财务人员负责）

（3）技术管理（___分）

4①国家林业专项工程及造育林等林业生产，必须遵守国家相关技

术和档案管理要求，专人负责（审报及批复文件、施工档案、财务档

案、审计文件等）（—分）。（安全部牵头各场长负责落实）

②根据每年的防火演练培训，对《处置森林火灾预案》进行修订

完善，并上报—备案（_分）。（办公室落实）

3.安全管理体系（_分）

制定或者完善本中心营林区管理相关规定和《领导干部值班带班

制度》无制定制度扣—分。（办公室、安全部负责）

（1）现场管理（___分）

①编制并完善《森林防火应急预案》（—分）。（办公室牵头甄

照波负责）

②―实施年度预案演练，检验预案的可行性、可靠性及操作性

（—分）。（安全部牵头高强负责）

③安全管理重点：

（a）林区巡护管理（巡护档案管理）（――分）。（各林场场长

负责）

（b）防火机具管理（库房建设、制度、编码摆放、状态、定期测

试M分）。（各林场场长落实）

（c）防火演练管理（演练方案）（___分）。（办公室、安全部负

责制定）

（d）工程安全（维修、改建、修缮项目）管理（安全

5合同）（__分）。（生产经营部负责）

（e）车辆安全管理（检查制度）（___分）。（办公室、安全部负

责）

（2）安全生产责任制（___分）

制定本中心《安全生产责任制》（办公室牵头负责）①按照安全

责任状制定并明确本单位的安全重点工作并落实责任（___分）。（生

产经营部负责）

②形成上级管理下级、一级抓一级的安全管理体系（—分）。（

办公室负责）

（3）安全检查隐患排查管理（__分）

制定并完善《安全检查制度》、《安全生产隐患排查管理报告制

度》（安全部牵头负责）

①落实隐患排查管理责任，做到整改措施、责任、资金、时限和

预案“五到位飞—分）。（安全部负责）

②建立_■林场-营林区三级一小时不间断隐患排查及管理的工

作机制（—分）。（林场场长负责）

③各—每季度进行安全基础管理考核考评（—分）。（办公室、

安全、生产经营部负责）

④林场每季度进行一次安全基础管理考核自评（—分）。（林场

场长负责）

⑤各—要将存在问题列入隐患排查管理表，落实责任人及督办

人,实行闭环管理和痕迹管理（—分）。（林场场长

6负责）

（4）重大危（wei）险源（__分）

各___建立重点林区、重点人群（呆傻）、重点部位（坟头）等重

大危（wei）险源记录（___分）。（林场场长负责）

（5）风险评估管理（__分）

①按照集团公司有关风险评估的工作要求，开展并完善本中心森

林防火安全评估工作，②形成本中心各营林区火险等级动态（范本）

管理机制（—分）。（安全部牵头林场场长负责）

按照各林场、营林区林种、树龄、位置、人员活动、森林评估等

因子，进行安全风险评估，分级划分进行资源管护（—分）。（办公

室、生产经营部负责）

（6）应急管理（___分）

建立健全安全应急管理相关制度及《森林防火应急预案》（办公

室、生产经营部牵头负责）

①每年至少进行一次预案演练（—分）。（办公室、安全部负

责）

②各林场配备充足的森林防火设施设备，确保物资完好备用，为

应急救援提供物资保障（—分）。（安全部牵头，林场场长负责）

③建立林场半专业森林扑火队及群众义务扑火队等应急救援队

伍，并进行年度安全培训（—分）。（林场场长负责）

（7）安全办公会（分）

7①每月召开安全办公会，下发上报—,上报各种安全报表（

分）。（办公室肖娟、安全部负责）

②安全会议解决安全问题及按照办公会制度定期召开，并有会议

记录（—分）。（安全部负责）

（8）安全生产标准化（___分）

①按照集团公司《一开展一年安全生产标准化工作—》（

司发［1—号）文件要求，制定本中心年度安全标准化实施方案，

明确目标和措施（—分）。（办公室生产经营部负责）

②制定本中心安全标准化实施细则（—分）。（办公室生产经营

部负责）

六、考核办法

1.按照专业等级平等标准，由上级评定考核。

2.每季度末，安全防火部牵头安全生产标准化领导小组成员

参加，按照对标管理和安全生产标准化考核细则，到林场逐项检查考

核评分。按照检查情况予以通报。

七、奖罚

半年测评通报一次。林场考核分数达到—分以上，通报表彰并按

照规定适当予以奖励。考核成绩在一分以下，予以通报批评，并追究

责任部室和场长责任。

八、措施和要求1.提高领导干部职

工对安全生产标准化的认识。安全生

8产标准化工作是强化安全生产，夯实安全生产基础的一项有效

措施，是实现林场安全生产长治久安的根本途径。要不断提高认识，

增强自觉性，明确责任，落实任务，常抓不懈。

2.强化先进管理理念。树立“严规程、严标准、严流程、严细节”

