石化集团破坏性地震应急预案

第第页石化集团破坏性地震应急预案破坏性地震应急预案第一章一般规定第一条依据《破坏性地震应急条例》（国务院令第172号）、《国家破坏性地震应急预案》（国办发[1996]54号）、《中华人民共和国防震减灾法》（中华人民共和国主席令第九十九号），结合集团公司的实际情况，特编制中国石化集团公司“破坏性地震应急预案”（以下简称“预案”）。第二条依据集团公司机关各部门职责，履行各自的应急工作职能，使应急工作快速启动，高效有序，最大限度地减少地震及其次生祸害造成的损失。同时，利用集团公司现有条件和行业优势，为震后恢复生产和生活秩序创造有利条件。第三条应急工作原则1、组织原则集团公司“破坏性地震应急预案”是“国家破坏性地震应急预案”的构成部分，应听从国家主管部门或国务院抗震救灾指挥部的统一领导。集团公司所属单位也应接受地方政府的实在指挥。坚持局部利益听从全局利益，一般工作听从应急工作的基本原则。2、协调原则应急工作既要与集团公司日常行政管理、生产管理、安全管理、工业卫生管理、消防管理和抗震减灾管理协调全都，又要在应急工作实施过程中具有权威性；既要在应急工作时全面调动集团公司内部各职能部门的气力，分级、分部门负责，又要相互搭配，协调全都。3、重视次生祸害由于石油化工行业的生产过程易燃、易爆、高温、高压、有毒、污染的特点，决议了地震的次生祸害将比较严重，甚至其危害远宏大于地震自身造成的祸害。应急工作充分考虑了这些特点。4、预案适用范围本预案适用于集团公司本部和所属单位所在地发生破坏性地震时的应急工作。本预案涉及集团公司机关各部门，并视震情由集团公司确定参加应急帮助的有关单位、动员规模、接受帮助的地震灾区。5、破坏性地震的等级划分（1）一般破坏性地震一般破坏性地震是指造成人员死亡10至200（含200）人和经济损失超出100万元以上的地震。（2）严重破坏性地震严重破坏性地震是指造成人员死亡200至1000人，直接经济损失实现该省（自治区、直辖市）上年国内生产总值1%～5%的地震。集团公司所属单位处在100万人口以上的大城市或地区发生大于6.5级、小于7.0级的地震；或在50～100万人口的城市或地区发生7.0级以上的地震，也可视为严重破坏性地震。（3）造成特大损失的严重破坏性地震造成特大损失的严重破坏性地震是指造成人员死亡人数超出1000人，直接经济损失超出该省（自治区、直辖市）上年国内生产总值5%以上的地震。集团公司所属单位处在100万人口以上的大城市或地区发生大于7.0级以上的地震；也可视为造成特大损失的严重破坏性地震。低于一般破坏性地震指标的地震按日常管理程序处理。6、预案的启动条件依据集团公司的实际情况，应急工作分为两个层次。第一层次，集团公司所属单位所在地区在发生一般破坏性地震时，由集团公司安全环保局及下设的抗震办公室和炼化部总调度室、油田部总调度室、销售部安全处等单位，在集团公司主管领导的指挥下，按业务管理范围，按本预案组织实施应急工作。集团公司所属单位在集团公司的指挥下，实施本单位的破坏性地震应急预案。第二层次，集团公司所属单位所在地区在发生严重和造成特大损失的破坏性地震时，省（自治区、直辖市）人民政府发布破坏性地震临震预告后，集团公司成立“抗震救灾应急指挥部”（以下简称：应急指挥部），本预案开始启动，并按本预案组织实施应急工作。当集团公司所属单位所在地区受其它地区破坏性地震影响，造成人员伤亡和经济损失时，比照上述划分标准启动本预案。第二章应急指挥部的组织机构及职责分工第四条人员构成集团公司安全监督委员会构成单位及成员、集团公司百川公司和信息中心的负责人，在造成特大损失的严重破坏性地震发生后，即转为集团公司“应急指挥部”。其主任委员、副主任委员，分别为应急指挥部的指挥长、副指挥长。（实在构成单位及人员见附件1）。指挥部下设办公室，由办公厅、安全环保局、炼化部、油田部、销售部的指挥部成员构成。地方设在集团公司炼化部总调度室（有关人员见附件3）。第五条应急指挥部的职责范围1、紧要负责人参加国务院或国务院抗震救灾指挥部会议。执行有关指示，听从统一领导。依据要求部署集团公司抗震救灾工作。2、负责集团公司涉及的国家破坏性地震应急工作，协调有关行动。3、实施应急工作指挥，调度集团公司系统抢险救灾、医疗救助、消防保卫、物资救援等各方气力和接受帮忙的单位。