国有企业基层党组织“五化”建设

国有企业基层党组织“五化”建设国有企业基层党组织“五化”建设推进措施：一册一表，挂图作战；双联双包，示范达标；三督三查，强力推进目标任务：办点示范提质；难点攻坚突破；全面覆盖推进工作要求：党组织是责任主体，党委书记是直接责任人，制定方案、狠抓落实前言实施方案123第3

/29页目录支部建设标准化组织生活正常化管理服务精细化工作制度体系化1234第4

/29页阵地建设规范化5一、支部设置标准化1.2.3.4.组织设置正式党员3人以上设立党支部，超过50人、不足100人的设立党总支，100以上设立党委。班子配备企业党委一般5-9人，不超过11人，企业所属基层党支部设委员3-5人。企业党委任期3-5年，期满按时换届。第5

/29页5.发展党员注重双向培养,把生产经营骨干培养成党员，把党员培养成生产经营骨干，重视在一线和青年职工中发展党员。队伍建设企业党组织工作机构和人员纳入企业管理机构和人员编制，专职党务人员一般按不低于职工总数的1%配备经费保障每年要有计划地开展党组织活动，党组织活动经费按照企业年度工资总额的1%纳入年度财务预算。1.2.3.4.组织设置正式党员3人以上设立党支部，超过50人、不足100人的设立党总支，100以上设立党委。班子配备企业党委一般5-9人，不超过11人，企业所属基层党支部设委员3-5人。企业党委任期3-5年，期满按时换届。第6

/29页5.发展党员注重双向培养,把生产经营骨干培养成党员，把党员培养成生产经营骨干，重视在一线和青年职工中发展党员。队伍建设企业党组织工作机构和人员纳入企业管理机构和人员编制，专职党务人员一般按不低于职工总数的1%配备经费保障每年要有计划地开展党组织活动，党组织活动经费按照企业年度工资总额的1%纳入年度财务预算。①向上级党委提交建立党支部的请示的内容包括，建立单位的工作性质、人员数量等简要情况，现有正式党员、预备党员数量，建立的依据和理由等。②组织设置情况要记录在《党支部工作手册》中，并在党务公开栏中展示。③企业看依班组、车间等情况，将工作性质相近的党员编在一个党小组。1.2.3.4.组织设置正式党员3人以上设立党支部，超过50人、不足100人的设立党总支，100以上设立党委。班子配备企业党委一般5-9人，不超过11人，企业所属基层党支部设委员3-5人。企业党委任期3-5年，期满按时换届。第7

/29页5.发展党员注重双向培养,把生产经营骨干培养成党员，把党员培养成生产经营骨干，重视在一线和青年职工中发展党员。队伍建设企业党组织工作机构和人员纳入企业管理机构和人员编制，专职党务人员一般按不低于职工总数的1%配备经费保障每年要有计划地开展党组织活动，党组织活动经费按照企业年度工资总额的1%纳入年度财务预算。①严格落实党组织换届请示、报告制度。②如需延期或提前换届的，应经上级党委批准，延长期限不得超过一年。1.2.3.4.组织设置正式党员3人以上设立党支部，超过50人、不足100人的设立党总支，100以上设立党委。班子配备企业党委一般5-9人，不超过11人，企业所属基层党支部设委员3-5人。企业党委任期3-5年，期满按时换届。第8

/29页5.发展党员注重双向培养,把生产经营骨干培养成党员，把党员培养成生产经营骨干，重视在一线和青年职工中发展党员。队伍建设企业党组织工作机构和人员纳入企业管理机构和人员编制，专职党务人员一般按不低于职工总数的1%配备经费保障每年要有计划地开展党组织活动，党组织活动经费按照企业年度工资总额的1%纳入年度财务预算。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，把政治标准放在首位，慎重发展、均衡发展，坚持入党自愿原则和个别吸收原则，成熟一个，发展一个。1.2.3.4.组织设置正式党员3人以上设立党支部，超过50人、不足100人的设立党总支，100以上设立党委。班子配备企业党委一般5-9人，不超过11人，企业所属基层党支部设委员3-5人。企业党委任期3-5年，期满按时换届。第9