的操作理念；树立“隐患超前预防、超前管理”的安全管理理念。坚

持理念灌输引导人、严格培训规范人、优化环境影响人。开辟思路、

务实创新、巩固提高。确保标准化工作，向有利于确保安全生产、

提高生产效率和减轻职工劳动强度、全面提高职工操作技能和水平、

不断改善环境和职工健康以及绿色环保的方向发展。

3.认真落实安全质量标准化“五字六法”，突出林场自主管理和创

新。以岗位描述为抓手，抓岗位精细管理；以班组建设为抓手，抓现

场管理；以标准化培训为抓手，抓职工素质提升；以严格管理为抓手,

抓各项制度落实，全面推进林场安全生产标准化、精细化管理—阶。

4.强化培训工作。按照上级和本单位制定的培训计划，做到全员

培训，不断提—部职工整体素质和操作技能。林场要加强职工现场操

作培训，提一位操作技能；不断提高管理人员安全风险评估管理和生

产管理专题培训，增强安全风险控制能力，不断提高对林场安全生产

管理水平。

5.严格检查考核。每月林场要对安全生产标准化内容，进行自查

自评，形成月检制度；日常，安全防火部—考核

9人员动态（范本）检查考核；每季度，进行定期检查考核，半

年总结通报。最终实现安全生产标准化考核由结果向过程转变、有静

态考核向动态（范本）考核转变。

安全生产标准化实施细则

一、现场环境标准化

1.现场布局清晰合理，考虑防火、防洪、防爆，划分施工生产

区、材料及设备存放区、办公生活区。

2.办公生活区等部位各项安全防范制度应上墙。

3.办公生活区设置相关企业标识；各种宣传标语醒目；办公生活

区内设宣传栏。项目部内悬挂职能人员安全生产岗位责任制；各类安

全管理规程上墙；项目部应张贴下列图表：—机构图、安全质量环境

保证体系、路线平纵断面缩图、工程形象进度图、项目管理方针和管

理目标。

4.各种管线布置整齐，符合安全操作规定。

5.施工区宜采取封闭式管理，对进出施工区域严格管理，禁止与

施工无关人员进入，材料设备进出需登记管理。

6.现场施工人员着统一工服，佩戴有企业标识的劳动防护用具，

特种作业人员按操作规程着装并配置防护用具。

7.生活区内员工宿舍、食堂、厕所等设施齐全，保持室内外环境

清洁。宿舍生活用品摆放整齐、墙上无蛛网、地上无痰迹、床下无脏

物。

8.做好房屋内的安全用电和防火工作，按有关规定配备消防器材

及安全警示牌，按照“夏季四防”、“冬季四防”要求设置防护措施。

9.搞好环境卫生工作，对生活垃圾和污水应按规定处理，保证周

围环境整洁卫生；泥浆及时清排，排浆通道畅通，并保证应急遇险时

通行畅通。

10.现场材料堆放整齐有序，对危（wei）险品及经济价值大的物

品应设专人管理。

11.消防器材管理有序，且放置显著位置。

二、安全警示标准化

1.施工现场应在醒目位置设置统一规定的“七牌一图”（即“标准化

创建目标及工程创优牌、工程概况牌、管理职能人员_及监督电话

牌、防火消防牌、环境保护牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场

平面图）及其他标牌（重要工程现场还应设置：有标明工点名称、工程

概况、项目经理、技术负责人、质量安全负责人、平面布置图、安全

质量保证措施等内容的公告牌）。

2.生产施工区应设置安全生产、文明施工、环境保护的宣传教育

标牌、标语及宣传栏（橱窗）。

3.生产设备编号管理，单位标识显著。钻机显著安插彩旗，但不

能影响人员操作，施工设备周围设围挡彩旗。

4.泥浆池设围挡彩旗；夜间施工时，照明必须覆盖坑道、泥浆池

等区域；照明覆盖不到区域，设荧光警示标识。

5.管线架设应设置警示套管或者悬挂警示标识。

6.带点设备、路线设置安全警示标识，并由持证专业人员管理。

三、安全防护标准化

1.管理及施工作业人员佩戴安全帽等防护用具进入施工区域，着

装统一并符合操作规程，非施工车辆和人员进入施工现场，应做好登

记管理工作。

2.传动旋转设备设置安全防护；泥浆池等蓄储坑道设施，设置安

全围挡；联管坑道两侧设置防滑塌防护或者按规范放坡。