4、负责震情及震后灾情的上报下达工作。5、负责派出工作组赴受灾单位，帮忙其抗震救灾工作。6、负责国务院或国务院抗震救灾指挥部交办的其他工作。第六条指挥部的内部分工指挥部构成单位的成员，在集团公司预案启动后，均负有保证指挥部指令畅通、贯彻高效的责任。1、应急指挥部办公室的职责（1）负责通知应急指挥部成员单位及人员两小时内到应急指挥部办公室报到。未在京应急指挥部人员，由所在单位按职务高处与低处递补。（2）负责协调集团公司各部门的应急工作。2、办公厅的职责（1）负责保持与国务院或国务院抗震救灾指挥部的联系，保证集团公司指挥部的正、副指挥长及时参加其会议。（2）接受集团公司系统外其它部门和单位抗震救灾物品帮助的恳求，并布置相应的应急工作。（3）必需时恳求国家有关部门的帮助。（4）负责应急状态下集团公司机关的保卫工作。（5）负责对受灾单位的慰问等事宜。4、炼化部的职责负责除油田企业、销售企业以外的集团公司所属单位所在地发生破坏性地震后抗震救灾有关工作。（1）负责保持集团公司与地震灾区单位的信息联络，及时收集震灾信息。接受受灾单位的救灾要求，并负责向指挥部汇报；同时将指挥部的救灾指令转实现有关单位。（2）负责组织调集专业技术人员参加现场抢险工作组，参加现场抢险工作。（3）负责组织受灾单位做好恢复生产的准备工作。4、油田部的职责负责油田企业所在地发生破坏性地震后所辖单位的抗震救灾有关工作。（1）负责保持集团公司与地震灾区所辖单位的信息联络，及时收集震灾信息。接受受灾单位的救灾要求，并负责向指挥部汇报；同时将指挥部的救灾指令转实现有关单位。（2）负责组织专业技术人员参加现场抢险工作组，参加现场抢险工作。（3）负责组织受灾单位做好恢复生产的准备工作。5、销售部的职责负责销售企业所在地发生破坏性地震后所辖单位的抗震救灾有关工作。（1）负责保持集团公司与地震灾区所辖单位的信息联络，及时收集震灾信息。接受受灾单位的救灾要求，并负责向指挥部汇报；同时将指挥部的救灾指令转实现有关单位。（2）负责组织专业技术人员参加现场抢险工作组，参加现场抢险工作。（3）负责组织受灾单位做好恢复生产的准备工作。6、工程部的职责负责调动施工企业的施工机具及施工气力，组织设计院专业人员赶赴受灾单位，参加现场抢险及恢复生产工作。7、物资装备公司的职责筹措并组织向受灾单位调运各类救灾物资、抢险工具、通迅器材、急救医疗药械和为恢复生产所需的设备、料子、配件。8、财务部的职责经应急指挥部批准后，负责安保基金和救灾资金的应急拨款工作。9、国际事业公司的职责（1）负责受灾单位恢复生产急需进口设备、仪表及各类物质、料子等工作的对外联络和紧急进口等事宜。（2）帮忙受灾单位组织安全撤离在该单位参加技术及商务工作的外商等工作。10、信息中心的职责负责建立指挥部与受灾单位的24小时热线联系。注意在受灾单位失去通信本领时，及时与相邻近来地区的集团公司所属企、事业单位取得联系。11、石化报社的职责负责对地震灾情、避震知识、震后防疫和集团公司抢险救灾工作的宣传、报导工作。宣传口径按国务院或国务院抗震救灾指挥部的要求执行。12、百川公司的职责（1）负责供应集团公司抢险救灾工作组赴受灾单位的交通保障。（2）负责供应指挥部的专用车辆。（3）负责集团公司机关受灾人员的医疗救助、办公设施布置，临时住房布置等项工作。13、安全环保局的职责（1）负责保持与建设部抗震办公室、中国地震局有关部门的联系。了解地震震级、发震时间、震中位置及余震情况（有关人员见附件二）。（2）负责组织调集医疗救助气力。（3）负责集团公司消防气力的调动。（4）负责组织抗震专家赴灾区帮忙震后祸害评估工作。（5）负责安保基金应急拨款及受灾单位的保险理赔。第三章应急工作的准备第七条抗震设防及加固集团公司所属各单位应严格按国家及集团公司有关标准规范做好震前抗震设防、抗震鉴定、抗震加固工作。确保建（构）筑物及设备实现抗震设防标准及破坏性地震发生时“小震（低于抗震设防烈度的）不坏、中震（等同于抗震设防烈度的）可修、大震（高于抗震设防烈度的）不倒”。在省（自治区、直辖市）人民政府发布破坏性地震临震预告后，有关单位还应采取应急加固，人员疏散等措施。第八条应急（自防自救）方案集团公司颁发的《石油化工企业抗震防灾对策》是集团公司系统应急工作的构成部分和紧要依据，也是减轻地震次生祸害加剧、损失扩大的紧要措施。