机电设备安装工程项目竣工管理

机电设备安装工程项目竣工管理目录TOC\o"1-2"\h\u2445第一节机电工程项目竣工验收管理概述 19467一、项目竣工管理的概念 225376二、项目竣工管理的要求 216849三、项目竣工管理的内容 215117第二节机电工程项目竣工收尾 311615一、项目竣工计划的编制 38845二、项目竣工自检 411335三、项目设施与设备的系统调试和试运转 63700第三节机电工程项目竣工验收 821570一、项目竣工验收的标准和依据 83225二、项目竣工验收要求 915528三、项目竣工验收的方式 109265四、项目竣工验收程序 1011978五、设计文件的归档管理 1119028第四节机电工程项目竣工结算 272275一、项目竣工结算的概念 274133二、项目竣工结算的依据和程序 27566三、项目竣工结算编制方法 287591四、项目工程款结算方法 2813429第五节机电工程项目竣工决算 3011522一、项目竣工决算的概念 3018509二、项目竣工决算的依据和内容 3021514三、项目竣工决算的编制程序 33331第六节机电工程项目管理考核评价 341574一、项目考核评价指标 3421663二、项目考核评价程序和方式 3520857三、项目管理总结工作 35第一节机电工程项目竣工验收管理概述一、项目竣工管理的概念收尾阶段是项目生命周期的最后阶段，没有这个阶段，项目就不能正式投人使用。如果不能做好必要的收尾工作，项目各干系人就不能解除所承担的义务和责任，也不能及时从项目获取应得的利益。因此，当项目的所有活动均已完成，或者虽然未完成，但由于某种原因而必须停止并结束时，项目经理部应当做好项目收尾管理工作。项目收尾管理是指对项目的收尾、试运行、竣工验收、竣工结算、竣工决算、考核评价、回访保修等进行的计划、组织、协调和控制等活动。二、项目竣工管理的要求机电工程项目收尾阶段各项管理工作应符合下列要求：(1)项目竣工收尾。在项目竣工验收前，项目经理部应检查合同约定的哪些工作内容已经完成，或完成到什么程度，并将检查结果记录并形成文件；总分包之间还有哪些连带工作需要收尾接口，项目近外层和远外层关系还有什么工作需要沟通协调等，以保证竣工收尾顺利完成。(2)项目竣工验收。项目竣工收尾工作内容按计划完成后，除了承包人的自检评定外，应及时地向发包人递交竣工工程申请验收报告，实行建设监理的项目，监理人还应当签署工程竣工审查意见。发包人应按竣工验收法规向参与项目各方发出竣工验收通知单，组织进行项目竣工验收。(3)项目竣工结算。项目竣工验收条件具备后，承包人应按合同约定和工程价款结算的规定，及时编制并向发包人递交项目竣工结算报告及完整的结算资料，经双方确认后，按有关规定办理项目竣工结算。办完竣工结算，承包人应履约按时移交工程成品，并建立交接记录，完善交工手续。(4)项目竣工决算。项目竣工决算是由项目发包人(业主)编制的项目从筹建到竣工投产或使用全过程的全部实际支出费用的经济文件。竣工决算综合反映竣工项目建设成果和财务情况，是竣工验收报告的重要组成部分，按国家有关规定，所有新建、扩建、改建的项目竣工后都要编制竣工决算。(5)项目回访保修。项目竣工验收后，承包人应按工程建设法律、法规的规定，履行工程质量保修义务，并采取适宜的回访方式为顾客提供售后服务。项目回访与质量保修制度应纳人承包人的质量管理体系，明确组织和人员的职责，提出服务工作计划，按管理程序进行控制。(6)项目考核评价。项目结束后，应对项目管理的运行情况进行全面评价。项目考核评价是项目干系人对项目实施效果从不同角度进行的评价和总结，通过定量指标和定性指标的分析、比较，从不同的管理范围总结项目管理经验，找出差距，提出改进处理意见。三、项目竣工管理的内容项目收尾管理是项目管理全过程的最后阶段。没有这个阶段，项目就不能顺利交工，就不能生产出符合设计规定的合格项目产品，就不能投人使用，就不能最终发挥投资效益。项目收尾管理内容主要包括竣工收尾、验收、结算、决算、回访保修、管理考核评价等方面的管理。工程项目收尾管理工作的具体内容如图12-1所示。项目收尾管理项目收尾管理承包项目考评其他项目考评项目考核评价回记保修计划回访保修程序回访保修方式项目回访保修项目法人编制开户银行签认上级部门审批项目竣工决算承包单位编制发包单位审核双方最终确定项目竣工结算发包单位组织承包单位交工参与单位参加项目竣工验收项目竣工收尾竣工资料整理竣工移交准备建设项目考评承包项目考评其他项目考评项目考核评价回记保修计划回访保修程序回访保修方式项目回访保修项目法人编制开户银行签认上级部门审批项目竣工决算承包单位编制发包单位审核双方最终确定项目竣工结算发包单位组织承包单位交工参与单位参加项目竣工验收项目竣工收尾竣工资料整理竣工移交准备建设项目考评竣工内容收尾竣工内容收尾图12-1机电工程项目收尾管理工作内容示意图第二节机电工程项目竣工收尾一、项目竣工计划的编制项目竣工收尾是项目结束阶段管理工作的关键环节，项目经理部应编制详细的竣工收尾工作计划，采取有效措施逐项落实，保证按期完成任务。1.项目竣工计划的编制程序机电工程项目竣工计划的编制应按以下程序进行：(1)制订项目竣工计划。项目收尾应详细清理项目竣工收尾的工程内容，列出清单，做到安排的竣工计划有可靠的依据。(2)审核项目竣工计划。项目经理应全面掌握项目竣工收尾条件，认真审核项目竣工内容，做到安排的竣工计划有具体可行的措施。(3)批准项目竣工计划。上级主管部门应调查核实项目竣工收尾情况，按照报批程序执行，做到安排的竣工计划有可靠的保证。2.项目竣工计划的内容机电工程项目竣工计划的内容，应包括现场施工和资料整理两个部分，两者缺一不可，两部分都关系到竣工条件的形成，具体包括以下几个方面：(1)竣工项目名称。(2)竣工项目收尾具体内容。(3)竣工项目质量要求。(4)竣工项目进度计划安排。(5)竣工项目文件档案资料整理要求。项目竣工计划的内容编制格式见表12-1。表12-1项目竣工计划序号收尾项目名称简要内容起止时间作业队组班组长竣工资料整理人验证人项目经理：技术负责人：编制人：3.项目竣工计划的检查项目竣工收尾阶段前，项目经理和技术负责人应定期和不定期地组织对项目竣工计划进行的检查。有关施工、质量、安全、材料等技术、管理人员要积极配合，对列人计划的收尾、修补、成品保护、资料整理、场地清扫等内容，要按分工原则逐项检查核对，做到完工一项、验证一项、消除一项，不给竣工收尾留下遗憾。项目竣工计划的检查应依据法律、行政法规和强制性标准的规定严格进行，发现偏差要及时进行调整、纠偏，发现问题要强制执行整改。竣工计划的检查应满足下列要求：(1)全部收尾项目施工完毕，工程符合竣工验收条件的要求。(2)工程的施工质量经过自检合格.各种检查记录、评定资料齐备。(3)水、电、气、设备安装、智能化等经过试验、调试，达到使用功能的要求。(4)建筑物室内外做到文明施工，四周2m以内的场地达到工完、料净、场地清。