3.严格按照施工用电专项设计与平面布置进行架设和管理带点

路线；夜间施工时，现场应设有满足施工安全要求的照明设施。

4.施工安全防护人员备品，采购发放记录完备；特种作业人员应

佩戴工种需要防护用具。

5.施工临边防护措施可靠，并设置专人巡视保护，随施工进度及

时调整加固。

6.登高攀爬作业时，必须佩戴安全防护用具，且一人施工一人保

护。

7.工地禁火标志明显，施工作业区、办公区、宿舍等部位按规定

配备足够有效的灭火器材，消防应急通道畅通；巡查记录完备。

8.危（wei）险品仓库附近标志明显，围挡设施有效。

9.现场机械设备悬挂或者张贴安全操作规程，标牌按照统一标准

制作，整齐划一；设备使用、维护、保养记录，随班组保存并在项

目部备份。

四、用电管理标准化

1.现场暂时用电应符合现行《施工现场暂时用电安全技术规范》

的规定，做到三级配电两级保护和“一机一箱一闸一漏”。

2.现场暂时用电设备在—台及以上或者设备总容量在50kw及以

上者，编制用电—设计，经相关部门审核及技术负责人批准后实施。

3.使用电器、电箱应符合安全要求、机械设备杜绝带病作业。

4.电工必须持证上岗，无证人员禁止入场作业。

5.所实用电动力设备，必须按照规定埋设接地网，保持接地良

好。

6.擦拭、检修仪器设备应首先断开电源，并在电闸处挂置明显警

示标志。电器浮现故障，修理仪器设备，普通不许带电作业，由于特

殊情况而不能切断电源时，必须采取可靠的安全措施，并且要请专业

人员进行维修。

7.仪器设备须有专人管理，并进行定期检查、维护和保养，禁止

仪器设备带故障运行，做好维保记录。

8.电线远离通道，电源插座固定摆放，不要直接放在地上，远离

水源和—物。电线过路，应架敷通过，不得掩埋或者贴地通过，并做

相应警示。

9.工地及宿舍内杜绝乱接乱拉电线，禁止使用电炉、电加热器等

器具。

五、制度规程管理标准化

1.规范建立质量、安全、人员、材料、设备、技术、文明施工、

环境保护、水土保持等管理制度，管理机构健全。

2.项目部标准化工地管理机构健全，人员分工明确。

3.现场项目经理和专职管理人员定期对现场文明施工、质量、安

全、环境卫生、消防进行检查，记录齐全。

4.对施工人员进行岗前教育（思想道德、法律法规、安全生产、

文明行为、职业健康）培训；定期进行安全考核；采取有效职业病防

治措施。

5.特种作业人员资格真实有效，持证上岗。

6.项目部内施工日志、巡查检查记录、会议培训记录、劳保防护

用品采购发放记录（含—复印件、产品合格证、安全鉴定证）、应急

值守记录等记录内容完备，存档齐整。

第三篇：省煤矿安全生产标准化考核定级实施细则附件1

—省煤矿安全生产标准化考核定级实施

细则

（试行）

第一条为认真贯彻执行《国家煤矿安全监察局—〈煤矿安全生产

标准化考核定级办法（试行）〉和〈煤矿安全生产标准化基本要求及

评分方法（试行）〉—》（煤安监行管（—）—号）规定，深入推进

—省煤矿安全生产标准化工作，持续提升煤矿安全生产保障能力，制

定本实施细则。

第二条本实施细则合用于—省所有合法的生产煤矿。

第三条考核定级标准执行《煤矿安全生产标准化基本要求及评分

办法》（国家煤矿安全监察局煤安监行管［—］号）（以下简称《评分

办法》）o

第四条申报安全生产标准化等级的煤矿必须同时具备以下基本条

件，其中有任一基本条件不能满足的，不得申报考核定级。

1.采矿许可证、安全生产许可证、营业执照齐全有效；

2.矿长、副矿长、总工程师、副总工程师（技术负责人）在规定

时间内参加由煤矿安全监管部门—的安全生产知识和管理能力考核，

并取得考核合格证；

3.不存在各部份所列举的重大事故隐患；

14.建立矿长安全生产承诺制度，矿长每年向全体职工公开承诺，

坚固树立安全生产“红线意识”，及时消除事故隐患，保证安全投入，

持续保持煤矿安全生产条件，保护矿工生命安全；

5.企业制定煤矿安全生产标准化考核评比及奖惩制度，并认真执

行和奖惩兑现。

第五条煤矿安全生产标准化等级分为一级、二级、三级一个等

