《公共基础知识》必看考点《管理常识》(2023年版)

《公共基础知识》必看考点《管理常识》（2023年最新版）事业单位考试题库

考点强化练习：

1、多选题根据现代激励理论，下列因素中真正能对组织员工产生激励作用的是

A:职业认同

B:职业保障

C:工作的挑战性

D:工作条件

参考答案：AC

本题解释：

【答案】AC。解析：激励因素，又称本质因素或内容因素，主要与工作内容和

工作成果有关，如认可、工作的挑战性、工作责任、个人发展等，这类因素的

存在能够使员工感到满意，能够对员工产生强大而持久的激励作用。

2、单选题当今世界各国政府的决策体制主要有一

A:君主制、议会制和人民代表大会制度

B:君主制、内阁制和总统制

C:独裁制、议会制和人民代表大会制

D:委员会制、独裁制和议会制

参考答案：C

本题解释：

参考答案:C

3、单选题下列说法有误的是

A:领导群体决策代表了领导集体共同的意志

B:领导群体决策属于群体参与决策

C:领导群体决策不是领导个人拍板决策

D:领导群体决策属于群体决策

【答案】B。解析：群体决策包括领导群体决策和群体参与决策两种形式，因

此，领导群体决策与群体参与决策是并列关系。

4、多选题以下属于决策基本特征的有

客

性

A观

主

观

B性

C性

选

择

D性

预

见

参考答案：BCD

本题解释：

【答案】BCDo

5、判断题目标确立是决策咨询系统中，参与最多、同时也是行政决策的中心环节。

参考答案：错误

本题解释：

参考答案:错误（否）

解析：方案设计是行政决策的中心环节，也是决策咨询系统参与得最多的一个

环节。方案设计就是在明确决策目标的基础上，经过调查研究，运用适当的技

术与方法，设计或者规划诸种实现决策目标的行政备选方案的行为或过程。

6、单选题认为决策是一个动态的过程，这一思想来源于

A:理查德•施奈德

B:伊斯顿和拉斯韦尔

C:西蒙

D:林德布罗姆

参考答案：A

本题解释：

【答案】A。解析：伊斯顿和拉斯韦尔将决策概念带到互动、正式和非正式关系

的层面上；西蒙从理性、非理性的心理层面考察决策；林德布罗姆又加上了渐

进主义的解释；施奈德将决策界定为“决策：是一个过程，它是指决策者为达

到想象中未来事务的状态，从社会所限制的各种途径中，选择一个行：动计划

的过程”。

7、单选题如果某公司中小道消息很多，而正式渠道的消息较少，这意味着该公司

A:正式沟通渠道中信息传递存在问题，需要协调

B:非正式沟通渠道中信息传递很通畅，运作良好

C:充分运用了非正式沟通渠道的作用，促进了信息的传递

D:其中有部分人特别喜欢在背后乱发议论，传递小道消息

参考答案：A

本题解释：

【答案】A。

8、单选题管理的重心愈来愈从传统的计划、组织、控制等方面，趋向于“意义的管理.，这要求管理

者注意_

A:激励

B:沟通

C:指挥

D:协调

参考答案：B

本题解释：

【答案】Bo解析：领导者只有和下属进行沟通，才能够了解什么对于下属“有

意义”，只有沟通，才能够传递“意义”。

9、单选题哈罗德•孔茨和海因茨•韦里克对领导的理解是一

A:领导就是影响力，是影响人们心甘情愿地和满怀热情地为实现群体的目标而努力的艺术或过程

B:领导是影响和支持其他人为了达到目标而富有热情地工作的过程

C:领导是一种影响一个群体实现目标的能力

D:领导是指引导和影响人们为实现组织和群体目标而做出努力与贡献的过程

参考答案：A

本题解释：

【答案】A0

题下列不属于行政决策目标特征的是

10,主

A:

客

性

B:

从

性

C:

