《职业能力测试》考点特训《行政法》(2023年版)-2

《职业能力测试》考点特训《行政法》（2023年最新版）事业单位招聘题库大

纲考点高频考题：

1、单选题行政案件的审判权由独立行使。

A:人民法院

B:审判员

C:合议庭

D:审判委员会

参考答案：A

本题解释：

参考答案:A

【解析】A［解析］《行政诉讼法》第3条规定：“人民法院依法对行政案件独立

行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。”故正确答案为Ao

2、单选题提起行政复议的申请人是

A:行政相对人

B:行政机关

C:行政机关

D:检察院

参考答案：A

本题解释：

【答案】Ao解析：《行政复议法》第9条第1款规定：“公民、法人或者其他

组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起

六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。”

本法第10条第I款规定：“依照本法申请行政复议的公民、法人或者其他组织

是申请人。”

3、单选题行政裁决的机关是一

A:人民法院

B:人民检察院

C:国家立法机关

D:法律授权的特定的行政机关

参考答案：D

本题解释：

参考答案:D

【解析】D【解析】所谓行政裁决，是指行政机关根据法律授权，对与行政管理

有关的特定民事纠纷案件，依申请给予审查并作出裁决的一种行政司法行为。

行政裁决的主体具有法定性。行政机关只有获得法律授权，才能对授权范围内

的民事纠纷案件进行审查并裁决，没有法律授权，行政机关不能自行决定受理

和裁决某些民事纠纷案件。

4、单选题行政裁决的机关是一

A:人民法院

B:人民检察院

C:国家立法机关

D:法律授权的特定的行政机关

参考答案：D

本题解释：

参考答案:D

【解析】所谓行政裁决，是指行政机关根据法律授权，对与行政管理有关的特

定民事纠纷案件，依申请给予审查并做出裁决的一种行政司法行为。行政裁决

的主体具有法定性。行政机关只有获得法律授权，才能对授权范围内的民事纠

纷案件进行审查并裁决，没有法律授权，行政机关不能自行决定受理和裁决某

些民事纠纷案件。故正确答案应为D项。

5、单选题行政方法是为实现行政管理目标而采取的各种方式、手段和技巧的总称，行政方法中的行

政手段和法律手段共有的特点是。

A:时效性

B:无偿性

C:垂直性

D:强制性

参考答案：D

本题解释：

参考答案：D

【解析】D［解析］行政手段具有权威性、强制性、垂直性、具体性、非经济利益

性和封闭性的特点，法律手段具有权威性、强制性、规范性、稳定性等特点，

在这四个选项中，只有D项是二者共有的特点。

6、单选题某县公安局民警甲在一次治安检查中被乙打伤，公安局认定乙的行为构成妨碍公务，据此

对乙处以200元罚款。甲认为该处罚决定过轻。下列哪种说法是正确的？____

A:对乙受到的处罚决定，甲既不能申请复议，也不能提起行政诉讼

B:甲可以对乙提起民事诉讼

C:对乙受到的处罚决定，甲可以申请复议但不能提起行政诉讼

D:对乙受到的处罚决定，甲应当先申请复议，对复议决定不服可提起行政诉讼

参考答案：A

本题解释：

【答案】Ao解析：甲是在行使职权的过程中被乙打伤，甲是代表国家，而不是

以其私人身份与乙发生了冲突关系，甲的行为是职务行为，并非民事主体间的

民事关系。其医药费营养费和其他伤残的费用是由国家补偿的，不由乙来赔

偿，也就不能转化为甲和乙之间的民事法律关系，所以不应当选B„其次，公

安局认定乙的行为构成妨碍公务，乙的行为侵害的是行政机关的执法秩序，从

这个角度来讲，甲不但不是行政相对人，也不是利害关系人，因此既不能提起

行政复议，也不能提起行政诉讼。因此答案选A。

7、单选题对省公安厅作出的具体行政行为不服应向_____提起诉讼。

A:基层人民法院

B:高级人民法院

C:中级人民法院

D:最高人民法院

参考答案：A

本题解释：

A【解析】《行政诉讼法》第13条规定，基层人民法院管辖第一审行政案件。

该法第14条规定，中级人民法院管辖下列第一审行政案件：（1）确认发明专

利权的案件、海关处理的案件；（2）对国务院各部门或者省、自治区、直辖市

人民政府所作的具体行政行为提起诉讼的案件；（3）本辖区内重大、复杂的案

件。该法第15条规定，高级人民法院管辖本辖区内重大、复杂的第一审行政案

件。该法第16条规定，最高人民法院管辖全国范围内重大、复杂的第一审行政

案件。据此，对省公安厅作出的具体行政行为不服的应向基层人民法院提起诉

讼，本题答案为A。

8、单选题行政裁决解决民事纠纷的范围应由

A:法律规定

B:法律、行政法规规定

C:法律、法规规定

D:法律、法规、规章规定

参考答案：A

本题解释：

参考答案:A

【解析】行政裁决权来源于法律的明确授权。非经法律明确授权，任何行政机

关不享有行政裁决权。故选Ao

9、多选题行政复议是一种

A:依申请的行政行为

B:依职权的行政行为

C:内部行政行为

D:外部行政行为

参考答案：AC

本题解释：

A,C【解析】《行政复议法》第2条规定，公民、法人或者其他组织认为具体行

政行为侵犯其合法权益。向行政机关提出行政复议申请，行政机关受理行政复

议申请、作出行政复议决定，适用本法。由此可知行政复议是依申请的行政行

为.

