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(图片大小可自由调整)2024年高等教育法学类自考-00251统计法规概论考试近5年真题荟萃附答案第I卷一.参考题库(共100题)1.统计调查在统计工作整个过程中,担负着提供()的任务。A、大量资料B、基础资料C、准确资料D、全面资料2.根据统计法规定,一切()都必须依法如实、按时履行报送统计资料的义务。A、国家机关B、社会团体C、统计调查对象D、企业事业组织和个体工商户3.统计指标的标准化,是指()规范化。A、统计指标的概念B、计算方法、应用范围C、统计指标的概念、计算方法和应用范围4.统计机构和统计人员按照统计法规定,独立行使()的职权,不受侵犯。A、统计调查、统计报告、统计监督B、统计调查、统计分析、统计报告C、统计调查、统计分析、统计监督D、统计调查、统计咨询、统计监督5.我国现有的统计检查员包括()。A、执法检查员B、兼职统计检查员C、统计检查特派员D、专职统计检查员E、执法调查员6.下列()的行为属于统计违法行为的范畴。A、虚报统计资料B、瞒报统计资料C、打击报复统计人员D、拒报统计资料E、伪造统计资料7.简述政府统计法定的基本任务。8.地方性统计法规不得与()相抵触。A、统计法律B、统计行政法规C、统计行政规章D、部门规章E、规范性文件9.()是统计人员最重要、最基本的品质,是统计职业道德的核心内容。A、坚持事实求是B、保守国家秘密统计资料C、对统计调查对象的商业秘密和私人、家庭的单项调查资料进行保密D、进行统计调查时必须出示工作证件10.统计机构、统计人员违反《统计法》规定,()造成损害的,应依法承担民事责任。A、泄露私人、家庭的单项调查资料B、利用统计调查窃取国家秘密C、泄露统计调查对象的商业秘密D、利用统计调查进行欺诈活动E、利用统计调查损害社会公共利益11.高度集中、垂直领导型的统计管理体制适用于()。A、市场经济体制国家B、计划经济体制国家C、人口较少、国土面积较小D、人口众多E、国土面积大12.某乡统计员在上报该乡全年乡镇企业产值统计资料的过程中,未执行统计制度的有关规定,没有将现价变为不变价,而是直接以现价汇总上报,导致该乡工业产值多报37万元。该行为构成了哪种统计违法行为?13.根据行政处罚法规定,统计部门对给予()处罚的案件应当根据当事人的申请组织听证。A、警告B、通报批评C、罚款D、较大数额罚款14.简述统计调查对象依法履行义务原则的主要内容。15.计调查对象对统计法规定的各项统计()必须履行。A、任务B、义务C、权利D、职责16.()属于统计行政处罚范畴。A、责令改正B、记过C、责令停产停业D、没收违法所得17.必须发表()统计资料时,应先正得管理该资料的部门同意,送统计部门审核,全国性的数字报国务院审批,地方性数字报省(区、市)人民政府审批。A、绝密级B、机密级C、秘密级D、非秘密18.《中华人民共和国统计法》于()修正。A、1983年12月8日B、1996年5月15日C、1987年1月19日D、1987年2月15日19.简述统计行政复议的基本特征及范围。20.统计管理相对人在法定期限内未申请复议也未起诉而又不履行行政决定的,统计行政机关可以()。A、依法强制执行B、起诉C、申请人民法院强制执行D、与统计管理相对人协商解决21.下列那一项是涉外调查活动()。A、大学面向社会进行的调查活动B、研究院接受境外一组织的委托在国内进行一项调查研究C、中外合资调查公司在国内面向社会进行的中国城市职工消费水平调查D、国内的某机构在美国组织进行的对21世纪展望的调查22.简述统计法律责任的特征。23.《统计资料保密管理办法》规定,属于国家秘密的统计资料分为()。A、绝密级B、机密级C、秘密级D、保密级E、非秘密级24.高度集中、垂直领导型的统计管理体制适合于()的国家。A、市场经济体制国家B、计划经济体制国家C、人口少、国土面积较小D、人口众多25.统计调查对象必须依法如实提供统计资料,不得()。A、虚报B、瞒报C、拒报D、伪造E、篡改26.民间统计调查指()以外,利用统计方法进行的社会调查。