次，所应达到标准为：

一级。煤矿安全生产标准化考核评分___分以上（含，以下同），

煤矿安全风险分级管控、事故隐患排查管理、通风、地质灾害防治与

测量、采煤、掘进、机电、运输部份的单项考核评分均不低于一分，

其它部份的考核评分均不低于__分，生产能力在一万吨/年（不含）

以上的矿井，正常工作时单班入井人数不超过—人；生产能力在一

万吨/年（含）以下的矿井单班入井人数不超过――人。

二级。煤矿安全生产标准化考核评分—分以上，煤矿安全风险分

级管控、事故隐患排查管理、通风、地质灾害防治与测量、采煤、掘

进、机电、运输部份的单项考核评分均不低于—分，其它部份的考核

评分均不低于一分。

三级。煤矿安全生产标准化考核评分—分以上，煤矿安全风险分

级管控、事故隐患排查管理、通风、地质灾害防治与测量、采煤、掘

进、机电、运输部份的单项考核评分均不低于—分，其它部份的考核

评分均不低于一分。

第六条煤矿安全生产标准化等级实行分级初审。煤矿安

2全生产标准化初审工作要依据《评分办法》对申报煤矿安全生

产标准化等级煤矿—现场考核，编制《煤矿安全生产标准化考核报

告》，形成煤矿安全生产标准化等级报告。

省、市（州）、县（市、区）煤矿安全监管部门可以委托专业技

术服务机构承担煤矿安全生产标准化现场考核（抽查）工作，对被考

核（抽查）煤矿形成《煤矿安全生产标准化考核（抽查）报告》。

第七条煤矿安全生产标准化等级实行分级考核定级。一级标准化

申报煤矿由一省安全监管局—煤监局负责—初审，初审合格资料报

国家煤矿安全监察局，国家煤矿安全监察局—考核定级。

二级标准化申报煤矿由市级煤矿安全生产标准化工作部门负责—

初审，初审合格资料报—省安全监管局—煤监局，—省安全监管局

―煤监局—考核定级。

三级标准化申报煤矿由县级煤矿安全生产标准化工作主管部门负

责—初审，初审合格资料报市级煤矿安全生产标准化部门，市级煤矿

安全生产标准化部门—考核定级。

第八条煤矿安全生产标准化考核定级按照企业自评申报、检查初

审、—考核、公示监督、公告认定的程序进行。煤矿安全生产标准化

考核定级部门原则上应在收到煤矿企业申请后的一个工作日内完成考

核定级。

（一）自评申报

煤矿对照《评分办法》全面自评，形成自评报告，填写煤矿安全

生产标准化等级申报表，依拟申报的等级自行或者由

3隶属的煤矿企业向负责初审的煤矿安全生产标准化工作主管部

门提出申请。

（二）检查初审

负责初审的煤矿安全生产标准化工作主管部门收到企业申请后，

应及时—初审，经初审合格后，由初审部门上报负责考核定级的部

门。煤矿安全生产标准化初审及上报工作应在收到企业申请之日起的

一个工作日内完成。

（三）—考核

考核定级部门在收到经初审合格的煤矿企业安全生产标准化等级

报告后，应及时—对上报的材料进行审核，并在审核合格后，按不低

于—％比例进行现场复查，对申报煤矿进行考核定级。煤矿安全生产

标准化考核定级工作应在初审部门提交初审报告之日起的一个工作日

内完成考核定级。

对自评材料弄虚作假的煤矿，煤矿安全生产标准化工作主管部门

应取销其申报安全生产标准化等级的资格，认定其不达标。煤矿整改

完成后方可重新申报。

（四）公示监督

—省安全监管局—煤监局网站设立安全生产标准化煤矿公示公

告栏目，动态（范本）公示考核合格的二级安全生产标准化煤矿__O

市级煤矿安全监管部门负责公示考核合格的三级安全质量标准化煤矿

—,公示时间不少于一个工作日，公开征求意见和接受社会监督。

对考核不合格的煤矿，考核定级部门应书面通知初审部门按下一

个标准化等级进行考核，对三级标准化考核不合格

4的煤矿，市级煤矿安全监管部门应及时通知县级煤矿安全监管

部门，由县级煤矿安全监管部门责令煤矿企业停产整改，煤矿企业整

改合格后重新提出申请。

（五）公告认定

对公示无异议的二级安全生产标准化煤矿，在__省安全监管局

——煤监局网站安全生产标准化煤矿公示公告栏目动态（范本）公告认

定。三级安全生产标准化煤矿由市级煤矿安全监管部门公告认定。

