朔北藏族乡窎沟幼儿园基础设施改造项目招标文件

大通县朔北藏族乡宽沟幼儿园优础设施改造项目华新项目铐理有限公司

大通县朔北藏族乡穹沟幼儿园基础设施

改造项目

招标文件

采购项目名称：大通县朔北藏族乡鸯沟幼儿园基础设施改造项目

采购编号：华新公招（工程）一号

采购人：大通回族土族自治县教育局

采购代理机构：华新项目管理有限公司

二一八年八月

项目大通县朔北藏族乡穹沟幼儿园基础设施交货

详见招标文件

名称改造项目地点

招标招标

大通回族土族自治县教育局公开招标

单位方式

工程

大通县朔北藏族乡穹沟幼儿园基础设施改造项目。

规模

招

（盖章）法定代（签字或盖章）

标

表人或

单

年委托代

位

月日理人年月日

招

标

（盖章）

代

理

机

年月口

构

目录

第一章招标公告..........................................................................5

第二章投标人须知........................................................................8

投标人须知前附表...................................................................8

.总则.............................................................................14

.采购文件.........................................................................15

.投标文件.........................................................................16

.投标.............................................................................18

•开标.............................................................................18

.评标.............................................................................18

.合同授予.........................................................................19

.重新招标和不再招标..............................................................19

.纪律和监督.......................................................................19

.需要补充的其他内容..............................................................20

第三章评标办法.........................................................................25

第四章合同条款及格式...................................................................32

第一节通用合同条款...............................................................32

第二节专用合同条款...............................................................71

第三节合同附件格式...............................................................82

第五章工程量清单.......................................................................84

第六章图纸............................................................................86