A、国家统计调查B、部门统计调查C、地方统计调查D、企业事业单位统计调查E、社会团体统计调查27.下列各项正确的是()。A、统计人员应当如实报送统计资料,准确及时完成统计工作任务,并对所报送统计资料的真实性负责B、统计人员对领导人强令或者授意篡改统计资料或者编造虚假数据的行为,不能抵制,但应当向上级统计部门报告C、统计人员应当对属于国家秘密的统计资料负责保密D、统计人员在入户调查时必须出示工作证件,在其他统计调查中可以不出示工作证件E、统计人员对统计调查对象的商业秘密和私人、家庭的单项调查资料,负有保密义务28.虚报统计资料,是指行为人违反统计法和()的规定,高于实际统计数据报送统计资料的行为。A、统计标准B、统计方法C、统计制度D、法规性文件29.统计调查对象对统计法规定的各项统计(),必须履行。A、任务B、义务C、权利D、职责30.我国现行的统计基本法是()。A、《中华人民共和国统计法》B、《统计法实施细则》C、《中华人民共和国统计法实施细则》D、统计法律和统计行政法规31.统计的基本任务是()。A、提供统计资料和统计咨询意见B、进行统计调查C、进行统计分析D、实行统计监督E、进行统计执法检查32.统计资料的具体表现形式可以分为哪几类?33.石家庄市统计局与石家庄市工商局联合执法引起的行政复议案件,由()管辖。A、石家庄市人民政府法制局B、河北省统计局C、河北省工商行政管理局D、石家庄市人民政府34.我国统计调查制度由()组成。A、国家统计调查制度B、部门统计调查制度C、抽样统计调查制度D、定期报表制度E、地方统计调查制度35.拒报统计资料的行为主要表现在()。A、口头明确表示不履行提供统计资料的义务,并未报送统计资料B、以书面形式明确表示不履行提供统计资料的义务,并在统计制度规定的期限内拒绝报送统计资料C、查单位拒绝答复《统计检查查询书》D、对《统计行政处罚通知单》置之不理E、经《统计报表催报通知单》催报,仍然未在限度期限内报送统计资料36.我国统计工作管理体制中,统计资料的管理实行()。A、统一管理、分级负责的原则B、分级管理、分级负责的原则C、分散管理制度D、分级负责的原则37.根据《统计法》的规定,一切()都必须依法如实、按时履行报送统计资料的义务。A、统计调查对象B、国家机关C、社会团体D、企业事业组织和个体工商户38.统计行政处罚的种类主要有()。A、警告B、罚款C、没收违法所得D、责令改正E、暂扣或吊销许可证39.国家机关违反统计法的规定,未报经审查或者备案,擅自制发统计表,由县级以上人民政府统计机构责令改正,予以()。A、罚款B、警告C、通报批评D、行政处分40.非秘密的统计资料,国家统计部门和主管部门要通过反映国民经济和社会发展总体情况的()等方式,及时对外发表。A、统计年鉴B、统计公报C、统计月报D、新闻发布会E、提供资信报告41.在我国统计工作管理体制中,统计资料的管理实行()。A、统一管理、分级负责的原则B、分级管理、分级负责的原则C、分散管理制度D、分级负责的原则42.某企业统计员统计该企业某月产值为1000万元,报经理审核时,经理指使统计员按1200万元上报。该企业有关人员分别构成哪种统计违法行为?统计执法机关应当给予该企业或人员何种处理?43.简述统计资料管理的必要性。44.统计政府具有()的功能。A、决策B、信息C、咨询D、监督E、认识45.统计检查机构办理统计违法案件,一般应当在立案后()内结案;因特殊原因不能按期结案的,需报上一级人民政府统计机构批准,适当延长办理期限。A、3个月B、15天C、30天D、6个月46.简述统计法基本原则的特征和内容。47.试述统计行政处罚的原则。48.立案查处的统计违法案件必须同时具备的条件包括()。A、有明确的行为人B、违法情节较重C、应追究法律责任D、属于管辖范围内E、违法情节较轻49.()等统计调查对象,有虚报、瞒报统计资料等统计违法行为之一的,应依法承担统计责任。A、个体工商户B、企业事业组织C、国家机关D、社会团体E、公民50.统计资料,是指在统计()过程中所产生的、反映国民经济和社会发展情况的统计成果以及与之相联的其他资料的总称。