(5)工程技术档案和施工管理资料收集、整理齐全，装订成册，符合竣工验收规定。二、项目竣工自检项目经理部完成项目竣工计划，并确认达到竣工条件后，应按规定向所在企业报告，进行项目竣工自查验收，填写工程质量竣工验收记录、质量控制资料核查一记录、工程质量观感记录表，并对工程施工质量作出合格结论。1.机电工程质量检验依据机电设备安装工程质量检验的主要依据是施工图、现行的施工质量验收标准。工业设备安装工程质量检验的主要依据是工艺设计施工图、机械设备安装使用说明书、现行施工及验收规范、质量检验评定标准等，见表12-2。表12-2机电工程质量检验依据建筑设备安装工程工业设备安装工程(1)建筑工程施工质量验收统一标准。(2)钢结构工程施工质量验收规范。(3)建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范(4)通风与空调工程施工质量验收规范。(5)建筑电气工程施工质量验收规范。(6)电梯工程施工质量验收规范。(7)智能建筑工程施工质量验收规范(1)机械设备安装工程施工及验收规范(共十册)。(2)通用机械设备安装工程质量检验评定标准(3)工业管道工程施下及验收规范。(4)现场设备、工业管道焊接下程施工及验收规范(5)工业金属管道工程质量检验评定标准。(6)工业设备及管道绝热工程施工及验收规范(7)工业设备及管道绝热工程质量检验评定标准。(8)工业炉砌筑工程施工及验收规范(9)工业炉砌筑工程质量检验评定标准(10)工业自动化仪表工程施工及验收规范。(11)白动化仪表安装工程质量检验评定标准。(12)球形储罐施工及验收规范。(13)立式圆筒形钢制焊接施二「及验收规范(14)容器工程质量检验评定标准。(15)火灾白动报警系统施工及验收规范(16)泡沫灭火系统施工及验收规范2.机电工程焊接施工质量检验要求在机电工程中，由于工程的使用要求和性能要求不同，焊接技术方法及焊接质量要求都各不相同。因此，焊接质量检验应按焊接技术要求和焊缝质量等级要求来判定，从下列焊接质量检验的主要内容中确定使用的质量检验方法，确保焊接质量：(1)外观检验。(2)致密性检验。包括气密性试验、氨气试验、煤油试验、水压试验及气压试验等。(3)无损检测。包括荧光检验、着色检验、磁粉检验、超声波检验、射线检验、氨检漏检验等。(4)力学性能试验。包括拉伸试验、弯曲试验、硬度试验、冲击试验、断裂韧性试验及疲劳试验等。(5)化学分析及腐蚀试验。包括化学分析、腐蚀试验。(6)金相检验。包括宏观金相检验、微观金相检验。3.机电工程施工阶段质量检查内容(1)开工前检查。目的是检查是否具备开工条件，开工后能否连续正常施工，能否保证工程质量。(2)工序交接检查。对于重要的工序或对工程质量有重大影响的工序，在自检、互检的基础上，还要组织专职人员进行工序交接检查。(3)隐蔽工程检查。凡是隐蔽工程均应检查签字确认合格后方能掩盖。(4)停工后复工前的检查。因处理质量问题或某种原因停工后需复工时，亦应经检查认可后方能复工。(5)分项、分部工程完工后，应经检查认可、签署验收记录后，才许进行下一工程项目施工。(6)成品保护检查。检查成品有无保护措施，或保护措施是否可靠。4.机电工程项目竣工自检程序机电工程项目竣工自检应按以下程序进行：(1)属于承包人一家独立承包的施工项目，应由企业技术负责人组织项目经理部的项目经理、技术负责人、施工管理人员和企业的有关部门对工程质量进行检验评定，并做好质量检验记录。(2)依法实行总分包的项目，应按照法律、行政法规的规定，承担质量连带责任，按规定的程序进行自检、复检和报审，直到项目竣工交接报验结束为止。建设工程项目总分包竣工报检的一般程序如图12-2所示。发包人验收监理人审查总包人发包人验收监理人审查总包人复检分包人自检分包资料竣工资料评估报告图12-7机电工程项目总分包竣工报检程序(3)当项目达到竣工报验条件后，承包人应向工程监理机构递交工程竣工报验单，提请监理机构组织竣工预验收，审查工程是否符合正式竣工验收条件。三、项目设施与设备的系统调试和试运转1.系统调试和整体试运转的范围(1)工业机电工程。工业机电工程一般分为设备安装，管道安装，电气装置安装，自动化仪表安装，设备与管道防腐、绝热安装，工业窑炉砌筑，非标准钢结构组焊等分部工程。工业设备安装工程的系统一般应按生产工艺划分。如把生产中使用的压缩空气、蒸汽、热力作为动力系统；把完成某项或几项生产工艺，如汽车焊装线、涂装线亦可称为某工艺系统；提供某生产工艺电力和电气控制的称为某供电系统和某电气控制系统。系统的划分应有明显的输出、输人及控制过程。(2)民用与公用机电工程。民用与公用机电工程按《建筑工程施工质量验收统一标准》分为建筑给水、排水及采暖工程、建筑电气工程、智能建筑土程、通风与空调工程、电梯工程五个分部工程，见表12-3。表12-3民用与公用机电工程序号分部工程子分部工程1建筑给水、排水及采暖工程建筑给水、排水及采暖工程分为10个子分部，即室内给排水系统，室内热水系统，卫生器具，室内采暖系统，室外给水、排水管网，室外供热管网，建筑中水系统，供热锅炉及辅助设备安装2建筑电气工程建筑电气工程分为7个子分部，即室外电气，变配电室，供电干线，电气动力，电气照明安装，备用、不间断电源安装，防雷及接地安装3智能建筑工程智能建筑工程分为10个子分部，即通信网络系统，办公自动化系统，建筑设备监控系统，火灾报警及消防联动系统，安全防范系统，综合布线系统，智能化集成系统，电源与接地系统，环境系统，住宅智能化系统4通风与空调工程通风与空调工程分为7个子分部，即送排风系统，防排烟系统，除尘系统，空调风系统，净化空调系统，制冷设备系统、空调水系统5电梯工程电梯工程分为3个子分部，即电力驱动的曳引式或强制式电梯安装，液压电梯2.机电工程系统调试与整体试运转要求机电工程系统调试和整体试运转可分为民用与公用机电工程、工业机电工程两类进行管理。其中，工业机电工程涉及的行业多，对系统的调试和整体运转的要求复杂，工况条件多样性决定了它调试、试运转相对复杂；二者系统调试和整体试运转条件与注意事项见表12-4。表12-4机电工程系统调试和整体试运转的条件与注意事项项目内容民用与公用机电工程条件系统调试(试运转)应具备的条件(1)各个系统基本是由设备、管道、线路、仪表构成。系统调试必须在该系统的安装工作全部完成(包括必要的清扫、试验、测试)，且系统的设备、仪表均单机单体试运转、调试合格后运行。调试的结果应形成记录(2)业主或监理确认该系统全部施工项目已完成，并形成证实其符合要求的记录。(3)编制了调试、试运转方案。(4)参加该项工作的管理人员、操作人员到岗且职责清楚。(5)调试、试运转的现场条件、资源条件都符合试运转方案。(6)已制定试运转的安全措施。(7)管路、线路连通正常。(8)水、电、气、风均己试验合格。(9)专业人员已向操作人员做了技术交底。(10)已得到业主或监理的认可，业主的操作人员已到岗等。