第七章技术标准和要求...................................................................88

第八章投标文件格式.....................................................................90

第一卷

第一章招标公告

华新项目管理有限公司（以下均简称“采购代理机构”）受大通回族土族汽治县教

育局（以下均简称“采购人”）委托，拟对大通县朔北藏族乡穹沟幼儿园基础设施改造

项目项目进行国内公开招标，现予以公告，欢迎符合条件的投标人前来参加投标。

采购项FI编号把新公招（工程）-号

采购项目名称天通县朔北藏族乡鸯沟幼儿园基础设施改造项目

采购方式公开招标

采购预算控制额度.万元

项目分包个数人

天通县朔北藏族乡宣沟幼儿园基础设施改造项目，详见招标文

各包要求

件。

、符合《中华人民共和国政府采购法》第条规定、《中华人民

共和国政府采购法实施条例》第条规定，提供相关材料：

（）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份

证明；

（）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；

O具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

（）参加政府采购活动前年内在经营活动中没有重大违法记录

的书面声明；

O具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。

、资质条件；具备建筑工程施工总承包叁级及以上资质的企业，

并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

、财务要求：提供上一年度（年或年）经有资质的会计师事务

所或审计机构审计的完整的财务审计报告，财务状况良好。

、业绩要求：年至今，有项类似项目业绩，业绩以中标通知书、

各包供应商资格条件

生效的合同和建设行政主管部门备案的竣工验收备案表为准。

、信誉要求：有良好的信誉；年月日至本项目发布招标公告之

日止，未因安全、质量、违法违纪问题被国家和青海省建设行

政主管部门禁止、限制投标活动的情形，并在资金、人员、设

备、技术等方面具有相应的能力。

、项目经理（建造师，下同）资格：建筑工程专业二级及以上

执业资格证、注册证（注册单位应与投标单位一致），具备有

效的安全生产考核合格证在且不得担任其他在施建设工程项

目的项目经理。

、其它要求：

O外省企业提供有效的进青备案登记手续；

（）提供本企业为本项目拟派项目经理、技术负责人缴纳的社

保证明（社保证明以社会保给机构出具的缴费凭证或由劳动部

门盖章的缴纳社会保障金的表格为准）；

（3）社保缴费时间：年月日至今连续缴费年限达到一年及以

1'.：

（4）本次招标不接受联合体投标。

公告发布时间年月日

招标文件发售起止时

年月日：-年月日：（北京时间）

间

招标文件发售方式现场或网上

招标文件售价人民币元/包（招标文件售后不退，投标资格不能转让）

采购代理机构名称：华新项目管理有限公司

西宁市公共资源交易中心二楼【西宁市城北区海湖路（混水花

招标文件发售地点园对面）】

：张先生

电话：-

投标人持有效的三证合一的营业执照复印件、有效的资质

证书复印件、公司介绍信或法人授权委托书（原件）及法人身

份证复印件。以上资料除原件外均需加盖公章。注：需网上购

购买招标文件时应提

买标书的供应商应将以上材料扫描后发至我公司联系邨箱，在

交材料

邮件中标明购买项目名称、项目编号、及，并与我公司工作人

员进行联系确认。同时将以上资料邮寄至采购代理机构留存备

案。

投标截止时间年月日上午时分（北京时间）

开标时间年月日上午时分（北京时间）

西宁市公共资源交易中心二楼【西宁市城北区海湖路行皇水花

投标及开标地点

园对面）］

采购人：大通回族土族自治县教育局

：白老师

采购单位及电话

天通县园林路号

先购代理机构：华新项目管理有限公司

：张先生

采购代理机构及电话

：西宁市胜利路宏业大厦室

采购代理机构开户银

青海西宁农村商业银行股份有限公司海西路支行

行

收款人生新项目管理有限公司青海分公司

本公告在《青海政府采购信息网》、《青海省公共资源交易网》、

其他事项

《中国采购与招标网》同时发布。

亘位名称：大通回族土族自治县财政局

财政部门监督电话

华新项目管理有限公司

年月口

第二章投标人须知

投标人须知前附表

条款号条款名称编列内容

*♦招标人采购人：大通回族土族自治县教育局

大通县园林路号

:白老师

*■招标代理机构代理机构：华新项目管理有限公司

:张先生

:西宁市胜利路宏业大厦室

・♦项目名称大通县朔北藏族乡鸾沟幼儿园基础设施改造项目

♦♦建设地点大通县青山乡

••资金来源财政+自筹

••出资比例/

・♦资金落实情况已落实

♦♦招标范围施工图纸、工程量清单及采购文件所含全部内容

・•计划工期计划工期：日历天

计划开工日期：年月日

计划竣工日期：年月日

•♦质量要求合格

•♦投标人资质、能力和、符合《中华人民共和国政府采购法》第条规定、《中

信誉华人民共和国政府采购法实施条例》第条规定，提供

