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文档简介
台风灾害应急预案TOC\o"1-2"\h\u10192第一章台风灾害应急预案概述 5229271.1编制目的与依据 5293111.1.1编制目的 5150661.1.2编制依据 538891.1.3预案适用对象 554091.1.4预案适用区域 563721.1.5预案适用时间 612695第二章组织体系与职责 634511.1.6领导机构组成 646161.1.7领导机构职责 6238441.1.8工作机构组成 6197671.1.9工作机构职责 7137541.1.10分工 728591.1.11协作 729275第三章预警与预防 822951.1.12预警信息来源 862831.1国家和地方气象部门:通过气象卫星、气象雷达、自动气象站等手段,实时监测台风的、发展、移动路径及强度变化。 819911.2海洋部门:通过海洋观测站、船舶、卫星遥感等手段,监测台风对海洋环境的影响。 8224281.3水利部门:通过水文观测站、水库、河道等设施,监测台风可能引发的水文灾害。 8269261.4民防部门:通过地面观测、无人机等手段,收集台风对城市基础设施和居民生活的影响信息。 8256561.4.1预警信息获取流程 828262.1建立预警信息获取机制:明确各部门预警信息获取的职责、任务和流程。 864542.2信息共享与传输:保证预警信息在各部门之间及时、准确、高效地传输。 8183042.3预警信息汇总与分析:对各部门获取的预警信息进行汇总、分析,形成台风预警报告。 8205162.4预警信息更新:根据实时监测数据,及时更新预警信息。 8250532.4.1预警信息发布渠道 8141331.1电视、广播、报纸等传统媒体:通过滚动字幕、专题报道等形式,发布预警信息。 8121171.2互联网、手机短信、社交媒体等新媒体:利用网络、短信、微博等平台,发布预警信息。 8223781.3部门、企事业单位、社区等基层组织:通过会议、公告、宣传栏等形式,发布预警信息。 87691.3.1预警信息发布流程 9218042.1预警信息审核:对预警报告进行审核,保证信息的准确性、权威性。 9242012.2预警信息发布:根据预警等级,选择合适的发布渠道和时间,及时发布预警信息。 917292.3预警信息反馈:收集社会各界对预警信息的反馈,了解预警效果,为下一次预警发布提供参考。 9136612.3.1组织措施 959381.1建立台风灾害应急预案,明确各部门职责和任务。 9159741.2加强台风灾害风险排查,对重点区域、重点部位进行风险评估。 9249951.3开展台风灾害应急预案演练,提高应急响应能力。 9288221.3.1工程技术措施 9205232.1加固沿海防波堤、海堤等基础设施,提高防台能力。 9268312.2建设排涝设施,降低内涝风险。 988782.3对重点区域进行地质治理,减少地质灾害风险。 9112332.3.1公众预防措施 9259293.1开展台风灾害科普宣传,提高公众防灾减灾意识。 935173.2指导居民做好台风来临前的防范工作,如检查门窗、储存食物、准备应急物资等。 9233703.3建立台风灾害预警信息接收机制,保证居民能够及时获取预警信息。 938613.3.1救援准备 927704.1建立救援队伍,加强救援人员培训。 9196964.2准备救援物资,如救生衣、救生圈、冲锋舟等。 9139644.3建立救援协调机制,保证救援工作有序开展。 