工程项目招标文件编制作业指导

工程项目招标文件编制作业指导TOC\o"1-2"\h\u15728第1章招标前期准备工作 58931.1项目概况分析 5290781.1.1项目背景 5202221.1.2项目目标 5180151.1.3项目范围 5239011.1.4项目投资及资金来源 5238571.1.5项目进度计划 568471.2招标准备及相关程序 5185941.2.1招标组织形式 5292501.2.2招标方式 6262971.2.3招标文件编制 6214451.2.4招标公告发布 646051.2.5投标单位资格预审 6228331.2.6招标文件发售 620951.2.7组织现场踏勘和答疑 637991.2.8投标保证金收取 670771.2.9投标文件接收 6163441.2.10开标、评标和定标 6114191.2.11中标通知书发放 628339第2章招标文件的编制 645992.1招标文件结构设计 690742.1.1封面设计 754662.1.2目录设计 7174182.1.3招标公告设计 711302.1.4投标人须知设计 743312.1.5评标办法设计 7106822.1.6合同条款设计 7283652.1.7工程量清单设计 7209312.1.8投标文件格式设计 7123562.2招标文件内容编写 7257962.2.1招标公告编写 7257672.2.2投标人须知编写 793522.2.3评标办法编写 779942.2.4合同条款编写 7218492.2.5工程量清单编写 82032.2.6投标文件格式编写 850462.3招标文件格式规范 8243542.3.1文字格式 8257292.3.2表格格式 82392.3.3图纸格式 8152862.3.4装订格式 8230642.3.5签字盖章 8220152.3.6附件格式 821400第3章投标人资质条件及评审标准 8254863.1投标人资质要求 8172403.1.1投标人须为具有独立法人资格的企业，具备有效的企业法人营业执照，营业范围涵盖本次招标工程项目的相关内容。 8141213.1.2投标人须具备相关行业资质证书，如建筑、设计、咨询等，具体要求如下： 870653.1.3投标人应具备良好的信誉，无不良记录，未被列入失信被执行人名单。 85973.1.4投标人应具备与本次招标工程项目相适应的财务实力，提供近三年的财务审计报告，以证明其具备履行合同的能力。 9222523.1.5投标人应具备完善的质量管理体系，通过ISO9001质量管理体系认证。 9122783.2投标人业绩要求 932863.2.1投标人应具有类似工程项目的成功实施经验，提供近三年内完成的类似工程项目的合同复印件，包括项目名称、合同金额、项目周期等信息。 9145693.2.2投标人应提供至少三个类似工程项目的业绩证明，包括项目名称、项目规模、实施时间、验收合格证明等。 9154963.2.3投标人提供的业绩证明应真实可靠，如发觉弄虚作假，将取消投标资格。 9272253.3评审标准及方法 916143.3.1资质审查：招标人将对投标人提交的资质文件进行审查，不符合投标人资质要求的，将取消其投标资格。 950923.3.2业绩评审：招标人将根据投标人提供的业绩证明进行评审，对业绩突出、经验丰富的投标人给予加分。 945303.3.3价格评审：招标人将对投标报价进行评审，合理低价者得高分。 99733.3.4技术评审：招标人将组织专家对投标人的技术方案进行评审，技术方案合理、科学、可行的投标人给予加分。 934173.3.5综合评审：招标人将根据资质审查、业绩评审、价格评审和技术评审的得分，综合评定投标人的最终得分，并按照得分高低确定中标候选人。 910699第4章项目技术规范与要求 9243574.1技术规范概述 9156654.1.1本章旨在明确本项目的技术规范与要求，为投标人提供详细的技术指导，保证工程质量和项目顺利实施。 936294.1.2技术规范包括但不限于以下内容： 9270174.1.3投标人应严格按照技术规范要求进行投标文件的编制和项目实施，保证工程质量和进度。 10321204.2项目特殊技术要求 10237674.2.1投标人需充分了解项目特点，针对以下方面提出特殊技术要求： 1014474.2.2投标人应结合项目实际情况，提出合理、可行的特殊技术要求，并详细说明实施方案。 