第九条煤矿安全生产标准化等级实行有效期管理，一级、二级、

三级安全生产标准化煤矿等级的有效期均为一年。

第十条安全生产标准化达标煤矿的监管

1.全省煤与瓦斯突出矿井、高瓦斯矿井、水害严重（I级）矿井,

通风和地质灾害防治与测量系统必须达到二级标准；一万吨/年及以

上矿井必须达到二级及以上标准，其中煤与瓦斯突出矿井、高瓦斯矿

井、水害严重（I级）矿井，通风和地质灾害防治与测量系统必须达

到一级标准。

2.发生生产安全事故被取销安全生产标准化等级的煤矿，必须重

新进行安全生产标准化等级现场考核，按煤矿事故类别相对应的系统

应在原系统达标的基础上提升一级（至少二级）达标，方可恢复生产。

3.加强取得安全生产标准化等级煤矿的检（抽）查。县级煤矿安

全监管部门每年全覆盖检查一次；市级煤矿安全监管部门每季度抽查

一次，全年抽查比例应不少于—%；—省安全监管局—煤监局每

半年抽查一次，全年抽查比例应

5不少于——%o对检（抽）查中发现已不具备原有安全生产标准

化水平的煤矿，煤矿安全监管监察部门应降低或者撤销其煤矿取得的

安全生产标准化等级；对发现存在重大事故隐患的煤矿，煤矿安全

监管监察部门应撤销其取得的安全生产标准化等级。

4.对发生生产安全死亡事故的煤矿，省、市煤矿安全生产标准化

工作主管部门应即将降低或者撤销其取得的安全生产标准化等级。

一级、二级煤矿发生普通事故时降为三级，发生较大及以上事故时撤

销其等级；三级煤矿发生普通及以上事故时，撤销其等级。

5.对降低或者撤销煤矿所取得的安全生产标准化等级认定。撤销

三级的由市级煤矿安全生产标准化主管部门认定，降低或者撤销一级、

二级的由省级煤矿安全生产标准化主管部门认定。市级、省级煤矿安

全生产标准化主管部门应及时对被降低或者撤销所取得的安全生产标

准化等级的煤矿进行公告认定。

6.对安全生产标准化等级被撤销和发生生产安全事故的煤矿应依

法责令其停产整改：因发生安全生产事故撤销煤矿取得的安全生产标

准化等级的，由煤监分局下达现场处理文书；因检查发现存在已不具

备原有安全生产标准化水平、重大事故隐患撤销安全生产标准化等级

的，由—部门下达责令整改文书。凡是降低或者撤销煤矿取得的安全

生产标准化等级事项，省、市（州）、县（市、区）煤矿安全监管部门

和煤矿安全监察分局应在煤矿监管监察现场处理决定文书中

6做出书面意见。煤矿停产整改合格后、由企业重新向负责初审

的煤矿安全生产标准化工作部门提出煤矿安全生产标准化等级申请。

7.及时报送涉及煤矿安全生产标准化执法内容文书。凡是涉及撤

销煤矿取得的三级安全生产标准化等级执法文书，—部门应将文书复

印件及时报送辖区所在市（州）煤矿安全生产标准化主管部门；凡是

涉及降低或者撤销煤矿取得的一级、二级安全生产标准化等级执法文

书，一部门应将文书复印件及时报送—省安全监管局—煤监局；辖

区煤监分局对生产安全事故煤矿下达停产整改文书，事故煤矿安全生

产标准化等级属一级、二级的，其停产整改文书复印件及时报送—省

安全监管局—煤监局，事故煤矿安全生产标准化等级属三级的，其停

产整改文书复印件及时报送辖区市（州）煤矿安全生产标准化主管部

门。

8.煤矿企业发生生产安全事故被撤销等级的煤矿一个月内不得申

报二级及以上安全生产标准化等级考核。

9.安全生产标准化达标煤矿应加强日常检查，每月至少—开展

一次全面的自查，并在等级有效期内应每年由隶属的煤矿企业—开

展一次全面自查（企业和煤矿一体的由煤矿—）,形成自查报告。

一级安全生产标准化煤矿的自查结果，企业每年年底前报送—省安全

监管局—煤监局，省局汇总后向国家煤监局报送一次；二级安全生产

标准化煤矿的自查结果，企业每年年底前报送市级煤矿安全生产标准

化工作主管部门，市局汇总后向—省安全监管局—煤监

7局报送一次；三级安全生产标准化煤矿的自查结果，企业每年

年底前报送县级煤矿安全生产标准化工作主管部门，县局汇总后向市

级煤矿安全监管部门报送一次。

10.—省安全监管局—煤监局和市级煤矿安全生产标准化主管部

