福州工程机械设备项目建议书

福州工程机械设备项目

建议书

摘要

我国城市轨道交通建设具备较大长期增长空间。世界主要发达城市人

均城轨长度为0.39千米/万人，我国主要城市人均城轨长度为0.12千米/

万人，其中北上广深人均城轨长度为0.22千米/万人，与平均水平仍有较

大差距。总的来看，我国城市轨道交通建设存在巨大的成长空间。

该盾构机项目计划总投资18156.02万元，其中：固定资产投资

15193.16万元，占项目总投资的83.68%；流动资金2962.86万元，占项目

总投资的16.32%O

达产年营业收入20053.00万元，总成本费用15419.84万元，税金及

附加290.45万元,利润总额4633.16万元，利税总额5562.67万元,税后

净利润3474.87万元,达产年纳税总额2087.80万元；达产年投资利润率

25.52%,投资利税率30.64%,投资回报率19.14%,全部投资回收期6.72

年，提供就业职位299个。

本文件内容所承托的权益全部为项目承办单位所有，本文件仅提供给

项目承办单位并按项目承办单位的意愿提供给有关审查机构为投资项目的

审批和建设而使用，持有人对文件中的技术信息、商务信息等应做出保密

性承诺，未经项目承办单位书面允诺和许可，不得复制、披露或提供给第

三方，对发现非合法持有本文件者，项目承办单位有权保留追偿的权利。

当前，新一轮科技革命和产业变革与中国转变“不平衡、不充分”的

经济发展方式形成历史性交汇，国际产业分工格局正在重塑。制造业，支

撑着中国成为世界第二大经济体，然而，在自主创新能力、产业结构水平、

智能化等方面与世界顶尖制造业尚存差距，转型升级和跨越发展的任务紧

迫而艰巨。

报告主要内容：概况、背景和必要性研究、项目调研分析、建设规划、

选址评价、土建方案、工艺说明、环境保护和绿色生产、职业保护、项目

风险性分析、节能说明、项目实施计划、项目投资估算、项目经济评价分

析、综合评价说明等。

福州工程机械设备项目建议书目录

第一章概况

第二章背景和必要性研究

第三章项目调研分析

第四章建设规划

第五章选址评价

第八早土建方案

第七章工艺说明

第八章环境保护和绿色生产

第九章职业保护

第十章项目风险性分析

第十一章节能说明

第十二章项目实施计划

第十三章项目投资估算

第十四章项目经济评价分析

第十五章项目招投标方案

第十六章综合评价说明

第一章概况

一、项目承办单位基本情况

(-)公司名称

XXX科技发展公司

(二)公司简介

展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、

一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重

塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提

升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。

公司致力于创新求发展，近年来不断加大研发投入，建立企业技术研

发中心，并与国内多所大专院校、科研院所长期合作，产学研相结合，不

断提高公司产品的技术水平，同时，为客户提供可靠的技术后盾和保障，

在新产品开发能力、生产技术水平方面，已处于国内同行业领先水平。公

司自建成投产以来，每年均快速提升生产规模和经济效益，成为区域经济

发展速度较快、综合管理效益较高的企业之一；项目承办单位技术力量相

当雄厚，拥有一批知识丰富、经营管理经验精湛的专业化员工队伍，为研

制、开发、生产项目产品奠定了良好的基础。公司及时跟踪客户需求，与

国内供应商进行了深入、广泛、紧密的合作，为客户提供全方位的信息化

解决方案。和新科技在全球信息化的浪潮中持续发展，致力成为业界领先

且具鲜明特色的信息化解决方案专业提供商。

公司建立了《产品开发控制程序》、《研发部绩效管理细则》等一系

列制度，对研发项目立项、评审、研发经费核算、研发人员绩效考核等进

行规范化管理，确保了良好的研发工作运行环境。公司一直注重科研投入，

具有较强的自主研发能力，经过多年的产品研发、技术积累和创新，逐步

建立了一套高效的研发体系，掌握了一系列相关产品的核心技术。公司核

心技术均为自主研发取得，支撑公司取得了多项专利和著作权。公司坚守

企业契约精神，专业为客户提供优质产品，致力成为行业领先企业，创造

价值，履行社会责任。

(三)公司经济效益分析

上一年度，XXX投资公司实现营业收入12239.16万元，同比增长9.33%

(1044.02万元)。其中，主营业业务盾构机生产及销售收入为11038.19

万元，占营业总收入的90.19%。

上年度主要经济指标

序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计

1营业收入2570.223426.963182.183059.7912239.16

2主营业务收入2318.023090.692869.932759.5511038.19

2.1盾构机(A)764.951019.93947.08910.653642.60

2.2盾构机(B)533.14710.86660.08634.702538.78

2.3盾构机(C)394.06525.42487.89469.121876.49

2.4盾构机(D)278.16370.88344.39331.151324.58

2.5盾构机(E)185.44247.26229.59220.76883.06