io,判断题行政行为依行为对象做标准可以分为具体行政行为和抽象行政行为。_

参考答案：错误

本题解释：

解析：依行为对象是否特定为标准，注意重心在是否特定上。

11、多选题行政复议撤销决定的适用情形有

A:超越职权

B:滥用职权

C:适用法律错误

D:具体行政行为明显不当

参考答案：ABCD

本题解释：

【答案】ABCDo解析：《行政复议法》第28条第3款规定，行政复议撤销决定

的适用情形有（1）主要事实不清、证据不足的；（2）适用依据错误的；（3）

违反法定程序的；（4）超越或者滥用职权的；（5）具体行政行为明显不当

的。由此可见本题正确答案为ABCDo

12、判断题行政裁决是行政机关对于公民、法人或其他组织违反法律、法规和规章予以制裁的行政行

为。_____

参考答案：错误

本题解释：

错误（否）【解析】行政裁决指行政主体依照法律授权，以中间人的身份，对

特定的民事纠纷进行审理和公断的具体行政行为。

13、多选题行政主体承担行政责任的具体方式中包括

A:通报批评

B:赔礼道歉，承认错误

C:行政处分

D:履行职务

参考答案：ABD

本题解释：

参考答案:A,B.D

【解析】ABD【解析】根据我国《行政法》的具体规定，行政主体共有十种承担

行政责任的方式。而C则不是行政责任，而是行政机关内部给予行政主体的处

分。

14、单选题行政机关在调查或检查时，执法人员一般应为

A：1AM2A

B:2人以上

C:3人以上单数

D:5人以上单数

参考答案：B

本题解释：

参考答案:B【解析】《行政处罚法》第37条规定，行政机关在调查或者进行检

查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。

15、单选题下列属于执法活动的是______

A:李某遭王某殴打而向公安局报案

B:检察机关根据群众检举对某人的受贿行为进行侦查

C:税务人员认为张某有偷税嫌疑而查办该案件

D:法官出差办案途中发现两个人发生口角，依法律和事实对两人进行劝解

参考答案：C

本题解释：

【答案】Co

16、单选题行政机关的基本职能是

A:立法

B:守法

C:执法

D:监督

参考答案：C

本题解释：

参考答案:C

解析：【答案】C。解析：行政机关是权力机关的执行机关，它的基本职能就是

执法。故本题答案选Co

17、单选题潘某不服某卫生局的行政处罚决定，向法院提起诉讼。诉讼过程中，卫生局撤销了原处罚

决定，潘某遂向法院申请撤诉，法院作出准予撤诉的裁定。一周后，卫生局又以同一事实和理由作出了与

原处罚决定相同的决定。下列哪一种说法是正确的？_____

A:潘某可以撤回撤诉申请，请求法院恢复诉讼，继续审理该案

B:潘某可以对法院所作的准予撤诉裁定提出上诉

C:潘某可以申请再审，请求法院撤销准予撤诉的裁定

D:潘某可以对卫生局新的处罚决定提起诉讼

参考答案：D

本题解释：

【答案】Do解析：A项错误。由于人民法院已经作出了准予撤诉的裁定，诉讼

程序已经终结，所以潘某不能撤回撤诉申请，请求法院恢复诉讼继续审理该

案。

B项错误。根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干

问题的解释》第36条规定，人民法院裁定准许原告撤诉后，原告以同一事实和

理由重新起诉的，人民法院不予受理。准予撤诉的裁定确有错误，原告申请再

审的，人民法院应当通过审判监督程序撤销原准予撤诉的裁定，重新对案件进

行审理。本题目中人民法院准予撤诉的裁定，并没有任何错误，所以潘某既不

能对法院所作的准予撤诉裁定提出上诉，也不能申请再审，请求法院撤销准予

撤诉的裁定。C项错误。理由同B«

D项正确。卫生局在案例结束后，又作了与原具体行政行为相同的行为，属于

一个新的行政行为，潘某可以对卫生局新的处罚决定提起行政诉讼。

18、单选题行政机关在行政执法过程中，应当平等地适用法律规范，不得因人因时因地不同而异，对

相同事实与情况应相同对待。这体现了。

A:行政合法性原则

B:行政合理性原则

C:行政应急性原则

D:信赖保护原则

参考答案：B

本题解释：

参考答案：B

【解析】B【解析】行政合理性原则，是指行政行为的内容要客观、适度、符合

理性。本题中，行政机关在行政执法过程中的这些行为是客观、适度、符合理

性的，因此答案应该选Bo

19、单选题行政管理活动中心的效益是行政效益的基本构成要素，这里的效益主要是指

A:个人效益

B:社会效益

C:经济效益

D:政治效益

参考答案：B

本题解释：

【答案】Bo解析：行政效益是指一定的行政活动中所产生的符合社会需要的社

会效果与在此活动过程中的耗费的比例。故本题选Bo

20、单选题行政公文作者是指_____。

A:制发该公文的机关或机关的法定领导人

B:草拟该公文的秘书人员

C:参与该公文形成过程的有关处（科）室

D:审核该公文的办公室负责人

参考答案：A

本题解释：

参考答案:A

【解析】公文是党政机关办理公务的文书，它不是任何单位或组织都能任意使

用的。必须是具有法定资格，才能写作和发布公文。在目前党政公文通行的文

体中，法定作者资格还不是固定不变的，文体不同，对法定资格的限制也不

同。负责撰写公文文稿的作者，只是代言人，并不就是法定作者。公文的法定

作者应该是文末的印章上所标定的那个机关，即制发该公文的机关或机关的法

定领导人。

21、单选题行政管理中的“能级原理”应用到实际生活中就是我们日常经常说的—

A:用人不疑

B:知人善任

C:因势利导

D:统筹兼顾

参考答案：D

本题解释：

参考答案:D

【解析】能级原理，是指管理的组织结构与组织成员的能级结构必须相互适应

和协调，这样才能提高管理效率，实现组织目标。应用到实际生活中就是统筹

兼顾、合理筹划、兼顾全面。故选Do

22、单选题行政处罚无效的原因是一

A:行政违法性质不严重

B:当事人主动纠正违法行为

C:没有法律依据或不遵守法定程序

D:当事人无财产

参考答案：C

本题解释：

参考答案:C【解析】《行政处罚法》第3条第2款规定；“没有法定依据或者

不遵守法定程序的，行政处罚无效。”故选Co

23、单选题行政赔偿的义务主体是

A:国家

B:行政机关

C:行政机关及其工作人员

D:致害行政机关

参考答案：B

本题解释：

参考答案：B

【解析】Bo《国家赔偿法》第7条规定，行政机关及其工作人员行使职权侵犯

公民、法人或者其他组织的合法权益造成损害的，该行政机关为赔偿义务机

关。故本题答案选Bo

24、多选题行政违法的构成要件包括<,

A:行为主体必须是行政法律关系主体

B:行政法律关系主体具有相关的法定义务

C:行政法律关系主体具有不履行法定义务的行为

D:行政行为符合法定程序

参考答案：ABC

