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文档简介
机场安检管理存在的问题及控制建议内容TOC\o"1-3"\h\u11362摘要 117924关键词:民航机场;安检检查岗位;安全管理 130315一、引言 127583二、相关理论基础 115576(一)安全及安全管理 110304(二)安全管理体系的内容 213339三、机场安检管理存在的问题及 210183(一)安检人员的素质和人员流失带来的隐患 217089(二)安检系统的安全性隐患 37367(三)管理上存在缺陷 49992四、机场安检管理安全控制建议 413246(一)管理体制的改革带动人员素质的提升 428128(二)增加安检系统的安全性能 513979(三)明确岗位职责,提高安全检查质量 628473五、结语 625696参考文献 7PAGE19摘要:本文主要对机场安检管理存在的问题及如何排查和控制这些问题进行研究。研究表明,目前,安检是一项业务管理制度,更新安检设备的成本很高,但投入新的安检设备并不能给机场带来效益,追求效益的企业难免不会重视。违禁物品目前正变得越来越智能化、复杂化和隐蔽化。明显加大的防范破解难度:只有不断更新安检设备,增加技术人员,减少老旧设备检查盲点,提高安检人员专业技能水平,才能未雨绸缪。在提高安检工作效率和质量以及速度的同时,解决安检设备的最大难题,降低安全检查员的人员安全检查强度,为其创造更加科学、安全的安全检查工作环境。关键词:民航机场;安检检查岗位;安全管理一、引言近年来,全球暴力恐怖事件的数量以及机场和其他公共场所面临的威胁一直在上升。如何通过方便快捷的流程确保旅客的安全和改善旅行体验对机场来说是一项挑战,机场安检服务的重要性已引起全世界的注意。机场安检是对人身检查和行李检查的一部分。乘客登机前必须在民用飞机上接受安全检查。这也是为保护乘客的人身安全和民用飞机在空中飞行的安全必须采取的措施。本文主要对机场安检管理存在的问题及如何排查和控制这些问题进行研究。首先,查明影响机场检查服务及旅客评价安全检查服务质量的因素。对安检领域的不足和问题进行调查总结并且分析,提出相应的建议对今后的工作进行改进。使得安检服务质量得到进一步的提高,完善机场安检服务和对策。二、相关理论基础(一)安全及安全管理民航业是高技术、高风险、高投资的服务业,已成为当今社会国民经济发展的重要推动力。然而,自人类开始飞行起,各种各样的航空灾难如影随形,致使人员伤亡和财产损失的出现,对航空业的发展造成了严重的影响。要理解安全管理,必须对“安全”的含义进行理解。一些学者对安全有不同的概念:“安全”不是一个绝对的概念,而是一个相对的术语。在2009年,国际民用航空组织(ICAO)对安全下了定义:安全是指通过持续的危险识别和风险管理过程,将人身伤害或财产损失的风险降低并保持在可接受的水平的状态。安全是指系统的运行状态不危险,对人的生命、财产和环境可能造成的损害控制在人可以接受的水平以下。安全是个相对的概念,没有绝对的安全。(二)安全管理体系的内容在整个业务中,安全管理系统是保持连续运行所必需的维护系统,是一种措施和目标用来确保安全、避免风险,基本框架由理论知识组成,责任判断按具体措施进行整理。按不同的概念划分:在风险管理一节中,将划分危害等级,对发生的来源和时间进行判断;管理承诺和规划将介绍在维护安全过程中必须制定的战略和责任;安全信息包括保留和控制从风险评估中获得的信息或报告;在监督期间,将研究实施更好的监督,进一步预防和控制所有政策和对策。三、机场安检管理存在的问题及(一)安检人员的素质和人员流失带来的隐患民航脱离政府和企业后,机场公司被归类为当地公司,实行市场化经营,公司行为的目标是利润最大化。更好地控制工作成本,浦东国际机场在最近几年对招聘的大多数年轻安检员都采用了派遣制度或合同制度。目前,我国经济继续快速增长,航空客运量和货运量快速增长,需要在业务层面部署更多的安检点,这导致了非正式工人逐渐取代正规工人作,为现阶段安全检查的中坚力量。虽然该局有70%以上的安检人员是正式工作人员的要求,但没有多少机场能够真正实施。即使新入职的员工为正式员工准备,因为他们待遇较少,也比较年轻,工作强度相对较大,与旧安全检查员相比,他们更容易产生心理不平等,从而使他们的性格浮躁,工作态度更加极端化,导致很大一部分人辞职。