2.6盾构机(F)115.90154.53143.50137.98551.91

2.7盾构机(...)46.3661.8157.4055.19220.76

3其他业务收入252.20336.27312.25300.241200.97

根据初步统计测算，公司实现利润总额3200.28万元，较去年同期相

比增长444.88万元，增长率16.15%；实现净利润2400.21万元，较去年同

期相比增长523.50万元，增长率27.89%。

上年度主要经济指标

项目单位指标

完成营业收入万元12239.16

完成主营业务收入万元11038.19

主营业务收入占比90.19%

营业收入增长率(同比)9.33%

营业收入增长量(同比)万元1044.02

利润总额万元3200.28

利润总额增长率16.15%

利润总额增长量万元444.88

净利润万元2400.21

净利润增长率27.89%

净利润增长量万元523.50

投资利润率28.07%

投资回报率21.05%

财务内部收益率25.54%

企业总资产万元41735.83

流动资产总额占比万元38.71%

流动资产总额万元16157.26

资产负债率40.26%

二、项目建设符合性

（-）产业发展政策符合性

由XXX科技发展公司承办的“福州工程机械设备项目”主要从事盾构

机项目投资经营，其不属于国家发展改革委《产业结构调整指导目录

（2011年本）》（2013年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。

（二）项目选址与用地规划相容性

福州工程机械设备项目选址于XX工业园区，项目所占用地为规划工业

用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环

境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达

标排放，满足XX工业园区环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建

设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。

（三）“三线一单”符合性

1、生态保护红线：福州工程机械设备项目用地性质为建设用地，不在

主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区

等生态保护区内，符合生态保护红线要求。

2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功

能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。

3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相

对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。

4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取

环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合

理处置，不会产生二次污染。

三、项目概况

（一）项目名称

福州工程机械设备项目

随着，铁路、公路建设，水力事业，军工事业等一系列行业的发展，

这必将带动盾构机的发展。我国盾构机市场十分广阔。然而当前，我国盾

构机行业的现状是发展无序，行业不规范。由于盾构机应用范围广泛，涉

及的上级管理部门分散，这导致盾构机市场需求的具体的真实数据难以统

计，行业出现一拥而上的局面。

2009年之前，我国大约有85%的盾构掘进机依赖进口。其中，占据欧

洲大半市场份额的德国海瑞克，以产量1670台居世界首位的三菱重工，以

及拥有多个品牌的德国维尔特的表现最为抢眼。其中海瑞克就占据国内盾

构机市场的70%以上。中国企业若不能改变这种被动局面，盾构的“话语

权”将掌握在外资手里。

（二）项目选址

XX工业园区

福州，简称榕，别称榕城，是福建省省会，国务院批复确定的中国海

峡西岸经济区中心城市之一、滨江滨海生态园林城市。截至2018年，全市

下辖6个区、6个县、和1个县级市，总面积11968平方千米，建成区面积

357平方公里，2019年常住人口780万人，城镇化率70.5%。福州地处中国

华东地区、福建东部、闽江下游及沿海地区，中国东部战区陆军机关驻地,

是中国东南沿海重要都市、首批对外开放的沿海开放城市、海洋经济发展

示范区，海上丝绸之路门户以及中国（福建）自由贸易试验区组成部分；

是近代中国最早开放的五个通商口岸之一。福州是国家历史文化名城，最

早在秦汉时期名为冶，而后因为境内一座福山而更名福州。建城于公元前

202年，历史上曾长期作为福建的政治中心。福州马尾是中国近代海军的摇

篮、中国船政文化的发祥地；曾获中国优秀旅游城市、国家卫生城市、滨

江滨海生态园林城市、国家环保模范城、全国双拥模范城市、全国文明城

市等称号。2019年实现地区生产总值9392.30亿元，比上年增长7.9虬

（三）项目用地规模

项目总用地面积53440.04平方米（折合约80.12亩）。

（四）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数68.19%,建筑容积率1.35,建设区域绿化覆盖率