本题解释：

参考答案:A,B.C

【解析】ABC【解析】行政违法是指行政法律关系主体违反行政法律规范、侵害

受法律保护的行政关系，对社会造成一定程度的危害，尚未构成犯罪的行为。

行政违法的构成要件不仅包括选项A、B、C所列的要件，还包括行政违法的主

观要件。

25、单选题行政相对人若对北京海关的具体行政行为不服的，应向申请行政复议。

A:北京市人民政府

B:海关总署

C:北京海关

D:监察部

参考答案：B

本题解释：

【答案】B。解析：《行政复议法》第12条规定，对海关、金融、国税、外汇

管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上

一级主管部门申请行政复议。本题中，北京海关的上一级主管部门是海关总

署，所以答案为Bo

26、单选题行政行为对相对人生效不适于以下哪种情况？

A:行政机关负责人签署同意

B:执法人员送达行政处理决定

C:行政规章公布于政府公报

D:执法人员口头告知

参考答案：A

本题解释：

【答案】A。解析：行政行为并非作出就生效，只有在行政行为为相对方知晓时

才能开始生效。故本题答案选A

27、单选题某制药企业因为某种原因受到了市政府停止生产的处理决定，该企业对此处理决定不服它

应该向_____申请复议。

A:省政府

B:市政府

C:省人大

D:市人大

参考答案：A

本题解释：

【答案】Ao解析：根据《行政复议法》第13条的规定：“对地方各级人民政

府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议。”可知答案

为Ao

28、单选题行政伦理的最低要求是

A:一切从人民的根本利益出发

B:行政行为的合法性

C:不损害集体利益

D:成为高尚道德的模范

参考答案：B

本题解释：

参考答案：B

【解析】行政伦理的最低要求就是行政行为的正当性、合法性要求，也就是行

政伦理的制度化、规范化的要求。它的基本内容是，建立一套广泛可行的最起

码的行政伦理规范体系。

29、单选题行政决策的内容、依据和结果要通过多种形式向社会公示，属于行政决策的

A:依法决策原则

B:科学决策原则

C:民主决策原则

D:公开决策原则

参考答案：D

本题解释：

参考答案：D【解析】依法决策原则是指在决策的整个过程中始终遵循法律的制

约和规范，坚持法律优先原则，确保行政决策各个环节在法律的范围内运行。

科学决策原则是指在决策过程中广泛应用先进的科学思想、理论和技术，尊重

事物发展客观规律，为决策提供可靠的客观依据，降低决策风险，提高决策质

量。民主决策原则是指在决策过程中要使不同意见和利益得到充分和客观的表

达，行政决策应当坚持集体讨论、表决，防止和杜绝个人专断。决策与群众密

切相关的重要事项，要在决策前广泛征求有关部门和群众意见。公开决策原则

是指除依法应当保密的事项外，行政决策的内容、依据和结果要通过多种形式

向社会公示，保障市民时行政决策事项的知情权、监督权和救济权。故选Do

30、单选题张某和王某是邻居，在一起行政案件的执行中，人民法院执行人员误将案外人员王某的一

间房屋当作被执行人张某的房屋强行拆毁。王某提出赔偿请求，该损失应由谁赔偿？

A:应当由张某负责赔偿

B:应当由人民法院执行人员负责赔偿

C:应当由人民法院负责赔偿

D:属于意外事件，由王某自己承担

参考答案：c

本题解释：

【答案】Co解析：根据《国家赔偿法》的规定，行使国家侦查、检察、审判、

监狱管理职权的机关及其工作人员在行使职权时侵犯公民、法人和其他组织的

合法权益造成损害的，该机关为赔偿义务机关，故本案中应当由人民法院赔

偿。

31、单选题行政方法是为实现行政管理目标而采取的各种方式、手段和技巧的总称，行政方法中的行

政手段和法律手段共有的特点是。

A:时效性

B:无偿性

C:垂直性

D:强制性

参考答案：D

本题解释：

参考答案：D

【解析】［解析］行政手段具有权威性、强制性、垂直性、具体性、非经济利益

性和封闭性的特点，法律手段具有权威性、强制性、规范性、稳定性等特点，

在这四个选项中，只有D项是二者共有的特点。

32、多选题行政确认的主要特征有—

A:采用颁发许可证、执照等形式

B:是要式行政行为

C:是羁束行政行为

D:其后果是财产所有权从相对方转归国家

参考答案：BC

本题解释：

参考答案:B,C

【解析】BC【解析】此题考查行政确认的特征。行政确认是行政主体依法对相

对方的法律地位、法律关系和法律事实所给予的确定和认可并予以宣告的具体

行政行为。因此它是一种要式和羁束行政行为。所采取的形式并不局限于颁发

许可证和执照。其后果也不是将财产所有权从相对方转归国家。

33、判断题行政复议是行政诉讼的必经途径。

参考答案：错误

34、单选题某市交通管理局发布文件，规定对高速公路过往车辆征收过路费。丁某驾车路过被征收,

认为属于乱收费，欲讨个说法。下列选项中不正确的是_____

A:丁某可以直接对该征收行为提起行政复议

B:丁某可以针对该规范性文件要求复议审查

C:丁某可以在申请复议征收行为时要求审查该规范性文件

D:「某不必经过复议，可以直接向人民法院提起行政诉讼

参考答案：B

本题解释：

【答案】Bo解析：《行政复议法》第7条规定，公民、法人或者其他组织认为

行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法，在对具体行政行为申请行

政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请：

(-)国务院部门的规定；

(-)县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定；

(三)乡、镇人民政府的规定。

前款所列规定不含国务院部、委员会规章和地方人民政府规章。规章的审查依

照法律、行政法规办理。

由此可以看出，丁某不能单独提出对收费文件的审查。

35、单选题人民法院可以判决变更的情形是一

A:行政强制执行违法

B:行政处罚显失公正

C:行政处罚违法

D:行政强制措施不当

参考答案：B

本题解释：

【答案】Bo解析：人民法院在行政诉讼中享有有限的变更权，法院的变更权只

适用于行政处罚行为，且只适用于显失公平的行政处罚行为。选项B为正确答

案。

36、单选题行政管理中的“能级原理”应用到实际生活中就是我们经常说的

A:用人不疑

B:知人善任

C:因势利导

D:统筹兼顾

参考答案：D

本题解释：

参考答案:D

【解析】能级原理，是指管理的组织结构与组织成员的能级结构必须相互适应

和协调，这样才能提高管理效率，实现组织目标。应用到实际生活中就是统筹

兼顾、合理筹划、兼顾全面。故选D»