A、活动B、分析C、汇总D、研究51.民间统计调查采用的方法是()。A、实地观察方法B、调查研究方法C、科学研究方法D、统计方法52.某镇经济普查办公室对个体经营户进行清查摸底后,汇总全镇个体经营户营业收入为8000万元。该镇镇长认为这个数据偏小,个体经营户营业收入应在2至5亿元之间。于是召开专门会议,将2至5亿元个体经营户的营业收入分解到各村委会。各村委会根据会议分摊的任务和指标,重新上报了个体经营户经济普查表。上报数为3.3亿元。该镇镇长的行为属于什么行为?是否合法?为什么?53.根据统计法的规定,我国的统计调查方法主要有()。A、普查B、抽样调查C、统计报表D、重点调查E、综合分析方法54.统计法的基本原则贯穿于()之中。A、统计法律B、统计行政法规C、全部统计法律规范D、统计规章55.统计人员有权()。A、对违反统计法的政府机关进行罚款B、检查统计资料的准确性,要求改正不确实的统计资料C、公布在统计调查中获得的任何资料D、对违反统计法的个人进行罚款56.涉外调查活动的特点是()。A、强制性B、自愿性C、涉外性D、复杂性E、经常性57.统计违法案件的处理情况。58.统计法律关系的要素包括()。A、主体B、客体C、内容D、行为E、程序59.利用统计调查窃取国家秘密的行为,侵犯的客体是()。A、国家主权B、社会公共利益C、国家的安全和利益D、公民的合法权益60.实施强令、授意统计机构、统计人员篡改统计资料或者编造虚假数据行为的是()。A、统计负责人B、行政领导C、利害关系人D、地方、部门、单位的领导人61.统计管理相对人可对()的决定提起统计行政诉讼。A、行政处分B、罚款C、没收违法所得D、警告E、通报批评62.简述政府统计的信息、咨询、监督功能之间的相互关系。63.试述统计人员的职权。64.虚报统计资料的基本特征是()。A、以少报多B、以多报少C、凭空捏造D、故意多报65.根据《行政复议法》的规定,统计管理相对人在知道针对其行为作出的处罚决定之日起()内提出行政复议申请。A、10日B、15日C、30日D、60日66.对属于私人、家庭的单项统计资料,非经()不得泄露。A、本人同意B、统计部门审批C、县级以上人民政府统计机构审批D、调查者同意67.某县经委主任刘某,为完成县里布置的计划任务,便亲自动手改动了县机械局、纺织局等的统计报表,并要求其按照改动后的数字上报。刘某的行为属于()。A、伪造统计资料的行为B、篡改统计资料的行为C、依法行使职权的行为D、统计监督行为68.简述统计违法行为的概念及特点。69.统计法的基本原则有哪些?70.根据《行政处罚》规定,统计部门对给予()处罚的案件应当根据当事人的申请组织听证。A、警告B、通报批评C、罚款D、较大数额罚款71.试述我国的统计法律体系。72.统计管理相对人要求举行听证的案件,应当在统计行政机关告知后()日内以书面形式提出。A、3B、7C、10D、1573.简述统计行政诉讼的特征。74.瞒报统计资料在主观方面,表现为()。A、故意B、过失C、有过错D、恶意75.某县统计局劳动工资科电话催要报表时,因与县邮电局统计员陈某发生口角,陈某遂表示不给县统计局报送报表。报表期满后,县邮电局也未向县统计局报送劳动工资报表。县邮电局的行为()。A、不构成拒报统计资料的行为B、属于拒报统计资料的行为C、可以按拒报统计资料论处D、属于屡次迟报统计资料的行为76.统计法律责任的种类主要有()。A、行政处分B、行政处罚C、民事责任D、刑事责任E、行政拘留77.统计违法案件查处工作的基本要求。78.统计管理相对人对大连市统计局作出的具体行政行为不服,申请复议的,可以向()提出。A、辽宁省统计局B、大连市人民政府C、辽宁省人民政府D、国家统计局E、大连市人民政府法制局79.1997年进行的全国统计执法大检查是由()联合组织开展的。A、国家统计局B、监察部C、国务院法制局D、司法部E、中组部统一领导80.不依法使用国家统计调查的行为主要表现为()。A、利用国家统计调查证从事与统计无关的活动的B、在执行国家统计调查任务前,不依法出示国家统计调查证的C、涂改、转借、故意毁损国家统计调查证的D、超过规定的调查范围、调查内容和有效期限使用国家统计调查证的E、丢失国家统计调查证的81.