性

次

D:层

参考答案：B

本题解释：

参考答案：B

11、单选题认为"领导是影响和支持其他人为了达到目标而富有热情地工作的过程”的是

A:约翰•科特

B:哈罗德•孔茨和海因茨•韦里克

C:斯蒂芬•罗宾斯

D:约翰・纽斯特罗姆和基斯•戴维斯

参考答案：D

本题解释：

【答案】D。解析：题干的说法是约翰•纽斯特罗姆和基斯•戴维斯的观点。约翰

•科特指出，领导有着两种不同的含义：一是有助于引导和动员人们的行为和

（或）思想的过程；一是指处于正式领导职位的一群人。哈罗德•孔茨和海因茨

•韦里克认为领导是影响人们心甘情愿地和满怀热情地为实现群体的目标而努力

的艺术或过程。斯蒂芬•罗宾斯认为领导是一种影响一个群体实现目标的能力。

12、多选题现代公共行政在对社会公共事务的管理中履行的功能主要包括

A:提供公共产品

B:实现社会公平

C:实施管制

D:宏观调控

参考答案：ABCD

本题解释：

参考答案:A,B,C,D

13.单选题孔多塞提出的择案规则是

A:成对表决法

B:赞成投票制

C:淘汰投票制

D:正负表决制

参考答案：A

本题解释：

参考答案:A

【答案】A0解析：“成对表决法”又称"两两对比法”或“孔多塞标准”，是

由法国数学家孔多塞提出的，“博尔达计数”是由博尔达提出的，"赞成投票

制”是由布拉姆斯和菲什柏恩于1982年提出的一种表决方法。

14、单选题李某是某个部门的一位领导，其技术技能、人事技能和观念技能的比例为47：35：18.

根据罗伯特•卡茨的理论，李某应该是一位

A:低层领导

B:中层领导

C:高层领导

D:以上都不是

参考答案：A

本题解释：

【答案】Ao

15、多选题行政决策的评估与总结是

A:前一次循环的终点

B:后一次循环的开端

C:国家公务员考核的一种形式

D:行政决策实施模式的一个过程

参考答案：AB

本题解释：

［解析］行政决策是指国家行政机关工作人员在处理国家行政事务时，为了达到

预定的目标，根据一定的情况和条件，运用科学的理论和方法，系统地分析主

客观条件，在掌握大量的有关信息的基础上，对所要解决的问题或处理的事

务，做出决定的过程。行政决策过程包括情报活动阶段、设计活动阶段、抉择

活动阶段、决策过程反馈阶段。对行政决策进行评估与总结意味着上一次循环

已经终结，同时也意味着新的循环的开始。本题选ABo

16、单选题神权制国家行政决策体制的类型属于

Λ:君主亲政型

B:军人独裁型

C:皇帝独裁型

D:宗教领袖型

参考答案：D

本题解释：

参考答案.

17.单选题霍布森选择是_____<.

A:多个方案中选择一个方案

B:多个方案中选择最优方案

C:只有一个方案，没有其他选择余地

D:二者选其一

参考答案：C

本题解释：

参考答案:C

18、多选题根据现代激励理论，下列因素中真正能对组织员工产生激励作用的是一

A:职业认同

B:职业保障

C:工作的挑战性

D:工作条件

参考答案：AC

本题解释：

【答案】AC。解析：双因素理论是由美国心理学家弗雷德里克•赫茨伯格在马斯

洛需要层次理论的基础上于20世纪五六十年代发展起来的，在西方管理界中有

比较广泛的影响。其理论前提是满意与不满意，认为企业员工不满意与满意的

因素是两类不同性质的因素，并以此假设为出发点提出“激励-保健”理论。赫

茨伯格认为激励因素和保健因素在激励行为中起着截然不同的作用。保健因

素，又称非本质因素或情境因素，大多数与工作环境或工作关系有关，如工作

条件、公司政策、管理水平、与上下级关系等，这类因素与不满意相联系，如

果缺少了这些因素，员工就会感到不满意，这类因素的改善可以预防或消除员

工的不满，但是即使这类因素的状态水平较好，也不会使员工产生满意感；激励

因素，又称本质因素或内容因素，主要与工作内容和工作成果有关，如认可、

工作的挑战性、工作责任、个人发展等，这类因素的存在能够使员工感到满

意，能够对员工产生强大而持久的激励作用。

19,判断题上级按照隶属关系自上而下进行的沟通被称为纵向沟通。

参考答案：错误

本题解释：

参考答案:错误（否）

解析：上级按照隶属关系自上而下进行的沟通被称为下行沟通。

20、单选题下列不属于后果预测的基本步骤的是一

A:确定方法

B:实验分析

C:计算和分析

D:评审结果

参考答案：B

本题解释：

【答案】B。解析：后果预测的基本步骤有：收集资料、确定方法、计算和分

析、评审结果。

21、判断题非确定型决策与风险型决策的区别是风险型决策不能预测未来自然状态出现的概率。

参考答案：错误

本题解释：

参考答案：错误（否）

解析：根据决策条件的可控程度，决策可以划分为确定型决策、风险型决策和

非确定型决策。非确定型决策与风险型决策的决策条件基本相似，不同的只是

不能预测未来自然状态出现的概率，因而不定因素更多，决策风险更大。

22、单选题在问题界定中，主要用于帮助认定问题的原因的方法是一

A:类别分析法

B:类比分析法

C:假设分析法

D:层次分析法

参考答案：D

本题解释：

参考答案.