/29页5.发展党员注重双向培养,把生产经营骨干培养成党员，把党员培养成生产经营骨干，重视在一线和青年职工中发展党员。队伍建设企业党组织工作机构和人员纳入企业管理机构和人员编制，专职党务人员一般按不低于职工总数的1%配备。经费保障每年要有计划地开展党组织活动，党组织活动经费按照企业年度工资总额的1%纳入年度财务预算。①选拔企业领导人员，必须坚持“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”标准。②建立党务工作人员和经营管理人员双向交流机制，落实同职级、同待遇政策。1.2.3.4.组织设置正式党员3人以上设立党支部，超过50人、不足100人的设立党总支，100以上设立党委。班子配备企业党委一般5-9人，不超过11人，企业所属基层党支部设委员3-5人。企业党委任期3-5年，期满按时换届。第10

/29页5.发展党员注重双向培养,把生产经营骨干培养成党员，把党员培养成生产经营骨干，重视在一线和青年职工中发展党员。队伍建设企业党组织工作机构和人员纳入企业管理机构和人员编制，专职党务人员一般按不低于职工总数的1%配备。经费保障每年要有计划地开展党组织活动，党组织活动经费按照企业年度工资总额的1%纳入年度财务预算。企业将党建工作经费纳入企业管理费用税前列支，确保每名党员活动经费每年不少于200元。二、组织生活正常化1.2.3.4.“三会一课”支部大会每季度召开一次，支部委员会一般没有召开一次，党小组会一般每月召开一次，每季度上一次党课。组织生活会每年召开1次以上组织生活会，遇有重要情况，及时召开。第11

/29页5.民主评议党员每年开展1次民主评议党员工作，开展党性“体检”，对党员进行党性点评，确定评议等次。开展主题活动组织开展“亮身份、树形象、做表率”主题活动，达到纯洁思想、锤炼党性、发挥先锋模范作用的要求。主题党日每月固定1天作为“主题党日”，作为“两学一做”的重要载体，组织党员集中学习、听党课，开展民主议事和志愿服务。1.2.3.4.“三会一课”支部大会每季度召开一次，支部委员会一般没有召开一次，党小组会一般每月召开一次，每季度上一次党课。组织生活会每年召开1次以上组织生活会，遇有重要情况，及时召开。第12

/29页5.民主评议党员每年开展1次民主评议党员工作，开展党性“体检”，对党员进行党性点评，确定评议等次。开展主题活动组织开展“亮身份、树形象、做表率”主题活动，达到纯洁思想、锤炼党性、发挥先锋模范作用的要求。主题党日每月固定1天作为“主题党日”，作为“两学一做”的重要载体，组织党员集中学习、听党课，开展民主议事和志愿服务。①建立健全工作台账，认真落实“三会一课”纪实管理，及时规范填写《党支部工作手册》。②党委（总支）班子成员每年至少到所在支部或联系支部讲次党课。③支部党员大会决议必须经应到会正式党员的半数以上通过，方能生效。支部委员会半数以上委员到会方能召开会议，列席人员没有表决权。1.2.3.4.“三会一课”支部大会每季度召开一次，支部委员会一般没有召开一次，党小组会一般每月召开一次，每季度上一次党课。组织生活会每年召开1次以上组织生活会，遇有重要情况，及时召开。第13

/29页5.民主评议党员每年开展1次民主评议党员工作，开展党性“体检”，对党员进行党性点评，确定评议等次。开展主题活动组织开展“亮身份、树形象、做表率”主题活动，达到纯洁思想、锤炼党性、发挥先锋模范作用的要求。主题党日每月固定1天作为“主题党日”，作为“两学一做”的重要载体，组织党员集中学习、听党课，开展民主议事和志愿服务。①会前，确定会议议题后要报上级党组织审批。②会中，自我批评要真正查摆自己思想、工作和作风等方面存在的突出问题，并深刻剖析思想根源，相互批评要坚持用事实说话，直截了当指出问题和不足，真心实意提出改进意见。③会后，将会议准备、召开情况报上级党组织备案。组织生活会的问题清单和整改措施，要在一定范围内进行公示。1.2.3.4.“三会一课”支部大会每季度召开一次，支部委员会一般没有召开一次，党小组会一般每月召开一次，每季度上一次党课。组织生活会每年召开1次以上组织生活会，遇有重要情况，及时召开。第14