门每年至少通报一次辖区内煤矿安全生产标准化等级考核定级情况。

11.—省安全监管局和市（州）煤矿安全生产标准化主管部门已

公告确认的—年度二级和三级安全质量标准化煤矿必须在一年—月

底取得新的安全生产标准化等级。

第十一条煤矿企业应建立安全生产标准化档案，并将相关信息录

入煤矿安全生产标准化信息管理系统。煤矿企业和煤矿安全生产标准

化工作主管部门应做好煤矿安全生产标准化信息管理系统申报、初审

及相关资料录入工作，并提交必要纸质文件资料。

第十二条本考核定级实施细则自—年—月一日起执行。原

《——省煤矿安全质量标准化考核评级办法（试行）》和《——省安全

质量标准化基本要求及评分办法（试行）》（川安监r___]___号）同时

废止。

8

安全生产标准化

各部门；

为在本公司全面开展安全生产标准化工作，改善安全生产条件，

规范和改进安全管理工作，提高安全生产水平，现—如下实施方案：

一、指导思想

以科学发展观为指导，以安全促发展，进一步落实安全生产主体

责任，坚持“安全第

一、预防为主；综合管理、持续改进。”的方针，按照“突出重

点、找准差距、分步实施、分工合作、稳步推进”的原则，深入持久

的开展企业安全生产标准化工作，强化运输过程控制和全员、全过程

的安全管理，不断提升安全生产条件，夯实安全管理基础，加大力度

推进安全生产长效机制建设，逐步建立自我约束、自我完善、持续改

进的企业安全生产工作机制。以实现“力求不发生事故，不伤害人员

健康，不破坏环境，努力实现本质安全。”为公司安全目标。

二、工作目标

通过开展安全标准化活动，促进本公司的本质安全水平，建立健

全各部门、各岗位、各环节的安全工作制度和安全生产标准，进一步

强化企业安全生产的主体责任。争取在于一年完成本企业安全生产标

准化3级的创建。

三、—领导

成立公司安全标准化工作领导小组，各级各部门要在领导小组的

统一领导下，积极配合，分工合作，认真完成本级本部门的安全标准

化达标创建工作领导小组和交办的任务。

组长：谭震

副组长：易建文

组员：程谷良、曾经润秋、邓超、刘顺强、徐浩铭、黄洪

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四、工作重点

（一）完善和改进安全生产条件。对重点危（wei）险源和关键部

位的监控设施（主要指运输车队和车辆设备），公用工程安全保障等

安全生产条件进行改造。使企业安全生产条件达到标准化标准，本质

安全水平有明显提高，预防事故能力有明显增强。

（二）完善和严格履行全员安全生产责任制。要建立、完善并严

格履行“一岗一责''的全员安全生产责任制，特别是要完善并严格履行

企业领导层和管理人员的安全生产责任制。岗位安全生产责任制的内

容要与本人的职务和岗位职责相匹配。

（三）完善和严格执行安全管理规章制度。要对照有关安全生产

法律法规和标准规范，对企业安全管理制度和操作规程符合有关法律

法规标准情况进行全面检查和评估。合用于本企业的法律法规和标准

规范的有关规定转化为本企业的安全生产规章制度和安全操作规程，

使有关法律法规和标准规范的要求在企业具体化。要建立健全和定期

修订各项安全生产管理规章制度，狠抓安全生产管理规章制度的执

行和落实。要时常检查车辆设备和操作规程；执行设备安全管理制

度；巡回检查制度；定期（专业）检查等制度；安全作业规程，驾驶

员安全操作规程、押运员的安全操作规程、装载和搬运的操作规程。

（四）建立规范的隐患排查管理工作体制机制。要建立定期开展

隐患排查管理工作制度和工作机制，确定排查周期，明确有关部门和

人员的责任，定期排查并及时消除安全生产隐患。

（五）加强全员的安全教育和技能培训。要定期开展全员安全教

育，增强从业人员的安全意识，提高从业人员自觉遵守安全生产规章

制度的自觉性。要明确规定从业人员上岗资格条件，持续开展从业人

员技能培训，使从业人员操作技能能够满足安全生产的实际需要。

（六）加强重大危（wei）险源、关键装置、重点部位（主要是指

车辆）