10115484.3技术规范更新与调整 10115154.3.1在项目实施过程中，如遇以下情况，投标人应主动提出技术规范的更新与调整： 10304244.3.2投标人应按照以下程序进行技术规范的更新与调整： 10307934.3.3技术规范的更新与调整不得影响项目质量和进度，投标人应保证更新后的技术规范符合项目要求。 1025743第5章项目合同条款及格式 10258265.1合同条款设置 1040105.1.1一般条款 11231675.1.2工程范围及内容 11279445.1.3合同价格及支付方式 1175895.1.4工期及进度要求 11197005.1.5质量保证 11200065.1.6保修及售后服务 11268505.1.7合同解除及违约责任 1168225.1.8争议解决 11104005.1.9其他条款 11228625.2合同格式规范 11107815.2.1合同标题 11304855.2.2合同正文 11230905.2.3合同附件 11312955.2.4用词规范 1219415.2.5签字盖章 12312485.3合同签订流程 12155475.3.1起草合同 12114095.3.2合同谈判 12302235.3.3合同审批 1294125.3.4签订合同 12134435.3.5合同备案 1214685第6章招标投标程序及时间安排 12142086.1招标投标流程 12236076.1.1招标准备阶段 122856.1.2投标报名阶段 12184256.1.3投标文件编制阶段 12180946.1.4开标阶段 12135346.1.5评标阶段 13160836.1.6定标阶段 13105156.1.7签订合同阶段 132316.2重要时间节点设置 13268496.2.1招标公告发布时间 1323036.2.2招标文件发售时间 13279556.2.3投标报名截止时间 13196786.2.4投标文件提交截止时间 13151606.2.5开标时间 13290626.2.6评标时间 1336386.2.7中标公告发布时间 13282386.3招标投标活动组织 1332656.3.1招标人负责组织招标投标活动，保证招标投标过程的公开、公平、公正。 1345156.3.2招标人应建立健全招标投标管理制度，明确各环节工作人员职责。 14197096.3.3招标人应加强对投标人的资格审查，保证投标人具备相应资质和业绩。 14155846.3.4招标人应依法组织开标、评标活动，保证评标委员会独立、公正地履行职责。 14183206.3.5招标人应及时公布招标投标结果，接受社会监督。 146118第7章投标保证金及履约保证金 1459907.1投标保证金缴纳 14169757.1.1投标人在投标过程中，须按照招标文件的规定缴纳投标保证金。投标保证金用于保证投标人遵守招标投标法律法规及招标文件的要求，诚信参与投标活动。 1452547.1.2投标保证金的金额、形式及缴纳方式应按照招标文件的要求执行。投标保证金可以采用银行转账、银行保函等形式。 14305887.1.3投标保证金缴纳的截止时间为招标文件规定的投标截止时间前，逾期缴纳的投标保证金视为无效。 1426837.1.4投标人应保证投标保证金从其基本账户转出，并在转账凭证上注明招标项目名称及投标保证金用途。 149707.2履约保证金缴纳 1438777.2.1中标人在收到中标通知书后，应在规定时间内按照招标文件的要求缴纳履约保证金。履约保证金用于保证中标人按照合同约定履行合同义务。 1473447.2.2履约保证金的金额、形式及缴纳方式应按照招标文件的规定执行。履约保证金可以采用银行转账、银行保函等形式。 14258347.2.3中标人应在规定时间内完成履约保证金的缴纳，并将缴纳凭证提交给招标人。 14313867.3保证金退还及扣除 14275547.3.1投标保证金在以下情况下退还： 14191227.3.2履约保证金在以下情况下退还： 15321827.3.3投标人、中标人如有以下行为，保证金将不予退还： 1547.3.4保证金扣除后，招标人应在扣除之日起30日内，将扣除原因和扣除金额通知投标人或中标人，并退还剩余保证金（如有）。投标人或中标人对扣除决定有异议的，可依法申请复议或提起诉讼。 