(11)电梯安装属设备制造的延续，其调试和整体试运转除涉及建筑智能化工程外，有着其特殊性系统整体运转的条件(1)机电工程的整体运转应在各系统的调试合格基础上进行；整体运转的方案已编制并得到监理确认；现场、资源的条件已满足方案的要求。(2)无负荷整体试运转已合格。(3)负荷试运转的能源、物料都已准备。(4)设计人员和制造厂家代表人员已到位(5)业主方操作人员已到位。(6)安全设施已具备(7)已向整体试运转的各岗位人员交底(8)己明确应急、应变的措施等注意事项设备试运转的注意事项(1)调试资源要准备充分。(2)先手动，后电动；先点动，后连续；先低速，后中高速。(3)各管路、线路、仪表、保护装置均要正常；控制件动作要正常、灵活可靠保护、联动、连锁的量值、动作要正常(4)调试的测试与测试信息收集、反馈、处置要及时有效(5)要有应急应变的措施，以防止系统调试中意外事件发生。(6)系统的计量仪表的调试应符合计量管理的有关规定。(7)要制定实施系统调试的安全措施续表项目内容民用与公用机电工程注意事项系统整体运转的注意事项(1)制定适合整体运转、符合工艺、使用性能的投运程序。(2)明确每个程序的动作、测试、记录的内容及本程序易出现的故障。(3)熟悉本程序信号、信息刘运转操作的指令。(4)畅通本系统相关岗位的联络和协调手段。(5)各程序、各岗位的应急措施和应变能力要经培训或演练，且证明可行工业机电工程除与民用机电工程相同外，还应注意以下几点：(1)熟悉本系统的生产工艺、工况条件，系统的划分要合理。(2)编制能控制针对特殊工况的调试和整体运转方案，尤其是工程安全措施要正确到位，使出现非常情况时，工程得到有效防护。(3)所制定的调试、试运转方案能满足生产装置的安全和环境要求，能满足施工人员的安全要求。(4)能适应行业的管理和业主的要求3.机电工程系统调试的内容和步骤在机电工程中，系统的调试是极为重要的一项工作。系统调试就是对组成系统的设备、管路、线路和仪表进行调整、试验和检测，确认它们符合设计文件、规范标准和使用要求的过程。机电工程系统调试的内容和步骤如下：(1)仪表的单体调校。(2)管路的试压、清洗、吹扫等；阀门的开启度检查；安全阀定压。(3)电气线路的绝缘、接地等检测；可变电阻的阻值；控制系统的调校。(4)保护装置和连锁装置的模拟调试。(5)转动机械设备的单机无负荷试运转；静设备的试压、清洗、吹扫等。(6)配合建设单位进行联动无负荷试运转。(7)配合建设单位进行联动负荷试运转。第三节机电工程项目竣工验收一、项目竣工验收的标准和依据项目竣工验收是指承包人按施工合同完成了项目全部任务，经检验合格，由发承包人组织验收的过程。项目的交工主体应是合同当事人的承包主体；验收主体应是合同当事人的发包主体，其他项目参与人则是项目竣工验收的相关组织。1.竣工验收标准机电工程竣工验收标准见表12-5。表12-5机电工程竣工验收标准类型质量标准工程内容及验收要求民用建筑(1)符合合同规定和设计文件的要求。(2)符合国家现行的施工(质量)验收规范(1)室内给水、排水、热水供应、采暖、消防、燃气和供热锅炉等；室外给排水、供热管网等管道系统检测合格。(2)变配电室、供电线路、动力、照明、防雷、接地等电气系统检测合格。(3)防排烟、送排风和空调系统等检测合格续表类型质量标准工程内容及验收要求民用建筑(4)通信、网络、火灾报警及联动系统、智能化系统等检测合格。(5)电梯试运转合格，并办理了准用手续(6)消防设施经管理部门验收合格工业厂房(1)分部工程经过系统调试、试运转和功能检测，满足使用要求。(2)工程资料准确、齐全，满足归档要求(1)厂房内给水、排水、消防，室外给排水管道系统，工艺管道等系统检测合格。(2)厂房内供电线路、动力、照明、防雷、接地等电气系统检测合格。(3)防排烟、送排风、空调系统和净化系统等检测合格。(4)通信、网络、火灾报警及联动系统、智能化系统等检测合格。(5)工艺设备经联动试车符合要求。(6)配套的动力厂房和外线、外管网符合提供动力的条件。(7)电梯试运转合格；特种设备安装和检测结果符合要求，并办理了准用手续；(8)消防设施经管理部门验收合格2.竣工验收依据机电工程竣工验收应依据下列资料：(1)可行性研究报告。(2)施工图设计及设计变更通知书。(3)技术设备说明书。(4)国家现行的标准、规范。(5)主管部门或业主有关审批、修改、调整的文件。(6)工程总承包合同。(7)建筑安装工程统计规定及主管部门关于工程竣工规定。(8)国外引进的新技术和成套设备的项目，以及中外合资的项目，应按照项目签订的涉外合同和国外提供的设计文件及国家标准规范等进行验收。外资独资项目，按机电工程总承包合同约定执行。(9)利用世界银行等国际金融机构贷款的建设项目，应按照世界银行规定，按时编制《项目完成报告》。二、项目竣工验收要求1.竣工验收准备工作机电工程项目竣工验收准备工作应符合下列要求：(1)编制工程档案资料移交清单。组织工程技术员绘制竣工图，整理和准备各项需向建设单位移交的工程档案资料，编制工程档案资料移交清单。(2)编制竣工结算表。组织以预算人员为主，生产、管理、技术、财务、材料、劳资等人员参加并提供有关资料，编制竣工结算表。(3)准备有关竣工资料。工程竣工通知书、工程竣工报告、工程竣工验收证明书、工程保修证书等。(4)组织好工程自检或自验。报请上级有关部门进行竣工验收检查，对检查出的问题及时进行处理和修补。(5)准备好工程质量评定的各项资料。按结构性能、使用功能、外观效果等方面对工程的各个施工阶段所有质量检查资料进行系统整理，包括分项工程质量检验评定、分部工程质量检验评定、单位工程质量检验评定、隐蔽工程验收记录、生产工艺设备调试及运转记录、吊装及试压记录、重要部位的试验记录以及工程质量事故发生情况和处理结果等方面的资料，为正式评定工程质量提供资料和依据，并为技术档案资料移交归档做好准备。(1)自检。自检应由项目负责人组织生产、技术、质量、合同、预算以及有关的施工员等共同参加，上述人员按照自己主管的内容对单位工程逐一进行检查。在检查中要做好记录，对不符合要求的部位和项目，应确定整改措施修补措施的标准，并指定专人负责，定期整改完毕。(2)自验。自验的标准应与正式验收一样，即检查工程是否符合国家规定的竣工标准和生产有关的竣工目标;工程完成情况是否符合施工图纸和设计的要求;工程质量是否符合国家和地方政府规定的标准和要求;工程质量是否达到合同约定的要求和标准等。(3)复验。在项目经理部自我检查并对查出的问题全部整改完毕后，项目负责人应提交上级要求进行复验。通过复验，应解决全部遗留整改问题，为正式验收做好充分准备。三、项目竣工验收的方式为了保证项目竣工验收的顺利进行，必须按照项目总体计划的要求以及施工进展的实际情况分阶段进行。机电工程项目施工达到验收条件的验收方式可分为项目中间验收、单项工程验收和全部工程验收三大类，见表12-6。但规模较小、施工内容简单的机电工程项目，也可以一次进行全部项目的竣工验收。