各单位应按有关要求，定期修订本单位的有关方案，以备应急工作需要。第九条抗震防灾演习在订立抗震防灾预案等规定的基础上，定期开展关键生产装置、紧要生产岗位的抗震防灾演习，提高干部、职工在应急状态下的应变本领和抗震防灾意识。第十条紧急帮助方案集团公司炼化部、油田部、销售部应按日常工作制度，掌握生产企业、直属油库油品库存情况。以便震时遵奉国务院或国务院抗震救灾指挥部指令，或其它部门、地区的帮助恳求，供应各类油品的帮助保障。第四章应急反应和行动第十一条第一阶段的应急反应和行动1、震情的收集与速报集团公司所属单位所在地发生破坏性地震，或接到所在地省（自治区、直辖市）人民政府的破坏性地震临震预告后，所涉及的单位应立刻通过各种渠道，报告集团公司有关领导、总值班室和炼化部总调度室。2、预案的启动程序在接到有关破坏性地震信息后，有关人员应立刻报告集团公司主管副总经理、总经理，经同意后，启动应急预案。3、通信联络的保障信息中心接到通知后，应立刻动手沟通集团公司与国务院、国家建设部、中国地震局的通信联系；应急沟通与受灾单位的卫星通信、调度通信线路，保证畅通。必需时为应急指挥部供应移动通信电话。4、交通工具的保障百川公司接到通知后，应立刻优先确定指挥部专用车辆，保证用车。并依据需要随时加添交通车辆。5、震情的信息传递安全环保局负责向国务院有关部门了解地震震级、发生时间和震中位置、震情趋势等情况。炼化部、油田部、销售部负责收集震灾初步信息，包含：人员伤亡情况、装置被破坏情况、建（构）筑物倾倒情况、次生祸害情况、震灾损失的初步估量等，并及时报告应急指挥部。6、应急工作的协调指挥部召*议，部署、协调、监督和检查各成员单位的救灾工作，及时通报情况。第十二条第二阶段的应急反应和行动1、抢险队伍的组织工程（指企业生产装置、生活设施等）抢险救灾紧要依靠受灾企业组织自救。当需要帮助时，指挥部按受灾企业恳求，组织相应人员对口帮助并在指定时间内动身赴地震灾区。抢险救灾工作组由指挥部负责组织，人员由集团公司办公厅、安全环保局、炼化部、油田部、物装公司、工程部和销售部等单位的人员构成。在24h内动身赴地震灾区。依据需要，再组织专业技术人员赴受灾企业参加抢险救灾。2、救灾物资的组织救灾物资包含：大型吊车、照明车等抢险机具；帐篷、炊事用具、应急灯、衣被等生活用具；对讲机、喊话器、无线通信等器材和医疗救助器具、药品等。由办公厅、物资装备公司负责组织筹集，在指定时间内起运。3、消防气力的区域联防依据需要由安全环保局负责调集消防气力帮助受灾单位的灭火消防工作。4、医疗救助的组织依据集团公司所属单位的医疗气力，通过集团公司安全环保局通知有关单位，落实参加受灾单位医疗救助工作的人员，进入灾区，帮忙受灾企业开呈现场急救、伤员护送工作。5、地震次生祸害的应急对策由于石化行业的生产特点，决议了地震次生祸害的影响和可能造成的损失，远宏大于地震自身造成的影响和损失。因此必需予以应有的重视。为有效地减轻地震次生祸害造成的灾情加剧、损失扩大，指挥部应以“石油化工企业抗震防灾对策”为原则依据，指挥对地震次生祸害的防备和抢险救灾。6、其它震后两天内，视情况由集团公司发慰问电。集团公司领导带队，派出慰问团、工作组等。第五章附则1、集团公司各所属单位应参照集团公司破坏性地震应急预案，订立、修定本单位的破坏性地震应急预案，经主管领导批准后发布，并分别报集团公司油田部（油田企业）、炼化部（炼化企业、科研院所、大专院校）、工程部（施工企业）和销售部（销售企业），同时报集团公司抗震办公室备案。2、集团公司各所属单位订立的破坏性地震应急预案，应本着祸害管理遵奉并听从“属地领导”为主和“因地制宜”的原则，注意与所在地区地方政府订立的破坏性地震应急预案相协调。3、本预案原则上每五年修订一次。附件1：集团公司安全监督委员会构成单位及人员名单（略）附件2：国务院有关单位及人员通信录（略）附件3：集团公司有关单位及人员通信录（略）篇2:隆亭学校发生破坏性地震应急预案亭隆学校发生破坏性地震应急预案为确保我校发生破坏性地震时，各项应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和资产损失，依据市、区政府有关工作指示，结合我校工作实际，订立本预案。一、应急机构的构成1、领导小组我校防震减灾工作在区防震减灾领导小组、区教育系统防震减灾领导小组的领导下实施。