914853第四章应急响应 9159074.3.1响应级别划分 9224944.3.2响应级别启动条件 10254344.3.3预警阶段 1056444.3.4响应阶段 1084374.3.5恢复阶段 10286564.3.6组织协调 10270884.3.7救援力量调度 11260894.3.8风情、雨情、水情监测 1166234.3.9人员转移安置 1153574.3.10基础设施保障 11286434.3.11信息发布与舆论引导 111997第五章转移与疏散 11240924.3.12对象范围 11306464.3.13对象分类 11126124.3.14转移与疏散路线规划 1276034.3.15转移与疏散路线类型 12185754.3.16组织协调 1213334.3.17预警与宣传 12119114.3.18转移与疏散实施 1240804.3.19应急保障 128708第六章救援与救治 1375684.3.20救援队伍组建 13224051.1建立以部门为主导的救援指挥中心,统筹协调各方力量,保证救援工作的有序开展。 1376911.2建立由公安、消防、卫生、交通、水利、通信、供电等部门组成的救援队伍,各队伍明确职责,密切配合。 13160571.3鼓励民间救援组织、志愿者参与救援工作,充分发挥社会力量。 13193621.3.1救援队伍培训与演练 13135672.1定期对救援队伍进行专业技能培训,提高救援能力。 13291342.2定期组织救援队伍进行实战演练,检验救援预案的可行性和适应性。 1354052.2.1救援队伍调度与指挥 1342673.1制定救援队伍调度方案,保证救援力量迅速、有序地投入到救援工作中。 13218923.2建立救援指挥信息系统,实现救援信息的实时共享和指挥调度。 13267813.2.1救援设备 13127591.1救援车辆:包括救护车、消防车、工程救险车等。 1362141.2救援器材:包括救生衣、救生圈、拖车绳、破拆器材、照明设备等。 134041.3通信设备:包括对讲机、卫星电话、无人机等。 1317991.3.1救援物资 13115302.1生活物资:包括食品、饮水、衣物、帐篷等。 13267802.2医疗物资:包括药品、医疗器械、消毒用品等。 13314932.3救援工具:包括铁锹、镐头、手电筒等。 13190992.3.1物资调度与保障 1312393.1制定物资调度方案,保证救援物资的及时、充足供应。 13253043.2建立物资储备制度,提高物资储备能力。 13193663.3建立物资保障体系,保证救援过程中物资的持续供应。 14199653.3.1现场救治 142921.1对伤员进行快速分类,优先救治重伤员。 14102031.2设立临时医疗救治点,提供现场急救服务。 14264031.3调动医疗资源,保证伤员得到及时、有效的救治。 14294971.3.1转运救治 1411802.1对重伤员进行转运,保证其得到更高层次的救治。 14136162.2建立伤员信息管理系统,实时掌握伤员救治情况。 1492562.3加强与各级医疗机构的沟通协作,保证伤员得到最佳救治。 1421342.3.1康复与关怀 14284073.1对伤员进行康复治疗,帮助其尽快恢复身体功能。 14200343.2提供心理疏导,帮助伤员克服心理创伤。 14206813.3开展关怀活动,为伤员提供生活、就业等方面的帮助。 146703第七章通信与信息保障 14298203.3.1通信设施保障 1414841.1保证通信网络畅通。在台风来临前,加强与通信运营商的沟通协调,保证通信网络设备的正常运行。 14261461.2建立备用通信系统。为应对台风可能导致的主通信系统故障,提前准备备用通信设备,如卫星电话、无线电通信设备等。 14270061.3增强通信设施的抗风能力。对通信设施进行加固,提高其抗风能力,保证在台风期间能够正常运行。 1437801.3.1通信队伍保障 14316342.1建立专业的通信保障队伍。组织培训通信保障人员,提高其专业技能,保证在台风期间能够迅速响应和处理通信故障。 1479942.2制定通信保障应急预案。针对可能出现的通信故障,制定应急预案,明确通信保障人员的职责和任务。 14138822.3通信保障人员值班制度。在台风期间,通信保障人员实行24小时值班制度,保证通信保障工作的及时开展。 15273282.3.1信息收集 1587831.1建立信息收集网络。通过部门、企事业单位、社会团体等多种渠道,建立全面的信息收集网络。 