对属于私人、家庭的单项调查资料,非经()不得泄漏。A、本人同意B、统计部门审批C、县级以上人民政府统计机构D、调查者同意82.下列各项中不正确的一项是()。A、国家统计局是个、国务院直属机构B、县以上地方人民政府统计机构是本级政府的组成部门C、部门统计机构是政府统计机构的一个重要组成部分D、国有大中型企业统计机构的政府统计机构的一部分83.在涉外社会调查活动管理中境外是指()。A、中华人民共和国国界以外,和香港特别行政区、澳门特别行政区B、中华人民共和国国界以外,和香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区C、中华人民共和国国界以外的地区D、中华人民共和国国界以外和台湾地区84.国家统计数据是以()数据为准。A、国务院公布的B、国家统计局公布的C、最先公布的部门公布的D、主管部门公布的85.立案查处的统计违法案件必须同时具备的条件是()。A、有明确的行为人B、违法情节较重C、应追究法律责任D、属于管辖范围内E、违法情节较轻86.下列哪些条件为申请涉外社会调查资格认定应具备的条件()?A、依法成立的法人B、在工商管理部门、民政部门注册登记或经机构编制管理部门、业务范围中包括社会调查的C、与其涉外社会调查活动相适应的调查能力D、经对外经济贸易管理部门批准可以进行涉外社会调查活动E、法定代表人在五年内未受刑事处罚87.拒绝答复《统计检查查询书》的行为属于()。A、依法行使自主经营权的行为B、合法行为C、统计犯罪行为D、拒报统计资料的行为88.我国历史上第一部现代意义上的统计法律,是()A、《中华民国统计法》B、《中华人民共和国统计法》C、《关于充实统计机构、实加强统计工作的决定》D、《关于统计报表管理的暂行规定》89.下列哪一种说法是正确的?()A、调查机构是指任何进行社会调查的机构,不论其经营、业务范围中是否含有社会调查的内容B、调查机构是指调查公司C、调查机构是指其经营、业务范围中含有社会调查的内容的机构D、调查机构是指接受境外组织和个人委托进行调查的机构90.虚报统计资料的最基本的特征是()。A、以少报多B、以多报少C、凭空捏造D、故意多报91.统计员张某因计算错误,致使上报的统计数据发生了多报现象。其行为属于()。A、虚报统计资料的统计违法行为B、一般工作失误,不构成统计违法C、伪造统计资料的统计违法行为D、统计误差92.统计行管理相对人在法定期限内未申请复议也未起诉而又不履行行政决定的,统计行政机关可以()。A、依法强制执行B、起诉C、申请人民法院强制执行D、与统计管理相对人协商解决93.某村实际上没有村办化工厂,但在报送统计资料时凭空捏造出一个化工厂,并在其名下假报生产化工产品40吨,实现销售收入80万元。该行为属于哪种统计违法行为?94.简述统计违法行为的种类。95.统计机构和统计人员依照统计法的规定,独立行使()的职权不受侵犯。A、统计调查、统计报告、统计监督B、统计调查、统计分析、统计报告C、统计调查、统计分析、统计监督D、统计调查、统计咨询、统计监督96.《统计法》第十三条规定:“部门统计调查范围内的统计资料,()。”A、由国家统计局相应的专业统计司(处)管理B、由主管部门的统计机构或者统计负责人统一管理C、由主管部门的行政首长直接管理D、由主管部门的统计机构管理97.统计机构、统计人员违反《统计法》规定,()造成损害的,应该依法承担民事责任。A、泄露私人、家庭的单项调查资料B、利用统计调查窃取国家秘密C、泄露统计调查对象的商业秘密D、利用统计调查进行欺诈活动E、利用统计调查损害社会公共利益98.在统计行政诉讼中,被告统计局的局长参加庭审的身份为()。A、被告B、第三人C、被告的委托代理人D、被告的法定代表人99.统计违法案件调查取证的人员()。A、应由三人以上单数组成B、不得少于二人C、二至四人D、没有限制100.试述进行民间统计调查活动应遵循原则。第I卷参考答案一.参考题库1.参考答案:B2.参考答案:C3.参考答案:C4.参考答案:A5.参考答案:B,C,D6.