《劳动与社会保障法》教学大纲

《劳动与社会保障法》教学大纲课程编号：103303B课程类型：□通识教育必修课□通识教育选修课□学科基础课☑专业核心课□专业提升课总学时：48讲课学时：48实验（上机）学时：0学分：3考试类型：□考试☑考查适用对象：法学专业☑是□否同意作为其他专业学生选修的专业拓展课先修课程：民法学一、教学目标《劳动与社会保障法》是法学专业的一门专业核心课，目的是使学生系统掌握劳动与社会保障法理论和制度的主要内容，并能运用所学知识理解劳资关系的结构，明确劳动者权益的保护路径，解决劳资纠纷中的常见法律问题。同时，通过带动学生对新型劳动关系与灵活就业领域法律问题的学习与研究，加深对经济法、社会法基本理论知识的理解和把握，培养学生观察和分析具体法律问题的技能。通过本课程的学习，要求学生比较全面深入地领会劳动与社会保障法的基本理论，系统掌握劳动关系理论，初步了解《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》等法律的重要规则，形成对劳动者权益体系的正确理解，并能运用所学知识分析、解决实际问题。本课程与课程思政教学的结合点是，习近平总书记在2020年全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的讲话中，提到的“大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神”、“努力建设高素质劳动大军”、“切实实现好、维护好、发展好劳动者合法权益”三个重要目标，这三个目标的实现，需要在建立、健全劳动与社会保障法治的基础上，营造正当合理、良性友好的劳资关系，充分发挥劳资双方在生产、工作体系中的能动作用，通过维护劳动者的人格尊严、财产权益、社会福利，兼顾用人单位正当权益。将劳动法知识学习与总书记讲话的内容结合起来，可以令学生领会到，法律在治国理政当中的关键作用，助其理解政策目标与法律制度之间的密切交融与和谐统一的关系。二、教学内容及其与毕业要求的对应关系（黑体，小四号字）本课程教学的主要内容包括劳动法基础理论、劳动合同订立论、劳动合同履行论、劳动合同解除论、社会保障法制度，共五章。在讲述劳动法基础理论的若干学理问题的基础上，重点讲述劳动合同关系及社会保险制度等相关制度问题。教学内容及其与毕业要求的对应关系如下。第一，劳动法基础理论。毕业要求学生掌握六个基本概念，学生应学会在劳动法的视域中深刻理解劳动、劳动者、劳动权、劳动者权、劳动义务、劳动关系的内涵和特征。这学习这五个概念将为接下来劳动合同法和社会保障法两个板块的学习，奠定认知的基础，六个概念有明确的先后顺序，学生可以遵循这样的逻辑顺序，由表及里、由浅入深地洞悉劳动关系这一核心概念的精髓和价值所在。第二，劳动合同订立论，毕业要求学生掌握如下知识点：劳动者与用人单位的主体资格；劳动合同的三个类型；劳动合同的订立原则；劳动合同的必备条款和约定条款；劳动合同的无效制度暨缔约过失责任。本部分内容涉及大量劳动合同法规则，学生必须要熟悉相关法条，课堂教学除了要突出重点法条之外，还要对法条的立法背景与立法目的加以讲解，如无固定期限劳动合同制度的社会背景与实际效用。在学习劳动合同无效与缔约过失责任时，学生需要比较民事合同与劳动合同在此方面的区别，温故而知新。订立论主要由劳动权这一基本概念引领。第三，劳动合同履行论。毕业要求学生掌握并运用如下知识点：劳动合同的履行原则，劳动合同履行中劳动者权利、义务，用人单位的权利、义务，劳动合同变更与中止问题。这一板块主要呈现劳动者权益内容，经过订立阶段后，劳动者这一法律主体正式确定，因此劳动者权的具体内容也应当完整地被呈现出来，在此教学阶段，学生将通过三至四个典型案例的研习，来准确记忆劳动者权利和义务的详细事项。此外，在履行阶段，变更和中止的“非正常履行”情况也时有发生，相关制度的调整模式，也必须被学生牢记于心。本部分是由劳动者权、劳动义务两个基本概念来引领。第四，劳动合同解除论。毕业要求是熟练掌握并运用如下知识点：劳动合同的法定解除与约定解除，不应解除劳动合同的情形，劳动合同解除的经济补偿与赔偿制度。该板块内容异常繁杂，是教学难点，尤其是法定解除制度，学生在记忆法定解除的13类情形时，极易混淆。教学中，我将引导学生结合劳动法基础理论及“倾斜性保护原则”等概念工具，对各类情形进行有效归类，指导学生进行分类和拆分记忆，同时在用一些案例中的故事情节帮助学生进行形象化地吸收记忆。