类别分析是一种澄清概念的技术，它认为在感知到有问题的情况下，分析

者必须或多或少地对他们的经验加以分类，即使是最简单的问题情景的描述方

式，也凭借归纳推理的经验分类为基础，归纳推理是从所经历的特殊事物或情

景推出一般的概念。

层次分析是一种查明问题情景的特定原因的技术，旨在分析某些在问题情

景中起作用的原因，阐释特定情景与问题之间存在的因果关系。

假设分析是一种旨在取得有关政策问题的冲突着的创造性综合的一种技

术，最主要的特征是一被明设计来处理结构不良的问题，即那些政策分析者、

政策制定者及其他参与者不知如何在界定上达成一致的问题。假设分析明确地

认识到冲突和承诺的肯定和否定特征。

类比分析法又叫综摄法，是一种促进对类似问题认识的方法，表示对类似

性的广泛研究，帮助分析者在构造政策问题时创造性地运用类比方法。基本假

定是一对于问题之间的相同的或者相似的认识将极大地增加分析者解决问题的

能力。

23、单选题下列不属于行政决策的特征的是一

A:决策主体的特定性

B:决策内容的广泛性

C:决策的程序性

D:决策的权威性

参考答案：C

本题解释：

参考答案:C

【答案】C。解析：情况有时候会是突发的，这个时候的决策也就不可能按照程

序来进行。因此决策的程序性不属于行政决策的特征。

24、判断题决策过程中最核心、最关键的一步是确定目标、拟订方案。

参考答案：错误

本题解释：

参考答案：错误（否）

解析：行政决策由发现问题、确定目标、拟订方案、评估优选、实施完善等一

系列先后为序、彼此衔接的环节构成。其中最关键的一步是评估优选、确定方

案。

25、单选题"一票否决制”体现的决策规则是

A:全体一致规则

B:少数决策规则

C:简单多数规则

D:绝对多数规则

参考答案：A

本题解释：

【答案】Ao

【解析】一票否决指的是只要有一人投了反对票，无论赞成票有多少，这项决

策也不能通过，体现的是全体一致规则。正确选项为Ao

26、单选题美国著名领导学家科维认为领导者必须遵循人类的一些自然原则，比如安全感、指引、智

慧、公正、诚实、信任、正直、善良等原则。你认为他是从_____角度来理解领导的。

A:权力

B:对人的认识与理解

C:与组织和群体成员的联系

D:领导的风格、作风以及营造出来的组织、群体氛围

参考答案：B

本题解释：

【答案】Bo

27、单选题领导的实质是

A:沟通和激励

B:权利与依赖

C:追随与服从

D:影响与强制

参考答案：C

本题解释：

【答案】Co解析：四个选项似乎都和领导有着密切的联系，但C是最准确的。

考生尤其要注意彼得•德鲁克的论述："领导者的唯一定义就是其后面有追随

者。一些人是思想家，一些人是预言家，这些人都很重要，而且很急需，但

是，没有追随者，就不会有领导者。”

28、单选题被称为"集思广益法”的方案设计方法为

A:头脑风暴法

B:对演法

C:综摄法

D:德尔斐法

参考答案：C

本题解释：

【答案】Co

头脑风暴法是一种集体研讨行为，商管教育均将其作为一项重要的管理决

策过程及方法涵括在内。在群体决策中，由于群体成员心理相互作用影响，易

屈于权威或大多数人意见，形成所谓的“群体思维”。群体思维削弱了群体的

批判精神和创造力，损害了决策的质量。为了保证群体决策的创造性，提高决

策质量，管理上发展了一系列改善群体决策的方法，头脑风暴法是较为典型的

一个。

德尔菲法(DelPhimethod),是采用背对背的通信方式征询专家小组成员的

预测意见，经过凡轮征询，使专家小组的预测意见趋于集中，最后做出符合市

场未来发展趋势的预测结论。德尔菲法又名专家意见法或专家函询调查法，是

依据系统的程序，采用匿名发表意见的方式，即团队成员之间不得互相讨论，

不发生横向联系，只能与调查人员发生关系，以反复的填写问卷，以集结问卷

填写人的共识及搜集各方意见，可用来构造团队沟通流程，应对复杂任务难题

的管理技术。

综摄法(SyneCtiCSMethod)又称类比思考法、类比创新法、提喻法、比拟

法、分合法、举隅法、集思法、群辨法、强行结合法、科学创造法。综摄法是

指以外部事物或已有的发明成果为媒介，并将它们分成若干要素，对其中的元

素进行讨论研究，综合利用激发出来的灵感，来发明新事物或解决问题的方

法。

对演法也称“逆头脑风暴法”。头脑风暴法提倡高度自由联想，禁止批

评。对演法是靠相互批评激发创造性。

其做法是分两组制定出的目的方案，通过唱对台戏的方法进行辩论，攻其

所短，充分揭露矛盾。也可拿出一个方案，人为设置对立面去批评，挑剔反

驳，以其使一些潜在的危险性问题得到较充分彻底的揭露，使新见解更加成

熟、完善。这种方法在竞争型决策中尤为重要。运用这种方法，对筛选方案能

起到一定作用。

29、单选题下列说法有误的是_____

A:人们习惯上把只有一个方案可供选择，没有其他选择余地的选择称为"霍布森选择"