参考答案:A,B,C,D,E7.参考答案: 一、进行统计调查、统计分析。统计的首要任务是进行统计调查,以获取所需要的统计信息。统计调查是指按照统计调查制度规定的调查目的、调查内容、调查方法、调查组织方式等,向统计调查对象搜集原始统计资料的活动。通过统计调查取得统计资料是统计工作的基础和直接目的。统计分析,是指运用统计分析方法和技术手段,对已经取得的统计资料进行深入、系统地比较和研究,以获得对经济社会运行规律、内在联系和发展趋势等方面认识的活动。 二、提供统计资料和统计咨询意见。统计资料,是通过统计调查、统计分析所取得的、反映国民经济和社会发展情况的各种数据信息。统计资料既包括统计调查取得的原始资料,也包括整理、分析后获得的综合统计资料。政府统计机构和有关部门应当依照本法和国家有关规定及时向政府、其他有关部门提供统计资料,并应当按照规定定期公布统计资料。统计咨询意见,是指在已有统计资料的基础上,对国民经济和社会发展情况进行综合分析、专题研究,为政府管理和决策提供参考意见和对策建议。提供统计资料和统计咨询意见,是统计工作的重要任务。 三、实行统计监督。统计监督是指在统计调查取得统计资料并进行分析的基础上,对国民经济和社会运行情况、趋势等进行定量检查、监测和预警,以保障和促进经济、社会全面、协调、可持续发展。统计监督是对统计信息和咨询职能的进一步拓展。8.参考答案:A,B9.参考答案:D10.参考答案:A,C11.参考答案:B,C12.参考答案:构成了虚报统计资料的统计违法行为。13.参考答案:D14.参考答案: 统计调查对象的范围:根据统计法规定,国家机关、社会团体、企业事业组织、个体工商户以及基层群众性组织和公民,都是统计调查对象。由此可见,任何单位和个人都有成为统计调查对象的可能。 ●统计调查对象依法履行义务原则的主要内容: 1)统计调查对象的义务是法定的; 2)统计调查对象应当依法履行义务15.参考答案:B16.参考答案:D17.参考答案:A18.参考答案:B19.参考答案: (1)统计行政复议是特定行政机关的活动,这意味着,统计行政复议机关只能是统计行政机关和同级人民政府,而不是权利机关、司法机关等其他国家机关,在我国法定统计行政复议机关有两种, 一是统计行政机关, 二是人民政府。 (2)统计行政复议是上级行政机关对下级统计行政机关进行层级监督的活动。统计行政复议权以复议机关与被申请人之间存在行政隶属关系为前提,实际上是统计行政复议机关根据自己享有的行政领导权对下级行政机关进行层级监督的体现。 (3)统计行政复议以引起行政争议的具体统计行政行为为审查对象。 (4)统计行政复议由不服具体统计行政行为的厉害关系人依法提供申请而启动,即有权申请统计行政的只能是不服具体统计行政行为的厉害关系人。 (5)统计行政复议必须严格按照法定程序进行,是指行政复议申请的提出、申请过程及行政复议决定的做出等,均需依法定程序进行。 统计行政复议范围,是指公民、法人或者其他组织可以申请统计行政复议事项的范围。统计行政复议范围,也可以理解为统计行政复议机关对哪些统计行政行为具有行政复议审查权,或者统计行政机关的哪些具体行政行为可以引起统计行政复议。从相对人的角度来讲,是对哪些统计行政行为可以申请行政复议。20.参考答案:C21.参考答案:C22.参考答案: 统计法律责任;是指行为人对其违反统计法律规范的行为所应承担的惩罚性法律后果。它具有如下特征: (1)统计法律责任的承担者,必须是具有统计违法行为的公民、法人和其他组织。 (2)统计法律责任的内容是由统计法律规范明确规定的。 (3)统计法律责任的认定和追究,必须由专门机关通过法定程序来进行,其他任何组织和个人均无此权力。 (4)统计法律责任具有国家强制性。23.参考答案:A,B,C24.参考答案:B,C25.参考答案:A,B,C,D,E26.参考答案:A,B,C27.参考答案:A,C,E28.参考答案:C29.参考答案:B30.参考答案:A31.参考答案:A,B,C,D32.参考答案: 统计资料所包括的范围,主要有两个方面: 一是统计调查中所取得的原始资料; 二是经过整理汇总的综合统计资料。