15305101.2明确信息收集内容。收集台风预警信息、风情、雨情、灾情、救援进展等信息,保证信息的全面性和准确性。 15217951.2.1信息处理 15307182.1建立信息处理机制。对收集到的信息进行分类、整理、分析,形成有针对性的信息报告。 1586862.2建立信息共享平台。通过信息共享平台,实现各部门、各单位之间的信息共享,提高信息处理的效率。 15211312.3加强信息审核。对发布的信息进行严格审核,保证信息的真实性和准确性。 15173072.3.1发布渠道 15320391.1利用广播、电视、报纸等传统媒体发布信息。 15107481.2通过网站、公众号、手机短信等新媒体发布信息。 15225231.3通过新闻发布会、新闻通气会等形式,向媒体发布信息。 15117031.3.1发布内容 15219652.1台风预警信息。发布台风的预警级别、影响范围、防范措施等信息。 15185262.2灾情信息。发布台风导致的灾情、救援进展、物资调配等信息。 15153962.3防范措施。发布台风防范措施,提醒公众做好相关准备工作。 1568062.3.1发布要求 15157153.1信息发布要迅速、准确。保证在第一时间发布最新、最准确的信息。 1562073.2信息发布要权威、可信。发布信息时要注明信息来源,保证信息的权威性和可信度。 1512293.3信息发布要全面、客观。发布信息时要全面反映台风灾害的情况,避免偏颇和误导。 1513041第八章基础设施保障 16193413.3.1目的 16238853.3.2保障措施 1618583.3.3目的 16220043.3.4保障措施 1614353.3.5目的 17243573.3.6保障措施 179722第九章社会力量参与 17287483.3.7目的与意义 17105753.3.8动员对象与内容 1764113.3.9协调原则 1744723.3.10协调机制 18188183.3.11管理原则 1853513.3.12管理措施 184575第十章后期恢复与重建 1842073.3.13总体目标 18152393.3.14基本原则 18287593.3.15具体措施 1849053.3.16组织领导 1921923.3.17职责分工 19317033.3.18实施步骤 1980033.3.19评估内容 1956733.3.20评估方法 19171873.3.21评估周期 20第一章台风灾害应急预案概述1.1编制目的与依据1.1.1编制目的为保证我国台风灾害应对工作的有序、高效进行,最大限度地减轻台风灾害造成的损失,保障人民群众的生命安全和财产安全,维护社会稳定,制定本预案。本预案旨在明确台风灾害应急预案的组织体系、预警预防机制、应急响应流程和恢复重建等内容,为各级和相关部门提供统一的行动指南。1.1.2编制依据(1)《中华人民共和国突发事件应对法》;(2)《中华人民共和国气象法》;(3)《中华人民共和国防洪法》;(4)《国家自然灾害应急预案》;(5)《台风灾害应急预案编制导则》;(6)国家及地方相关法规、政策、规划和技术规范;(7)各级及相关部门的职责和任务。第二节预案适用范围1.1.3预案适用对象本预案适用于我国各级相关部门、企事业单位、社会团体和居民在台风灾害预防和应对过程中的组织协调、应急响应、恢复重建等工作。1.1.4预案适用区域本预案适用于我国沿海和内陆可能受到台风影响的地区,包括台风登陆区域及其可能影响的周边地区。1.1.5预案适用时间本预案自发布之日起实施,有效期为五年。在此期间,如遇法律法规、政策和技术规范调整,本预案将进行相应修订。第二章组织体系与职责第一节领导机构1.1.6领导机构组成台风灾害应急预案领导机构由以下成员组成:(1)指挥长:由地方主要领导担任,全面负责台风灾害应急工作的组织、指挥和协调。(2)副指挥长:由相关部门负责人担任,协助指挥长开展工作。(3)成员:由各相关部门、单位负责人组成,负责本部门、本单位的台风灾害应急工作。