5.40%,固定资产投资强度189.63万元/亩。

（五）土建工程指标

项目净用地面积53440.04平方米，建筑物基底占地面积36440.76平

方米，总建筑面积72144.05平方米，其中：规划建设主体工程48317.07

平方米，项目规划绿化面积3895.65平方米。

（六）设备选型方案

项目计划购置设备共计110台（套），设备购置费4052.98万元。

（七）节能分析

1、项目年用电量705850.05千瓦时，折合86.75吨标准煤。

2、项目年总用水量14862.95立方米，折合1.27吨标准煤。

3、“福州工程机械设备项目投资建设项目”，年用电量705850.05千

瓦时，年总用水量14862.95立方米，项目年综合总耗能量（当量值）

88.02吨标准煤/年。达产年综合节能量29.34吨标准煤/年，项目总节能率

21.41%,能源利用效果良好。

（A）环境保护

项目符合XX工业园区发展规划，符合XX工业园区产业结构调整规划

和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措

施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产

生明显的影响。

（九）项目总投资及资金构成

项目预计总投资18156.02万元，其中：固定资产投资15193.16万元,

占项目总投资的83.68%；流动资金2962.86万元，占项目总投资的16.32%。

（十）资金筹措

该项目现阶段投资均由企业自筹。

（十一）项目预期经济效益规划目标

预期达产年营业收入20053.00万元，总成本费用15419.84万元，税

金及附加290.45万元,利润总额4633.16万元，利税总额5562.67万元，

税后净利润3474.87万元，达产年纳税总额2087.80万元；达产年投资利

润率25.52%,投资利税率30.64%,投资回报率19.14%,全部投资回收期

6.72年，提供就业职位299个。

（十二）进度规划

本期工程项目建设期限规划12个月。

对于难以预见的因素导致施工进度赶不上计划要求时及时研究，项目

建设单位要认真制定和安排赶工计划并及时付诸实施。认真做好施工技术

准备工作，预测分析施工过程中可能出现的技术难点，提前进行技术准备,

确保施工顺利进行。undefined

四、项目评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合XX工业园

区及XX工业园区盾构机行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进XX

工业园区盾构机产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有

着积极的推动意义。

2、xxx投资公司为适应国内外市场需求，拟建“福州工程机械设备项

目”，本期工程项目的建设能够有力促进xx工业园区经济发展，为社会提

供就业职位299个，达产年纳税总额2087.80万元，可以促进xx工业园区

区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。

3、项目达产年投资利润率25.52%,投资利税率30.64%,全部投资回

报率19.14%,全部投资回收期6.72年，固定资产投资回收期6.72年（含

建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

4、提振民营经济、激发民间投资已被列入重要清单。民营经济是经济

和社会发展的重要组成部分，在壮大区域经济、安排劳动就业、增加城乡

居民收入、维护社会和谐稳定以及全面建成小康社会进程中起着不可替代

的作用，如何做大做强民营经济，已成为当前的一项重要课题。引导民间

投资参与制造业重大项目建设，国务院办公厅转发财政部发展改革委人民

银行《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见》，要

求广泛采用政府和社会资本合作（PPP）模式。为推动《中国制造2025》国

家战略实施，中央财政在工业转型升级资金基础上整合设立了工业转型升

级（中国制造2025）资金。围绕《中国制造2025》战略，重点解决产业发

展的基础、共性问题，充分发挥政府资金的引导作用，带动产业向纵深发

展。重点支持制造业关键领域和薄弱环节发展，加强产业链条关键环节支

持力度，为各类企业转型升级提供产业和技术支撑。

综上所述，项目的建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环境保

护、清洁生产都是积极可行的。

五、主要经济指标