37、单选题行政诉讼的一审程序由起诉、受理、审理和裁判四个相互衔接的阶段构成，以下关于该四

个阶段的相关表述中，不正确的一项是

A:原告起诉，应当有明确的被告和具体的诉讼请求

B:人民法院对起诉作审查后，认为符合行政诉讼的受理条件的，应在7日内立案受理

C:行政诉讼一审审理的方式为书面审理

D:经审理，人民法院认为行政处罚显失公正的，可以判决变更

参考答案：c

本题解释：

【答案】Co解析：《行政诉讼法》第45条规定，人民法院公开审理行政案件，

但涉及国家秘密、个人隐私和法律另有规定的除外。第46条规定，人民法院审

理行政案件，由审判员组成合议庭，或者由审判员、陪审员组成合议庭。因

此，行政诉讼一审应为开庭审理，不能采用书面审理方式，C项表述不正确，

符合题意。A、B、D三项的表述均正确。

38、单选题根据《行政诉讼法》的规定,对作出具体行政行为负有举证责任。

A:被告

B:原告

C:行政复议机关

D:第三方

参考答案：A

本题解释：

A【解析】《行政诉讼法》第32条规定，被告对作出的具体行政行为负有举证

责任，应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。本题正确

答案为Ao

39、多选题下列选项中属于行政行为的是_____。

A:某国家机关为建住宅楼与某建筑公司签订建筑工程承包合同

B:某县技术监督局对所管境内某化工厂生产国家明令淘汰产品的行为予以处罚

C:国家知识产权局专利复审委员会根据利害关系人申请宣告某专利权无效

D:工商机关为符合条件的企业颁发营业执照

参考答案：BCD

本题解释：

BCD［解析］行政行为是指行政主体在实施行政管理活动，行使行政职权过程中作

出的具有法律意义的行为。具有三个要素：（1）主体要素，行政行为应当是行

政主体所作出的行为；（2）职权要素，行政行为应当是运用行政职权所为的行

为；（3）法律要素，行政行为应当是具有法律意义的行为，即对他人的权利义

务产生影响的行为。A项中某国家机关为建住宅楼与某建筑公司签订建筑工程

承包合同的行为并非运用行政职权所为，故不属于行政行为。

40、单选题行政协调的目标是―

A:分清对错

B:消除矛盾

C:异中求同

D:回避矛盾

参考答案：c

本题解释：

C

41、判断题行政解释是指国家立法机关在依法行使职权时，对有关法律、法规如何具体应用问题所做

的解释。_____

参考答案：错误

本题解释：

B［解析］行政解释是指国家行政机关在依法行使职权时，对有关法律、法规如何

具体应用问题所做的解释。它有两种情况：第一，国务院及其主管部门对不属

于审判和检察工作中的其他法律如何具体应用问题所做的解释。这种解释，实

践中一般体现在国务院及其主管部门所制定的有关法律的实施细则中。第二，

省、自治区、直辖市人民政府主管部门对地方性法规如何具体应用的问题所做

的解释。这种解释仅在所辖地区内发生效力。

42、单选题行政层次多、幅度小，行政组织就呈尖型结构，尖型结构的缺点是

A:不利于发挥下级的主动性与创造性

B:分权较多

C:可能导致软弱的行政控制

D:不便于政令统一

参考答案：A

本题解释：

【答案】Ao解析：行政层次多、幅度小，也就是层级较多的组织结构，这种结

构权力集中，控制力强，便于政令统一，B、C、D项说法错误。权力过于集中

于上级领导，会导致下级工作人员没有工作积极性。故本题答案选Ao

43、单选题行政机关应当根据被许可人的延续有效期申请，在_____作出是否准予延续的决定。

A:收到申请之日起20日内

B：收到申请之日起30日内

C:该许可有效期届满前

D:该许可有效期届满前10日内

参考答案：c

本题解释：

参考答案:C【解析】《行政许可法》第50条第2款规定：“行政机关应当根据

被许可人的申请，在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定；逾期

未作决定的，视为准予延续。”所以应该选择Co

44、单选题下列各项中，不具有行政主体资格的是

A:乡、镇人民政府

B:公安派出所

C:街道办事处

D:国务院办公厅

参考答案：D

本题解释：

【答案】Do解析：乡政府是一级政府，具有行政主体资格。A不选。公安派出

所在警告和500元以下罚款具有处罚权，作出此决定时具有行政主体资格。B

不选。街道办事处是区政府的派出机关，具有行政主体资格。C不选。国务院

办公厅是国务院的办事机构，不具有行政主体资格。D应选。

45、单选题某区政府在整顿市容时对某个农贸自由市场作出了关闭的决定，该行政行为属于

A:行政确认行为

B:行政征收行为

C:具体行政行为

D:抽象行政行为

参考答案：c

本题解释：

【答案】Co解析：行政确认行为，是指行政主体所具有的确认或否定相对方的

法律地位或权利义务的单方法律行为。例如，道路交通事故责任认定，医疗事

故责任认定，伤残等级的确定，产品质量的确认等。题干中某区政府是针对特

定的具体事项作出的单方行为，因此选c项。

46、单选题行政机关使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的，应当依法予以；对直接

负责的主管人员和其他直接责任人员予以____。

A:赔偿、罚款

B:补偿、行政处罚

C:赔偿、行政处分

D:补偿、依法追究刑事责任

参考答案：c

本题解释：

参考答案:C

【解析】《行政处罚法》第59条规定：“行政机关使用或者损毁扣押的财物，

对当事人造成损失的，应当依法予以赔偿，对直接负责的主管人员和其他直接

责任人员依法给予行政处分。”