1.1.7领导机构职责(1)指挥长:负责制定台风灾害应急预案,组织协调各方力量,指导台风灾害应急工作。(2)副指挥长:协助指挥长开展工作,负责落实指挥长的决策部署,协调解决应急工作中的问题。(3)成员:根据各自职责,负责本部门、本单位的台风灾害应急工作,保证应急措施的有效实施。第二节工作机构1.1.8工作机构组成台风灾害应急预案工作机构由以下部门组成:(1)指挥部办公室:负责组织、协调、指导台风灾害应急工作。(2)风险评估与监测预警组:负责台风灾害风险评估、监测预警及信息发布。(3)应急处置与救援组:负责台风灾害应急处置、救援及善后工作。(4)后勤保障组:负责台风灾害应急期间的后勤保障工作。(5)宣传与舆情引导组:负责台风灾害应急期间的信息发布、舆论引导和宣传教育工作。1.1.9工作机构职责(1)指挥部办公室:负责组织协调各工作组的应急工作,下达应急指令,保证应急工作有序开展。(2)风险评估与监测预警组:负责收集、整理台风相关信息,开展风险评估,发布预警信息,为应急决策提供依据。(3)应急处置与救援组:负责组织台风灾害应急处置、救援工作,协调各方力量进行救援,保证人民群众生命财产安全。(4)后勤保障组:负责为台风灾害应急工作提供后勤保障,保证应急物资、设备、设施的正常运行。(5)宣传与舆情引导组:负责台风灾害应急期间的信息发布、舆论引导和宣传教育工作,提高公众的防灾减灾意识。第三节分工与协作1.1.10分工(1)各级及相关部门:按照应急预案要求,明确各自职责,组织本地区、本部门台风灾害应急工作。(2)各类企事业单位:按照应急预案要求,落实安全生产责任,做好台风灾害应急准备工作。(3)社会组织:积极参与台风灾害应急工作,协助开展救援、安置、慰问等公益活动。(4)广大人民群众:增强防灾减灾意识,自觉遵守应急预案要求,配合做好台风灾害应急工作。1.1.11协作(1)各级及相关部门之间:加强沟通协调,共享信息资源,形成合力,共同应对台风灾害。(2)与社会组织:充分发挥社会组织在台风灾害应急中的作用,鼓励其参与救援、慰问等工作。(3)与企事业单位:督促企事业单位落实安全生产责任,共同做好台风灾害应急工作。(4)各级与广大人民群众:广泛宣传应急预案,提高公众防灾减灾意识,形成全民参与的良好氛围。第三章预警与预防第一节预警信息获取1.1.12预警信息来源1.1国家和地方气象部门:通过气象卫星、气象雷达、自动气象站等手段,实时监测台风的、发展、移动路径及强度变化。1.2海洋部门:通过海洋观测站、船舶、卫星遥感等手段,监测台风对海洋环境的影响。1.3水利部门:通过水文观测站、水库、河道等设施,监测台风可能引发的水文灾害。1.4民防部门:通过地面观测、无人机等手段,收集台风对城市基础设施和居民生活的影响信息。1.4.1预警信息获取流程2.1建立预警信息获取机制:明确各部门预警信息获取的职责、任务和流程。2.2信息共享与传输:保证预警信息在各部门之间及时、准确、高效地传输。2.3预警信息汇总与分析:对各部门获取的预警信息进行汇总、分析,形成台风预警报告。2.4预警信息更新:根据实时监测数据,及时更新预警信息。第二节预警信息发布2.4.1预警信息发布渠道1.1电视、广播、报纸等传统媒体:通过滚动字幕、专题报道等形式,发布预警信息。1.2互联网、手机短信、社交媒体等新媒体:利用网络、短信、微博等平台,发布预警信息。1.3部门、企事业单位、社区等基层组织:通过会议、公告、宣传栏等形式,发布预警信息。1.3.1预警信息发布流程2.1预警信息审核:对预警报告进行审核,保证信息的准确性、权威性。2.2预警信息发布:根据预警等级,选择合适的发布渠道和时间,及时发布预警信息。2.3预警信息反馈:收集社会各界对预警信息的反馈,了解预警效果,为下一次预警发布提供参考。第三节预防措施2.3.1组织措施1.1建立台风灾害应急预案,明确各部门职责和任务。1.2加强台风灾害风险排查,对重点区域、重点部位进行风险评估。1.3开展台风灾害应急预案演练,提高应急响应能力。1.3.1工程技术措施2.1加固沿海防波堤、海堤等基础设施,提高防台能力。