主要经济指标一览表

序号项目单位指标备注

1占地面积平方米53440.0480.12亩

1.1容积率1.35

1.2建筑系数68.19%

1.3投资强度万元/亩189.63

1.4基底面积平方米36440.76

1.5总建筑面积平方米72144.05

1.6绿化面积平方米3895.65绿化率5.40%

2总投资万元18156.02

2.1固定资产投资万元15193.16

2.1.1土建工程投资万元6192.75

2.1.1.1土建工程投资占比万元34.11%

2.1.2设备投资万元4052.98

2.1.2.1设备投资占比22.32%

2.1.3其它投资万元4947.43

2.1.3.1其它投资占比27.25%

2.1.4固定资产投资占比83.68%

2.2流动资金万元2962.86

2.2.1流动资金占比16.32%

3收入万元20053.00

4总成本万元15419.84

5利润总额万元4633.16

6净利润万元3474.87

7所得税万元1.35

8增值税万元639.06

9税金及附加万元290.45

10纳税总额万元2087.80

11利税总额万元5562.67

12投资利润率25.52%

13投资利税率30.64%

14投资回报率19.14%

15回收期年6.72

16设备数量台（套）110

17年用电量千瓦时705850.05

18年用水量立方米14862.95

19总能耗吨标准煤88.02

20节能率21.41%

21节能量吨标准煤29.34

22员工数量人299

第二章背景和必要性研究

一、盾构机项目背景分析

2009年之前，我国大约有85%的盾构掘进机依赖进口。其中，占

据欧洲大半市场份额的德国海瑞克，以产量1670台居世界首位的三菱

重工，以及拥有多个品牌的德国维尔特的表现最为抢眼。其中海瑞克

就占据国内盾构机市场的70%以上。中国企业若不能改变这种被动局

面，盾构的“话语权”将掌握在外资手里。

中国盾构一发不可收拾。2004年10月，上海隧道工程股份有限公

司推出第一台具有自主知识产权的“先行号”地铁盾构样机。2006年

底，“先行2号”盾构在沪制造安装完成并正式下线，首次实现了国

内地铁盾构的批量生产。2008年4月，依托“863”计划，由中铁隧道

集团隧道设备制造公司牵头研制的复合盾构“中国中铁1号”下线，

成功地实现了从“造中国人自己的盾构”跨越到“造中国最好的盾构

这一梦想。2009年9月，一台直径为11.22m的具有自主知识产权的大

直径泥水盾构“进越号”成功贯穿上海打浦路隧道复线工程，标志着

我国进入了具备大直径泥水盾构自主设计、制造和施工技术的盾构大

国行列。

“上天有神舟，下海有蛟龙，入地有盾构”。从2009年至今，随

着我国基础设施建设开展，给予了盾构制造企业技术足够的实践案例

及数据支持，盾构的新理念、新技术、新工艺不断涌现。盾构行业经

过多年的合纵连横，铁建重工、中铁装备、中交天和、三三工业等已

成为中国盾构企业中的佼佼者。

通过不断努力，如今，我国已全面掌握盾构机的核心制造技术。

我国已启动掘进机器人的研发，中国盾构机正朝着智能化方向迈进，

所谓智能化就是将传感技术和检测技术加入其中，包括人工操作向智

能化操作转变，实现机械化和信息化的集成，以达到盾构的智能化。

另一方面，我国各地复杂不一的地质情况既给了盾构施工企业攻

坚啃难的机遇，也同时促进了盾构施工的技术发展。许多企业也在这

方面进行了有益的探索和试验，并获得了一批新技术、新工艺成果。

如双模式盾构机、整体式滚刀、滚刀工作状态无线检测和传输、冷冻

式刀盘、主驱动高承压系统、伸缩摆动式主驱动、大直径盾构机常压

换刀、钢套筒盾构始发和接收、衡盾泥开挖面稳定技术、复合地层盾

构施工隐蔽岩体环保爆破等新技术和新的施工工艺，使得国内盾构施

工异彩纷呈。未来的盾构掘进机在不同的地质条件下会最大限度的避

开地质风险，中国盾构机发展的终极目标是“掘进机器人”。目前，

已经在做这方面的规划，国内的厂家已在开展掘进机器人的研发和试

验。

很快，有着中国基因的超大直径盾构机将追随“盾构家族”成员

的步伐，大步走向世界。建设现代、文明的大城市离不开以轨道交通

为骨干的公共交通运输体系的支撑。未来的中心城市和跨江越海隧道

都更迫切需要大型盾构，所以中国除了中小盾构批量出口之外，未来

“一带一路”一定会把这样的技术和装备能力批量出口，走向国际市

场。培育大规模出击国际市场的能力是所有盾构机制造企业的全球性

机遇。同时，在商业模式上，国产品牌进一步加强盾构机金融、租赁、

技术辅导、售后服务等方面的创新，未来国产盾构机还将迎来更大的

辉煌。

二、盾构机项目建设必要性分析

当前，新一轮科技革命和产业变革与中国转变“不平衡、不充分”