1517212第8章招标投标答疑及澄清 1516878.1答疑程序及时间安排 1549078.1.1答疑程序 15124018.1.2答疑时间安排 15314378.2澄清文件编制与发布 15132188.2.1澄清文件编制 1615598.2.2澄清文件发布 1625088.3答疑澄清记录管理 16306238.3.1答疑澄清记录 16176028.3.2记录管理 1621815第9章开标、评标与中标 16187329.1开标程序及注意事项 1657609.1.1开标程序 16100759.1.2注意事项 17278889.2评标办法及流程 17193799.2.1评标办法 1764259.2.2评标流程 17192739.3中标结果公示及通知书 1779999.3.1中标结果公示 17303909.3.2中标通知书 1832123第10章招标投标资料归档及总结 182768310.1招标投标资料整理 182251510.1.1资料范围 182742110.1.2资料分类 182969110.1.3资料整理要求 183270010.2资料归档要求及流程 182485810.2.1归档要求 18206110.2.2归档流程 192643210.3招标投标工作总结与改进建议 192814410.3.1工作总结 191938510.3.2改进建议 19第1章招标前期准备工作1.1项目概况分析1.1.1项目背景详细阐述工程项目背景，包括项目产生的政策背景、市场需求、行业现状等，为招标参与者提供全面的背景信息。1.1.2项目目标明确项目目标，包括项目建设的总体目标、功能目标、质量目标、进度目标等，使招标参与者充分了解项目期望。1.1.3项目范围描述项目实施的地域范围、工程范围、服务范围等，界定招标范围，为招标参与者提供清晰的边界。1.1.4项目投资及资金来源概述项目投资总额、资金来源及筹措方式，使招标参与者了解项目资金状况。1.1.5项目进度计划简要介绍项目前期工作、施工、验收等阶段的进度计划，为招标参与者提供项目时间线。1.2招标准备及相关程序1.2.1招标组织形式根据项目特点和需求，明确招标组织形式，如公开招标、邀请招标等，保证招标过程的公平、公正、公开。1.2.2招标方式根据项目类型和规模，选择合适的招标方式，如工程招标、服务招标、货物招标等。1.2.3招标文件编制组织专业团队，按照相关法律法规和标准要求，编制招标文件，包括招标公告、招标邀请书、投标须知、合同条款、技术规范、投标文件格式等。1.2.4招标公告发布按照规定的时间和渠道，发布招标公告，保证潜在投标单位及时获取招标信息。1.2.5投标单位资格预审对投标单位进行资格预审，包括企业资质、业绩、财务状况、信誉等方面，保证投标单位具备履行合同的能力。1.2.6招标文件发售在规定时间内发售招标文件，提供投标单位购买、咨询等服务。1.2.7组织现场踏勘和答疑组织投标单位进行现场踏勘，了解项目实际情况，并对投标单位提出的疑问进行解答。1.2.8投标保证金收取按照招标文件要求，收取投标保证金，保证投标过程的严肃性。1.2.9投标文件接收在规定时间内接收投标单位提交的投标文件，保证投标过程顺利进行。1.2.10开标、评标和定标组织开标、评标和定标工作，保证招标过程的公正、公平，选出最优秀的投标单位。1.2.11中标通知书发放向中标单位发放中标通知书，告知中标结果，并签订合同。第2章招标文件的编制2.1招标文件结构设计2.1.1封面设计招标文件的封面应包含项目名称、招标人名称、招标文件编号、编制日期等基本信息，字体应清晰、端正。2.1.2目录设计招标文件目录应详尽列出各章节及节标题，方便投标人快速查找相关内容。2.1.3招标公告设计招标公告应包括项目名称、招标编号、项目概况、招标范围、投标人资格要求、招标文件获取、投标截止时间等内容。2.1.4投标人须知设计投标人须知应明确投标人的权利、义务以及应遵守的规定，包括投标保证金、投标文件要求、澄清答疑、投标有效期等。2.1.5评标办法设计根据项目特点，明确评标方法、评标标准和评标程序。2.1.6合同条款设计合同条款应包括合同主体、合同范围、合同工期、合同价款、支付方式、违约责任等内容。2.1.7工程量清单设计工程量清单应详细列出工程项目各分部分项工程量，以便投标人进行报价。