表12-6机电工程项目验收的方式类型验收条件验收组织中间验收(1)按照施工承包合同的约定，施工完成到某一阶段后要进行中间验收。(2)重要的工程部位施工已完成了隐蔽前的准备工作，该工程部位即将置于无法查看的状态由监理单位组织，业主和承包商派人参加。该部位的验收资料将作为最终验收的依据单项工程验收(交工验收)(1)工程项目中的某个合同工程已全部完成。(2)合同内约定有分部分项移交的工程已达到竣工标准，可移交给业主投人使用由业主组织，会同承包商、监理单位、设计单位及使用单位等有关部门共同进行全部工程竣工验收(动用验收)(1)工程项目按设计规定全部建成，达到竣工验收条件。(2)初验结果全部合格。(3)竣工验收所需资料已准备齐全大中型和限额以上项目由原国家计委或由其委托项目主管部门或地方政府部门组织验收，小型和限额以下项目由项目主管部门组织验收。验收委员会由银行、物资、环保、劳动、统计、消防及其他有关部门组成，业主、监理单位、施工单位、设计单位和使用单位参加验收工作四、项目竣工验收程序在自检的基础上.确认机电工程全部符合竣工验收标准，具备了交付投产(使用)的条件，可进行项目竣工验收。机电工程项目竣工验收一般程序如下：(1)发出《竣工验收通知书》：建设单位应在正式竣工验收日之前10天，向施工单位发出《竣工验收通知书》。(2)组织验收：工程竣工验收工作由建设单位邀请设计单位、监理单位及有关方面参加，会同施工单位一起进行检查验收。列为国家重点工程的大型项目，应由国家有关部门邀请有关方面参加，组成工程验收委员会进行验收。(3)签发《竣工验收证明书》，办理工程移交：在建设单位验收完毕并确认工程符合竣工标准和总承包合同条款要求后，向施工单位发《竣工验收证明书》。(4)进行工程质量评定。(5)办理工程档案资料移交。(6)逐渐办理工程移交手续和其他固定资产移交手续，签认交接验收证书。(7)办理工程结算签证手续，进人工程保修工作。五、设计文件的归档管理在工程建设过程中形成的各种形式的信息记录，包括工程准备阶段文件(工程开工以前，在立项、审批、征地、勘察、设计、招投标等工程准备阶段形成的文件)、监理文件(监理单位在工程设计、施工等监理过程中形成的文件)、施工文件(施工单位在工程施工过程中形成的文件)、竣工图(工程竣工验收后，真实反映建设工程项目施工结果的图样)和竣工验收文件(建设工程项目竣工验收活动中形成的文件)统称为建设工程文件，它是工程形成过程的真实反映，对于管理部门、建设单位和相关企业都有着极为重要的作用。1.建设工程归档文件质量要求(1)归档的工程文件应为原件。(2)工程文件的内容必须真实、准确，与工程实际相符合。(3)工程文件的内容及其深度必须符合国家有关工程勘察、设计、施工、监理等方面的技术规范、标准和规程。(4)工程文件应采用耐久性强的书写材料，如碳素墨水、蓝黑墨水，不得使用易褪色的书写材料，如红色墨水、纯蓝墨水、圆珠笔、复写纸、铅笔等。(5)工程文件应字迹清楚，图样清晰，图表整洁，签字盖章手续完备。(6)工程文件中文字材料幅面尺寸规格宜为A4幅面(297mm×210mm)，图纸宜采用国家标准图幅。(7)工程文件的纸张应采用能够长期保存的韧力大、耐久性强的纸张。图纸一般采用蓝晒图，竣工图应是新蓝图。计算机出图必须清晰，不得使用计算机出图的复印件。(8)所有竣工图均应加盖竣工图章。1)竣工图章的基本内容应包括“竣工图”字样、施工单位、编制人、审核人、技术负人、编制日期、监理单位、现场监理、总监。2)竣工图章尺寸为50mm×80mm。3)竣工图章应使用不易褪色的红印泥，应盖在图标栏上方空白处。(9)利用施工图改绘竣工图，必须标明变更修改依据；凡施工图结构、工艺、平面布置等有重大改变，或变更部分超过图面1/3的应当重新绘制竣工图。不同幅面的工程图纸应按《技术制图复制图的折叠方法》(GB10609.3—1989)统一折叠成A4幅面(297mm×210mm)，图标栏露在外面。2.机电安装施工企业资料管理内容机电安装施工企业主要是从事工程项目的施工，涉及的工程资料是施工过程中的所有实施过程和结果记录，包括从工程项目的招标投标开始育至工程的竣工验收、回访保修的全过程。机电安装施工企业资料管理内容见表12-7。表12-7机电安装施工企业资料管理内容序号资料类别资料内容1工程项目施工依据国家法律法规、技术标准、规程规范、设计文件、设备安装使用说明书等2施工管理资料工程项目投标书和工程报价、工程承包合同、工程施工管理机构的组成、施工用生产和生活临时设施的搭建、施工部署及施工计划、开竣工报告、各种交底记录、各类统计报表、气象记录、设备材料供应责任的划分、资源需求计划及使用记录、施工日志、现场文明施工规划及实施、现场协调会记录、事故处理报告、回访保修记录、工程评优记录、工程施工总结等3施工技术资料技术资料一包括施工组织设计、施工方案、特定情况下的施工技术措施、图纸会审记录、设计变更通知、工程洽商记录、技术复核记录、技术(包括安全技术)交底记录、设备材料的质量检验记录、隐蔽工程检查记录、分部分项施工记录和质量自检记录、系统调整记录、功能试验记录、试运转记录、分部分项验收记录、单位工程验收记录、竣工验收记录、竣工图、技术总结等3.机电安装施工企业文件整理机电安装施工单位的工程文件可按单位工程、分部工程、专业、阶段等组卷，并按照形成的先后顺序，按要求装订成册，进行编目。(1)工程文件的立卷原则。立卷应遵循工程文件的自然形成规律，保持卷内文件的有机联系，便于档案的保管和利用。一个建设工程由多个单位工程组成时，工程文件应按单位工程组卷。(2)工程文件的立卷方法。1)工程文件可按建设程序划分为工程准备阶段的文件、监理文件、施工文件、竣工图、竣工验收文件5部分。2)工程准备阶段文件可按建设程序、专业、形成单位等组卷。3)监理文件可按单位工程、分部工程、专业、阶段等组卷。4)施工文件可按单位工程、分部工程、专业、阶段等组卷。5)竣工图可按单位工程、专业等组卷。6)竣工验收文件按单位工程、专业等组卷。(3)工程文件的立卷要求。1)案卷不宜过厚，一般不超过40mm。2)案卷内不应有重份文件；不同载体的文件一般应分别组卷。(4)卷内文件的排列。1)文字材料按事项、专业顺序排列。同一事项的请示与批复、同一文件的印本与定稿、主件与附件不能分开，并按批复在前、请示在后，印本在前、定稿在后，主件在前、附件在后的顺序排列。2)图纸按专业排列，同专业图纸按图号顺序排列。3)既有文字材料又有图纸的案卷，文字材料排前，图纸排后。(5)案卷的编目。机电工程编制卷内文件页号应符合下列规定：1)卷内文件均按有书写内容的页面编号。每卷单独编号，页号从“1”开始。2)页号编写位置：单面书写的文件在右下角；双面书写的文件，正面在右下角，背面在左下角；折叠后的图纸一律在右下角。3)成套图纸或印刷成册的科技文件材料，自成一卷的，原目录可代替卷内目录，不必重新编写页码。4)案卷封面、卷内目录、卷内备考表不编写页号。