的经济发展方式形成历史性交汇，国际产业分工格局正在重塑。制造

业，支撑着中国成为世界第二大经济体，然而，在自主创新能力、产

业结构水平、智能化等方面与世界顶尖制造业尚存差距，转型升级和

跨越发展的任务紧迫而艰巨。

截至2017年12月31日，全国大陆共有32个城市开通运营轨道

交通，运营里程约4750公里（含磁浮、有轨电车）；已开工建设轨道

交通的有53个城市，规划建设规模超9000公里。国家”《十三五现

代综合交通枢纽发展规划》”中，预期到2020年运营里程达到6000

公里的指标有望提前突破。

“工欲善其事，必先利其器”。轨道交通快速发展，离不开装备

制造业。中国盾构机，逐渐从“中国组装”发展至“中国制造”，并

已向“中国智造”蜕变，成为城市轨道交通建设的强劲引擎。在巨大

的轨道交通建设市场下，盾构掘进机械需求旺盛，行业高速增长。

据中国工程机械工业协会掘进机分会统计数据显示，2016年的销

售台数同比2015年增长了46%,销售额高达169.76亿。产业规模方面,

掘进机连续五年每年增长都在20%左右，我国一跃成为全球最大的全断

面隧道掘进机生产国和最大的市场。根据2016年数据，中铁装备、铁

建重工、中交天和、三三工业、北方重工、中船重装等中国品牌盾构

机已抢占国内80%的市场份额（按台套计算）。这与2016年、2017年

国内轨道交通行业的大力发展密切相关，掘进机械行业继续高歌猛进,

所有的盾构机生产企业抓住“十三五”规划的历史机遇，卯足马力提

高产量。

根据中国隧道网目前掌握的情况，目前参与国内地铁建设的前两

大央企（中铁建、中铁），盾构机保有量超过500台；盾构机再制造需

求量同步增大，其中核心技术主轴承再制造，洛阳新强联、LYC洛轴等

企业技术靠拢顶尖制造业水平，补上了盾构机再制造的短板；中国隧

道网预计、盾构机市场进入爆发期，盾构机再制造市场将在2018年需

求陡增。

从2016年生产销售的盾构机的类型来看，复合式土压平衡盾构机

占大多数，一方面说明国内的地质情况复杂多变，除了软弱地层之外,

大多数是盾构机是在复合地层中掘进，另一方面在相当一部分软弱地

层中，有很多情况下是土压平衡盾构机和泥水平衡盾构机均可以适应

的，若非对掘进有特别要求，选用土压平衡盾构机可以提高工效，降

低施工成本。值得注意的是，TBM的市场额份额有所提高，TBM不光在

山岭隧道施工，也进入了城市地铁行业。

第三章项目调研分析

一、盾构机行业分析

随着，铁路、公路建设，水力事业，军工事业等一系列行业的发

展，这必将带动盾构机的发展。我国盾构机市场十分广阔。然而当前,

我国盾构机行业的现状是发展无序，行业不规范。由于盾构机应用范

围广泛，涉及的上级管理部门分散，这导致盾构机市场需求的具体的

真实数据难以统计，行业出现一拥而上的局面。

相较于上世纪外盾构机一统天下的局面，近年来，我国盾构机产

业发生了很大的改变。逐渐形成了'北有北方重工，南有上海隧道，

中有中铁隧道'的主体架构。

近年来，我国盾构机企业结构形成三足鼎立局面。一类是国内装

备制造企业一类是国内装备制造企业，即在原有装备制造链基础上形

成的企业，这些企业基础良好。一类是施工企业转型升级后新成立的

装备公司，这类企业原本就拥有市场，因此目前发展得比较好，占有

国内市场比较迅速；另外一类则是由外资控股的中外合资和外国独资

企业。总体来说，这种三足鼎立的局面相较于过去有很大的改变，国

内企业通过多年的努力占据了一定的市场份额。

我国盾构机市场前景相当广阔。近些年来也出现了很多企业扎堆

进入、一拥而上的局面，一些问题逐渐显现出来。当前，亟需解决的

问题就是，需要加强调研，摸清市场。由于在不同领域、不同情况下

应用的产品类型是不同的，而产品都是有开发周期的，因此需要相关

的部门进行调研，究竟各个领域有多大的市场需求，只有有一手的数

据作指导，才不至于让企业盲目投入。

二、盾构机市场分析预测

我国城市轨道交通建设具备较大长期增长空间。世界主要发达城

市人均城轨长度为0.39千米/万人，我国主要城市人均城轨长度为

0.12千米/万人，其中北上广深人均城轨长度为0.22千米/万人，与平

均水平仍有较大差距。总的来看，我国城市轨道交通建设存在巨大的

成长空间。

根据《“十三五”城轨交通发展形势报告》，城轨交通将出现更

大规模的发展态势。一是建设城市和运营城市翻番。全国201个大城

市中，有100个左右城市提出了城轨交通发展规划和设想，除在建40

个城市外，其余大多将在“十三五”进入建设行列；还有百十来个虽

未规划但有些城市可能也将建设城轨。因此，“十三五”在建城市可

能达到80个以上，运营城市超过50个，比“十二五”翻一番。二是

在建线路和新建里程增加一半左右。预计“十三五”在建线路6000公

里左右，建里程3000公里左右。截至2016年9月，已有43个城市的

轨道交通建设规划获得批复，规划总里程约9461.9公里。2016年是二

三线城市轨交建设兴起的一年，全国城市轨道交通里程数达到4151.6

公里，较2015年增长14.75%。更多的城轨工程还在积极建设和规划中,

根据已有规划数据，到2021年，城市轨道交通总里程数将接近9500

公里，复合增长率达18%,后续有望新增更多规划，保持城轨建设高增

长。

据统计，约有75%的运营线路为地铁，预计至2022年，地铁总长

度将达到8033.3公里，从2017年起新增4919.6公里。由于地下铁路

的修建往往通过人口密集区，所以无法大面积进行地表开挖，需要采

用盾构机。地铁隧道一般为双车道，需要双向开挖，根据盾构机的设

计寿命，假设每9公里需要两台盾构机，则共需要盾构机1093台，由

于隧道挖掘工作一般在地铁通车前2到3年进行，因此我们假设当年

盾构机需求采用未来第2年和第3年新增里程的平均数计算，则可以

得出2016年~2019年地铁建设的盾构机需求分别为157台、210台、

214台、178台。

城市地下管廊，又称为共同沟，是将电力、通讯、广播电视、给

水、排水、热水、制冷、燃气、垃圾真空管等两种以上的管线集中设

貉到道路以下的同一地下空间而形成的一种现代化、科学化、集约化

的城市基础设施。经过一百多年的发展，其技术水平已经完全成熟，

并成为了国外发达城市市政建设管理现代化象征。比如，目前巴黎共

有地下管廊约100公里，斯德哥尔摩市约有30公里，莫斯科约有130

公里，东京约126公里。

盾构机作为隧道挖掘、建设的必要设备，其需求将受到铁路和城