当前,安保人员的流量非常大。许多安全检查站都有自己的培训中心。但是,但很多时候都是刚培训好一批新人即将上岗,但就有一批老员工已经辞职了,于是又进入了再次招聘的恶性循环。目前的情况是国内外反恐态势及社会安全形势及其严峻,我们放开目前培训所产生的人力,物力和财力,以及人员过度变动对稳定性的影响,现有的安全检查团队已经危及整个民用航空的保障工作。更严重的是,民航安全检查是技术职位。然而,由于目前使用的主流安全检测设备还存在一定的不足,再加上目前的安全检测程序,存在很多安全漏洞,并且有大量的安全培训和频繁的上岗离岗,这必然导致民航安检信息的泄露和外国敌对分子反击的可能性的增加。(二)安检系统的安全性隐患旅客在乘坐飞机等公共交通工具前进行安全检查已成为各国维护交通安全的重要手段,然而,最近一些人质疑安全检查程序本身的安全性,他们说安全检查设备产生的辐射会对健康造成威胁。在回答这个问题时,美国运输安全管理局的官员解释说,这种设备产生的辐射量非常低,对每个人来说都是安全的,即使对孕妇、婴儿、青少年和其他对辐射影响敏感的人也是如此。美国36个机场配备了244台全天候运行的全后向散射x射线扫描仪。其他机场使用微波扫描仪,看起来就像没有金属探测器和辐射的玻璃电话亭。大多数专家认为,只要工作正常,筛查设备产生的电离辐射就足以构成健康风险。但是,虽然这个筛查系统产生的辐射量很低,关键是,在安全检查时,x射线会与全身接触,据一些报道,x射线会穿透皮肤到达器官。一位专家估计,在未来,每年10亿次向后看的x射线可能导致100次由辐射诱发的癌症。安全系统使用移动焦点发出的高强度光束来快速刺穿人体。机械一旦发生故障,X射线会停留在人体的某个部位。即使是几秒钟,也会产生大量的辐射。因此,维护安全设备是一个非常严谨的问题。从美国安全局的一份报告来看,2018年5月至2019年5月期间,反向散射X射线扫描仪出现机械故障的共有3778台。该装置的辐射防护率不到2%。为了保证安全检查系统的安全性,个人检查中涉及的全身扫描仪器都经过了各部门的严格检查和测试。这些机构包括美国食品和药物管理局、美国陆军公共卫生司令部和约翰霍普金斯大学应用物理实验室。然而,这些机构的研究人员并没有直接检查使用中的扫描仪,有些报告被篡改,有些甚至没有签名。作为回应,一些科学家说,有限的检查报告妨碍了他们评估安全系统的努力。对于这种可以产生大剂量x射线辐射的设备,医院和其他机构的辐射安全检测经常是每天进行的,交通安全部门对这些设备的粗心维护对公共安全构成了真正的威胁。(三)管理上存在缺陷民航总局安检管理经历了从无到有、从“双头管理”到“单一管理”、从“单一管理”到“多元管理”三个阶段。我国民航大都采用多元管理。民用航空安全检查是民航总局的统一指导下在业务层面上,但它是由机场管理公司或团体属于地方政府在组织和金融水平,客观形式的获利模式中国民用航空安全检查系统。由于安检工作的重要性不同,各地政府和机场对资源的再投入也各不相同,各地区安检队伍软硬件建设水平也良莠不齐,给民航系统安全带来了隐患。关于安检工作,不同机场所采用的标准是不同的。由于有较大的人工操作空间,所以在A机场可以携带登机物品的乘客可能需要到B机场进行检查。货主在机场检查货物时被拉下来的货物可以在下次航班上通过飞机检查货物。安全检查标准的多样性使民航安全检查受到公众质疑,使其错误地服务于安全检查执法行为。这种多层级管理的弊端之一是政府下达命令的层级过多,安全检查响应滞后。例如,中国民用航空总局下发的开展专项整治工作的通知,先送至西南民航局,后送至云南省民用航空安全监察局。然后将其送往云南机场集团公司和昆明长水国际机场,最后到达昆明长水国际机场安检站,耗时一个月。然而,民航总局的通知要求相关工作从通知发布之日开始。每月汇报工作情况。接到这种通知后,安全检查站必须将第一个月的工作情况及时报告。安全检查站没有进行任何相关工作,必须相应地推迟执行工作的时,。如果取得进展,工作的效果就会受到影响。这种延迟处理造成了一些冲突。因此,科学严谨的安全政策措施是推进安全工作标准化的重要依据。四、机场安检管理安全控制建议(一)管理体制的改革带动人员素质的提升安保人员的流动性比较大,但是这个行业的员工需要积累经验。