相关材料：

()法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然

人的身份证明；

()财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的

相关材料；

()具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证

明材料；

()参加政府采购活动前年内在经营活动中没有重大

违法记录的书面声明；

()具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料

、资质条件：具备建筑工程施工总承包叁级及以上资

质的企业，并在人员、设备、资金等方面具有相应的

施工能力。

、财务要求：提供上一年度(年或年)经有资质的会

计师事务所或审计机陶审计的完整的财务审计报告，

财务状况良好。

、业绩要求：年至今，有项类似项目业绩，业绩以中

标通知书、生效的合同和建设行政主管部门备案的竣

工验收备案表为准。

、信誉要求：有良好的信誉；年月日至本项目发布招

标公告之日止，未因安全、质量、违法违纪问题被国

家和青海省建设行政主管部门禁止、限制投标活动的

情形，并在资金、人员、设备、技术等方面具有相应

的能力。

、项目经理(建造师，下同)资格：建筑工程专业二

级及以上执业资格证、注册证(注册单位应与投标单

位一致)，具备有效的安全生产考核合格证书；且不

得担任其他在施建设工程项目的项目经理

、其它要求：

()外省企业提供有效的进青备案登记手续；

()提供本企业为本项目拟派项目经理、技术负责人

缴纳的社保证明(社保证明以社会保险机构出具的缴

费凭证或由劳动部门盖章的缴纳社会保障金的表格

为准)；

()社保缴费时间：年月日至今连续缴费年限达到一

年及以上；

()本次面标不接受联合体投标。

♦♦是否接受联合体投标立不接受

口接受。应满足以下要求：牵头单位：

联合体资质按照联合体协议约定的分工认定。

♦♦踏勘现场立不组织

投标人自行踏勘，不集中组织答疑，投标人如有疑问，

按照下列方式同时提出：以书面形式加盖公章后提交

至代理公司。

口组织，踏勘时间：

踏勘集中地点：

••投标预备会M不召开

□召开召开时间：

召开地点：

••投标人提出问题的投标截止时间日前提出，按照下列方式同时提出：

截止时间以书面形式加盖公章后提交至代理公司。

••招标人书面澄清的时自收到需澄清的问题之日起日内答复，按照下列方式

间同时答复：以书面形式加盖公章后答复各投标单位。

分包M不允许

□允许

•偏离立不允许

□允许

■构成采购文件的其他招标人(招标代理机构)对投标人发出的书面通知及

材料答疑

••投标人要求澄清招标投标截止时间前日前，按照下列方式同时提出：

文件的截止时间以书面形式加盖公章后提交至代理公司。

招标人修改招标文件不少于投标截止时间前天，按照下列方式同时进行：

截止时间以书面形式加盖公章后答复各投标单位。

••投标截止时间年月日上午时分

••投标人确认收到招标

收到澄清的当日内

文件澄清的时间

投标人确认收到招标

••收到修改的采购文件当日内

文件修改的时间

♦*构成投标文件的其他、有效的法人证明书或法人授权委托书原件；法人身

材料份证或被授权人身份证、企业资质证书副本、营业执

照副本、安全生产许可证、外省企业提供有效的进青

备案登记、拟派项目经理建造师执业资格证、注册证

级安全考核合格证等所有复印件；

、依法对投标文件所作的书面修改、补充的内容；

、按评委会书面通知要求，对投标文件所作出的书面

澄清、说明的内容。

♦*最高投标限价M设定。

最高投标限价如下：

（小写）.万元

（大写）贰佰陆拾贰万陆仟柒佰元整

投标报价不得超过最高投标限价。

口不设定。

••投标有效期自投标截止之日起E

投标保证金1、交纳金额：

（小写），•元

（大写）叁万元整

、投标保证金形式：银行电汇、转账；须由投标人从

其基本账户汇（转）入招标代理机构投标保证金专用

账号，票据附言栏内须注明项目（包括标段）名称及

用途；

、投标保证金缴纳截止时间：以投标截止时间前一个

工作日招标代理机构财务收到银行送达的到账回单

为准，并附基本账户开户许可证复印件；

开户银行：青海西宁农村商业银行股份有限公司海西

路支行

投标保证金账号：

收款单位：华新项目管理有限公司青海分公司

行号：

、投标保证金的退还：由招标代理机构通过银行转入

未中标的投标人和中标人的原银行汇（转）出账户；

、投标人在投标截止时间前撤回投标文件的，招标人

自收到投标人书面撤回通知之日起日内退还投标保

证金；

、投标保证金退还日期：招标代理机构自收到招标人

送交的书面合同的第二日起口内，以银行转账日期为

准。

、所退投标保证金含利息。

近年财务状况的年份

••年或年

要求

••近年完成的类似项目

年至今

的年份要求

是否允许递交备选M不允许

投标方案□允许

••投标文件的编制投标文件应按照第八章“投标文件格式”进行编制。

♦♦签字和（或）盖章要、投标文件必须按照采购文件的格式要求签字或盖

求

、投标文件改动的，应在改动处的右下方由法定代表

人或委托代理人盖章或签字。

••投标文件份数及递交

开标截止时间前现场递交正本壹份，副本肆份;