B:"霍布森选择”也有可能带来好的结果

C:韩信的"背水一战”说明，"霍布森选择”在绝大多数情况下都不会有好结果

D:“当看上去只有一条路可走时，这条路往往是错误的”

参考答案：C

本题解释：

【答案】Co解析：原则上讲，“霍布森选择"在绝大多数情况下都不会有好的

结果，但韩信的“背水一战”则说明“霍布森选择”也有可能带来好结果。

30、单选题现代许多领导者认为，领导者必须善于梦想、提出远景、确定目标、制定战略、动员群

众，而梦想和远景来自领导者和下属的心声，因此优秀的领导者必须富有_____

A:想象能力

B:激励能力

C:宣传能力

D:沟通能力

参考答案：D

本题解释：

【答案】D。解析：所有这些活动都离不开领导者和下属之间的良好沟通。

31、单选题下列属于后果预测的主要方法的是

Λ:经验判断法

B:德尔斐法

C:实验法

D:对演法

参考答案：B

本题解释：

【答案】B0解析：后果预测的主要方法：（1）德尔斐法；（2）会议法;

（3）时间序列法：（4）回归分析法；（5）趋势外推法。

32、多选题一般来说，下列哪项是在正式组织中才能得到满足的？.

A:物质需要

B:晋升需要

C:心理需要

D:法定权利

参考答案：ABD

本题解释：

【答案】ABD。解析：物质需要、晋升需要和法定权力是在正式组织中得到满足

的。心理需要、情感交流、社会交往需要是在正式组织中不能满足而只有在非

正式组织中才能得到满足的。

33、多选题方案设计的基本方法有

A:对演法

B:综摄法

C:头脑风暴法

D:德尔斐法

参考答案：ABC

本题解释：

【答案】ABC0解析：德尔斐法是后果预测的主要方法。

34、多选题下列不属于决策后果预测的基本方法的是

A:时间序列法

B:经验判断法

C:回归分析法

D:"决策树”技术

参考答案：BD

本题解释：

【答案】BD。解析：B、D两项属于方案抉择的基本方法，方案抉择除此两种方

法之外，还有试验法及模拟法。

35、单选题卜,列关于决策的说法错误的是

A:决策是由人的主观意志对客观存在的多种可能住进行选择

B:决策是以人的主观意志为转移的一项活动

C:决策选择是高^的认识选择

D:决策选择主要是依据事实判断来进行的

参考答案：D

本题解释：

【答案】Do解析：决策选择是高级的认识选择，尽管也注重事实选择的前提作

用，但更明显地表现出价值选择的趋向，即它主要是依据价值判断来进行选择

的。

36、判断题按照组织的目标和计划的要求，对组织和社会运行状况进行检查、监督和调节的活动，被

称之为管理的控制职能____。

参考答案：正确

本题解释：

参考答案：正确（是）

37、单选题我国政府纵向决策子系统的最低层次是

A:县级政府

B:乡镇政府

C:居民委员会

D：村民委员会

参考答案：B

本题解释：

参考答案：B

【答案】Bo解析：我国的行政决策系统，横向上任何一级政权机关可大致分为

国家权力机关决策分系统、政党决策分系统和政府（狭义）决策分系统，纵向可

分为中央、省（直辖市和自治区）、地级市、县、乡镇五级政权机关（也有划分为

三、四级的政权组织类型）的各层次的决策系统。

38、多选题在行政权力体制中可以分为集权制和分权制，下列特点中属于分权制特征的是一

A:有利于统筹兼顾

B:权力分散、责任不明确

C:决策比较民主、合理

D:有利于调动下级的工作积极性

参考答案：CD

本题解释：

参考答案：C,D

39、判断题联合国安理会在形成决议时遵循的是赞成投票原则。

参考答案：错误

本题解释：

参考答案：错误（否）

解析：联合国安理会在形成决议时遵循的是全体一致原则。

40、多选题按照行政组织的系统不同，行政沟通可分为

A:单向沟通

B:双向沟通

C:正式沟通

D:非正式沟通

参考答案：CD

本题解释：

［答案］CDo

【解析】行政沟通的种类：（1）按照行政组织的系统不同分为正式沟通与非正

式沟通。（2）按照信息是否反馈分为单向沟通和双向沟通。本题答案为CDo

41、单选题首先将权力划分为职务权力和个人权力的是

A:泰罗

B:法约尔

C:韦伯

D:罗素

参考答案：B

本题解释：

【答案】B。解析：法约尔在《工业管理与一般管理》一书中，首次将权力划分

为职务权力与个人权力（非职务权力）。

42、单选题根据决策条件（或称自然状态）的可控程度，决策可以分为

A:程序性决策与非程序性决策

B:原始决策和追踪决策

C:个人决策与群体决策

D:确定型决策、风险型决策和非确定型决策

参考答案：D

本题解释：

【答案】D。解析：根据不同的标准，决策可以划分为不同的类型。除了题中的

分类外，根据决策问题的重复程度不同，决策可以分为程序性决策和非程序性

决策；根据决策权限的制度安排，决策可以分为个人决策和群体决策；根据决

策所要解决的问题性质，决策可以分为原始决策与追踪决策。正确选项为D

项。

43、单选题渐进主义决策模型由_____提出•

A:西蒙

B:林德布罗姆

C:阿利森

D:伊斯顿和拉斯韦尔

参考答案：B

本题解释：

【答案】B。解析：西蒙从理性、非理性的心理层面考察决策。阿利森则将决策

附着于官僚体系及其政治运作的模式。伊斯顿和拉斯韦尔将决策概念带到互

动、正式和非正式关系的层面上。林德布罗姆在批判传统理性决策模型的基础

上提出了渐进模型，主张新政策是对旧政策的补充和修正。

44、单选题决策执行完成后对决策效果进行的评估，是最重耍的一种评估方式，它是

A:事后评估

B:事中评估

C:现场评估

D:执行评估

参考答案：A

本题解释：

［解析］事前评估是在政策方案执行前对政策效果的评估，是对政策方案执行效

果的一种预测。执行评估是在政策执行过程中进行的评估。事后评估是政策执

行结束后对执行效果的评估。事前评估可以使人们在政策执行前对不利状况的

出现事先采取预防措施。执行评估可以避免造成事后无法挽回损失的弊端。事

后评估有利于改进政策制定系统和以后的政策制定与执行活动，是政策评估中

最重要的一种评估方式。本题选Ao

45、单选题决策的灵魂是.