我国部分中小机场面临着生存压力,加之安检制度和人员所有制不完善,可能会减少安检设备或人员培训的投入,影响安检效果。安全检查制度改革有利于人才储备,使得安全检查人员的工资和福利得到合理提高,同工同酬的实行,是改革后既有安全保障又稳定的切实有效的方法,同时,对事业化进行改制后,安检人员的招聘由事业编制考核,这也保证了刚刚聘用的安检人员的专业素质和整体素质。一个稳定的安全检查团队不仅可以减少人员流失,而且可以对安全检查的保密性进行保证,消除潜在的安全风险,做好民航安全检查。(二)增加安检系统的安全性能作为机场安检工作的核心,安全检查信息管理系统在提高安全检查质量、规范安全检查管理、防止劫持和爆炸事件发生、保障空中安全等方面发挥了突出作用。安全检查信息系统的开发与应用,使传统的手工和简单的机器检查向信息和网络安全检查转变。它最大的特点是充分利用网络多媒体技术来存储和处理通过安检的旅客及其行李的图像。只需几秒钟就能准确地提供任何航班、任何乘客安全信息。其次,该系统成功地将空中安全与公共安全相结合,其控制人员资源管理程序可以对全国各地公安部门控制的各类犯罪嫌疑人进行检查和阻拦。三是使安全检查管理更加科学化。由于系统使用卡进行工作和计算机科学管理,在记录乘客信息的同时,还自动记录每个工作人员的工作情况和现场工作记录。对提高安全人员的责任感有很大的促进作用。四是与候机管理系统、监控系统等系统相结合使用,使旅客进入候机楼、安检系统进入视场。安检信息管理系统的建立主要是为了记录旅客安检全过程的信息,通过记录的信息进行信息相关的对应,因此,实现旅客各种相关信息的对应是关键环节。由于技术局限,目前采用时间模糊匹配方法对随身行李图像进行“人保对应”,简单来讲就是将特定通道、特定时间段的图像与特定的旅客建立对应关系,如要准备确认包裹行李时,要调取现场通道辅助完成。在实际使用过程中,存在查询效率低、包通信速度慢的问题。为了解决“一一对应”的问题,利用旅客登机牌的条形码技术是未来可能的方法。但是在安检机的前面需要增加一个条码读取装置,在行李进入安检机之前需要手动扫描旅客登机牌,从而建立图像与旅客的对应关系。但实际使用会加快行李检查的速度。相信随着技术的发展,将会有更先进的识别通信技术来代替这种人工辅助识别。(三)明确岗位职责,提高安全检查质量在日益困难的安全形势下,先进的成像技术、爆炸物追踪探测器、X光机和金属探测门、瓶装液体扫描仪等现代设备显然无法得到安全保护。只要稍有疏忽,恐怖分子就可以利用这一点。民航要专门挑选形象好、业务精、服务优的员工,负责人身检查岗位和车辆检查岗位。并由部门经理统一管理、培训,以此提高安全保障工作。人身检查岗位的安全责任心强、任务重,要求人身检查员在检查工作中,做到严格把好每一个安全关口,并做到细心、用心、上心。在勤务工作中,能灵活调配岗位。比如,早上航班逐渐增加,机组人员过检的次数增多,灵活的调配一名男安检员在验证岗位检查机组的任务书以及机场通行证;由原有身检岗位的一名女安检员调配到两名安检员进行人身检查;在礼节礼貌方面,要求运用到位,提升道口队整体的服务形象;对工作人员应有提醒的义务,应提醒工作人员把随身携带的物品经过X光机进行检查;提醒工作人员取回检查的物品;提醒当日携带工具的工作人员及时进行物品核销。车辆检查岗位的职责多、任务重、专业性强,需要对工作认真负责,业务技能好,沟通能力强的员工才能很好的胜任这个岗位。并且,它是一个车辆进出的一个重要道口,代表的是南宁机场的“形象岗位”。道口队积极对现有岗位进行不断优化,比如:以往的检查配餐车辆,是利用车底反光镜检查驾驶座上方的位置,反光镜存在一定的弊端,有些部位检查不够全面;现在改为人工检查,有车检员攀爬到驾驶座上方的位置进行检查,这种方法比以前的检查更全面,有效地排除了安全隐患;车检岗位规范使用停车手势,对领导的车辆放行,进行统一的调整。比如:领导的车辆进入时,使用举手礼;领导的车辆驶出时,使用引导手势;车检岗位规范了岗位交接班程序,包括:行进路线、定点交接、举手礼交接、离岗的线路等。五、结语民用航空是除军事性质外,从事航空器飞行的一切航空活动安全是人类的生存环境,这种状态是社会资源系统和自然资源系统之间的和谐统一,最大限度地减少了人类损害和
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