方式

•♦装订要求投标文件用纸打印或复印，正、副本分别胶装订成册，

编制目录、页码。如有彩页须装订在文件内，不得单

独成册。

••封套上写明招标人名称：

投标项目名称：

投标单位名称：

在年—日—时—分前不得开启

投标文件封套严重破撮的，不予接收。

投标截止时间：年月日上午时分

（1）纸质版投标文件递交要求：

••递交投标文件时间

投标人应当在规定的投标截止时间前完成投标文件

的递交。

♦♦递交投标文件地点＜）纸质版投标文件递交地点：

西宁市公共资源交易中心二楼【西宁市城北区海湖桥

北（滓水花园西门对面）】

・♦是否退还投标文件口是

Q否

*开标时间和地点开标时间：同投标截止时间。

开标地点：同递交投标文件地点。

•开标程序密封情况检查：监督部门或投标人代表现场检查密封

情况，当众开封并记录；

开标顺序：按投标文件递交的逆顺序。

••评标委员会的组建评标委员会构成：人及以上单数，经济技术专家占三

分之二以上；

评标专家确定方式：专家库随机抽取。

*是否授权评标委员会立是。但中标人放弃中标或者不符合中标条件等情形

确定中标人的，招标人按照《中华人民共和国招标投标法实施条

例》第条的规定执行。

口否，推荐中标候选人数：不超过个，并标明排序。

♦♦履约担保履约担保的形式：M保证金

口银行保函

口担保书

履约担保的金额：签订合同前约定

需要补充的其他内容

•采购文件的发售

年月日

时间

•标底设置标底的在开标时公布。

•开标会议招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人

参加开标会，法定代表人或其委托代理人应当届时参

力口，并按开标程序向招标人提交本人身份证，以证明其

投标文件中有关身份资料的真实性。

*中标公示招标人在本招标项目招标公告发布的同一媒介将中标

候选人予以公示，公示期不少于日。

•知识产权构成本采购文件各个组成部分的文件，未经招标人书面

同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标工程所需的

其他目的。招标人全部或者部分使用非中标单位投标文

件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并

不得擅自复印或提供给第三人。

■词语含义本采购文件中的“通用合同条款”、“专用合同条款”、

“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中的“发

包人”和“承包人”，在招标投标各阶段应当分别以“招

标人”和“投标人”、“中标人”理解。

•监督执法投标人及其他参与本项目招标投标活动的相关人员应

当支持、服从有关行政监督部门对招标投标活动依法实

施的监督执法。

*采购文件解释按构成本采购文件的各个组成文件应互为解释，互为说

明：

如有不明确或理解不一致的，构成合同文件组成内容

的，以合同文件约定内容为准，且以合同条款约定的优

先解释顺序；仅适用于招标投标阶段的约定，按招标公

告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件

格式的优先次序解释；同一文件就同一事项或者不同版

本之间有不一致的，以文件形成的时间顺序，后者为准。

评标委员会对采购文件理解不一致时，应当邀请招标人

和编制采购文件的代理机构予以解释。但不得超出采购

文件的范围和实质性要求。

投标文件电子版仅为招标人的存档资料，其内容电子版

内容与纸质版内容不一致使，以纸质版内容为准。

招标代理费根据招标委托代理合同约定，招标代理机构向中标人收

取招标代理服务费。招标代理服务费收取标准参照原国

家计委计价格（）号和国家发改价格（）第号文件执行。

期间采购文件期间：按年、月、日（包括日历天）计算的，

以公历年为准；按小时、分计算的，以北京时间为准；

按天计算的，从开始之日计算，但采购文件明确规定不

包括开始之日的，从其规定；时间的最后一天是法定公

休日的，以公休日最后一日的次日为期间的最后一天。

最后一天的截止时间为当日的时。有工作时间的至工作

时间结束截止。

.招标代理机构的及*■一

:_m

.投标文件电子版□了要求

要求立要求，投标文件电子版份数：一份

投标文件甩子版形式：（小可编辑模式，如：

密封要求：单独密封，封口处加贴封条，并加盖投标人

单位章，应在封套上载明：招标人名称：

（项目名称含标段）投标文件

在年月日时分前不得开启。

.文明安全施工执行国家和青海省有关标准和规定。

.其他要求、招标项目进入招投标交易场所的，应执行招投标交易

场所的相关规定。

、投标人必须对所提交，才料的合法性、真实性、完整性

负责。

.总则

.项目概况

•.根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标

项目已具备招标条件，现对本工程施工进行招标。

..本招标项目招标人：见投标人须知前附表。

..本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。

..本招标项目名称：见投标人须知前附表。

..本招标项目建设地点：见投标人须知前附表C

.资金来源和落实情况

..本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。

..本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。

..本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

.招标范围、计划工期和质量要求

..本次招标范围：见投标人须知前附表。

..本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。

..本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。

・投标人资格要求

..投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。

（资质条件：见投标人须知前附表；

0财务要求：见投标人须知前附表；

0业绩要求：见投标人须知前附表；

0信誉要求：见投标人须知前附表；

0项目经理资格：见投标人须知前附表；

0其他要求：见投标人须知前附表。

..投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第•.项和投标人须知

前附表的要求外，还应遵守以下规定：

0联合体各方应按采购文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和

