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文档简介
第2页共2页2024年一把手五不直管制度范文一、确保“一把手”不直接分管财务工作。指定一名领导班子成员专门负责财务事宜,并根据部门或单位的实际情况,对分管领导的资金审批权进行明确界定。任何超出限定数额的支出,均需向单位“一把手”或领导班子集体报告并获得审批。分管领导及财会人员需定期向“一把手”汇报财务收支状况。关于重大资金和资产的分配使用,必须严格遵循既定原则和程序,经集体研究后作出决定,任何个人均无权擅自决定其开支使用及处置。二、明确“一把手”不直接参与人事管理工作。人事工作由分管领导具体操作并承担责任,而“一把手”则负责监督审核并把握整体方向,最终决策由领导班子集体作出。在涉及中层干部选拔任用、人员录用流动及工资福利等干部人事工作时,必须严格遵循《公务员法》、《领导干部选拔任用工作条例》等法律法规执行。对于一般岗位的中层干部选拔,应采取公开竞争的方式;对于特殊岗位,则可由领导班子集体研究决定。三、加强“一把手”对工程项目建设的监管力度。严格执行《招标投标法》,确保工程建设项目的公正透明。对于工程招投标及建设过程中的重大事项,必须经领导班子集体讨论后作出决定。严禁“一把手”违规介入、影响工程建设项目的招标投标及承发包活动。同时,严禁在工程项目费用的预、决算过程中进行违规操作。四、推动“一把手”不直接分管行政审批事项的改革。各部门、单位应以减少审批事项、简化审批环节、优化审批流程及缩短审批时间为主要目标,进一步深化行政审批制度改革。同时,应积极配合市政府政务中心的并联审批工作,以提升行政审批服务的效率和质量。五、强化“一把手”对物资采购工作的监督与管理。对于大额度、大批量的采购事项,必须经领导班子集体讨论并作出决定。个人不得擅自决定或参与大宗物资采购事宜。在执行过程中,应严格遵守《政府采购法》及相关规定,对于纳入政府采购目录范围的采购项目,必须按照政府采购程序进行。2024年一把手五不直管制度范文(二)一、明确权力界限,落实“五不直管”工作基础。为全面实现“五不直管”的目标,我们采取了明确工程项目操控权、行政审批审批权以及行政执法裁量权的分离措施,为“五不直管”工作的深入实施奠定了坚实基础。二、完善制度建设,强化纪律监督保障。为有效实施“五不直管”,我们制定了一系列配套的工作制度,包括财务审批、委托、会签、定期审核及公开制度,干部选拔的票决、实名推荐、民主评议制度,以及专项听证、公开招投标、集体决定等制度,共计十五项,旨在通过制度化管理,确保权力运行的透明化、规范化,为监督提供有力保障。三、聚焦“三个落实”,强化工作监督与制约。一是落实班子议事规则,实施“三重一大”决策制度,定期召开党政联席会议,汇报、检查并总结“五不直管”执行情况,确保及时发现并纠正问题。二是通过政务公开、党务公开等方式,增强权力运行的透明度,接受群众监督,防止暗箱操作。三是建立党务政务监督小组,对“五不直管”制度落实情况进行定期监督检查,并接受纪检监察机关、审计部门的监督,确保制度的有效执行。四、明确责任分工,激发班子责任意识。我们将“五不直管”的具体内容落实到副职,确保权责明晰、分工负责。通过充分授权与分权不分责的原则,增强了班子成员的凝聚力与整体效能,实现了由“班长一人干”向“班子一起干”的转变,激发了副职的工作积极性与责任意识。五、构建规范预防体系,保障权力有序运行。在实施“五不直管”的过程中,我们重点在财务、干部任用、重大事项决策、行政审批及行政执法等方面进行了尝试与改革。通过分权与监督相结合的方式,确保了权力在阳光下运行,有效推进了廉政与预防腐败体系的建设。同时,分权也形成了动力、合力、效力与约束机制,促进了林场廉洁高效行政,释放了班子集体干事创业的强大合力。2024年一把手五不直管制度范文(三)财务公示制及一把手不直接分管相关事务的正式规定一、财务公示制为确保财务透明与规范,分管财务的副职领导需于每月月末将本单位各项财务收支情况进行全面汇总,并通过班子会议形式,向全体班子成员详尽汇报当月财务收支状况。一旦发现任何财务问题,将立即采取纠正措施。同时,针对下月财务工作,提出具体计划及指导性意见,经班子集体研究并同意批准后,方可付诸实施。单位的财务收支情况将每半年向全体干部职工公开一次,以便接受全体干部职工的监督与审查。二、一把手不直接分管人事的内容及程序为确保人事管理的公正性与透明度,部门或单位在涉及人员变动、调入及干部提拔任用等事项时,必须遵循以下原则及程序:1.集体决策原则:所有涉及本系统、本部门、本单位的人员提拔与任用,均须经过班子集体讨论决定,严禁一把手个人擅自决策。2.具体程序:民主推荐制:职位空缺时,依据民主、公平、择优的原则,采取1:3差额民主推荐方式产生后备人选。民主推荐大会须严格保密,确保推荐结果的真实性与公正性。推荐过程中,干部职工进行无记名投票,得票超过应到会人数半数者方可作为后备人选。一票否决制:后备人选确定后,需经纪检组履行一票否决程序。若候选人近期存在重要信访问题、被立案调查或受到党政纪处分等情况,将予以一票否决。公示期间如有不良反映并经查实,亦应行使否决权,确保用人准确性。差额票决制:党委(党组)班子成员对后备人选进行差额票决,得票超过应到会人员半数者当选。若首轮票决无过半数者,则进行第二轮票决;若第二轮仍无过半数者,则取消其后备资格。公示制:拟任人选确定后,需通过公示板、新闻媒体等渠道公示一定天数,公示内容包括个人基本情况、工作经历、现任职务及拟任职务等,并配以近期免冠照片,同时设立公开举报电话与举报箱。公示期间如有举报,党委(党组)应及时组织调查。试用期制:提拔的干部一般实行一年试用期制度,期满经考核合格者予以转正。试用期间每半年考核一次,两次考核结果作为综合评价依据。3.内部岗位变动与外部调入:单位内部重要岗位人员变动须广泛征求干部职工意见并经班子集体讨论决定;外单位人员调入前需进行全面考核,经班子集体讨论同意后方可办理相关手续。三、一把手不直接分管建设工程的内容及程序为确保建设工程管理的规范性与透明度,部门或单位在涉及工程项目时,必须遵循以下程序:1.民主决策制:建设工程立项前需召开全体中层干部大会广泛听取意见,若超过一定比例干部反对则停建或缓建。2.公开招投标制:达到一定规模的施工发包项目必须实行公开招投标并接受监管部门的监督与管理。工程建设由副职具体负责实施并由主要领导监督检查;设计变更须经班子集体讨论决定。3.自行组织公开竞价发包制:规模较小的工程可采用邀请招标、公开竞价等方式进行发包并由分管领导具体实施与监督检查。四、一把手不直接分管大宗商品采购的内容及程序为确保大宗商品采购的公正性与透明度,部门或单位一把手不得直接决定和从事相关采购事宜。具体程序包括:1.集中采购制度:列入政府采购目录的商品或服务及大宗商品采购必须通过政
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