A:选择性

B:目标性

C:预见性

D:主观性

参考答案：A

本题解释：

【答案】Ao解析：决策过程实质上就是选择的过程，选择性是决策的灵魂，没

有选择就没有决策。无论是目标的确定还是行动方案的确定，二者都离不开选

择。

46、多选题公共政策制定过程主要经过的环节有一

A:政策议程的建立

B:政策分析

C:政策合法化

D:政策规划

参考答案：ACD

本题解释：

【答案】ACD。解析•：从宏观层面来说，公共政策制定过程就是把社会上各种利

益需求输入政策制定系统中并将其转化为政策输出的过程，或者说是一个政策

信息、政策资源、政策行为的输入、加工、输出和反馈的过程。从微观层面来

说，公共政策具体的制定过程包括诊断问题、确定目标、拟定方案、优选方

案、采纳方案几个步骤。把宏观和微观两个层面结合起来，公共政策制定的过

程可归纳为政策议程的建立、政策规划、政策合法化三个基本环节。

47、多选题政府信息公开在我国行政管理体制改革进程中的作用有

A:有利于保障公民的知情权

B:有利于广大公民参政议政

C:有利于深化政府机构改革

D:有利于促进政府依法行政

参考答案:ABCD

本题解释：

参考答案:A,B,C,D

48、单选题从决策的基本属性来看，决策是一

A:不以人的意志为转移的活动

B:以人的意志为转移的活动

C:客观规律的真实描述

D:客观规律的真实反映

参考答案：B

本题解释：

【答案】Bo解析：决策的基本属性有预见性、选择性和主观性。A项和B项是

相排斥的，在这种情况下，一般来说，其中一个就是正确答案。C项和D项与

该题无关，且意思相近，是干扰项。决策的主观性表明决策是以人的意志为转

移的活动。正确选项是B项。

49,单选题影响信息质量最重要的因素是_

A:缺乏计划

B:猜疑、威胁和恐惧

C:信息失真

D:信息超负荷以及选择性认知等

参考答案：C

本题解释：

【答案】Co

50、单选题韦伯认为，现代行政体系所有社会组织和活动必须遵循的基本原则是—

Λ:公平原则

B:理性化原则

C:效率原则

D:权变原则

参考答案：B

本题解释：

参考答案：B

【答案】B。解析：韦伯的理论奠定了现代行政体系的基本原则，本题考查的仅

仅是其基本原则的一个方面。韦伯认为资本主义社会的基本原则就是理性化，

因此所有社会组织和活动都必须按照理性化原则进行。

51、单选题管理的两重性是指

A:管理的目标性和阶段性

B:管理的自然属性和社会属性

C:管理的先进性和可行性

D:管理的组织性和行为性

参考答案：B

本题解释：

【答案】B。解析一：管理具有两重性，即管理的自然属性和社会属性。

52、单选题美国著名领导学家伯恩斯认为领导者可以分为交易型领导者和变革型领导者，前者强调领

导者的行为是一种交易行为，而变革型领导者常常通过提高下属对特定目标的重要性和价值的认识而激励

他们自主创新，以集体利益为主，迈向更高的境界。你认为他是从角度来理解领导的。

A:权力

B:对人的认识与理解

C:与组织和群体成员的联系

D:领导的风格、作风以及营造出来的组织、群体氛围

参考答案：D

本题解释：

【答案】D。解析：伯恩斯强调领导者的风格和领导者营造出来的组织氛围。

53、多选题公共政策利益调控规律包括

A:效率优先规律

B:主导群体优先规律

C:损益补偿规律

D:多数满意规律

参考答案：BCD

本题解释：

【答案】BCD。解析：公共政策利益调控规律包括三个方面：主导群体优先规

律、损益补偿规律、多数满意规律。

54、单选题一位从事几十年领导工作的老干部在总结其领导经验时这样说道："坐得正，行得端，领

导才有威信，说话才有影响，下级才能信服。”这位老干部强调领导的影响力来自于_

A:专家权

B:法定权力

C:奖惩权

D:感召力

参考答案：D

本题解释：

【答案】Do

55、多选题下列属于决策问题界定主要方法的是

A:类别分析法

B:案例分析法

C:假设分析法

D:层次分析法

参考答案：ACD

本题解释：

【答案】ACD。解析：问题界定的主要方法有类别分析法、类比分析法、假设分

析法和层次分析法。

56、判断题从决策的基本属性来看，决策是以人的意志为转移的活动

参考答案：正确

本题解释：

参考答案：正确（是）

解析：决策的基本属性有预见性、选择性和主观性。决策的主观性表明决策是

以人的意志为转移的活动。

57、单选题从政府组织体制上说，横向上任何一级政权机关可大致分为三个分系统，下列不属于此系

统的是_____O

A:国家权力机关决策分系统

B:立法机关决策子系统

C:政府（狭义）决策分系统

D:政党决策分系统

参考答案：B

本题解释：

参考答案：B

58、单选题下列国家不属于议会-内阁制的是一

Λ:英国

B:日本

C:法国

D:瑞典

参考答案：C

本题解释：

参考答案:C

59、单选题克林认为两种不同的思维模式导致了不同的领导方式。第一种是控制型领导，他们的目的

是奴役大众，不给员工思维的空间。第二种是互动型领导，他们的目的是激励大家，活跃大家的思维。克

林断言虽然女性领导者一般属于互动型思维，但没有得到足够的重视，现实证明控制型领导为数不少。你

认为他是从____角度来理解领导的•

A:权力

B:对人的认识与理解

C:与组织和群体成员的联系

D:领导的风格、作风以及营造出来的组织、群体氛围

参考答案：C

本题解释：

【答案】Co

60、单选题在决策系统中占主导地位的是

A:信息子系统

B:参谋子系统

C:决断子系统

D:监控子系统

参考答案：C

本题解释：

【答案】C。解析：在政策制定中，决断子系统必须对信息、参谋两个子系统进

行组织、指导、协调、检查和监督，还要对影响政策制定工作的其他组织机构

进行协调，因此具有主导性。

61、判断题进行各种管理的先行条件和基础是协调。.