统计资料的具体表现形式包括以统计数据为主要内容的调查表、综合表、图表、文字说明、统计报告、统计分析以及电脑贮存的统计数据信息等。33.参考答案:D34.参考答案:A,B,E35.参考答案:A,B,C,D,E36.参考答案:A37.参考答案:A38.参考答案:A,B,C39.参考答案:C40.参考答案:A,B,C,D41.参考答案:A42.参考答案: 该企业经理的行为构成强令、授意统计机构、统计人员篡改统计资料或编造虚假数据的统计违法行为该企业统计员的行为构成虚报统计资料的统计违法行为。统计执法机关应当给予该企业予以警告,并处以5万元以下罚款;给予经理和统计员警告处理。43.参考答案: 统计资料管理是指依法对搜集、提供、整理、分析、公布的统计资料进行检查、核实、订正、审定、传递、供应、发布、解说、调整、存贮、保管、归档等项工作的总称。 统计资料管理,涉及搜集、提供、整理、分析、公布统计资料各个阶段。不仅对原始调查资料需要进行管理,而且对整理加工的统计数据和统计分析资料,也需要进行管理。统计资料管理包括统计资料的公布,统计资料的公布是统计资料管理的一项重要内容。只有加强统计资料的管理,才能保证统计资料公布的合法性,才能做到应该公布的统计资料及时公布,以满足社会各方面的需要;同时,保证该保密的统计资料不被泄露,以保护国家和人民和利益。 对统计资料进行管理之所以必要,主要体现在一下三个方面: 1、统计资料是统计工作的记录和档案 统计资料作为统计工作的记录和档案,不仅对于满足党政领导和社会公众的需要,充分发挥统计资料的作用具有重要意义,而且可以经通过对历史的统计资料的分析更深刻地说明现状,预测未来,更好地为党政领导进行决策服务。 2、统计资料是统计工作的成果 每一个统计数据都凝聚着各级统计机构和统计人员的共同劳动。统计资料是国家统计局和地方各级统计机构、部门统计机构、企业事业组织统计机构和广大后统计人员,通过统计调查取得大量统计数据,经过加工整理后形成的;有的则是从行政记录、财务核算、业务核算资料中提取整理而成的。因此,统计资料是上述统计机构和统计人员的共同劳动成果,且属于智力劳动成果。 3、统计资料是国家投入所产生的社会成果 它是国家的重要财富,是国家和社会的重要信息资源。其中,有相当部分属于有关国民经济和社会发展的国家秘密,有的属于私人、家庭的单项调查资料,有的及调查对象商业秘密,国家法律规定必须保密;大量的是应由社会公众共同享有的信息资源,法律规定人民有无偿使用统计资料的权利,各级统计机构应当依法定期公布统计资料。因此,统计资料的管理和使用关系到国家和社会的利益,关系到人民的权利,也关系到整个统计工作和维护正常的统计秩序等的一系列重要问题。44.参考答案:B,C,D45.参考答案:A46.参考答案: 第一,要具有普遍性。包括两方面的含义: 一是,统计法的基本原则必须贯穿于全部统计法律规范之中,也就是贯穿于统计法律、统计行政法规、地方统计法规、统计规章及其它统计规范性文件之中。任何统计法律、统计行政法规、地方统计法规、统计规章和统计规范性文件的制定、修改和执行,都必须体现和遵循这些原则。 二是,统计法的基本原则应贯穿于整个统计活动中,对统计活动的各个方面和各个环节具有重要的指导意义。 第二,要具有基础性。作为统计法的基本原则,首先应当是指导整个统计法制工作的原则。任何统计法制工作的进行,都应以统计法的基本原则为基础。 第三,要具有概括性。它是指统计法的基本原则,概括了一系列统计法原则的一般本质。反映了统计规范的共同立法精神和宗旨。 第四,要具有特殊性。作为我国行政法律体纱的一个重要组成部分,不仅应体现我国社会主义法的基本原则,还应体现我国行政法的基本原则。 第五,既然是最基本的原则,就不应过多和过于分散。47.参考答案: 统计行政处罚的原则,是指由统计法和行政处罚法规定的,设定和实施统计行政处罚时必须遵守的准则。主要有: (1)统计行政处罚法定原则。主要包括三方面: 1)统计行政处罚的依据必须是法定的,法无明文规定不处罚。 2)实施统计行政处罚的主体及其职权是法定的。根据统计法的规定,实施统计行政处罚权主体只能是国家统计局和县级以上地方各级人民政府统计机构,即各级统计行政机关。 