轨高速发展拉动。2016年5月，国家发展改革委、交通运输部联合印

发《交通基础设施重大工程建设三年行动计划》，2016-2018年拟重点

推进铁路、公路、城市轨交等交通基建领域共303个项目，涉及项目

总投资约4.7万亿元，其中2016-2018年分别为2.1万亿元、L3万亿

元、1.3万亿元。

根据规划，到2030年，国家公路网总规模将达到40万公里，期

间新改建公路总投资为4.7万亿元。其中普通国道26.5万公里，

8,000公里新建，10万公里需要改造，投资约2.2万亿元；高速公路

11.8万公里，其中新建2.5万到3.3万公里，投资2.5万亿元，另外

在西部地广人稀地区，还有1.8万公里的远期规划。

第四章建设规划

一、产品规划

项目主要产品为盾构机，根据市场情况，预计年产值20053.00万元。

通过对国内外市场需求预测可以看出，我国项目产品将以内销为主并

扩大外销，随着产品宣传力度的加大，产品价格的降低，产品质量的提高

和产品的多样化，项目产品必将更受欢迎；通过对市场需求预测分析，国

内外市场对项目产品的需求量均呈逐年增加的趋势，市场销售前景非常看

好。相关行业是一个产业关联度高、涉及范围广、对相关产业带动力较大

的产业，根据国内统计数据显示，相关行业的发展影响到原材料、能源、

商业、金融、交通运输和人力资源配置等行业，对国民经济发展起到很大

的推动作用。项目承办单位计划在项目建设地建设项目，具有得天独厚的

地理条件，与xx省同行业其他企业相比，拥有“立地条件好、经营成本低、

投资效益高、比较竞争力强”的优势，因此，发展相关产业前景广阔。

二、建设规模

（-）用地规模

该项目总征地面积53440.04平方米（折合约80.12亩），其中：净用

地面积53440.04平方米（红线范围折合约80.12亩）。项目规划总建筑面

积72144.05平方米，其中：规划建设主体工程48317.07平方米，计容建

筑面积72144.05平方米；预计建筑工程投资6192.75万元。

（二）设备购置

项目计划购置设备共计110台（套），设备购置费4052.98万元。

（三）产能规模

项目计划总投资18156.02万元；预计年实现营业收入20053.00万元。

第五章选址评价

一、项目选址原则

场址选择应提供足够的场地用以满足项目产品生产工艺流程及辅助生

产设施的建设需要；场址应具备良好的生产基础条件而且生产要素供应充

裕，确保能源供应有可靠的保障。场址应靠近交通运输主干道，具备便利

的交通条件，有利于原料和产成品的运输，同时，通讯便捷有利于及时反

馈产品市场信息。

二、项目选址

该项目选址位于XX工业园区。

福州，简称榕，别称榕城，是福建省省会，国务院批复确定的中国海

峡西岸经济区中心城市之一、滨江滨海生态园林城市。截至2018年，全市

下辖6个区、6个县、和1个县级市，总面积11968平方千米，建成区面积

357平方公里，2019年常住人口780万人，城镇化率70.5沆福州地处中国

华东地区、福建东部、闽江下游及沿海地区，中国东部战区陆军机关驻地,

是中国东南沿海重要都市、首批对外开放的沿海开放城市、海洋经济发展

示范区，海上丝绸之路门户以及中国（福建）自由贸易试验区组成部分；

是近代中国最早开放的五个通商口岸之一。福州是国家历史文化名城，最

早在秦汉时期名为冶，而后因为境内一座福山而更名福州。建城于公元前

202年，历史上曾长期作为福建的政治中心。福州马尾是中国近代海军的摇

篮、中国船政文化的发祥地；曾获中国优秀旅游城市、国家卫生城市、滨

江滨海生态园林城市、国家环保模范城、全国双拥模范城市、全国文明城

市等称号。2019年实现地区生产总值9392.30亿元，比上年增长7.9虬

通过几年发展，我市装备制造业规模不断扩大、产品种类逐步增多、

产品档次不断提升，初步形成了以乘用车、重型汽车、专用车及零部件为

主的汽车制造，以煤炭综采设备为主的煤矿及矿用设备制造，以风机整机

组装及叶片、塔筒等零部件制造为主的风力发电设备制造和以压力容器为

主的化工设备制造的装备制造产业体系。园区建立重大项目滚动发展机制。

围绕我市“十三五”规划和“五个一百”三年行动计划，以民间投资为重

点，谋划重大项目库，精心组织实施一批发展前景好、投资效益高的标杆

性重大项目。开展重大项目前期攻坚行动，建立市、县（市、区）协同推

进重大项目前期攻坚计划机制，市级主抓50个左右重大项目前期，各县

（市、区）政府和各开发主体同步启动编制本地重大项目前期攻坚计划，

全市协同推进实施500个左右重大项目前期。

三、建设条件分析

随着世界经济一体化的发展，项目产品及相关行业在国际市场竞争中

已具有龙头地位，同时，xx省又是相关行业在国内的生产基地，这就使本

行业在国际市场有不可估量的发展空间；项目承办单位通过参加国外会展

和网络销售，可以使公司项目产品在国际市场中占有更大的市场份额。产

品品牌优势明显。品牌是企业的无形资产；随着项目承办单位规模的扩大,

公司将创品牌列为系统工程来做，通过广告宣传、各类国内会展、各种促

销手段等形式来扩大品牌的知名度，按照“质量一流、服务至上”的原则

来创出品牌的美誉度；经过这些市场运作，不仅可提高企业的整体形象，

而且还能体现出品牌更大的价值。随着互联网的发展网上交易给项目承办

单位搭建了很好的发展平台，目前，很多公司都已经不是以前传统销售方

式，仅仅依靠一家供应商供货，而是充分加强网络在市场营销的应用，这

就给公司创造了新的发展空间；凭着公司产品良好的性价比和稳定的质量,

通过开展网上销售，完善电子商务会进一步增加企业的市场份额。

四、用地控制指标

该项目均按照项目建设地建设用地规划许可证及建设用地规划设计要

求进行设计，同时，严格按照项目建设地建设规划部门与国土资源管理部

门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。该项目均按照项目

建设地建设用地规划许可证及建设用地规划设计要求进行设计，同时，严

格按照项目建设地建设规划部门与国土资源管理部门提供的界址点坐标及

用地方案图布置场区总平面图。

五、用地总体要求

本期工程项目建设规划建筑系数68.19%,建筑容积率1.35,建设区域

绿化覆盖率5.40%,固定资产投资强度189.63万元/亩。

土建工程投资一览表

占地面积基底面积建筑面积计容面积

序号项目投资(万元)

(m2)(itf)(m2)(m?)