参考答案：错误

本题解释：

参考答案：错误（否）

解析：沟通是进行各种管理的先行条件和基础，没有足够的信息交换，决策无

从作出，执行无法进行，政策后果更无从评价和反馈，管理就会问题重重。

62、判断题围绕组织目标，制定实施方案，在政府管理运行中所处的阶段为组织职能。

参考答案：错误

本题解释：

参考答案:错误（否）

解析：围绕组织目标，制定实施方案、步骤和方法，在政府管理运行中所处的

阶段为计划职能。

63、单选题进行各种管理的先行条件和基础是

A:沟通

B:协调

C:控制

D:领导

参考答案：A

本题解释：

【答案】A。解析：沟通是进行各种管理的先行条件和基础，没有足够的信息交

换，决策无从作出，执行无法进行，政策后果更无从评价和反馈，管理就会问

题重重。

64、单选题俗话说"三个和尚没水喝”，这说明的是人浮于事，但如果"三个和尚”都很负责，结果

也许会造成水满为患，这两种不同的说法表明_____

A:管理工作的有效性需要考虑内部环境各部分的整体效应

B:即使管理无方，人多还是比人少好办事

C:纵使管理有方，也不一定是人多好办事

D:在不同的心态作用下会产生不同的群体合作结果

参考答案：A

本题解释：

【答案】A。解析：“三个和尚没水喝”的情况之所以会发生，是因为缺乏有效

的制度安排来调动和尚们挑水的积极性："三个和尚”都很负责，结果也许会

造成水满为患说明了因为不合理的管理安排尽管调动各方积极性同样产生过犹

不及的效果，本题的启示是如何实现管理的有效性，达到整体优化的目的。

65、判断题公共行政管理活动所产生的符合国家意志和人民要求的行政成果是指行政效能。一

参考答案：错误

本题解释：

参考答案:错误（否）

解析：应为行政效益。行政效益主要是看它对社会有益影响的大小，给社会带

来福利的多少。而行政效率是在行政管理中投入的工作量与所获得的行政效果

之间的比率。

66、单选题张三是某个部门的一位领导，其技术技能、人事技能和观念技能的比例为27：42：31,

根据罗伯特•卡茨的理论，张三应该是一位

A:低层领导

B:中层领导

C:高层领导

D:以上皆有可能

参考答案：B

本题解释：

【答案】Bo解析：罗伯特？卡茨的理论认为，技术技能、人事技能和观念技能

的比例为27：42：31的领导者为中层领导，故选Bo

67、判断题管理学中广义的权力是指职务权力。_

参考答案：错误

本题解释：

参考答案:错误（否）

解析：在管理学中，权力有广义和狭义之分。狭义的权力指职务权力，广义的

权力则不仅包括职务权力，还包括个人权力，即个人影响力。

68、单选题关于管理幅度、管理层次与组织规模三者的关系，表述正确的是一

Α:管理幅度既定，管理层次与组织规模成反比

B:管理幅度既定，管理层次与组织规模成正比

C:组织规模既定，管理层次与管理幅度成正比

D:管理层次既定，管理幅度与组织规模成反比

参考答案：B

本题解释：

【答案】Bo解析：管理幅度、管理层次与组织规模三者的关系：（1）管理幅

度既定，管理层次与组织规模成正比；（2）组织规模既定，管理层次与管理幅

度成反比；（3）管理层次既定，管理幅度与组织规模成正比。故本题答案为

Bo

69、单选题沟通的内容丰富，形式多种多样，从沟通媒介丰富性角度看，按沟通过程中传递的信息量

由大到小的顺序排列正确的一项是____

A:面谈一电话一电子邮件一广告和公告

B:面谈一电话一广告和公告一电子邮件

C:面谈一电子邮件一电话一广告和公告

D:电话一面谈一电子邮件一广告和公告

参考答案：A

本题解释：

【答案】Ao解析：信息沟通所凭借的媒介是多种多样的，在本题所列的几种沟