各方权利义务；

0由同一专'业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

..投标人不得存在下列情形之一：

（为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

0为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的；

0为本招标项目的监理人；

0为本招标项目的代建人；

0为本招标项目提供招标代理服务的：

0与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

0与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

0与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

0被责令停业的；

0被暂停或取消投标资格的；

0财产被接管或冻结的；

0在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。

..单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，或者投标人的代理人为

同一单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；

・费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

保密

参与招标投标活动的各方应对采购文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违

者应对由此造成的后果承担法律责任。

.语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

・计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

踏勘现场

•.投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时

间、地点组织投标人踏勘项目现场。

..投标人踏勘现场发生的费用自理。

..除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损

失0

..招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投

标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

.投标预备会

..投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时

间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

..投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标

人，以便招标人在会议期间澄清。

..投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题

的澄清，以书面方式通知所有购买采购文件的投标人。该澄清内容为采购文件的组成部

分。

.分包

投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投

标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条

件。

.偏离

投标人须知前附表允许投标文件偏离采购文件某些要求的，偏离应当符合采购文件

规定的偏离范围和幅度。

.采购文件

,采购文件的组成

本采购文件包括：

()招标公告/投标邀请书：

()投标人须知；

()评标办法；

()合同条款及格式；

()工程量清单、最高投标限价；

()图纸；

()技术标准和要求；

()投标文件格式；

()投标人须知前附表规定的其他材料。

根据木章第.款、第.款和第.款对采购文件所作的澄清、修改，构成采购文件的

组成部分。

.采购文件的澄清

..投标人应仔细阅读和检查采购文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及

时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面

形式(包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同)，要求招标人

对采购文件予以澄清。

..采购文件的澄清以书面形式发给所有购买采购文件的投标人，但不指明澄清问题

的来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足天，并且澄

清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

..投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招

标人，确认已收到该澄清C

.采购文件的修改

..招标人可以书面形式修改采购文件，并通知所有已购买采购文件的投标人。但如

果修改采购文件的时间距投标截止时间不足天，并且修改内容影响投标文件编制的，将

相应延长投标截止时间。

..投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知

招标人，确认已收到该修改。

.投标文件

・投标文件的组成

..投标文件应包括下列内容：

()投标函及投标函附录；

()法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；

()联合体协议书；

()投标保证金；

()已标价工程量清单；

()施工组织设计；

()项目管理机构；

()拟分包项目情况表；

()资格审查资料；

()投标人须知前附表规定的其他材料。

..投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投

标文件不包括本章第..()目所指的联合体协议书。

・投标报价

..投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。

..投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改“已标价

工程量清单”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第.