1主体生产工程25763.6225763.6248317.0748317.074562.22

1.1主要生产车间15458.1715458.1728990.2428990.242828.58

1.2辅助生产车间8244.368244.3615461.4615461.461459.91

1.3其他生产车间2061.092061.092802.392802.39273.73

2仓储工程5466.115466.1115487.5415487.541063.54

2.1成品贮存1366.531366.533871.893871.89265.88

2.2原料仓储2842.382842.388053.528053.52553.04

2.3辅助材料仓库1257.211257.213562.133562.13244.61

3供配电工程291.53291.53291.53291.5322.52

3.1供配电室291.53291.53291.53291.5322.52

4给排水工程335.25335.25335.25335.2520.14

4.1给排水335.25335.25335.25335.2520.14

5服务性工程3461.873461.873461.873461.87237.73

5.1办公用房1736.961736.961736.961736.96127.24

5.2生活服务1724.911724.911724.911724.91112.24

6消防及环保工程976.61976.61976.61976.6175.45

6.1消防环保工程976.61976.61976.61976.6175.45

7项目总图工程145.76145.76145.76145.76102.57

7.1场地及道路硬化9983.951682.321682.32

7.2场区围墙1682.329983.959983.95

7.3安全保卫室145.76145.76145.76145.76

8绿化工程3102.19108.58

合计36440.7672144.0572144.056192.75

六、节约用地措施

土地既是人类赖以生存的物质基础，也是社会经济可持续发展必不可

少的条件，因此，项目承办单位在利用土地资源时，严格执行国家有关行

业规定的用地指标，根据建设内容、规模和建设方案，按照国家有关节约

土地资源要求，合理利用土地。土地既是人类赖以生存的物质基础，也是

社会经济可持续发展必不可少的条件，因此，项目承办单位在利用土地资

源时，严格执行国家有关行业规定的用地指标，根据建设内容、规模和建

设方案，按照国家有关节约土地资源要求，合理利用土地。

七、总图布置方案

（一）平面布置总体设计原则

按照建（构）筑物的生产性质和使用功能，项目总体设计根据物流关

系将场区划分为生产区、办公生活区、公用设施区等三个功能区，要求功

能分区明确，人流、物流便捷流畅，生产工艺流程顺畅简捷；这样布置既

能充分利用现有场地，有利于生产设施的联系，又有利于外部水、电、气

等能源的接入，管线敷设短捷，相互联系方便。按照建（构）筑物的生产

性质和使用功能，项目总体设计根据物流关系将场区划分为生产区、办公

生活区、公用设施区等三个功能区，要求功能分区明确，人流、物流便捷

流畅，生产工艺流程顺畅简捷；这样布置既能充分利用现有场地，有利于

生产设施的联系，又有利于外部水、电、气等能源的接入，管线敷设短捷,

相互联系方便。根据项目承办单位发展趋势，综合考虑工艺、土建、公用

等各种技术因素，做到总图合理布置，达到“规划投资省、建设工期短、

生产成本低、土地综合利用率高”的效果。

（二）主要工程布置设计要求

项目承办单位在工艺流程、技术参数和主要设备选择确定以后，根据

设备的外形、前后位置、上下位差以及各种物料输入（出）、操作等规划

统一设计，选择并确定车间布置方案。

（三）绿化设计

投资项目绿化的重点是场区周边、办公区及主要道路两侧的空地，美

化的重点是办公区，场区周边以高大乔木为主，办公区以绿色草坪、花坛

为主，道路两侧以观赏树木、绿篱、草坪为主，适当结合花坛和垂直绿化,

起到环境保护与美观的作用，创造一个“环境优美、统一协调”的建筑空

间。场区植物配置以本地区树种为主，绿化设计的树木花草配置应依据项

目建设区域的总体布置、竖向、道路及管线综合布置等要求，并适合当地

气象、土培、生态习性与防护性能，疏密适当高低错落，形成一定的层次

感。undefined

（四）辅助工程设计

1、投资项目用水由项目建设地给水管网统一供给，规划在场区内建设

完善的给水管网，接入场区外部现有给水管网，即可保证项目的正常用水。

场内供水采用生活供水系统、消防供水系统、生产补给水系统，消防供水

系统在场区内形成供水管网。

2、投资项目消防对象主要是厂房、库房、办公场地等；因此，室外消

防用水量按25.00L/S,火灾延续时间按2.00小时计，同一时间发生火灾次

数按一次考虑；室内消防栓用水量15.00L/S,火灾延续时间按2.00小时计,

室内外的消防栓均按规范间距要求布置。项目用水由项目建设地市政管网

给水干管统一提供，供水管网水压大于0.40Mpa可以满足项目用水需求；