通媒介中，面谈的信息量最为丰富，打电话次之，再依次是电子邮件、广告和

公告。故A为正确答案。

70、单选题下列不属于行政决策构成要件的是

A:基于决策问题的需求而产生一定的目标

B:为实现这一目标而提出的多项行动方案

C:不同的行动方案及其具体实施所达到的不同结果

D:上级领导的批示

参考答案：D

本题解释：

【答案】D。解析：上级领导的批示属于决策通过的程序性过程，不属于行政决

策的具体构成要件。

71、单选题以下不属于参谋子系统组织形式的是

A:官方

B:半官方

C:大众

D:跨国

参考答案：C

本题解释：

参考答案:C

【答案】Co解析：参谋子系统的组织形式有官方的、半官方的、民间的和跨国

的四种。

72、多选题属于国家公务员高素质的内涵的有

A:高水平的知识运用

B:健康的身体

C:高境界的道德品质

D:学习创新能力

参考答案：ABCD

本题解释：

【答案】ABCD。解析：国家公务员应具备的素质：政治素质、专业知识和智力

素质、心理和身体素质。

73、多选题公共政策的评价方法有很多，其中成本效益分析方法的运用应遵循的基本原则有一

A:当两种政策方案的效益相等时，政策成本越小的政策方案越优

B:当两种政策方案的成本相同时，政策效益越小的政策方案越优

C:政策效益与政策成本的比率越小越好

D:政策效益与政策成本的比率越大越好

参考答案：AD

本题解释：

参考答案:A,D

74、单选题"骏马能历险，犁田不如牛；坚车能载重，渡河不如舟”，这句话启发我们在用人方面要

坚持_____

A:德才兼备原则

B:适才适用原则

C:法治管理原则

D:任人唯贤原则

参考答案：B

本题解释：

【答案】B0解析骏马能历险，犁田不如牛。坚车能载重，渡河不如舟。”体现

了扬长避短的用人艺术，人尽其才，物尽其用，是每个单位合理使用人力资源

的课题。做到以岗定人，让人在岗位上有施展空间，产生成就感，体现了适才

适用的原则。本题正确答案为Bo

75、多选题下列关于管理层次和管理幅度的论述，不正确的是

A:管理层次和管理幅度之间没有固定的数额和比例

B:管理幅度与管理事务的难易程度成反比

C:管理层次和组织效率成正比

D:在管理对象和内容不变的情况下，管理幅度和管理层次成正比

参考答案：BCD

本题解释：

【答案】BCD。解析：管理幅度是指领导机关或领导者直接领导下属的部门或人

员的数额。管理层次是指从最高管理者到具体执行人员之间的不同管理层次。

管理层次和组织效率成反比，层次越多，效率越低；在管理对象和内容不变的

情况下，管理层次的减少会导致管理幅度的增大，二者成反比；管理幅度越

大，管理事务越难，因此管理幅度与管理事务的难易成正比；由于管理层次与

管理幅度的比例关系只存在于一定的条件下并受到若干因素的影响，因此可以

说二者没有固定的数额和比例，A项正确，本题正确答案为BCD0

76、多选题设定行政许可，应当遵循经济和社会发展规律，

A:适应社会主义市场经济发展的需要

B:维护公共利益和社会秩序

C:有利于发挥公民、法人或者其他组织的积极性、主动性

D:促进经济、社会和生态环境协调发展

参考答案：ABCD

本题解释：

参考答案:A,B,C,D

77、判断题通常所说的机构编制管理中的"三定”，是指定职能、定机构、定职级。

参考答案：错误

本题解释：

参考答案:错误（否）

解析：通常所说的机构编制管理中的“三定”,是指定职能、定机构、定编

制。

单选

78、题领导艺术最重要的特征是

创

A:造性

实

B:效性

化

模式