/29页5.民主评议党员每年开展1次民主评议党员工作，开展党性“体检”，对党员进行党性点评，确定评议等次。开展主题活动组织开展“亮身份、树形象、做表率”主题活动，达到纯洁思想、锤炼党性、发挥先锋模范作用的要求。主题党日每月固定1天作为“主题党日”，作为“两学一做”的重要载体，组织党员集中学习、听党课，开展民主议事和志愿服务。从党员的思想、工作、作风和党员发挥先锋模范作用以及遵守党的纪律情况开展民主评议。民主评议党员应坚持实事求是、民主公开、平等原则。1.2.3.4.“三会一课”支部大会每季度召开一次，支部委员会一般没有召开一次，党小组会一般每月召开一次，每季度上一次党课。组织生活会每年召开1次以上组织生活会，遇有重要情况，及时召开。第15

/29页5.民主评议党员每年开展1次民主评议党员工作，开展党性“体检”，对党员进行党性点评，确定评议等次。开展主题活动组织开展“亮身份、树形象、做表率”主题活动，达到纯洁思想、锤炼党性、发挥先锋模范作用的要求。主题党日每月固定1天作为“主题党日”，作为“两学一做”的重要载体，组织党员集中学习、听党课，开展民主议事和志愿服务。开展活动要有方案、计划，突出政治性、时代性、时效性，与企业中心工作相结合。1.2.3.4.“三会一课”支部大会每季度召开一次，支部委员会一般没有召开一次，党小组会一般每月召开一次，每季度上一次党课。组织生活会每年召开1次以上组织生活会，遇有重要情况，及时召开。第16

/29页5.民主评议党员每年开展1次民主评议党员工作，开展党性“体检”，对党员进行党性点评，确定评议等次。开展主题活动组织开展“亮身份、树形象、做表率”主题活动，达到纯洁思想、锤炼党性、发挥先锋模范作用的要求。主题党日每月固定1天作为“主题党日”，作为“两学一做”的重要载体，组织党员集中学习、听党课，开展民主议事和志愿服务。主题党日开展情况要记入《党支部工作手册》，至少每半年向上一级党组织报备一次。三、管理服务精细化第17

/29页一、党员积分管理对党员进行积分量化管理，每月进行积分登记，每季度进行积分评定并公布，每年汇总积分排名。三、管理服务精细化第18

/29页二、党员教育培训党组织负责人每年至少参加1次党务工作集中培训，党务工作者每年至少参加1次党建工作业务培训。党员每年集中学习培训时间不少于32学时。共产党员微信易信和“红星郴州”微信公众号党组织书记达100%，党员达90%。①加强党员理想信念和企业文化教育，注重运用办短训班、信息化手段等占用时间较少、培训效果的方式教育培训党员。②教育培训要有计划、通知、课程安排，留存好影像、文字资料。③大力推广“互联网+党建”、“智慧党建”等做法，利用信息化设备开展教育，提高基层党建信息化水平和信息化设备利用率。④所有党员添加、关注“红星郴州”。三、管理服务精细化第19

/29页三、组织关系管理每年对党员组织关系以及违法违纪处置情况进行1次集中排查，每名党员都纳入党的一个基层组织，组织关系转接工作规范有序。①以党支部为单位开展组织关系排查工作，认真核查党员身份信息，重要做好劳务派遣工党员、离职职工党员排查工作，建立“失联”党员台账，防止“口袋”党员。②把排查工作与民主评议党员结合起来，妥善处置不合格党员。③转接党员组织关系时，党费交纳到转接当月。三、管理服务精细化第20