3)统计行政处罚的程序是法定的。统计行政处罚法定原则,不公要求实体合法,也要求程序合法。 (2)公正、公开的原则。公开原则,就是指在实施统计行政处罚时,要以事实为根据,以法律为准绳。要查明统计违法事实,以事实为根据,没有违法事实的,不得给予统计行政处罚。给予什么统计行政处罚,要以统计法为准绳,与统计违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当,不得滥罚。公开原则,是指做出统计行政处罚的规定要公开,要让全体人民周知,它是合法原则、公正原则的外在表现形式。 (3)统计行政处罚与统计违法行为相适应的原则。即“过罚相当”的原则。在统计法律规范中,都明确确定了与统计违法行为相适应的处罚种类及轻重减免条件,统计行政机关在实施统计行政处罚时,应严格按照统计法律规范的规定执行,既不能对轻微的统计违法行为,给予很重的或者较重的统计行政处罚,也不能对社会危害相当大的统计违法行为,给予较轻的统计行政处罚或者不予处罚。48.参考答案:A,B,C,D49.参考答案:A,B,C,D,E50.参考答案:A51.参考答案:D52.参考答案: 该镇镇长的行为属于“强令并授意统计机构、统计人员篡改统计资料并编造虚假数据”的统计违法行为,违反了《统计法》第七条的规定,是不合法的。 第一、认为8000万实际调查数据偏小,应在2至5亿之间没有任何事实依据; 第二、如果发现数据计算或者来源有错误,也应当提出,由统计机构、统计人员和有关人员依照统计制度核实订正; 第三、利用会议的形式向各村下达任务分解指标是严重弄虚作假、强令并授意违法的行为。53.参考答案:A,B,D54.参考答案:C55.参考答案:B56.参考答案:B,C,D57.参考答案: 统计违法案件的三种处理情况: (1)违反统计法律、法规、规章证据不足,或者违法事实情节轻微,依法不应追究法律责任的,即行销案。 (2)违反统计法律、法规、规章事实清楚、证据确凿,违法情节较重,但尚未构成犯罪的,由统计执法检查机关依法做出处理:应给予行政处分的,提出行政处分,并填写《统计违法行为处理意见通知书》,通知有关部门落实;应给予行政处罚的,填写《统计违法行为处罚决定通知书》,通知被罚单位或人员在指定期限内缴纳罚款;一些违法案件需要公开揭露、宣传的,进行通告。 (3)违反统计法,涉嫌犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。58.参考答案:A,B,C59.参考答案:C60.参考答案:D61.参考答案:A,B,C,D62.参考答案:政府统计的信息、咨询、监督三大功能,是相互作用、相辅相成的,共同构成了政府统计的整体功能。其中,信息功能是基础,是保证咨询和监督功能得以有效发挥的基本前提。咨询功能,是信息功能的延续和深化。监督功能,是在信息、咨询功能基础上进一步拓展,是通过信息反馈来评判、检验决策方案是否科学、可行,并及时对决策执行过程中出现的偏差提出矫正意见。监督功能的强化,又必然要对信息与咨询功能提出更高的要求,从而过一步促进信息与咨询的优化。可见,政府统计的信息、咨询、监督功能,是一个有机整体。它们彼此依存,相互联系,彼此制约,相互促进。只有发挥其整体效应,才能够充分体现和发挥统计工作在现代国家管理中的重要地位和作用。63.参考答案: 统计人员的职权,是指统计人员在一定的机构担负统计工作,为了完成统计任务而由统计法律规定拥有的权力。统计人员的职权, 具有以下特点: 第一,统计人员的职权是完成统计工作任务的一种手段,行使职权的目的是为履行职务上的义务,职权的大小是由他所担负的统计工作任务决定的。统计人员在行使职权时,是为了完成其所担负的统计工作傻,并且不能超出其职务范围。 第二,统计人员的职权,是由他担任统计人员职务所产生的,当免去其统计人员职务或调离统计工作岗位时,其职权即不复存在表现在执行统计工作任务的过程中,其合法行为具有国家强制力,相对人必须遵照执行。 第三,统计人员的职权,与统计机构的职权紧密联系在一起,并且是统计机构的职权派生出来的。 