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文档简介
银行防汛预案演练方案一、适用范围
本预案适用于我国各类银行机构在面临洪水、暴雨等自然灾害威胁时,进行防汛应急响应和救援工作的指导。具体包括但不限于以下范围:
1.银行各级分支机构、营业网点及办公场所;
2.银行所属数据中心、库房、档案室等重要设施;
3.银行员工及客户生命财产安全;
4.银行财产及重要资料的保护;
5.银行对外服务及业务连续性保障。
二、实施原则
1.安全第一:确保人员生命安全,优先保护银行员工及客户的人身安全;
2.预防为主:加强防洪防汛宣传教育,提高员工防洪防汛意识,做好预防工作;
3.快速响应:建立快速应急响应机制,确保在发生险情时迅速采取措施,降低损失;
4.统一指挥:成立应急指挥部,统一领导、统一协调、统一调度;
5.分工负责:明确各级人员职责,确保各项工作有序开展;
6.资源共享:整合银行内外部资源,确保防洪防汛工作顺利进行;
7.信息畅通:建立畅通的信息传递渠道,及时收集、报告和发布险情信息;
8.演练培训:定期组织防洪防汛演练和培训,提高员工应对突发事件的能力;
9.恢复重建:在险情消除后,及时开展恢复重建工作,确保业务正常运行;
10.符合法规:遵循国家及地方相关法律法规,确保应急预案的合法性和合规性。
三、组织机构及其主要职责
1、应急指挥部成员及主要职责
(1)指挥部成员:
-指挥长:由银行行长或其指定的高级管理人员担任;
-副指挥长:由分管安全的副行长或相关部门负责人担任;
-成员:包括安全保卫部门、后勤保障部门、信息技术部门、人力资源部门、财务部门等相关部门负责人。
(2)主要职责:
-指挥长:负责防洪防汛应急预案的全面工作,决策重大事项,指挥协调各级应急响应行动;
-副指挥长:协助指挥长工作,负责具体组织实施应急响应措施,指导现场应急指挥部工作;
-安全保卫部门:负责组织制定和实施防洪防汛安全措施,协调现场安全保卫工作;
-后勤保障部门:负责应急物资的采购、储备和分发,保障应急生活物资供应;
-信息技术部门:负责保障应急期间信息系统和数据的安全,确保业务连续性;
-人力资源部门:负责组织员工培训和演练,协调人力资源支持;
-财务部门:负责应急资金的筹集和保障,做好财务支持。
2、现场应急指挥部成员及主要职责
(1)现场指挥部成员:
-指挥长:由现场最高负责人担任;
-副指挥长:由现场安全负责人担任;
-成员:包括现场各相关部门负责人和关键岗位人员。
(2)主要职责:
-指挥长:负责现场应急响应的指挥工作,及时上报险情,执行上级应急指挥部的决策;
-副指挥长:协助指挥长工作,组织现场救援力量,实施现场救援措施;
-现场各部门负责人:负责本部门的应急响应工作,协调本部门人员参与救援;
-关键岗位人员:负责具体操作应急设备,执行现场救援任务,保障现场安全。
四、应急报警机制
1、应急上报机制
-险情发现人应立即向现场应急指挥部报告,现场应急指挥部在接到报告后,迅速评估险情,按照预案要求,及时向总行应急指挥部报告;
-总行应急指挥部根据险情严重程度,决定是否启动应急预案,并向上级主管部门和当地政府报告;
-报告内容包括:险情发生的时间、地点、影响范围、可能造成的损失、已采取的措施等。
2、内部应急报警机制
-建立内部通信网络,确保应急信息快速传递到每一位员工;
-利用内部电话、短信、邮件、即时通讯工具等方式,发布应急指令和险情信息;
-设立应急信息接收和发布责任人,确保信息的准确性和及时性。
3、外部应急报警机制
-与当地气象、水利、应急管理等政府部门建立信息共享机制,获取实时气象和水位信息;
-通过公共媒体、社区公告、网络平台等渠道,向公众发布预警信息,提醒客户和员工注意安全;
-在必要时,通过报警系统、户外广播等手段,提醒周边居民和行人注意防洪安全。
五、险情水毁应急与救援
-现场应急指挥部负责组织人员对险情进行初步控制和救援;
-根据险情发展,调动内部救援力量,如保安队伍、后勤保障人员等;
-必要时,请求外部救援力量支持,如消防、公安、医疗等;
-启动紧急疏散计划,确保人员安全疏散;
-对受影响的设施进行紧急保护,如沙袋围堵、抽水泵排水等;
-对重要资料和财产进行转移和保护,防止水毁损失。
六、险情水毁报告
-险情水毁发生后,现场应急指挥部应立即组织调查和评估损失情况;
-编制险情水毁报告,包括险情发生原因、处理过程、损失情况、后续措施等;
-报告应在上报总行应急指挥部的同时,抄送相关部门,如安全保卫部门、财务部门、保险理赔部门等;
-根据报告,总行应急指挥部应及时调整应急预案,优化应急措施,防止类似事件再次发生。
七、防洪防汛重点检查监控内容
1、临建设施
-检查临时建筑结构的安全稳固性,确保其能够承受洪水冲击;
-确认临时建筑的基础和支撑系统是否牢固,避免因水浸泡导致基础下沉;
-检查临时建筑物的排水系统是否畅通,防止积水倒灌;
-定期检查临时建筑物的密封性能,防止雨水渗漏。
2、基坑设施
-监控基坑周边土壤稳定性,防止因雨水浸泡导致土方坍塌;
-检查基坑排水设施是否完善,确保基坑内积水及时排除;
-确认基坑支护结构是否牢固,防止因洪水冲击造成支护结构破坏;
-定期检查基坑监测设备,确保其正常工作,实时掌握基坑变化情况。
3、起重运输机械
-检查起重机械的稳定性和防风抗滑性能,确保在恶劣天气下安全使用;
-确认起重机械的防雷设施是否到位,防止因雷击造成设备损坏;
-检查运输机械的制动系统和轮胎状态,保证在紧急情况下能够及时停车;
-定期对起重运输机械进行维护保养,确保其处于良好的工作状态。
4、脚手架工程
-检查脚手架结构的安全性能,包括连接件、支撑系统和防护设施;
-确认脚手架排水系统是否有效,防止因积水增加脚手架负荷;
-检查脚手架防风加固措施是否到位,避免因大风天气造成脚手架倒塌;
-定期对脚手架进行巡检,及时修复损坏的部分,确保脚手架整体安全。
5、临时用电
-检查临时用电线路的敷设是否符合安全标准,避免因雨水浸泡造成短路;
-确认配电箱和开关设备的防雨措施是否完善,防止电气设备受潮;
-检查用电设备的接地和防雷设施,防止因雷击造成设备损坏;
-定期对临时用电系统进行绝缘测试,确保用电安全。
八、应急预案实施终止后的恢复工作
-险情消除后,现场应急指挥部应立即组织进行现场清理和恢复工作;
-对受损设施进行安全评估,确定是否需要加固或重建;
-检查和修复安全防护设施,确保恢复正常工作环境;
-对受影响的业务系统进行检查,确保信息系统和数据安全;
-逐步恢复银行正常营业和服务,通知客户恢复正常业务办理;
-对应急响应过程中的经验教训进行总结,完善应急预案;
-对参与应急响应的员工进行心理疏导和安抚,提供必要的支持。
九、现场应急指挥部组织进行一次演练培训
-现场应急指挥部应定期组织防洪防汛演练,至少每年进行一次;
-演练内容应涵盖预警发布、人员疏散、紧急救援、信息报告等各个方面;
-演练过程中,应
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