的安全监控。要在完善重要工艺参数监控技术措施的基础上，建

立并严格执行重大危（wei）险源、关键装置、重点部位安全监控责

任制，明确责任人和监控内容。主要是加强运输车辆的管理，包括

行车记录和出车记录。

（七）加强应急管理工作。要编制科学实用、针对性强的安全生

产应急预案，并通过定期演练，不断予以完善。并与—和周边单位和

居民的相关应急预案相衔接。要做好应急设备设施、应急器材和物资

的储备并及时维护和更新。

（八）认真吸取生产安全事故和安全事件教训。要认真分析生产

安全事故和安全事件发生的真实原因，在此基础上完善有关安全生产

管理制度，制定和落实有针对性的整改措施，强化安全管理，确保不

再发生类似事故。要认真吸取同类企业发生的事故教训，举一反三，

改进管理，提高安全生产水平。

五、工作步骤

（一）宣传发动阶段（年—月—日-一年—月—日）

1、要统一思想，提高认识，要充分认识到安全生产标准化工作的

重要性，全面开展经营企业安全生产标准化工作，是强化危货运基层

基础工作、建立安全生产长效机制的重要措施，是加强危（wei）险化

学品安全生产管理、预防事故的有效途径。

2、加大安全生产标准化知识的学习、宣传和培训工作的力度。把

危（wei）险化学品安全生产标准纳入公司、部门、班组三级安全生产

培训工作内容；

3、采取多种形式，广泛宣传交通主管部门制定的交通运输企业安

全生产标准化达标考评指标细节。

（二）骨干培训阶段（年—月—日-一年一月—日）

1、—对公司负责人、标准化领导小组成员、各部门负责人、各

级安全―成员进行安全标准化专项培训。

2、公司负责人和安全管理人员及时了解和掌握安全标准具体内

容、要求和检查考核与评分办法；

3、正确理解和把握相关标准的内涵和要求。在此基础上，把适合

本企业的建材安全生产标准转化为安全管理制度或者安全操作规程。

（三）初始评审阶段（一年—月一日-一年一月—日）依据各

项法律法规和相关标准，根据相关标准对企业安全管理现状进行初始

评估，了解企业安全管理现状、业务流程、机构等基本管理信息,

发现差距。为开展安全标准化提供一个持续改进的起点。

（四）策划及风险分析阶段（—年—月—0-—年—月—0）

根据相关法律法规及《危（wei）险货物运输企业安全生产标准

化达标指标》的要求，针对初始评审的结果，确定建立安全标准化

方案，包括资源配置、进度、分工等；进行风险分析；识别和获取

合用的安全生产法律法规、标准及其他要求；完善安全生产规章制

度、安全操作规程、台帐、档案、记录等；确定企业安全生产方针和

目标。

工作内容

1.建立安全生产标准化实施队伍、确定各层次人员的安全生产标

准化职责。

2.编制风险分析作业指导书，确定评价准则，选择合适的评价方

法，识别危害，评估风险，确定预防和控制措施。

3.编制法律法规获取、识别制度，进行安全生产相关法律法规的

识别，把相关条款落实到具体部门和岗位。

4.核实各部门、各单位的危害识别及风险评价结果，确保整个风

险评价的系统性和一致性。

5.制定安全生产方针。

6.确定安全目标。

7.根据企业现行的安全生产管理制度，结合《通用规范》和专

业规范要求，修订、完善、编制安全生产管理制度。

8.完善安全配套设施配备。

（五）全员培训阶段（—年—月一日-一年—月—日）对全体

从业人员进行安全标准化培训。为保证相关人员对所推行的安全生产

标准化活动的全面了解，并确保能有效地在各相关部门、单位贯彻

执行，在开始实施之前，对有关人员进行培训，并由这些受训人员对

各部门进行推广培训，以提高企业从业人员的安全生产标准化意识。

培训内容包括企业安全生产标准化主要内容、存在的主要风险、安全

生产方针及目标、个人责任和义务、紧急应变要求等。

（六）实施阶段（年—月—日-—年—月—H）

根据策划结果，落实安全标准化的各项要求。并补充完善档案资

料。

（七）自评阶段（年—月—日-—年—月—H）

对安全标准化的实施情况进行检查和评价，发现问题，找出差

距，提出完善措施。以确保安全生产标准化活动的符合性、有效性，