机电工程卷内目录的编制应符合下列规定：1)卷内目录式样宜符合图12-3的要求。35卷内目录35序号文件编号责任者文件题名日期页次20备注202510202070201515251020207020151515×152971512-3卷内目录式样注：尺寸单位统一为mm；比例1：22)序号：以一份文件为单位，用阿拉伯数字从“1”依次标注。3)责任者：填写文件的直接形成单位和个人。有多个责任者时，选择两个主要责任者，其余用“等”代替。4)文件编号：填写工程文件原有的文号或图号。5)文件题名：填写文件标题的全称。6)日期：填写文件形成的日期。7)页次：填写文件在卷内所排的起始页号；最后一份文件填写起止页号。8)卷内目录排列在卷内文件首页之前。卷内备考表的编制应符合下列规定：1)卷内备考表的式样宜符合图12-4的要求。3535卷内备考表本案卷共有文件材料本案卷共有文件材料页，其中：文字材料页，图样材料页，照片张。说明：15251525297297立卷人：立卷人：年月日审核人：年月日210210图12-4卷内备考表式样注：尺寸单位统一为mm，比例1：2。2)卷内备考表主要标明卷内文件的总页数、各类文件页数(照片张数)，以及立卷单位对案卷情况的说明。3)卷内备考表排列在卷内文件的尾页之后。卷内目录、卷内备考表、案卷内封面应采用70g以上白色书写纸制作，幅面统一采用A4幅面。(6)案卷的装订。案卷可采用装订与不装订两种形式。文字材料必须装订；既有文字材料，又有图纸的案卷应装订。装订应采用线绳三孔左侧装订法，要整齐、牢固，便于保管和利用。装订时必须剔除金属物。4.工程档案的审验与移交机电设备安装工程施工单位在收齐工程文件并整理立卷后，应按照工程档案管理机构的要求，对档案文件的完整、准确、系统情况和案卷质量进行审查。审查合格后向建设单位移交。档案移交时，应编制移交清单，双方签字盖章后方可交接。《建设工程文件归档整理规范》(GB/T50328—2001)中规定了建设工程文件归档的范围和保管期限，见表12-8。表12-8建设工程文件归档范围和保管期限表序号归档文件保存单位和保管期限建设单位施工单位设计单位监理单位城建档案馆工程准备阶段文件一立项文件1项目建议书永久√2项目建议书审批意见及前期工作通知书永久√3可行性研究报告及附件永久√4可行性研究报告审批意见永久√5关于立项有关的会议纪要、领导讲话永久√6专家建议文件永久√7调查资料及项目评估研究材料长期√二建设用地、征地、拆迁文件1选址申请及选址规划意见通知书永久√2用地申请报告及县级以上人民政府城乡建设用地批准书永久√3拆迁安置意见、协议、方案等长期√4建设用地规划许可证及其附件永久√5划拨建设用地文件永久√6国有土地使用证永久√三勘察、测绘、设计文件1工程地质勘察报告永久永久√2水文地质勘察报告、自然条件、地震调查永久永久√3建设用地钉桩通知单(书)永久√4地形测量和拨地测量成果报告永久永久√5申报的规划设计条件和规划设计条件通知书永久长期√6初步设计图纸和说明长期长期7技术设计图纸和说明长期长期8审定设计方案通知书及审查意见长期长期√9有关行政主管部门(人防、环保、消防、交通、园林、市政、文物、通信、保密、河湖、教育、白蚁防治、卫生等)批准文件或取得的有关协议永久√10施工图及其说明长期长期11设计计算书长期长期12政府有关部门对施工图设计文件的审批意见永久长期√续表序号归档文件保存单位和保管期限建设单位施工单位设计单位监理单位城建档案馆工程准备阶段文件四招投标文件1勘察设计招投标文件长期2勘察设计承包合同长期长期√3施工招投标文件长期4施工承包合同长期长期√5工程监理招投标文件长期6监理委托合同长期长期√五开工审批文件1建设项目列人年度计划的申报文件永久√2建设项目列人年度计划的批复文件或年度计划项目表永久√3规划审批申报表及报送的文件和图纸永久4建设工程规划许可证及其附件永久√5建设工程开工审查表永久6建设工程施工许可证永久√7投资许可证、审计证明、缴纳绿化建设费等证明长期√8工程质量监督手续长期√六财务文件1工程投资估算材料短期2工程设计概算材料短期3施工图预算材料短期4施工预算短期七建设、施工、监理机构及负责人1工程项目管理机构(项目经理部)及负责人名单长期√2工程项目监理机构(项目监理部)及负责人名单长期长期√3工程项目施工管理机构(施工项目经理部)及负责人名单长期长期√监理文件一监理规划1监理规划长期短期√2监理实施细则长期短期√3监理部总控制计划等长期短期二监理月报中的有关质量问题长期长期√三监理会议纪要中的有关质量问题长期长期√四进度控制续表序号归档文件保存单位和保管期限建设单位施工单位设计单位监理单位城建档案馆监理文件1工程开工/复工审批表长期长期√2工程开工/复工暂停令长期长期√五质量控制1不合格项目通知长期长期√2质量事故报告及处理意见长期长期√六造价控制1预付款报审与支付短期2月付款报审与支付短期3设计变更、洽商费用报审与签认长期4工程竣工决算审核意见书长期√七分包资质1分包单位资质材料长期2供货单位资质材料长期3试验等单位资质材料长期八监理通知1有关进度控制的监理通知长期长期2有关质量控制的监理通知长期长期3有关造价控制的监理通知长期长期九合同与其他事项管理1工程延期报告及审批永久长期√2费用索赔报告及审批长期长期3合同争议、违约报告及处理意见永久长期√4合同变更材料长期长期√十监理工作总结1专题总结长期短期2月报总结长期短期3工程竣工总结长期长期√4质量评价意见报告长期长期√施工文件一建筑安装工程（一）土建(建筑与结构)工程1施工技术准备文件续表序号归档文件保存单位和保管期限建设单位施工单位设计单位监理单位城建档案馆施工文件①施工组织设计长期②技术交底长期长期③图纸会审记录长期长期长期√④施工预算的编制和审查短期短期⑤施工日志短期短期2施工现场准备①控制网设置资料长期长期√②工程定位测量资料长期长期√③基槽开挖线测量资料长期长期√④施工安全措施短期短期⑤施工环保措施短期短期3地基处理记录①地基钎探记录和钎探平面布点图永久长期√②验槽记录和地基处理记录永久长期√③桩基施工记录永久长期√④试桩记录长期长期√4工程图纸变更记录①设计会议会审记录永久长期长期√②设计变更记录永久长期长期√③工程洽商记录永久长期长期√5施工材料预制构件质量证明文件及复试试验报告①砂、石、砖、水泥、钢筋、防水材料、隔热保温、防腐材料、轻集料试验汇总表长期√②砂、石、砖、水泥、钢筋、防水材料、隔热保温、防腐材料、轻集料出厂证明文件长期√③砂、石、砖、水泥、钢筋、防水材料、轻集料、焊条、沥青复试试验报告长期√④预制构件(钢、混凝土)出厂合格证、试验记录长期√⑤工程物质选样送审表短期⑥进场物质批次汇总表短期⑦工程物质进场报验表短期6施工试验记录①土壤(素土、灰土)干密度试验报告长期√续表序号归档文件保存单位和保管期限建设单位施工单位设计单位监理单位城建档案馆施工文件②土壤(素土、灰土)击实试验报告长期√③砂浆配合比通知单长