镇2024年夏季秸秆禁烧工作方案

镇2024年夏季秸秆禁烧工作方案一、背景分析近年来，随着农业现代化进程的加快，秸秆焚烧问题日益凸显。夏季是秸秆焚烧的高发期，焚烧秸秆不仅造成资源浪费，还对环境、气候和人民群众的生活产生严重影响。为了确保我镇空气质量持续改善，保障人民群众身体健康，根据国家和地方政府的相关要求，特制定本方案。二、目标设定1.实现夏季秸秆禁烧工作全覆盖，确保全镇范围内无焚烧秸秆现象。2.提高秸秆综合利用率，推动农业废弃物资源化利用。三、工作措施1.建立组织架构成立以镇长为组长，分管副镇长、农业镇长、环保镇长为副组长，相关部门负责人为成员的秸秆禁烧工作领导小组。领导小组下设办公室，负责日常工作。2.明确责任分工镇长负总责，对全镇秸秆禁烧工作全面负责。分管副镇长、农业镇长、环保镇长分别负责各自分管领域的秸秆禁烧工作。各部门负责人对本部门职责范围内的秸秆禁烧工作负直接责任。3.加强宣传教育充分利用广播、电视、网络、等媒体，广泛宣传秸秆禁烧的重要意义、法律法规和政策措施，提高人民群众的环保意识。开展秸秆禁烧进村入户宣传活动，确保家家户户了解秸秆禁烧政策。4.落实网格化管理将全镇划分为若干网格，明确网格长和网格员，实行网格化管理。网格员负责对网格内的秸秆禁烧情况进行巡查，发现问题及时上报。5.开展秸秆综合利用鼓励和支持企业、合作社、家庭农场等经营主体开展秸秆综合利用，推动秸秆肥料化、饲料化、能源化、工业化和食用菌种植等领域的发展。6.严格执法监管加强对秸秆禁烧工作的执法监管，对违反规定焚烧秸秆的行为，依法予以查处。对秸秆禁烧工作中不履行职责、玩忽职守的党员干部，依法依纪追究责任。7.建立奖惩机制对在秸秆禁烧工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。对工作不力、秸秆禁烧问题突出的部门和个人，进行通报批评，严肃问责。四、工作进度安排1.2024年5月底前，完成秸秆禁烧工作领导小组组建和网格化管理布局。2.2024年6月1日至9月30日，全面开展秸秆禁烧工作，确保无焚烧秸秆现象。五、工作要求1.高度重视，加强领导。各级领导干部要充分认识秸秆禁烧工作的重要性，切实加强领导，确保工作落到实处。2.明确责任，细化措施。各部门要明确职责，细化措施，确保秸秆禁烧工作取得实效。3.群防群治，形成合力。广泛动员人民群众参与秸秆禁烧工作，形成群防群治的良好局面。4.强化考核，严格奖惩。对秸秆禁烧工作进行定期考核，对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力的进行问责。5.加强协作，形成长效机制。各部门要加强协作，形成合力，建立健全秸秆禁烧长效管理机制，确保秸秆禁烧工作持续有效。注意事项：1.确保宣传到位，避免信息不对称。解决办法：多渠道、全方位开展宣传活动，比如在村里设置宣传栏，利用大喇叭定时播放相关政策，还要确保每家每户都有宣传资料，让村民们真正了解焚烧秸秆的危害和禁烧的重要性。2.落实网格化管理，防止巡查盲区。解决办法：对网格进行细致划分，确保每个网格都有专人负责，同时加强网格员之间的沟通，建立群等即时通讯工具，实时共享信息，避免出现巡查盲区。3.避免秸秆综合利用过程中的二次污染。解决办法：引导企业采用先进的秸秆综合利用技术，比如封闭式秸秆粉碎设备，减少粉尘排放。同时，加强对企业的监管，确保其在秸秆综合利用过程中符合环保标准。4.防止执法过程中出现人情执法和宽松执法。解决办法：建立严格的执法标准，对执法人员进行专门培训，确保执法公正、公平。对执法不严的行为，要严肃追究责任，形成震慑。5.处理好秸秆禁烧与农民利益之间的关系。解决办法：通过政策扶持，引导农民开展秸秆还田、饲料化利用等，提高秸秆的经济价值。同时，积极推广农业保险，减少因秸秆禁烧政策导致的农民损失。6.应对可能出现的突发情况，如秸秆大量积存引发火灾。解决办法：制定应急预案，配备必要的消防设备，定期组织消防演练，确保一旦发生火灾，能够迅速有效地进行扑救。7.避免秸秆禁烧工作结束后出现反弹现象。解决办法：建立秸秆禁烧工作的长效管理机制，持续开展宣传教育，提高农民的环保意识。同时，加强对秸秆禁烧工作的监督，确保政策执行的连续性和稳定性。1.加强秸秆收集和储存管理，避免乱堆乱放。村里要规划专门的秸秆存放点，指导农民合理堆放秸秆，避免因堆放不当导致的火灾风险。同时，存放点的设置要考虑到交通便利性，方便秸秆的运输和后续的综合利用。2.建立秸秆禁烧举报奖励制度，鼓励群众参与监督。可以设立举报，对举报焚烧秸秆的行为给予一定的物质奖励，这样既能调动群众参与的积极性，又能形成全社会共同监督的良好氛围。3.强化科技支撑，利用无人机等现代技术手段辅助巡查。运用无人机进行空中巡查，提高巡查效率，及时发现并处理焚烧秸秆的行为。同时，无人机还可以搭载红外线设备，夜间巡查也不受影响。4.增加秸秆利用的科研投入，开发更多秸秆综合利用新产品。鼓励和支持科研机构与企业合作，研发更多秸秆深加工产品，拓宽秸秆综合利用的渠道，提高秸秆的经济价值。5.开展秸秆禁烧与综合利用的培训，提高农民的技能和意识。定期举办培训班，教授农民如何科学利用秸秆，提高他们的环保意识和技能，使