2.2建设排涝设施,降低内涝风险。2.3对重点区域进行地质治理,减少地质灾害风险。2.3.1公众预防措施3.1开展台风灾害科普宣传,提高公众防灾减灾意识。3.2指导居民做好台风来临前的防范工作,如检查门窗、储存食物、准备应急物资等。3.3建立台风灾害预警信息接收机制,保证居民能够及时获取预警信息。3.3.1救援准备4.1建立救援队伍,加强救援人员培训。4.2准备救援物资,如救生衣、救生圈、冲锋舟等。4.3建立救援协调机制,保证救援工作有序开展。第四章应急响应第一节紧急响应级别4.3.1响应级别划分根据台风灾害的强度、影响范围、发展趋势及可能造成的损失,将应急响应级别分为Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)四个等级。4.3.2响应级别启动条件(1)Ⅰ级响应:台风强度达到超强台风级别,预计对我市造成特别重大损失,需全面启动应急响应。(2)Ⅱ级响应:台风强度达到强台风级别,预计对我市造成重大损失,需启动较大范围的应急响应。(3)Ⅲ级响应:台风强度达到台风级别,预计对我市造成较大损失,需启动局部范围的应急响应。(4)Ⅳ级响应:台风强度达到热带风暴级别,预计对我市造成一般损失,需启动针对性的应急响应。第二节应急响应流程4.3.3预警阶段(1)收集、整理台风信息,进行风险评估,确定响应级别。(2)启动预警机制,向相关部门和社会公众发布预警信息。4.3.4响应阶段(1)根据响应级别,启动相应级别的应急响应。(2)成立应急指挥部,负责组织、指挥、协调应急响应工作。(3)各相关部门按照职责,迅速行动,开展应急救援工作。(4)加强风情、雨情、水情监测,及时调整响应级别。(5)通过媒体向公众发布应急响应信息,引导群众科学应对。(6)对重点区域、重点部位实行严密的巡查和防守。4.3.5恢复阶段(1)台风过后,及时组织力量开展灾后恢复重建工作。(2)对受灾群众进行生活救助和心理疏导。(3)对受损基础设施进行修复,保障基本生活秩序。(4)对台风灾害原因进行调查,总结经验教训。第三节应急处置4.3.6组织协调(1)建立应急指挥部,统一指挥协调应急救援工作。(2)各级部门、企事业单位和社会组织共同参与,形成合力。4.3.7救援力量调度(1)根据响应级别,合理调度救援队伍和物资。(2)做好跨区域救援力量的协调和支援。4.3.8风情、雨情、水情监测(1)加强气象、水文监测,实时掌握台风动态。(2)及时发布风情、雨情、水情信息,为应急响应提供数据支持。4.3.9人员转移安置(1)对可能受台风影响的危险区域人员进行转移。(2)妥善安置转移人员,保障其基本生活。4.3.10基础设施保障(1)对受损基础设施进行修复,保障供电、供水、通信等基本生活秩序。(2)加强对重点部位的安全巡查,保证不发生次生灾害。4.3.11信息发布与舆论引导(1)及时发布应急响应信息,提高公众应对能力。(2)加强舆论引导,维护社会稳定。第五章转移与疏散第一节转移与疏散对象4.3.12对象范围转移与疏散对象主要包括以下几类:(1)居住在低洼、易受台风影响的危险区域的人员;(2)老弱病残、行动不便的人员;(3)学校、幼儿园、敬老院等公共场所的人员;(4)重点单位、关键岗位工作人员;(5)其他需要转移与疏散的人员。4.3.13对象分类(1)必须转移对象:居住在台风影响范围内,存在生命安全隐患的人员;(2)建议转移对象:居住在台风影响范围内,可能受到财产损失的人员;(3)自愿转移对象:居住在台风影响范围内,担心自身安全的人员。第二节转移与疏散路线4.3.14转移与疏散路线规划(1)根据台风影响范围、地形地貌、交通状况等因素,合理规划转移与疏散路线;(2)优先考虑使用公共交通工具进行转移与疏散;(3)设立明显的疏散指示标志,保证转移与疏散的顺利进行。4.3.15转移与疏散路线类型(1)城市道路:利用城市道路进行转移与疏散,注意避开易积水、易发生拥堵的路段;(2)高速公路:在保证安全的前提下,利用高速公路进行转移与疏散;(3)乡村道路:利用乡村道路进行转移与疏散,注意道路状况和交通管制;(4)水路:在必要时,利用船只等水路交通工具进行转移与疏散。