根据统计法的规定,统计人员的职权,有下列四个方面: (1)统计人员具有依照统计法律规定独立行使统计调查、统计报告、统计监督的职权; (2)统计人员要求有关单位和人员依照国家规定,如实提供统计资料; (3)统计人员有权检查统计资料的准备性,要求改正不确实的统计资料; (4)统计人员有权揭发、检举统计调查工作中的违法行为。64.参考答案:B65.参考答案:D66.参考答案:A67.参考答案:B68.参考答案: 统计违法行为,是指行为人在统计活动中违反统计法和统计制度的规定,对统计法所保护的社会关系形成侵害的行为。特征有: (1)统计违法行为是具有社会危害性的行为; (2)统计违法行为是行为人有过错的行为; (3)统计违法行为是违反统计法规定的行为; (4)统计违法行为的主体必须具有法定责任能力。69.参考答案:统计法的基本原则主要有:保障统计工作统一性原则、统计机构依法履行职责原则、统计调查对象依法履行义务原则、维护统计调查对象合法权益原则和保障统计信息社会共享原则。70.参考答案:D71.参考答案: 统计法律体系是指规范统计活动的、由具有不同效力等级及不同类型的各种统计法律规范所组成相互联系的、彼此协调的统一体。 统计法律体系的基本框架 1、统计法律:即指由全国人民代表大会常委会制定的关于统计方面的行为规范。 2、统计行政法规:由国务院制定,其法律效力低于法律、高于地方统计法规和统计规章。 3、地方统计法规:是由有地方立法权的地方人民代表大会及其常委会制定和发布的、并于本地方实施的统计行为规范。 4、统计行政规章:是指国务院各部门和各省、自治区、直辖市人民政府及较大的市人民政府所制定的有关统计的规范性文件。 统计法律体系的主要内容 1、统计基本法 统计基本法应当就涉及统计工作各主要方面的内容作出规定。现行的统计基本法—《中华人民共和国统计法》规范的主要内容包括:统计法宗旨、统计管理体制、统计调查制度和方法、统计机构和统计人员的设置、统计资料的管理及统计违法行为和法律责任。 2、关于普查方面的法律规范 关于普查方面的法律规范主要有两种形式: 一是在《统计法》及其施实细则中的原则规定:“统计调查应当以周期性普查为基础,“重大的国情国力普查,需要动员各方面力量进行的,由国务院和地方各级人民政府统一领导,组织统计机构和有关部门共同实施。 一是在组织实施每次、每种普查之前,由国务院发布具体的普查实施方案。如国务院发布的第五次人口普查方案等。 3、关于统计调查方面的法律规范 《统计法》和《统计法实施细则》均在统计调查计划和统计制度一章中对统计调查制度、调查方法体系、统计标准作出了明确规定。此外,《关于统计报表管理的暂行规定》、《部门统计调查项目管理暂行办法》等,进一步对统计报表的管理、部门统计调查项目的管理原则、要求、审批及备案程序、法定标识和有效期等作了具体规定。 4、关于统计资料管理方面的法律规范 关于统计资料管理,统计法及统计法实施细则分别在第三章就统计资料的管理公布作出了规定。此外,国务院办公厅转发国家统计局的《统计资料保密管理办法》、《国务院办公厅关于加强对国家重大经济信息发布管理的通知》等对统计数据的保密和发布等也作出了具体规定。 5、关于统计行政执法程序方面的法律规范 关于行政执法程序方面的立法,目前我国虽无统一的立法,但《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》等对于行政机关依法执法、依法定程序执法规定了明确的要求。此外,国家统计局为进一步规范统计执法为,严格执法程序,还颁布了以下几个规章:《统计法规检查暂行规定》、《统计违法案件通告制度》、《统计违法案件查处工作暂行规定》等,对于检查机构、检查人员、查处违法案件的范围和分工、查处违法案件的程序,包括立案调查、处理、结案的程序以及对违法案件的通告等做了具体规定。 6、其他专项统计法规 包括关于统计信息工程建设、关于民间及涉外社会调查活动的管理、关于统计人员管理方面的法律规范、关于统计经费
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