期④砂浆(试块)抗压强度试验报告长期√⑤混凝土配合比通知单长期⑥混凝土(试块)抗压强度试验报告长期√⑦混凝土抗渗试验报告长期√⑧商品混凝土出厂合格证、复试报告长期√⑨钢筋接头(焊接)试验报告长期√⑩防水工程试水检查记录长期eq\o\ac(○,11)楼地面、屋面坡度检查记录长期eq\o\ac(○,12)土壤、砂浆、混凝土、钢筋连接、混凝土抗渗试验报告汇总表长期√7隐蔽工程检查记录①基础和主体结构钢筋工程长期长期√②钢结构工程长期长期√③防水工程长期长期√④高程控制长期长期√8施工记录①工程定位测量检查记录永久长期√②预检工程检查记录短期③冬期施工混凝土搅拌测温记录短期④冬期施工混凝土养护测温记录短期⑤烟道、垃圾道检查记录短期⑥沉降观测记录长期√⑦结构吊装记录长期⑧现场施工预应力记录长期√⑨工程竣工测量长期长期√⑩新型建筑材料长期长期√eq\o\ac(○,11)施工新技术长期长期√9工程质量事故处理记录永久√10工程质量检验记录①检验批质量验收记录长期长期长期续表序号归档文件保存单位和保管期限建设单位施工单位设计单位监理单位城建档案馆施工文件②分项工程质量验收记录长期长期长期③基础、主体工程验收记录永久长期长期√④幕墙工程验收记录永久长期长期√⑤分部(子分部)工程质量验收记录永久长期长期√（二）电气、给排水、消防、采暖、通风、空调、燃气、建筑智能化、电梯工程1一般施工记录①施工组织设计长期长期②技术交底短期③施工日志短期2图纸变更记录①图纸会审永久长期√②设计变更永久长期√③工程洽商永久长期√3设备、产品质量检查、安装记录①设备、产品质量合格证、质量保证书长期√②设备装箱单、商检证明和说明书、开箱报告长期③设备安装记录长期长期√④设备试运行记录长期√⑤设备明细表长期√4预检记录短期5隐蔽工程检查记录长期长期√6施工试验记录长期①电气接地电阻、绝缘电阻、综合布线、有线电视末端等测试记录长期√②楼宇自控、监视、安装、视听、电话等系统调试记录长期√③变配电设备安装、检查、通电、满负荷测试记录长期√④给排水、消防、采暖、通风、空调、燃气等管道强度、严密性、灌水、通水、吹洗、漏风、试压、通球、阀门等试验记录长期√⑤电气照明、动力、给排水、消防、采暖、通风、空调、燃气等系统调试、试运行记录长期√续表序号归档文件保存单位和保管期限建设单位施工单位设计单位监理单位城建档案馆施工文件⑥电梯接地电阻、绝缘电阻测试记录.空载、半载、满载、超载试运行记录，平衡、运速、噪声调整试验报告长期√7质量事故处理记录永久长期√8工程质量检验记录①检验批质量验收记录长期长期长期②分项工程质量验收记录长期长期长期③分部(子分部)工程质量验收记录永久长期长期√（三）室外工程1室外安装(给水、雨水、污水、热力、燃气、电信、电力、照明、电视、消防等)施工文件长期√2室外建筑环境(建筑小品、水景、道路园林绿化等)施工文件长期√二市政基础设施工程（一）施工技术准备1施工组织设计短期短期2技术交底长期长期3图纸会审记录长期长期√4施工预算的编制和审查短期短期（二）施工现场准备1工程定位测量资料长期长期√2工程定位测量复核记录长期长期√3导线点、水准点测量复核记录长期长期√4工程轴线、定位桩、高程测量复核记录长期长期√5施工安全措施短期短期6施工环保措施短期短期（三）设计变更、洽商记录1设计变更通知单长期长期√2洽商记录长期长期√（四）原材料、成品、半成品、构配件、设备出厂质量合格证及试验报告1砂、石、砌块、水泥、钢筋(材)、石灰、沥青、涂料、混凝土外加剂、防水材料、粘接材料、防腐保温材料、焊接材料等试验汇总表长期√续表序号归档文件保存单位和保管期限建设单位施工单位设计单位监理单位城建档案馆施工文件2砂、石、砌块、水泥、钢筋(材)、石灰、沥青丁涂料、混凝土外加剂、防水材料、粘接材料、防腐保温材料、焊接材料等质量合格证书和出厂检(试)验报告及现场复试报告长期√3水泥、石灰、粉煤灰混合料，沥青混合料，商品混凝土等试验汇总表长期√4水泥、石灰、粉煤灰混合料，沥青混合料，商品混凝土等出厂合格证和试验报告、现场复试报告长期√5混凝土预制构件、管材、管件、钢结构构件等试验汇总表长期√6混凝土预制构件、管材、管件、钢结构构件等出厂合格证书和相应的施工技术资料长期√7厂站工程的成套设备、预应力混凝土张拉设备、各类地下管线井室设施、产品等汇总表长期√8厂站工程的成套设备、预应力混凝土张拉设备、各类地下管线井室设施、产品等出厂合格证书及安装使用说明长期√9设备开箱报告短期（五）施工试验记录1砂浆、混凝土试块强度、钢筋(材)焊连接、填土、路基强度试验等汇总表长期√2道路压实度、强度试验记录①回填土、路床压实度试验及土质的最大干密度和最佳含水量试验报告长期√②石灰类、水泥类、二灰类无机混合料基层的标准击实试验报告长期√③道路基层混合料强度试验记录长期√④道路面层压实度试验记录长期√3混凝土试块强度试验记录①混凝土配合比通知单短期②混凝土试块强度试验报告长期√③混凝土试块抗渗、抗冻试验报告长期√④混凝土试块强度统计、评定记录长期√4砂浆试块强度试验记录①砂浆配合比通知单短期续表序号归档文件保存单位和保管期限建设单位施工单位设计单位监理单位城建档案馆施工文件②砂浆试块强度试验报告长期√③砂浆试块强度统计评定记录长期√5钢筋(材)焊、连接试验报告长期√6钢管、钢结构安装及焊缝处理外观质量检查记录长期7桩基础试(检)验报告长期√8工程物质选样送审记录短期9进场物质批次汇总记录短期10工程物质进场报验记录短期（六）施工记录1地基与基槽验收记录①地基钎探记录及钎探位置图长期长期√②地基与基槽验收记录长期长期√③地基处理记录及示意图长期长期√2桩基施工记录①桩基位置平面示意图长期长期√②打桩记录长期长期√③钻孔桩钻进记录及成孔质量检查记录长期长期√④钻孔(挖孔)桩混凝土浇灌记录长期长期√3构件设备安装和调试记录①钢筋混凝土大型预制构件、钢结构等吊装记录长期长期②厂(场)、站工程大型设备安装调试记录长期长期√4预应力张拉记录①预应力张拉记录表长期√②预应力张拉孔道压浆记录长期√③孔位示意图长期√5沉井工程下沉观测记录长期√6混凝土浇灌记录长期7管道、箱涵等工程项目推进记录长期√8构筑物沉降观测记录长期√9施工测温记录长期10预制安装水池壁板缠绕钢丝应力测定记录长期√（七）预检记录1模板预检记录短期续表序号归档文件保存单位和保管期限建设单位施工单位设计单位监理单位城建档案馆施工文件2大型构件和设备安装前预检记录短期3设备安装位置检查记录短期4管道安装检查记录短期5补偿器冷拉及安装情况记录短期6支(吊)架位置、各部位连接方式等检查记录短期7供水、供热、供气管道吹(冲)洗记录短期8保温、防腐、油漆等施工检查记录短期（八）隐蔽下程检查(验收)记录长期长期√（九）工程质量检查评定记录1工序工程质量评定记录长期长期2部位工程质量评定记录长期长期3分部工程质量评定记录长期长期√（十）功能性试验记录1道路工程的弯沉试验记录长期√2桥梁工程的动、静载