款的有关要求。

..招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高

投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。

.投标有效期

..除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为天。

..在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担采购文件和法律规定

的责任。

..出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投

标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允

许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标

保证金。

・投标保证金

•.投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应按

投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的或者事先经

过招标人认可的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合

体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。

..投标人不按本章第..项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。

..招标人与中标人签订合同后日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。

..有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

()投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

()中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按采购文件

规定提交履约担保；

()投标微止后投标人撤销投标文件的。

.资格审查资料

..“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本和安全生产许

可证等材料的复印件。

..“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的完整的财务审计报

告的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。

..“近年完成的类似项目情况表”应附业绩以中标通知书、生效的合同和建设行政主

管部门备案的竣工验收备案表的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格

只填写一个项目，并标明序号。

..“正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和(或)合同协议书复印

件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

..投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第•.项至第.•项规定的表格和

资料应包括联合体各方相关情况。

.备选投标方案

除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交

备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中

标人的备选投标方案优于其按照采购文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备

选投标方案。

.投标文件的编制

..投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，

作为投标文件的组成部分C其中，投标函附录在满足采购文件实质性要求的基础上，可

以提出比采购文件要求更有利于招标人的承诺。

..投标文件应当对采购文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、

招标范围等实质性内容作.Ti响应。

..投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代

理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。

投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位

章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标

人须知前附表。

..投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清

楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。

..投标文件的正木与副木应分别装订成册，并编制目录，具休装订要求见投标人

须知前附表规定。

・投标

.投标文件的密封和标记

..投标文件应进行包装、加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。

..投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。

..未按本章第..项或第..项要求密封和加写标记的投标文件，招标人应予拒收。

.投标文件的递交

..投标人应在本章第..项规定的投标截止时间前递交投标文件。

..投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。

..除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

..招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。

..逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予接收。

.投标文件的修改与撤回

..在本章第..项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文

件，但应以书面形式通知招标人。

..投标人修改或撤叵已递交投标文件的书面通知应按照本章第••项的要求签字或

盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。

..修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第条、第条规

定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

..投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起日内退还已

收取的投标保证金。

・开标

.开标时间和地点

招标人在本章第..项规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规定

的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。

.开标程序

主持人按下列程序进行开标：

()宣布开标纪律；

()公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派

人到场；

()宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；

()按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；

()按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；

()按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递

交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；

()投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认:

()开标结束。

.开标异议

投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。

・评标

.评标委员会

..评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人熟悉相关业务

的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技大、经济

等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

..评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

()招标人或投标人的主要负责人的近亲属；

()项目主管部门或者行政监督部门的人员；

()与投标人有经济利益关系；

()曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处

罚或刑事处罚的。

()与投标人有其他利害关系。

.评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

・评标

评标委员会按照第二章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文

件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

.合同授予

.定标方式

除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推

荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

.中标候选人公示

招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。

.中标通知

在本章第.款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标道知书，

同时将中标结果通知未中标的投标人。

.履约担保

..在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和采购文件第四章

“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交

履约担保。除投标人须知前附表另有规定外，履约担保金额为中标合同金额的虬

..中标人不能按本章第..项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金

不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以

赔偿。

.签订合同

..招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起天内，根据采购文件和中标人的投

标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标

保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部

分予以赔偿。

..发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标

保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

.重新招标和不再招标

.重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

()投标截止时间止，投标人少于个的；

()经评标委员会评审后否决所有投标的。

.不再招标

重新招标后投标人仍少于个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建

设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

.纪律和监督

.对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国

家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

.对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成

员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得

以任何方式干扰、影响评标工作。

.对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的

评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委

员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规

定的评审因素和标准进行评标。

,对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对

投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动

中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

.投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向

有关行政监督部门投诉。但对资格预审文件或采购文件、开标、评标结果事项投诉的，

应当先向招标人提出异议C

需要补齐的其他内容

.需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

附表一：开标记录表

（项目名称）标段施工开标记录表

开标时间：年—月—日—时—分

开标地点：_________________________________

（一）唱标记录

标

序号投密封情况投标保证投标报价质量目标工期备签名

入

金（元）注

招标人编制的标底/最高投，标限价

（二）开标过程中的其他事项记录

（三）出席开标会议的单位和人员（附签到表）

招标人代表：记录人：监标人：____________

年月日

评标专家声明书

本人为省评标专家库专家，愿意接受招标人（随机抽取确定）邀请，担任本项目

招标的评标专家。

本人郑重声明：

、本人不存在依法应当回避的事由；

、本人在评标前没有与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行过私下接

、忠于职守，客观全面、公心公正地履行职责，遵守职业道德，不倾向或排斥某

一特定的投标人，对所提出的评审意见承担个人责任；

、保守秘密，不向外透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及

与评标有关的其他情况；

、不谋私利，不接受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他任何利益

（招标人或者招标代理机构给付的合理报酬除外）；

、不徇私情，不向招标人征询其确定中标人的意向，不接受任何单位或者个人明

示或者暗示提出特定投标人中标的要求。

本人真诚保证：在评标过程中遵守有关法律、法规、规章和评标纪律；严格按照

采购文件的规定标准和办法评标，绝不在采购文件之外，寻找评标证据；服从评标委员

会的统一安排；秉持职业操守，独立、客观、公正地履行评标专家职责；接受有关行政

监管部门依法实施的监督C

本人若不践行上述声明，愿承担一切后果和法律责任。

特此声明。

评标专家签名:

年月日

附表二：问题澄清通知

问题澄清通知

编号•

（投标人名称）：

（项目名称）标段施工招标的评标委员会，对你方的

投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：

请将上述问题的澄清于年月日时前递交至（详细D

或传真至（）。采用传真方式的，应在