47、多选题行政协调应遵循__原则。

A:统筹兼顾

B:异中求同

C:经济效益

D:精神激励

参考答案：AB

本题解释：

A,B【解析】行政协调应坚持以下基本原则：（1）统筹兼顾原则；（2）异中求

和原则；（3）公正无偏、积极主动的原则；（4）协调于初始阶段的原则。

48、单选题行政权的不可处分性是指

A:行政人员不可被处分

B:行政权须得到法律的认可

C:行政行为做出后推定有效

D:行政权不得擅自转让

参考答案：D

本题解释：

【答案】Do解析：行政权的不可处分性是指，行政职权是行政权的具体化，属

于‘权力’而不是‘权利’范畴，因此不可自由处分。没有法律依据并经法定

程序，行政主体不能增加、减少、放弃或转让行政职权。故本题答案选Do

49、单选题下列不属于行政监察范围的是一

A:受理对国家公务员违反行政纪律的控告

B:调查处理国家公务员违反行政纪律的行为

C:国家公务员与他人的民事纠纷

D:受理国家公务员不服行政处分决定的申诉

参考答案：C

本题解释：

【答案】Co解析：《行政监察法》第18条规定：“监察机关为行使监察职

能，履行下列职责：（一）检查国家行政机关在遵守和执行法律、法规和人民

政府的决定、命令中的问题；（二）受理对国家行政机关、届家公务员和国家

行政机关任命的其他人员违反行政纪律行为的控告、检举；（三）调查处理国

家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律的行

为；（四）受理国家公务员和国家行政机关任命的其他人员不服主管行政机关

给予行政处分决定的申诉，以及法律、行政法规规定的其他由监察机关受理的

申诉；（五）法律、行政法规规定由监察机关履行的其他职责。故本题答案为

C

50,单选题公民不可以对下列哪一情形提起行政诉讼？

A:对行政拘留不服

B:认为行政机关侵犯了法律规定的经营自主权

C:对省人民政府制定的规章不服

D:认为行政机关没有依法发给抚恤金

参考答案：C

本题解释：

【答案】C

【解析】人民法院不予受理的事项：国防、外交等国家行为；行政法规、规章

或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；行政机关对行政机

关工作人员的奖惩、任免等决定；法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行

为；公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为；行政机关

的调解行为以及法律规定的仲裁行为；不具有强制力的行政指导行为；驳回当

事人对行政行为提起申诉的重复处理行为；对公民、法人或其他组织权利义务

不产生实际影响的行为。

51、单选题行政监督可以分为政府自我监督和行政外部监督两大类，下列属于政府自我监督的是:

A:立法监督

B:审计监督

C:司法监督

D:政党监督

参考答案：B

本题解释：

参考答案：B

【解析】行政监督系统主要包括内部监督和外部监督。内部监督是指国家行政

机关运用行政监督权力对其自身的行政活动进行监督的行为。外部监督则主要

包括立法监督、司法监督、政党监督、社会监督等。

52.多选题行政裁决与行政仲裁的共同点有

A:都是作为一种民间活动出现的

B:都是行政机关以第三者的身份裁断的

C:处理对象都是民事争议

D:都是行政机关运用行政权力的过程

参考答案：BCD

本题解释：

参考答案：B,C.D

【解析】行政裁决和行政仲裁都是行政司法的内容，行政机关作为中立者居中

裁判，处理行政相对人之间的各种争议，主要是民事上的纠纷。由于其代表的

是国家行政机关进行调解裁决，因而也是行使国家行政权力的一种方式。故选

BCDo

53、多选题关于行政沟通的类型，下列说法正确的是一

A:按沟通渠道划分，有正式沟通和非正式沟通

B:按信息流向划分，有下行沟通、上行沟通和平行沟通

C:按沟通的路线划分，由直接沟通和间接沟通

D:按沟通的路线划分，由单向沟通和双向沟通

参考答案：ABD

本题解释：

ABD［解析］行政沟通的类型主要有：

(1)按沟通渠道划分，有正式沟通和非正式沟通。

正式沟通：指通过正式的组织程序，按组织规定的线路和渠道所进行的信息传

递与交流。如我国行政组织中的会议制度、汇报制度、文件的下传与呈送、组

织之间的公函往来等。

非正式沟通：指正式沟通渠道之外的信息交流传递，即建立在日常人际关系基

础上的一种自由沟通，没有明确的规范和系统，不受正式组织体制的约束，不

受时间和场合的限制，没有固定的传播媒介，形同信息流通的“自由市场”。

如组织成员的私下交谈，非正式的聚会，各种谣言、传闻、小道消息等。

(2)按信息流向划分，有下行沟通、上行沟通和平行沟通。

下行沟通：指上级机关按照隶属关系自上而下进行的沟通，主要用于对下级传

达政策、下

达任务与目标，提供关于组织程序和行动的情况，即“上情下达”。

上行沟通：指自下而上的信息交流，即“下情上达”，也称反馈。

平行沟通：指统计部门和人员之间进行的信息传递和交流，即横向沟通。

(3)按沟通的路线划分，由单向沟通和双向沟通。

单向沟通：指无反馈的沟通，如发布公告、通知、指令、决定和下级的上报材

料等。

双向沟通：指有反馈的信息沟通，这是行政组织应重视的沟通方式。

因此答案选ABDo

54、单选题根据《国家赔偿法》的规定，下列情形不属于国家赔偿范围的是

A:某地政府为挽救当地一濒临倒闭的国有企业，强令另一企业与该国有企业订立订购合同。该企业不

服，政府将其银行账户冻结

B:税务局工作人员钱某与个体户赵某素有矛盾，以赵某偷税为名借税务局名义没收其5000元的财物

C:狱警李某的朋友被犯人张某打伤，李某指使同监犯人将张某打伤

D:工商局孙某骑自行车上班途中与人相撞，发生争执后将人打伤

参考答案：D

本题解释：

【答案】D。解析：国家赔偿是指国家机关及其工作人员因行使职权给公民、法

人及其他组织的人身权或财产权造成损害，依法应给予的赔偿。工商局孙某骑

自行车上班途中与人相撞，发生争执后将人打伤，其行为属于个人行为，与行

使职权无关，不属于国家赔偿的范围。本题答案为Do

55、单选题行政行为已完成原定目标、任务，实现了国家的行政管理目的，应予以

A:宣布无效

B:撤销

C:废止

D:变更

参考答案：C

本题解释：

参考答案:C【解析】行政行为既已达到目标，就没有继续存在的必要，因此要

予以废止。故选Co

56、单选题行政执行最突出最主要的工作方法是

A:协商讨论

B:指挥命令

C:说服教育

D:集思广益

参考答案：B

本题解释：

【答案】B。解析：行政执行是一种实施活动，迅速果断，指挥命令是其最突出的

工作方法。故，本题答案为Bo

57、单选题行政法制外部监督是指。

A:行政系统以外的国家权力机关监督

B:行政系统以外的司法机关监督

C:行政系统自身的监督

D:行政系统以外的国家权力机关和司法机关的监督

参考答案：D

本题解释：

D【解析】行政法制监督，既包括国家行政机关内部的自我监督，又包括行政系

统外部环境对行政系统的监督。我国行政系统的外部监督体系，包括国家权力

机关的监督、国家司法机关的监督、政党监督、社会及舆论监督。故选Do

58、单选题行政领导者的职位和职权的关系是

A:职权决定职位

B:职权和职位无关

C:职位决定职权设置

D:职权和职位相互决定

参考答案：C

本题解释：

参考答案：C【解析】国家是根据职位来设置职权，行政领导者的职位决定了其

拥有的职权。故选Co

59、单选题依《行政处罚法》规定，限制人身自由的行政处罚应由

A:审判机关行使

B:检察机关行使

C:公安机关行使

D:监察机关行使

参考答案：c

本题解释：

【答案】Co解析：《行政处罚法》第16条规定，国务院或者经国务院授权的

省、自治区、直辖市人江民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行

政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。故选Co

60、单选题在行政诉讼中，人民法院认为规章之间不一致的，应报请______作出解释或者裁决。

A:最高人民法院

B：最高国家权力机关

c:最高人民检察院

D:国务院

参考答案：D

本题解释：

【答案】D„解析：《行政诉讼法》第53条第2款规定，人民法院认为地方人

民政府制定、发布的规章与国务院部、委制定、发布的规章不一致的，以及国

务院部、委制定、发布的规章之间不一致的，由最高人民法晓送请国务院作出

解释或者裁决。选项D正确。

61,单选题行政主体做出的行政行为，不论合法还是违法，都推定为合法有效。这说明行政行为具有

A:确定力

B:公定力

C:约束力

D:执行力

参考答案：B

本题解释：

【答案】B。解析：公定力指行政行为一经作出，对任何人都有被推定为合法有

效而予以尊重的效力，故答案选B»