第三节转移与疏散措施4.3.16组织协调(1)成立转移与疏散指挥部,负责组织、协调转移与疏散工作;(2)加强与相关部门的沟通协作,保证转移与疏散工作顺利进行;(3)制定转移与疏散方案,明确责任分工、工作流程和具体措施。4.3.17预警与宣传(1)通过广播、电视、网络等媒体,及时发布台风预警信息;(2)利用社区、村庄广播、宣传车等方式,广泛宣传转移与疏散知识;(3)加强对转移与疏散对象的宣传教育,提高自我防护意识。4.3.18转移与疏散实施(1)根据转移与疏散对象类别,分批次、有序组织转移与疏散;(2)对必须转移对象进行强制疏散,保证生命安全;(3)对建议转移对象进行劝导疏散,减少财产损失;(4)对自愿转移对象提供必要帮助,保证安全转移。4.3.19应急保障(1)提前准备足够的转移与疏散交通工具;(2)保证转移与疏散过程中的医疗、食品、饮水等基本生活保障;(3)建立临时安置点,为转移与疏散对象提供临时住所;(4)加强转移与疏散过程中的安全保卫工作,维护社会秩序。第六章救援与救治第一节救援队伍组织4.3.20救援队伍组建1.1建立以部门为主导的救援指挥中心,统筹协调各方力量,保证救援工作的有序开展。1.2建立由公安、消防、卫生、交通、水利、通信、供电等部门组成的救援队伍,各队伍明确职责,密切配合。1.3鼓励民间救援组织、志愿者参与救援工作,充分发挥社会力量。1.3.1救援队伍培训与演练2.1定期对救援队伍进行专业技能培训,提高救援能力。2.2定期组织救援队伍进行实战演练,检验救援预案的可行性和适应性。2.2.1救援队伍调度与指挥3.1制定救援队伍调度方案,保证救援力量迅速、有序地投入到救援工作中。3.2建立救援指挥信息系统,实现救援信息的实时共享和指挥调度。第二节救援设备与物资3.2.1救援设备1.1救援车辆:包括救护车、消防车、工程救险车等。1.2救援器材:包括救生衣、救生圈、拖车绳、破拆器材、照明设备等。1.3通信设备:包括对讲机、卫星电话、无人机等。1.3.1救援物资2.1生活物资:包括食品、饮水、衣物、帐篷等。2.2医疗物资:包括药品、医疗器械、消毒用品等。2.3救援工具:包括铁锹、镐头、手电筒等。2.3.1物资调度与保障3.1制定物资调度方案,保证救援物资的及时、充足供应。3.2建立物资储备制度,提高物资储备能力。3.3建立物资保障体系,保证救援过程中物资的持续供应。第三节救治与康复3.3.1现场救治1.1对伤员进行快速分类,优先救治重伤员。1.2设立临时医疗救治点,提供现场急救服务。1.3调动医疗资源,保证伤员得到及时、有效的救治。1.3.1转运救治2.1对重伤员进行转运,保证其得到更高层次的救治。2.2建立伤员信息管理系统,实时掌握伤员救治情况。2.3加强与各级医疗机构的沟通协作,保证伤员得到最佳救治。2.3.1康复与关怀3.1对伤员进行康复治疗,帮助其尽快恢复身体功能。3.2提供心理疏导,帮助伤员克服心理创伤。3.3开展关怀活动,为伤员提供生活、就业等方面的帮助。标:台风灾害应急预案第七章通信与信息保障第一节通信保障3.3.1通信设施保障1.1保证通信网络畅通。在台风来临前,加强与通信运营商的沟通协调,保证通信网络设备的正常运行。1.2建立备用通信系统。为应对台风可能导致的主通信系统故障,提前准备备用通信设备,如卫星电话、无线电通信设备等。1.3增强通信设施的抗风能力。对通信设施进行加固,提高其抗风能力,保证在台风期间能够正常运行。1.3.1通信队伍保障2.1建立专业的通信保障队伍。组织培训通信保障人员,提高其专业技能,保证在台风期间能够迅速响应和处理通信故障。2.2制定通信保障应急预案。针对可能出现的通信故障,制定应急预案,明确通信保障人员的职责和任务。2.3通信保障人员值班制度。在台风期间,通信保障人员实行24小时值班制度,保证通信保障工作的及时开展。第二节信息收集与处理2.3.1信息收集1.1建立信息收集网络。通过部门、企事业单位、社会团体等多种渠道,建立全面的信息收集网络。