C:

程

D:序化

参考答案：A

本题解释：

【答案】A0

79、判断题公共行政的根本和唯一的目标在于追求公共利益。

参考答案：正确

80、多选题下列说法中，正确的是。

A:行政机关中的非正式组织是非法的组织

B:只有在管理失控时，行政机关内部才会出现非正式组织

C:行政机关内部总是存在着非正式组织

D:非正式组织对于行政机关管理目标的实现具有一定影响

参考答案：CD

本题解释：

【答案】CD。解析：非正式组织是未经法定程序批准而自然形成的组织。这种

关系既无法定地位，也缺乏固定形式和特定目的，对正式组织的目标达成必然

会产生影响。一般说来，非正式组织的形成与下列因素有关：（1）个人经历因

素。（2）个人兴趣因素。（3）个人价值观念因素。（4）社交因素。（5）共同利害因

素。

81、判断题我国政府机构采用的组织结构属于职能式组织结构。.

参考答案：错误

本题解释：

参考答案：错误（否）

解析：我国政府机构采用的是直线-职能结构。我国政府划分为中央（国务院）；

省、自治区、直辖市；自治州、市、自治县、县;乡、民族乡、镇四个层次。在

试行市领导县体制的地方则为五个层次，在省与县之间增加了地级市这个层

次。直线-职能结构是在综合直线结构和职能结构基础上形成的一种组织结构形

式。各级部门间既有垂直领导关系，又有水平领导关系。直线-职能结构形式加

强了对水平层次领导部门的协调领导，有助于克服政出多门，同时，每个下级

部门在只有一个明确上级领导的基础上，接受其他相关上级部门的指导和监

督，有助于决策科学化、民主化。但这种结构的一个潜在缺陷是，垂直领导有

可能排斥水平领导，部门之间的关系更加复杂。

82、单选题下列不属于领导的四项基本要素的是一

A:领导的风格、作风及营造出来的组织、群体氛围

B：与组织和群体成员的联系

C:领导者的效率

D:权力、对人的认识与理解

参考答案：C

本题解释：

【答案】C。解析：领导是通过对人的工作开展领导活动的，领导者不是纯粹的

技术专家、效率专家，而是熟知人和人类社会的人类学家、社会学家。

83、多选题行政沟通的功能主要表现为一

A:收集功能

B:维持功能

C:革新功能

D:监控功能

参考答案:ABCD

本题解释：

【答案】ABCD。解析：行政沟通的功能主要表现为：第一，收集功能；第二，维

持功能；第三，革新功能；第四，监控功能；第五，协调功能。

84、单选题下列不属于行政决策系统的子系统的是

A:信息子系统

B：参谋子系统

C:监控子系统

D:调试子系统

参考答案：D

本题解释：

参考答案

85、判断题公共组织领导者的领导职责主要有政治责任、法律责任、工作责任和道德责任。_

参考答案：正确

本题解释：

参考答案：正确（是）

86、单选题下列对于决策目标确定要求的说法有误的是______o

A:目标的确定要具体，不能含混不清

B:目标的确定要力求恰当，防止目标偏高或偏低

C:越是近期的目标，越要求明确具体，远期目标也不能带有模糊性

D:目标的确定应该具有可检验性

参考答案：C

本题解释：

参考答案:C

【答案】C。解析：决策目标的确定要具体，不能含混不清。一般说来，越是近

期的目标，越要明确具体，远期目标则允许带有一定的模糊性。

87、单选题可行性分析包括.

A:政治可行性和经济可行性

B:法律可行性和政治可行性

C:行政可行性和经济可行性

D:以上均是

参考答案：D

本题解释：

【答案】Do

88、判断题在诸种公共组织行为中，最具有艺术性的一种行为方式是领导。

参考答案：错误

本题解释：

参考答案:错误（否）

解