62、单选题行政案件的审判权由独立行使。

A:人民法院

B:审判员

C:合议庭

D:审判委员会

参考答案：A

本题解释：

参考答案:A

【解析】《中华人民共和国行政诉讼法》第三条规定，人民法院依法对行政案

件独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。故选A。

63、单选题关于行政许可程序，下列哪一选项是正确的？_____

A:对依法不属于某行政机关职权范围内的行政许可申请，行政机关作出不予受理的决定，应向当事人出

具加盖该机关专用印章和注明日期的书面凭证

B:行政许可听证均为依当事人申请的听证，行政机关不能主动进行听f

C:行政机关作出的准予行政许可决定，除涉及国家秘密的，均应一律公开

D:所有的行政许可适用范围均没有地域限制，在全国范围内有效

参考答案：A

本题解释：

【答案】Ao解析：根据《行政许可法》第32条规定，申请事项依法不属于本

行政机关职权范围的，应当即时作出不予晋理的决定.并告知申请人向有关行政

机关申请；行政机关受理或者不予受理行政许可申请，应当出具加盖本行政机

关专用印章和注明日期的书面凭证。A正确。＜br＞第46条规定法律法规、规章

规定实施行政许可应当听证的事项，或者行政机关认为需要听证的其他涉及公

共利益的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并举行听证。B项行

政机关不能主动进行听证的说法错误。＜br＞第40条规定，行政机关作出的准予

行政许可决定，应当予以公开，公众有权查阅。第5条第2款规定，行政许可

的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当公开。C

将涉及商业秘密和个人隐私的情况排除，错误。＜br〉第41条规定，法律、行政

法规设定的行政许可，其适用范围没有地域限制的，申请人取得的行政许可在

全国范围内有效。这一规定强调了前提是法律、行政法规设定的行政许可，而

非所有的行政许可，所以D错误。

64、单选题下列属于不可以提起复议申请的抽象行政行为的是—

A:国务院某部门的《关于提高食盐出厂（场）价格的通知》

B:某市政府的《xx市农村社会基本养老保险实施细则》-

C:某镇政府的《关于出生人口性别比升高专项整治活动的意见》

D:某省人大的《xx省实施〈中华人民共和国消费者权益保护法〉办法》

参考答案：B

本题解释：

【答案】B»解析：《行政复议法》第7条规定，国务院的行政法规、决定和命

令，部门规章和地方政府规章，不可以提出复议申请。一般规章的常用文种有

规定、办法、准则、细则、制虔、规程、守则、规则等。D项是人大立法，不

属于行政行为，不符合题意。B项为地方政府规章，属于不可以提起复议申请

的抽象行政行为。

与下面这道题（下面这道题选D）的区别。

本题首先要判断是否是行政行为，是否是抽象的行政行为。

而下面这道题是判断是否可以提起复议的行为，没说是否是行政行为。

作为单选题而言，选择最确切的选项，虽然本题的B选项有些争议，但是如果

考试中出现了本题的话，选B还是最靠谱的。

下列属于不可以提起复议的行为是_____o

A:国务院某部门的《关于提高食盐山厂（场）价格的通知》

B:某市政府的《XX市农村社会基本养老保险实施细则》

C:某镇政府的《关于出生人口性别比升高专项整治活动的意见》

D:某省人大的《XX省实施（中华人民共和国消费权益保护法）办法》

65、单选题行政机关对于重大违法行为给予较重的行政处罚时，在证据可能灭失的情况下，下列选项

哪个是正确的？____。

A:经行政机关负责人批准，可以先行封存证据

B:经行政机关集体讨论决定，可以先行扣押证据

C:经行政机关负责人批准，可以先行登记保存证据

D:犯罪行为所侵害的对象

参考答案：C

本题解释：

【解析】Co我国《行政处罚法》规定了在行政调查和行政检查中行政机关及其

执法人员的权利义务，其中规定了先行对证据进行登记保存的制度。这种措施

适用于证据可能灭失或者以后难以取得的情况。在实施中，须经行政机关负责

人批准并登记保存，并在7日内作出处理决定。由此，C项是正确案。

66、单选题行政机关在其法定职权范围内依照法律、法规、规章的规定、可以委托其他行政机关实施

行政许可。下列说法正确的是_一—

A:委托机关应当将受委托行丽美和受委托实施行政许可的内容予以公告

B:受委托行政机关在委托范围内，以自己名义实施行政许可

C:受委托行政机关在委托范围内，可以再委托其他组织或者个人实施行政许可

D:委托行政机关对受委托行政机关实施行政许可的行为后果不承担法律贡任

参考答案：A

本题解释：

参考答案:A【解析】根据《行政许可法》第二十四条的规定，行政机关在其法

定职权范围内，依照法律、法规、规章的规定，可以委托其他行政机关实施行

政许可。委托机关应当将受委托行政机关和受委托实施行政许可的内容予以公

告。委托行政机关对受委托行政机关实施行政许可的行为应当负责监督，并对

该行为的后果承担法律责任。受委托行政机关在委托范围内，以委托行政机关

名义实施行政许可；不得再委托其他组织或者个人实施行政许可。因此，B、

C、D项表述错误。故选Ao

67、多选题某私营企业违法经营，主管行政机关准备对其作出行为罚，具体措施可能是一

A:治安拘留

B:责令停产停业

C:罚款

D:吊销营业执照

参考答案：BD

本题解释：

【答案】BD。解析：行为罚亦称能力罚，是行政主体对违反行政法律规范的行

政相对方所采取的限制或剥夺其特定行为能力或资格的一种处罚措施。行为罚

包括责令停产停业，暂扣或吊销许可证执照两种形式。

68、单选题行政法制外部监督是指_____。

A:行政系统以外的国家权力机关监督

B:行政系统以外的司法机关监督

C:行政系统自身的监督

D:行政系统以外的国家权力机关和司法机关的监督

参考答案：D

本题解释：

参考答案：D

【解析】行政法制监督，既包括周家行政机关内部的自我监督，又包括行政系

统外部环境对行政系统的监督。我国行政系统的外部监督体系，包括国家权力

机关的监督、国家司法机关的监督、政党监督、社会及舆论监督。故选D。

69、多选题行政决策实施过程中，应做好哪些准备工作？

A:使决策目标具体化并予以量化分解

B:根据具体目标制定详细的行政计划

C:做好思想动员工作

D:做好组织落实工作

参考答案：ABCD

本题解释：

参考答案:A,B,C,D

【解析】

70,单选题王某户籍所在地是甲市A区，工作单位所在地是甲市B区。2002年1月王某在乙市出差

时因涉嫌嫖娼被乙市A区公安分局传唤，后被该公安分局以嫖娼为由处以罚款500元。在被处罚以前，王

某被留置于乙市B区两天。经复议王某对罚款和留置措施提起行政诉讼。下列哪一法院对本案没有管辖

权？

A:甲市A区人民法院

B:甲市B区人民法院

C:乙市A区人民法院

D:乙市B区人民法院

参考答案：B

本题解释：

【答案】B»解析：A项不应选。《行政诉讼法》第18条规定：“对限制人身

自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地人民法院

管辖。”《最高人民关于执行〈行政诉讼法〉若干解释》第9条规定：“行政

诉讼法第十八条规定的‘原告所在地’，包括原告的户籍所在地、经常居住地

和被限制人身自由地。行政机关基于同一事实既对人身又对财产实施行政处罚

或者采取行政强制措施的，被限制人身自由的公民、被扣押或者没收财产的公

民、法人或者其他组织对上述行为均不服的，既可以向被告所在地人民法院提

起诉讼，也可以向原告所在地人民法院提起诉讼，受诉人民法院可一并管

辖。”在本题目中，王某对罚款和留置措施提起行政诉讼，王某户籍所在地是

甲市A区，王某人身自由被限制地是乙市B区、被告所在地是乙市A区，这三

地的人民法院均有管辖权。

B项应选。基于A项的理由，甲市B区只是王某的工作单位所在地，题目中也

没有表示出属于经常居住地，所以，不属于原告所在地，该地法院对此案件没

有管辖权。

C项、D项不应选，理由同Ao

71、单选题_____规定由行政机关最终裁决的具体行政行为不可诉讼，不属于行政诉讼的受案范围。

A:法律

B:法律、行政法规

C:法律、法规

D:法律、法规、规章

参考答案：A

本题解释：

【答案】Ao解析：《行政诉讼法》第12条第4款规定：“人民法院不受理公

民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：……（四）法律规定由行政机

关最终裁定的具体行政行为。”

72、单选题行政征收的实施应以下列哪一项内容为前提？

A:行为相对人违法

B:行政机关与行政相对人意思表示一致

C:公共利益的需要

D:行政相对人负有行政法上的缴纳义务

参考答案：D

本题解释：

【答案】Do解析：行政征收是指行政机关或者法定授权的组织根据法律、法规

的规定，向公民、法人或者其他组织无偿收取一定财物的行政行为。行政征收

须以公民、法人或者其他组织负有行政法上的缴纳义务为前提，其实质是国家

以强制方式无偿取得管理相对人一定财产所有权。本题答案为Do

73、单选题行政法在法律体系中的地位和作用，是由

A:行政法律规范数量之多决定的

B:行政管理在国家生活中的地位决定的

C:行政法是基本部门法决定的

D:行政法关系到公民的权利和义务决定的

参考答案：B

本题解释：

正确答案是B

【解析】：行政法在法律体系中的地位和作用是由行政管理在国家生活中的地

位决定的。第一，从行政法的调整对象来看，行政法调整着广泛而重要的社会

关系，这类社会关系与国家权力、公民权利息息相关，是公民权利与国家权力

关系的重要组成部分；第二，从行政法与宪法的关系来看，行政法是宪法的重要

的实施法；第三，从行政法与其他基本法律部门的关系来看，行政法对其他部门

法的影响越来越大。

故正确答案为Bo

考点：行政法

74、单选题张某因不服税务局查封财产决定向上级机关申请复议，要求撤销查封决定，但没有提出赔

偿请求。复议机关经审查认为该查封决定违法，决定予以撤销。对于查封决定造成的财产损失，复议机关

正确的做法是什么？_____

A:解除查封的同时决定被申请人赔偿相应的损失

B：解除查封并告知申请人就赔偿问题另行申请复议

C:解除查封的同时就损失问题进行调解

D:解除查封的同时要求申请人增加关于赔偿的复议申请

参考答案：A

本题解释：

【答案】Ao解析：《行政复议法》第29条第2款规定：“申请人在申请行政

复议时没有提出行政赔偿请求的，行政复议机关在依法决定撤销或者变更罚

款，撤销违法集资、没收财物、征收财物、摊派费用以及对财产的查封、扣

押、冻结等具体行政行为时，应当同时责令被申请人返还财产，解除对财产的

查封、扣押、冻结措施，或者赔偿相应的价款。”据此，张某在申请行政复议

时没有提出赔偿请求，复议机关应当在撤销查封决定的同时，责令税务局赔偿

因查封决定给张某造成的财产损失。答案选A„

75.单选题行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，没有向当事人告之给予行政处罚的事

实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定____。

A:无效

B:不成立

C:效力待定

D:程序违法

参考答案：B

本题解释：

【答案】B。解析：根据《行政处罚法》第41条规定，行政机关及其执法人员

在作出行政处罚决定之前，不依照本法第31条、第32条的规定向当事人告知

给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政

处罚决定不能成立；当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。故本题答案为B»