试验记录长期√3无压力管道的严密性试验记录长期√4压力管道的强度试验、严密性试验、通球试验等记录长期√5水池满水试验长期√6消化池气密性试验长期√7电气绝缘电阻、接地电阻测试记录长期√8电气照明、动力试运行记录长期√9供热管网、燃气管网等管网试运行记录长期√10燃气储罐总体试验记录长期√11电信、宽带网等试运行记录长期√（十一）质量事故及处理记录1工程质量事故报告永久长期√2工程质量事故处理记录永久长期√（十二）竣工测量资料1建筑物、构筑物竣工测量记录及测量示意图永久长期√2地下管线工程竣工测量记录永久长期√竣工图一建筑安装工程竣工图（一）综合竣工图续表序号归档文件保存单位和保管期限建设单位施工单位设计单位监理单位城建档案馆竣工图1综合图√①总平面布叠图(包括建筑、建筑小品、水景、照明、道路绿化等)永久长期√②竖向布置图永久长期√③室外给水、排水、热力、燃气等管网综合图永久长期√④电气(包括电力、电信、电视系统等)综合图永久长期√⑤设计总说明书永久长期√2室外专业图①室外给水永久长期√②室外雨水永久长期√③室外污水永久长期√④室外热力永久长期√⑤室外燃气永久长期√⑥室外电信永久长期√⑦室外电力永久长期√⑧室外电视永久长期√⑨室外建筑小品永久长期√⑩室外消防永久长期√eq\o\ac(○,11)室外照明永久长期√eq\o\ac(○,12)室外水景永久长期√eq\o\ac(○,13)室外道路永久长期√eq\o\ac(○,14)室外绿化永久长期√（二）专业竣工图1建筑竣工图永久长期√2结构竣工图永久长期√3装修(装饰)工程竣工图永久长期√4电气工程(智能化工程)竣工图永久长期√5给排水工程(消防工程)竣工图永久长期√6采暖通风空调工程竣工图永久长期√7燃气工程竣工图永久长期√二市政基础设施工程竣工图1道路工程永久长期√2桥梁工程永久长期√续表序号归档文件保存单位和保管期限建设单位施工单位设计单位监理单位城建档案馆竣工图3广场工程永久长期√4隧道工程永久长期√5铁路、公路、航空、水运等交通工程永久长期√6地下铁道等轨道交通工程永久长期√7地下人防工程永久长期√8水利防灾工程永久长期√9排水工程永久长期√10供水、供热、供气、电力、电信等地下管线工程永久长期√11高压架空输电线工程永久长期√12污水处理、垃圾处理处置工程永久长期√13场、厂、站工程永久长期√竣工验收文件一工程竣工总结1工程概况表永久√2工程竣工总结永久√二竣工验收记录（一）建筑安装工程1单位(子单位)工程质量验收记录永久长期√2竣工验收证明书永久长期√3竣工验收报告永久长期√4竣工验收备案表(包括各专项验收认可文件)永久√5工程质量保修书永久长期√（二）市政基础设施工程1单位工程质量评定表及报验单永久长期√2竣工验收证明书永久长期√3竣工验收报告永久长期√4竣工验收备案表(包括各专项验收认可文件)永久长期√5工程质量保修书永久长期√三财务文件1决算文件永久√2交付使用财产总表和财产明细表永久长期√四声像、缩微、电子档案1声像档案永久√续表序号归档文件保存单位和保管期限建设单位施工单位设计单位监理单位城建档案馆竣工验收文件①工程照片永久√②录音、录像材料永久√2缩微品永久√3电子档案①光盘永久√②磁盘永久√注：“√”表示应向城建档案馆移交。第四节机电工程项目竣工结算一、项目竣工结算的概念工程项目竣工结算资料的及时整理和提供，不仅有利于工程的交接，也涉及施工单位的经济利益。时间拖得越长，会使结算的难度增大；及早回收工程款项，有利于施工企业的资金周转。机电工程竣工结算是指项目经理部按照合同约定的内容全部完成所承包的工程，经验收质量合格，向工程发包方进行的最终工程价款结算。二、项目竣工结算的依据和程序1.项目竣工结算的依据机电工程项目竣工结算的编制可依据下列资料：(1)发包方和承包方就该工程项目签订的具有法律效力的工程合同和补充协议、附件等。(2)国家及上级有关主管部门颁发的有关工程造价的政策性文件和相关规定或标准。(3)按国家规定定额及相关取费标准结算的工程项目依据施工图预算、设计变更、技术核定单和现场用工用料、机械使用费的签证，合同中有关违约索赔规定等。(4}实行招投标的工程项目，以中标价为结算主要依据，如发生有中标范围以外的工作内容则依据双方约定结算方式进行结算；合同中有关违约索赔规定等。2.项目竣工结算的程序机电工程项目竣工结算编制程序如下：(1)依据施工图及有关资料、设计变更技术核定单及现场签证等，由建设单位现场代表或监理工程师确认各项工程量和签证认可。(2)依据国家预算定额和取费标准或投标认可的工程量单价等，由建设单位代表或监理方主管核价的造价工程师或经济师审核，认可后予以签证。(3)对工程造价中涉及索赔和政策性调价等其他工程款项，依据合同政策性文件，由建设单位代表或现场总监等有相关权力的人员审核，确认后予以签证。(4)发包方和承包方均签字认可的竣工结算，按规定还应报送审计部门进行审查。三、项目竣工结算编制方法机电工程项目竣工结算编制的编制方法，是在原工程投标报价或合同价的基础上，根据所收集、整理的各种结算资料，如设计变更、技术核定、现场签证、工程量核定单等进行直接费的增减调整计算，按取费标准的规定计算各项费用，最后汇总为工程结算造价。四、项目工程款结算方法(1)承包单位办理工程价款结算时，应填制统一规定的“工程价款结算账单”，见表12-9,经发包单位审查签证后，通过开户银行办理结算，发包单位审查签证期一般不超过5天。表12-9工程价款结算账单建设单位名称：年月日(单位：元)单项工程项目名称合同预算本期应收工程款应抵扣款项本期实收款备料款余额本期止已收工程价款累计说明价值其中：计划利润合计预支工程部备料款建设单位供给材料价款各种往来款承包单位：(签章)财务负责人：(签章)注：1.本账单由承包单位在月终和竣工结算工程价款时填列，送建设单位和经办行各一份。2.第4栏“应收工程款”应根据已完工程月报数填列。(2)建设工程价款可以使用期票结算。发包单位按发包工程投资总额将资金一次或分次存人开户银行，在存款总额内开出一定期限的商业汇票，经其开户行承兑后交承包单位，承包单位到期持票到开户建设银行申请付款。(3)承包单位对所承包的工程，应根据施工图、施工组织设计和现行定额、费用标准、价格等编制施工图预算，经发包单位同意，送开户建设银行审定后，作为结算工程价款的依据。对于编有施工图修正概算或中标价格的，经工程承发包双方和开户建设银行同意，可据以结算工程价款，不再编制施工图预算。开工后没有编出施工图预算的，可以暂按批准的设计概算办理工程款结算，开户建设银行应要求承包单位限期编送。(4)承包单位将承包的工程分包给其他分包单位的，其工程款由总包单位统一向发包单位办理结算。(5)承包单位预支工程款时，应根据工程进度填列“工程价款预支账单”，见表12-10，送发包单位和建设银行办理付款手续，预支的款项，应在月终和竣工结算时抵充应收的工程款。