形成自评报告，为申请考核评级作准备。

（八）改进与提高阶段（—年—月—日-—年一月—日）根据

自评的结果，改进安全标准化管理，不断提高安全标准化实施水平和

安全绩效。

（九）申报阶段（年—月—日-—年—月—H）

根据—省安监部门的相关要求进行申报

（1）营业执照复印件，法人或者委托法人资格证明；

（2）行业上有强制要求的资质证书和行政许可证复印件；

（3）企业简介；

（4）安全标准化管理制度清单；

（5）自评报告；

考核机构在受理企业申请后一日内—考评组考评。

第五篇：安全生产标准化实施方案有限公司

安全生产标准化实施方案1

安全生产标准化实施方案

为进一步提升我厂整体安全管理水平，落实安全生产责任制，夯

实安全生产基础，促进安全工作实现规范化、标准化、制度化，防止

各类事故的发生，实现安全管理的长效机制，依据《国务—加强企业

安全生产工作—》（国发八号）和《危（wei）险化学品从业

单位安全生产标准化评审标准》（安监总管三【—1

93号，下称《评审标准》）等相关要求，结合我公司实际，特制

定《安全生产标准化实施方案》。

一、指导思想

坚持“安全第

一、预防为主、综合管理”的方针，深入贯彻实施《安全生产法》

、《危（wei）险化学品安全管理条例》、《危（wei）险化学品从业

单位安全生产标准化评审标准》等法律法规和上级安全工作文件精

神，坚固树立安全理念，实现企业“管理制度规范化、岗位职责具体

化、设备设施现代化、现场检查专业化、管理措施细节化、人员培

训系统化、演练演习实战化、应急救援程序化“，全力提升企业本质

安全水平。

二、工作目标

一年一月底前，完成安全生产标准化三级企业建设，并通过达

标考评。

三、一机构及职责

1、成立安全生产标准化达标活动领导小组1）—机构组长：—

副组长：—组员：_

2）职责

（1）组长对安全生产标准化创建工作全面负责。

(2)副组长负责—和协调解决安全生产标准化创建过程中的具

体问题，并催促各部门按照实施方案和工作计划认真贯彻落实。

2、成立安全生产标准化达标活动工作小组1)机构组长：—

副组长：—组员：_o

2)职责

(1)本小组在安全生产标准化三级企业达标活动领导小组的领导

下开展工作。

(2)组长负责对安全生产标准化达标活动的统一领导，对推进达

标活动进度整体进行把关，对组员和副组长提出的疑难问题积极进行

协调解决。

(3)副组长负责布置、检查和协调解决推进过程中存在的问题，

催促各部门按照评审标准和实

3施方案，按计划做好贯彻落实工作。

(4)组员职责

①负责本部门的安全生产标准化创建工作，严格按照评审标准、

实施方案和节点计划要求，做好标准化建设的自查整改工作。

②各职能科室负责人应针对安全标准化对本专业的具体要求，

成立专业性的标准化达标活动工作小组，制定实施方案，认真做好推

进工作，并定期向达标活动工作小组汇报活动发展情况。

③做好计划和协调工作，确保达标活动过程中各种资源能够合理

有效配置。④建立健全各项安全管理制度，完善各类安全生产设施、

设备台帐。⑤加强安全监测监控系统的管理，提高应急处置的能力。

⑥负责对各类人员进行安全培训教育，做到持证上岗。⑦负责作业现

场安全管理，规范作业行为。

⑧定期—安全生产大检查，排查管理重大安全隐患。

⑨负责—事故应急救援预案的编制、修订、评价并定期—演

练。⑩负责—安全标准化达标活动的检查、总结、评比工作。

四、安全标准化达标共分五个阶段实施

1、三级企业达标申报阶段（—年—月—日至一年—月—

日）向国家安全生产监督管理—完成申报工作。

2、诊断指导和学习培训阶段（—年—月—日年—月—

0）

礼聘相关专家，依据《危（wei）险化学品从业单位安全生产标

准化评审标准》以及安全生产标准化三级企业达标标准，对企业安

全生产条件及安全管理现状进行诊断，确定适合企业安全生产标准

化的具体要素，找出与安全生产标准化三级企业的差距，指出存在

的问题和隐患，提出整改和完善的建议措施。

3、全面实施阶段年—月—日至一年—月—日）