无锡市亭隆试验学校防震减灾领导小组由校长李淑英同志任组长，学校有关职能部门负责人为领导小构成员（名单附后）。学校总务处兼防震减灾办公室和指挥室，王章同志任联络员。2、紧要职责⑴加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对防震减灾工作研究，完善各项应急预案的订立和各项措施的落实。⑵充分利用各种渠道进行防震减灾知识的宣传教育，组织、引导全校防震减灾知识的普及教育，广泛开展防震减灾中的自救和互救训练，不绝提高广阔师生防震减灾的意识和基本技能。⑶认真搞好各项物资保障，严格按预案要求乐观筹储，落实饮食饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。⑷在发生破坏性地震后，采取一切必需手段，组织各方面气力全面进行防震减灾工作，把地震所造成的损失降到最低点。⑸调动一切乐观因素，快速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。二、防震减灾的应急行动1、接到上级指示或通知后，领导小组立刻进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项防震减灾工作。各有关组织随时准备执行防震减灾任务。2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭不安全场合，停止各项室内大型活动。3、加强对易燃易爆物品、有毒有害物品的管理，加强对供电输电、机房机库等紧要设备、场合的防护，保证防震减灾的顺利进行。4、加强宣传教育，做好师生、家长思想稳定工作。5、加强各类值班值勤工作，保持通讯顺畅，及时掌握基层情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。6、按预案落实各项物资准备。7、在上级的统一指挥下，快速组织本校抢险救灾。⑴快速发出紧急警报，组织仍滞留在各种建筑物内的全部人员转移并送至安全地方。⑵快速关闭、切断输电、燃气、供水系统（应急照明系统除外）和各种明火，防止地震后繁殖其它祸害。⑶快速开展以抢救人员为紧要内容的现场救助工作，及时将受伤人员转移至相近救助站抢救。⑷加强对紧要设备和历史文物的救助和保护，加强学校值班和巡逻，防止各类犯罪活动。8及时了解和掌握本系统受灾情况，及时汇总上报。三、其它1、进入防震紧急状态后，市、区指挥部将通过市、区各新闻媒介发布各种命令、指示，区教育局防震减灾领导小组和地方政府防震减灾领导小组将通过文件、电话、教育局域网、口授等形式转达各种命令、指示。2、在防震减灾应急行动中，各部门要紧密搭配，听从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。3、各部门应依据本预案，结合自身实际情况，切实落实各项组织措施。无锡市亭隆试验学校应急领导小组20**年2月1日附：应急领导小组人员联系电话表职务姓名联系方法住宅电话移动电话篇3:学校破坏性地震应急预案南台学校破坏性地震应急预案为深入贯彻执行《中华人民共和国防震减灾法》和国务院发布的《破坏性地震应急条例》，保证地震应急工作高效、有序地进行，最大限度地减轻地震祸害给广阔师生生命安全、国家资产带来的损失，依据市防震减灾工作联席会议《关于加强破坏性地震应急预案管理工作的通知》精神和国家、省、市破坏性地震应急预案要求，结合本校实际，订立本预案。一、应急机构的构成和紧要职责（一）防震减灾工作领导小组组长：z副组长：zz成员：z分校校长（二）紧要职责1．负责领导、指挥、协调灾区地震应急的全面工作。2．快速了解、收集和汇总受灾地区震情、灾情情况，及时向市局抗震指挥部和市地震局汇报应急情况。3．督查所属人员集中场合（教学楼、餐厅、宿舍等）检查整治情况，提出抗震加固措施。4．及时转达上级有关抗震救灾指示精神，并引导灾区地震应急工作。5．帮忙、协调有关部门做好应急、抢险救灾工作。6．负责处理指挥防震减灾日常事务和常规督查，不折不扣地完成市局抗震救灾指挥部交办的其他事宜。二、严重性破坏性地震的应急反应严重破坏性地震发生后，学校的反应：1．立刻将本地区的震情、灾情上报给局防震减灾领导小组（电话：zz）。2．