进厂总管径选用DN300?L,各车间分管选用DN50?L-DN100?L,给水管道在

场区内形成完善的环状给水管网，各单体用水从场区环网上分别接出支管,

以满足各单体的生产、生活、消防用水的需要；室外给水主管道采用PP-R

给水管，消防管道采用热镀锌钢管。投资项目厂房排水方案采用室内悬吊

管接入主管排至室外，室外排水采用暗沟、雨水井、检修井、下水管组成

的排水系统。

3、投资项目供电负荷等级为III级，场区降压站电源取自国家电网，电

源符合国家标准《供配电系统设计规范》（GB50052）的规定。

4、场内运输主要为原材料的卸车进库；生产过程中原材料、半成品和

成品的转运，以及成品的装车外运；场内运输由装载机、叉车及胶轮车承

担，其费用记入主车间设备配套费中，投资项目资源配置可满足场内运输

的需求。项目承办单位外部运输和内部运输可采用送货制；采用合适的运

输方式和运输路线，使企业的物流组成达到合理优化；把企业的组成内部

从原材料输入、产品外运以及车间与车间、车间与仓库、车间内部各工序

之间的物料流动都作为整体系统进行物流系统设计，使全场物料运输形成

有机的整体。短距离的运输任务将利用社会运力解决，基本可以满足各类

运输需求，因此，投资项目不考虑增加汽车运输设备。

5、工业电视部分：在场内主要场所进行重点监视，适时录像并存储图

像，不仅可以了解工作人员及场内来往人员的情况，还可通过查询录像资

料，为事故鉴定、责任划分提供法律认可的视频图像证据。数据通信：数

据传输通道主要采用中国电信ADSL构建VPN虚拟专用通信网，可同时解决

场区数据、IP数据及计算机上网需求；也可采用GPRS数据传输通信，投资

项目数据利用中国电信ADSL构建VPN虚拟专用通信网，上传至项目承办单

位调度中心。

八、选址综合评价

建设项目平面布置符合产品制造行业、重点产品的厂房建设和单位面

积产能设计规定标准，达到《工业项目建设用地控制指标》（国土资发

【2008】24号）文件规定的具体要求。项目承办单位计划在项目建设地建

设该项目，具有得天独厚的地理条件，与区域内同行业其他企业相比，拥

有“立地条件好、经营成本低、投资效益高、比较竞争力强”的优势，因

此，发展项目行业产品制造产业前景广阔。综上所述，项目选址位在项目

建设地工业项目占地规划区，该区域地势平坦开阔，四周无污染源、自然

景观及保护文物；供电、供水可靠，给、排水方便，而且，交通便利、通

讯便捷、远离居民区；所以，从场址周围环境概况、资源和能源的利用情

况以及对周围环境的影响分析，拟建工程的场址选择是科学合理的。

第六章土建方案

一、建筑工程设计原则

建筑立面处理在满足工艺生产和功能的前提下，符合现代主体工程的

特点，立面处理力求简洁大方，色彩组合以淡雅为基调，适当运用局部色

彩点缀，在满足项目建设地规划要求的前提下，着重体现项目承办单位企

业精神，创造一个优雅舒适的生产经营环境。

二、项目总平面设计要求

应留有发展或改、扩建余地。应有完整的绿化规划。功能分区合理，

人流、车流、物流路线清楚，避免或减少交叉。建筑布局紧凑、交通便捷、

管理方便。针对项目承办单位提出的“高标准、高质量、快进度”的要求,

为了达到这一共同的目标，投资项目在整个设计过程中，始终贯彻这一原

则，以“尊重自然、享受自然、爱护自然”为基点，全力提高员工的“学

习力、创造力和凝聚力”，实现项目承办单位经济快速发展的奋斗目标。

三、土建工程设计年限及安全等级

根据《建筑结构可靠度设计统一标准》（GB50068）的规定，投资项目

中所有建（构）筑物均按永久性建筑要求设计，使用年限为50.00年。建

筑结构的安全等级是根据建筑物结构破坏可能产生的后果（危及人的生命、

造成经济损失）的严重性来划分的，本工程结构安全等级设计为I级。

四、建筑工程设计总体要求

项目承办单位的建筑设计应遵守国家现行技术规范、规定，特殊建筑

物按专门的技术规范、标准执行。

五、土建工程建设指标

本期工程项目预计总建筑面积72144.05平方米，其中：计容建筑面积

72144.05平方米，计划建筑工程投资6192.75万元，占项目总投资的

34.11%O

第七章工艺说明

一、原辅材料采购及管理

项目产品的贮存为半个月左右的生产量，成品按用户的要求包装，贮

存于项目承办单位专用成品贮存设施内。投资项目的成品及包装材料分别

贮存于各分类仓库内；仓库应符合所存物品的存放条件、建立责任体系、

保证存放安全；项目承办单位建立健全IS09000质量管理和质量保证体系

和检验手段，确保项目所需物品存储纳入这一体系统一管理。项目所需原

料来源应稳定可靠，建成后应保证原料的质量和连续供应。

二、技术管理特点

在项目产品制造过程中，根据客户需要直接或间接将产品的生产、检

验要求转化为公司内部质量控制标准，加强过程控制，确保产品制造质量

的稳定。项目承办单位“倡导预防、健康安全、遵纪守法、持续和谐”的

质量方针，实现持续改进。

三、项目工艺技术设计方案

(-)工艺技术方案要求

工艺技术先进性与适用性相结合的原则：项目产品生产技术含量较高

而产品质量的稳定性、可靠性却取决于其生产技术及采用工艺是否先进；

为适应市场竞争要求，根据项目项目产品生产纲领、生产特性并结合项目

承办单位的自身条件，本着高起点