1.2明确信息收集内容。收集台风预警信息、风情、雨情、灾情、救援进展等信息,保证信息的全面性和准确性。1.2.1信息处理2.1建立信息处理机制。对收集到的信息进行分类、整理、分析,形成有针对性的信息报告。2.2建立信息共享平台。通过信息共享平台,实现各部门、各单位之间的信息共享,提高信息处理的效率。2.3加强信息审核。对发布的信息进行严格审核,保证信息的真实性和准确性。第三节信息发布2.3.1发布渠道1.1利用广播、电视、报纸等传统媒体发布信息。1.2通过网站、公众号、手机短信等新媒体发布信息。1.3通过新闻发布会、新闻通气会等形式,向媒体发布信息。1.3.1发布内容2.1台风预警信息。发布台风的预警级别、影响范围、防范措施等信息。2.2灾情信息。发布台风导致的灾情、救援进展、物资调配等信息。2.3防范措施。发布台风防范措施,提醒公众做好相关准备工作。2.3.1发布要求3.1信息发布要迅速、准确。保证在第一时间发布最新、最准确的信息。3.2信息发布要权威、可信。发布信息时要注明信息来源,保证信息的权威性和可信度。3.3信息发布要全面、客观。发布信息时要全面反映台风灾害的情况,避免偏颇和误导。第八章基础设施保障第一节交通保障3.3.1目的为保证台风灾害期间交通系统的正常运行,减少灾害对交通基础设施的损害,提高交通应急保障能力,制定本节内容。3.3.2保障措施(1)建立交通应急指挥部,统一协调、指挥交通保障工作。(2)对重点交通路段、桥梁、隧道等进行全面检查和维护,保证其安全畅通。(3)制定交通管制方案,合理调配交通资源,优先保障救援车辆、物资和人员的安全、快速通行。(4)建立应急交通保障队伍,加强培训和演练,提高应急保障能力。(5)加强交通信息发布,及时向公众提供交通管制、路况等信息。(6)在交通基础设施受损时,及时组织抢修,保证交通恢复畅通。第二节供水供电保障3.3.3目的保证台风灾害期间居民生活、企事业单位生产和救援工作的用水、用电需求,制定本节内容。3.3.4保障措施(1)建立供水供电应急指挥部,统一协调、指挥供水供电保障工作。(2)对供水供电设施进行全面检查和维护,保证设施安全运行。(3)制定供水供电应急预案,包括应急水源、供电设施和设备、应急抢修队伍等。(4)建立应急供电保障系统,保证重要单位、救援现场和居民生活区的电力供应。(5)建立供水供电监测预警系统,发觉险情及时处理。(6)加强供水供电抢修队伍的建设和培训,提高抢修能力。(7)做好供水供电设施的应急物资储备,保证抢修工作顺利进行。第三节排水设施保障3.3.5目的为防止台风灾害期间城市内涝,保证排水设施正常运行,制定本节内容。3.3.6保障措施(1)建立排水设施应急指挥部,统一协调、指挥排水保障工作。(2)对城市排水设施进行全面检查和维护,保证设施正常运行。(3)制定排水设施应急预案,包括排水泵站、排水管网、应急排水设备等。(4)加强排水设施监测预警,发觉险情及时处理。(5)建立排水设施抢修队伍,加强培训和演练,提高应急抢修能力。(6)做好排水设施应急物资储备,保证抢修工作顺利进行。(7)加强排水设施的宣传和教育,提高公众对排水设施的认识和重视。第九章社会力量参与第一节社会力量动员3.3.7目的与意义社会力量动员旨在充分发挥社会各界在台风灾害应对中的积极作用,提高灾害应急响应能力,保障人民群众生命财产安全。社会力量动员的目的在于:(1)快速集结社会各界力量,形成合力,共同应对台风灾害。(2)提高社会公众的防灾减灾意识,增强自救互救能力。3.3.8动员对象与内容(1)动员对象:企业、社会组织、志愿者、爱心人士等社会各界力量。(2)动员内容:(1)加强防灾减灾宣传教育,提高公众的防灾减灾意识。(2)组织社会各界力量参与防灾减灾演练,提高应对灾害的能力。(3)开展捐赠活动,为受灾群众提供物资和资金支持。(4)积极参与灾害救援和恢复重建工作。第二节社会力量协调3.3.9协调原则(1)
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