76、多选题我国行政法律规范的适用规则是一

A:特殊法优于一般法

B:新法优于旧法

C:上位法优于下位法

D:特别法优于一般法

参考答案：BCD

本题解释：

【答案】BCDo解析：适用规则有：第一，上位法优于下位法。第二，同位阶的

法律规范具有同等的法律效力，在各自权限范围内实施。第三，特别法优于一

般法。第四，新法优于旧法。第五，不溯及既往。

77、单选题行政行为已完成原定目标、任务，实现了国家的行政管理目的，应予以

A:宣布无效

B:撤销

C:废止

D:变更

参考答案：C

本题解释：

参考答案:C【解析】行政行为既已达到目标，就没有继续存在的必要，因此要

予以废止。故选Co

题

锹

78、如《行政许可法》共有

条

7章82

A:

条

8章83

B:

条

章

98以

条

C:章

1

D:85

参考答案：B

本题解释：

B【解析】《行政许可法》共有8章83条，故应选B（该类变态题在区县级事

业编考试中会出现）。

79、多选题行政主体承担行政责任的具体方式包括

A:通报批评

B:赔礼道歉，承认错误

C:行政处分

D:履行职务

参考答案：ABD

本题解释：

答案:A,B,D解析:ABD【解析】根据我国行政法的规定，行政主体共有10种承

担行政责任的方式。包括：（1）通报批评；（2）赔礼道歉、承认错误；（3）恢复名

誉、消除影响；（4）返还利益；（5）恢复原状；（6）停止违法行为；（7）履行职务；（8）

撤销违法的行政行为；（9）纠正不适当的行政行为；（10）行政赔偿等。C项不是行

政责任，而是行政机关内部给予公务员的处分。故选ABD

80、单选题行政授权的正确理解是

A:权力下放

B:责任下放

C:权力与责任一起下放

D:权力下放.但授权者仍承担最终责任

参考答案：D

本题解释：

参考答案:D【解析】行政授权是指领导者把一些本属于自己职权范围内的事,

通过一定的程序委托给部下处理，以便及时有效地完成特定任务的领导活动。

领导者把一部分权力和任务下授以后，仍对下属工作的优劣成败负有最终责

任。故D项正确。

81、判断题复议申请人向复议机关申请复议，复议机关已经受理的，在法定复议期限内向人民法院起

诉。_____

参考答案：错误

本题解释：

参考答案：错误

根据《中华人民共和国行政诉讼法》

第三十七条对属于人民法院受案范围的行政案件，公民、法人或者其他组

织可以先向上一级行政机关或者法律、法规规定的行政机关申请复议，对复议

不服的，再向人民法院提起诉讼；也可以直接向人民法院提起诉讼。

法律、法规规定应当先向行政机关申请复议，对复议不服再向人民法院提起诉

讼的，依照法律、法规的规定。

82、单选题行政体系与外界环境之间，行政体系与内部各部门之间、层次之间、人员之间凭借一定的

媒介和通道传递交流思想、观点、情感、情报等信息，以期达到相互了解、支持与合作，谋求行政体系和

谐有序运转的管理行为或过程称之为一_。

A:行政协调

B:行政沟通

C:行政公关

D:行政互动

参考答案：B

本题解释：

【答案】Bo解析：本题考查行政沟通的概念。故本题答案选B„

83、多选题某村瓜农赵某拉一车瓜到县城出卖，遇到一伙人哄抢，其子急忙到城关派出所报案。时值

中午，值班民警以不能离开为由推脱，未采取任何措施，致使瓜被抢。赵某申请复议。复议机关不应作何

种复议决定?_____

A:行政赔偿决定

B:确认派出所行为违法决定

C:责令被申请人履行职责决定

D:维持决定

参考答案：ACD

本题解释：

【答案】ACD。解析：本题考察行政复议决定的种类。城关派出所不履行职责，

按照《行政复议法》第28条第1款第2项的规定，行政复议机关应决定城关派

出所在一定期限内履行，但是本题中因为瓜已经被抢，行政复议机关再作这样

的决定已无实际意义，此时行政复议机关应作出确认违法的决定。故B项为正

确选项。

A项行政赔偿决定的作出，应基于行政复议申请人的申请。本案中赵某并没有

提出赔偿请求，同时本案又不属于《行政复议法》第29条第2款复议机关依职

权作出赔偿决定的情形。所以不应作出赔偿决定，故而A项是错误的。

84、单选题行政管理活动的出发点和归宿是—

A:行政目标

B:行政任务

C:行政效率

D:行政规定

参考答案：A

本题解释：

参考答案:A

【解析】行政效率是行政管理活动中投人与成效的综合评价，是行政管理的起

点和落脚点，而行政目标则是行政管理活动的出发点和归宿。故选Ao

85、单选题行政相时人在起诉书中指控的被告为行政机关工作人员时，受诉人民法院应―

A:予以受理，因为最终明确被告是法院的职责，法院可要求起诉人补正

B:不予受理，因为起诉不满足有明确的被告的要求

C:予以受理，因为指明行政机关工作人员就「满足起诉有明确被告的要求

D:不予受理，因为行政诉讼的被告只能是行政机关，而不能是行政机关工作人员

参考答案：A

本题解释：

参考答案:A

【解析】A［解析］起诉的条件包括：（1）原告适格；（2）有明确的被告；（3）

有具体的诉讼请示和事实要求；（4）属于人民法院的受案范围和受诉人民法院

管辖。所谓“有明确的被告”，是指原告起诉需明确指出实施具体行政行为的

行政机关，法律、法规授权的组织名称，即明确与自己发生行政争议的机关的

名称。实践中，原告指明的被告不一定是真正的被告，但只要原告指明自己告

谁，有明确被告的要求即满足。如果原告所指控的被告为行政机关工作人员，

因某种条件所限弄不清应告哪一行政机关，人民法院应该帮助原告找出应该作

为被告的行政机关。并让原告在起诉中补正，即行政相对人的起诉书中指控的

被告为行政机关工作人员时，最终明确被告是法院的职责。

86、多选题根据《行政诉讼法》的规定，下列_____情形，当事人起诉到人民法院的，人民法院应作

为行政案件予以受理。

A:甲对某县公安机关作出的行政拘留不服的

B:乙对行政机关依照职权作出的强制性补偿决定不服的

C:丙对市计划生育委员会发布的节制生育若干规定不满的

D:丁对村委会执行乡政府强行拆除其所建房屋的行为不服的

参考答案：ABD

本题解释：

ABD［解析］《行政诉讼法》第12条规定：“人民法院不受理公民、法人或者其

他组织对下列事项提起的诉讼：（一）国防、外交等国家行为；（二）行政法

规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；（三）行政

机关对行政机关工作人员的奖