/29页四、党费收缴管理党员自觉按照足额交纳党费，每半年公布1次收缴情况。每名党员持有《党费证》，记录及时、规范。单独设立党费管理账户的部门单位，严格执行财务管理制度，党费使用符合相关规定。①企业开始党费专用账户，会计、出纳分设。②基层党组织年初核定党员月交纳党费数额，年内一般不动。③按规定的比例和档次收缴党费。④建立党费台账，每名党员持有《党费证》。三、管理服务精细化第21

/29页五、创建特色活动围绕企业生产经营目标，设置“党员先锋岗”、“党员责任区”、组织开展“党员岗位竞赛”，“党员技术创新比武”等活动，打造国企党建特色品牌。①开展活动要有方案、计划，要结合企业特点，强化政治性，体现时代性，突出时效性，弘扬企业文件，增强企业凝聚力、向心力。②留存好活动影像、文字资料备查。三、管理服务精细化第22

/29页六、党内激励关怀积极开展“党组织关爱党员、党员服务职工”活动，党组织班子成员联系服务党员，党员联系服务职工，每年至少开展1次谈心谈话活动，每年开展1次党内通报表扬活动。①建立困难党员台账。②通报表扬要以文件进行体现。③建立党员思想状况分析制度，做到“三必谈三必访”，即有苗头性问题必谈，有困难挫折必谈，发生矛盾纠纷必谈；生病住院必访，发生意外必访，因病致困必访，让党员感受到组织的温暖。④留存好资料备查。四、工作制度体系化1.2.3.党建工作责任制度企业党组织每年初制定党建工作年度目标计划，班子成员根据分工落实责任，每个季度召开会议专题研究党建工作，向上级党组织报告1次党建工作。参与议事决策制定企业党组织通过“双向进入、交叉任职”参与企业重大问题决策，落实“董事会、经理层决策重大问题事先由党组织研究计划”的规定。第23

/29页述职评议考核制度推行基层党组织书记述职评议考核“三评两覆盖”模式，市国资委党委每年组织对国有企业党组织书记述职评议考核全覆盖。述职评述考核由日常考评、实地考评、大会或书面述职三方面量化计分。四、工作制度体系化1.2.3.党建工作责任制度企业党组织每年初制定党建工作年度目标计划，班子成员根据分工落实责任，每个季度召开会议专题研究党建工作，向上级党组织报告1次党建工作。参与议事决策制定企业党组织通过“双向进入、交叉任职”参与企业重大问题决策，落实“董事会、经理层决策重大问题事先由党组织研究计划”的规定。第24

/29页述职评议考核制度推行基层党组织书记述职评议考核“三评两覆盖”模式，市国资委党委每年组织对国有企业党组织书记述职评议考核全覆盖。述职评述考核由日常考评、实地考评、大会或书面述职三方面量化计分。①企业党组织履行党建工作主体责任，党组织书记履行第一责任人责任，其他班子成员按照分工履行“一岗双责”。②企业要制定年度工作计划，要有分工和责任清单。③每个季度召开会议专题研究党建工作并向上级党组织报告，每年至少向上级党组织上报1次书面总结。研究党建工作要有会议记录。四、工作制度体系化1.2.3.党建工作责任制度企业党组织每年初制定党建工作年度目标计划，班子成员根据分工落实责任，每个季度召开会议专题研究党建工作，向上级党组织报告1次党建工作。参与议事决策制定企业党组织通过“双向进入、交叉任职”参与企业重大问题决策，落实“董事会、经理层决策重大问题事先由党组织研究计划”的规定。第25

/29页述职评议考核制度推行基层党组织书记述职评议考核“三评两覆盖”模式，市国资委党委每年组织对国有企业党组织书记述职评议考核全覆盖。述职评述考核由日常考评、实地考评、大会或书面述职三方面量化计分。①企业将党建工作总体要求纳入公司章程，把党组织的机构设