表12-10工程价款预支账单建设单位名称：年月日(单位：元)单项工程项目名单合同预算价值本旬(或半月)完成数本旬(或半月)预支工程款本月预支工程款应扣预收款项实支款项说明施工企业：〔签章)财务负责人(签章)注：1.本账单由承包单位在预支工程款时编制。送建设单位和经办行各一份。2.承包单位在旬末或月中预支款项时.应将预支数额填人第4栏内；所属按月预支，竣工后一次结算的，应将每次预支款项填入第5栏内。3.第6栏“应扣预收款”包括备料款等(6)实行预付款结算，每月终了，建筑安装企业应根据当月实际完成的工程量以及施工图预算所列工程单价和取费标准，计算已完工程价值，编制“工程价款结算账单”和“已完工程月报表”，见表12-11，送建设单位和银行办理结算。表12-11已完工程月报表建设单位名称：年月份(单位：元)单项工程项目名称施工图预算(或计划投资额)建筑面积(m2)开竣工日期实际完成数(m2)说明开工日期竣工日期至上月止已完工程累计本月份已完工程施工企业：(签章)编制：日期年月日注：本表作为木月份结算工程价款的依据，送建设单位和经办行各一份。(7)施工期间，不论工期长短，其结算价款一般不得超过承包工程合同价值的95％，结算双方可以在5%的幅度内协商确认尾款比例，并在工程承包合同中订明，尾款应专户存入建设银行，等到工程竣工验收后清算。(8)承包单位收取备料款和工程款时，可以按规定采用汇兑、委托收款、汇票、本票、支票等各种结算手段。(9)工程承发包双方必须遵守结算纪律，不准虚报冒领，不准相互拖欠。对无故拖欠工程款的单位，建设银行应督促拖欠单位及时清偿。对于承包单位冒领、多领的工程款，按多领款额每日万分之五处以罚款；发包单位违约拖延结算期的，按延付款额每日万分之五处以罚款。(10)工程承发包双方应严格履行工程承包合同。工程价款结算中的经济纠纷，应协商解决。协商不成，可向双方主管部门或国家仲裁机关申请裁决或向法院起诉。对产生纠纷的结算款额，在有关方面仲裁或判决以前，银行不办理结算手续。第五节机电工程项目竣工决算一、项目竣工决算的概念项目竣工决算是指所有建设工程项目竣工后，业主按照国家有关规定编制的竣工决算报告。项目竣工决算是正确核定新增固定资产价值，考核分析投资效果，建立健全经济责任制的依据，也是项目竣工验收报告的重要组成部分。二、项目竣工决算的依据和内容1.项目竣工决算的依据机电工程项目竣工决算编制的主要依据如下：(1)项目计划任务书和有关文件。(2)项目总概算和单项工程综合概算书。(3)项目设计图纸及说明书。(4)设计交底、图纸会审资料。(5)合同文件。(6)项目竣工结算书。(7)各种设计变更、经济签证。(8)设备、材料调价文件及记录。(9)竣工档案资料。(10)相关的项目资料、财务决算及批复文件。2.项目竣工决算的内容机电工程项目竣工决算的内容主要包括项目竣工财务决算说明书、项目竣工财务决算报表、项目造价分析资料表三部分。(1)项目竣工财务决算说明书。项目竣工决算报告情况说明书总括反映竣工工程建设成果和经验，是全面考核分析工程投资与造价的书面总结，是竣工决算报告的重要组成部分，其主要内容包括：1)工程项目概况，主要是对项目的建设工期、工程质量、投资效果，以及设计、施工等各方面的情况进行概括分析和说明。2)工程项目投资来源、占用(运用)、会计财务处理、财产物资情况，以及项目债权债务的清偿情况等分析说明。3)工程项目资金节超、竣工项目资金结余、上交分配等说明。4)工程项目各项主要技术经济指标的完成比较、分析评价等。5)工程项目管理及竣工决算中存在的问题和处理意见。6)工程项目竣工决算中需要说明的其他事项等。(2)项目造价分析资料表。在竣工决算报告中必须对控制工程造价所采取的措施、效果以及其动态的变化进行认真的比较分析，总结经验教训。批准的概算是考核建设工程造价的依据，在分析时，可将决算报表中所提供的实际数据和相关资料与批准的概算、预算指标进行对比，以确定竣工项目总造价是节约还是超支。为考核概算执行情况，正确核实建设工程造价，财务部门首先必须积累各种概算动态变化资料表(如材料价差表、设备价差表、人工价差表、费率价差表等等)和设计方案变化，以及对工程造价有重大影响的设计变更资料；其次，考查竣工形成的实际工程造价节约或超支的数额，为了便于进行比较，可先对比整个项目的总概算，之后对比工程项目(或单项工程)的综合概算和其他工程费用概算，最后再对比单位工程概算，并分别将建筑安装工程、设备、工器具购置和其他基建费用逐一与项目竣工决算编制的实际工程造价进行对比，找出节约或超支的具体环节，实际工作中，应主要分析以下内容：(1)主要实物工作量。(2)主要材料消耗量。(3)考核建设单位管理费、建筑及安装工程间接费的取费标准。(4)项目竣工财务决算报表。根据财政部的规定，建设工程项目竣工财务决算报表分为小型项目竣工财务决算报表和大中型项目竣工财务决算报表。1)小型建设项目竣工财务决算报表。小型建设项目竣工决算报表包括：小型建设项目交付使用财产明细表(见表12-12)，小型建设项目竣工决算总表(见表12-13)。表12-12小型建设项目交付使用财产明细表建设项目名称：单项工程名称建设工程设备、器具、工具、家具结构面积(m2)价值(元)名称规格型号单位数量价值(元)设备安装费交付单位盖章接收单位盖章年月日年月日表12-13小型建设项目竣工决算总表建设项目名称资金来源项目金额/元主要事项说明建设地址占地面积(m2)设计实际1.基建预算拨款2.基建其他拨款3应付款4…合计新增生产能力能力或效益名称设计实际初步设计或概算批准机关日期建设时间计划从年月开工至年月竣工实际从年月开工至年月竣工建设成本项目概算（元）实际（元）资金运用1.交付使用固定资产2.交付使用流动资产3.应核销投资支出4.应核销其他支出5.库存设备、材料6.银行存款及现金7.应收款8……合计建筑安装工程设备、工具、器具其他基本建设1.土地征用费2.生产职工培训费3.联合试车费……合计2)大中型建设项目竣工财务决算报表。大中型建设项目竣工财务决算报表包括：竣工工程概况表(见表12-14)，竣工财务决算表(见表12-15)、交付使用财产总表(见表12-16)。表12-14大中型建设项目竣工工程概况表建设项目名称资金来源项目概算(元)实际(元)说明建设地址占地面积(m2)建筑安装工程设计实际设备、工具、器具其他基本建设其中：土地征用费生产职工培训费施工机构迁移费建设单位管理费联合试车费出国考察费勘察设计费新增生产能力能力或效益名称设计实际建设时间计划从年月开工至年月竣工实际从年月开工至年月竣工初步设计和概算批准机关日期、文号合计完成主要工程量名称单位数量主要材料消耗名称单位概算实际钢材t建筑面积和设备m2设计设计木材m3台(t)水泥t收尾工程工程内容投资额负责单位完成时间主要技术经济指标：表12-15大中型建设项目竣工财务决算表建设项目名称：（单位：千元）资金来源金额资金运用金额一、基建预算拨款二、基建其他拨款三、基建收人四、专项基金五、应付款合计一、交付使用财产二、在建工程三、应核销投资支出