此外，在讲解解除制度时还将强调解除制度与违约制度的竞合关系，消除学生关于“劳动合同法没有违约责任”的误解。第五，社会保障制度论。毕业要求是熟悉如下知识点：社会保障制度的历史沿革和社会基础，社会保障的类型，社会保险的概念、特点、原则、分类，社会保险关系的参与主体、客体及主体职责。因教学学时有限，本部分不可能作过多延伸，只能在理论学习基础上，重点讲授社会保险法的知识。学生可以选择养老保险和医疗保险两个最常用的险种为学习对象，以熟悉养老保险的征缴、受益等事项为基本学习目标，进而通过类推自学其他险种的相关法律问题。三、各教学环节学时分配教学课时分配序号章节内容讲课实验其他合计1劳动法基础理论9002劳动合同订立论9003劳动合同履行论12004劳动合同解除论9005社会保障制度论900合计4800四、教学内容（黑体，小四号字）第一章劳动法基础理论第一节劳动法中的劳动第二节劳动者第三节劳动权第四节劳动者权利与义务第五节劳动关系教学重点、难点：劳动权与劳动者权的区别、劳动关系的结构课程的考核要求：理解复习思考题：1、劳动权的有哪三个构成要素，劳动权主体范围有哪些？2、劳动关系与劳务关系的区别有哪些？3、习近平总书记强调，不断提升广大工人阶级和广大劳动群众的获得感、幸福感、安全感，劳动者权益中有哪些权益与提升劳动群众的“三感”有深刻联系。（课程思政）第二章劳动合同订立论第一节劳动合同的订立原则第二节劳动合同的三种类型第三节劳动合同的必备条款与约定条款第四节无效劳动合同与缔约过失责任教学重点：劳动合同的必备条款与约定条款难点：劳动合同缔约过失责任课程的考核要求：理解、运用复习思考题：1、无固定期限劳动合同的订立情形及制度检视。2、劳动合同的必备条款与劳动合同基准制度的区别。3、劳动合同缔约过失责任与民事合同缔约过失责任的区别。4、习总书记指出，劳动群众要适应新一轮科技革命和产业革命的需要，勤学苦练、深入钻研，不断提高技术技能水平，那么劳动合同的专业技术培训条款如何界定劳资双方在培训事务中的权利、义务范围。（课程思政）第三章劳动合同履行论第一节劳动合同履行原则第二节劳动合同履行中劳资双方的权利、义务范围第三节劳动合同的变更与中止教学重点：劳动合同履行中劳资双方的权利、义务范围教学难点：劳动合同的中止考核要求：理解、运用复习思考题：1、劳动者参与企业研发创新，通常需要承担大量的科研工作任务，甚至牺牲休息时间，劳动者的休息权与劳动合同参与企业创新的矛盾如何化解。（课程思政）2、习总书记指出，要加强和改进对工会工作的领导，为工会履行职责，发挥作用不断创造有利条件，目前，我国工会在领导劳动者维权，保障劳动者民主管理权方面做得非常不够，如何在法律制度中明确工会的职责，依法治推动工会履行其应尽职责。（课程思政）第四章劳动合同解除论第一节劳动合同的约定解除第二节劳动合同的法定解除第三节劳动合同解除的经济补偿制度第四节不应解除劳动合同的法定情形及救济渠道第五节劳动合同解除的赔偿制度教学重点、难点：劳动合同的法定解除制度考核要求：理解运用复习思考题：1、劳动合同的法定解除的13种情形，如何进行分类？2、习近平总书记指出，劳动者应将辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动作为自觉行为。那么在劳动合同解除制度中，有哪些制度是与辛勤劳动、诚实劳动相关的？（课程思政）3、习近平要求，各单位广泛深入开展劳动和技能竞赛，那么，用人单位可以通过竞赛成绩的末位淘汰政策来解除与劳动技能竞赛失败者或落后者之间的劳动合同吗？（课程思政）第五章社会保障制度论第一节社会保障与社会保障法第二节社会保险的类型第三节社会保险法律关系第四节灵活就业下的社会保险义务配置重点与难点：社会保险法律关系考核要求：理解运用复习思考题1、我国目前有哪些典型的灵活就业形式，灵活就业关系与传统劳动关系有哪些区别和联系？2、李克强总理指出，就业是民生之本，灵活就业是我国的重要就业形式，试问灵活就业人员可以与传统劳动者一样平等参与社会保险吗？社会保险作为重要的法益，可以独立于劳动合同关系存在吗？（课程思政）五、考核方式、成绩评定本课程所采用或建议使用的考核方法为开卷考试；本课程平时成绩与期末考试成绩所占的百分比例分别是30%和70%；六、主要参考书及其他内容1、林嘉主编：《劳动法和社会保障法》（第四版），中国人民大学出版社2016年版。2、林嘉主编：《劳动和社会保障法论丛》（第5卷），首都经济贸易大学出版社