2.1.8投标文件格式设计投标文件格式应明确投标文件组成部分、装订要求、签字盖章等。2.2招标文件内容编写2.2.1招标公告编写根据项目特点和招标需求，编写招标公告，保证内容准确、完整。2.2.2投标人须知编写详细编写投标人须知，明确投标人的权利和义务，保证投标人充分了解相关要求。2.2.3评标办法编写根据项目特点和招标需求，编写评标办法，保证评标过程的公平、公正。2.2.4合同条款编写结合项目实际，编写合同条款，保证合同内容合法、合规。2.2.5工程量清单编写根据设计图纸和工程量计算规则，编写工程量清单，保证清单准确、完整。2.2.6投标文件格式编写明确投标文件格式要求，便于投标人按照规定格式提交投标文件。2.3招标文件格式规范2.3.1文字格式招标文件中的文字应采用宋体字体，字号大小适宜，排版整齐。2.3.2表格格式表格应采用标准表格样式，表格内文字对齐，行列清晰。2.3.3图纸格式图纸应采用国家标准图幅，标注清晰，线条粗细适宜。2.3.4装订格式招标文件应采用A4纸幅面，双面打印，左侧装订，装订线整齐。2.3.5签字盖章招标文件中的重要页面应加盖招标人公章，并由相关人员签字确认。2.3.6附件格式招标文件附件应与正文格式保持一致，便于投标人查阅。第3章投标人资质条件及评审标准3.1投标人资质要求3.1.1投标人须为具有独立法人资格的企业，具备有效的企业法人营业执照，营业范围涵盖本次招标工程项目的相关内容。3.1.2投标人须具备相关行业资质证书，如建筑、设计、咨询等，具体要求如下：（1）建筑工程施工总承包资质等级不低于二级；（2）工程设计资质等级不低于乙级；（3）工程咨询资质等级不低于乙级。3.1.3投标人应具备良好的信誉，无不良记录，未被列入失信被执行人名单。3.1.4投标人应具备与本次招标工程项目相适应的财务实力，提供近三年的财务审计报告，以证明其具备履行合同的能力。3.1.5投标人应具备完善的质量管理体系，通过ISO9001质量管理体系认证。3.2投标人业绩要求3.2.1投标人应具有类似工程项目的成功实施经验，提供近三年内完成的类似工程项目的合同复印件，包括项目名称、合同金额、项目周期等信息。3.2.2投标人应提供至少三个类似工程项目的业绩证明，包括项目名称、项目规模、实施时间、验收合格证明等。3.2.3投标人提供的业绩证明应真实可靠，如发觉弄虚作假，将取消投标资格。3.3评审标准及方法3.3.1资质审查：招标人将对投标人提交的资质文件进行审查，不符合投标人资质要求的，将取消其投标资格。3.3.2业绩评审：招标人将根据投标人提供的业绩证明进行评审，对业绩突出、经验丰富的投标人给予加分。3.3.3价格评审：招标人将对投标报价进行评审，合理低价者得高分。3.3.4技术评审：招标人将组织专家对投标人的技术方案进行评审，技术方案合理、科学、可行的投标人给予加分。3.3.5综合评审：招标人将根据资质审查、业绩评审、价格评审和技术评审的得分，综合评定投标人的最终得分，并按照得分高低确定中标候选人。第4章项目技术规范与要求4.1技术规范概述4.1.1本章旨在明确本项目的技术规范与要求，为投标人提供详细的技术指导，保证工程质量和项目顺利实施。4.1.2技术规范包括但不限于以下内容：（1）国家、行业和地方的相关法律法规、标准和规定；（2）项目设计文件、施工图纸和技术说明书；（3）工程质量、安全、环保等方面的要求；（4）投标文件中要求的技术指标和参数；（5）其他与项目实施有关的技术要求。4.1.3投标人应严格按照技术规范要求进行投标文件的编制和项目实施，保证工程质量和进度。4.2项目特殊技术要求4.2.1投标人需充分了解项目特点，针对以下方面提出特殊技术要求：（1）工程结构、材料及施工工艺；（2）关键技术和难点分析；（3）新技术、新工艺、新材料的应用；（4）项目所在地的特殊环境、气候等因素；（5）其他与项目相关的特殊技术要求。4.2.2投标人应结合项目实际情况，提出合理、可行的特殊技术要求，并详细说明实施方案。4.3技术规范更新与调整4.3.1在项目实施过程中，如遇以下情况，投标人应主动提出技术规范的更新与调整：（1）国家、行业和地方政策、法规、标准的变化；（2）项目设计文件的修改；（3）项目实施过程中出现的新情况、新问题；（4）其他影响项目实施的技术因素。4.3.2投标人应按照以下程序进行技术规范的更新与调整：（1）及时了解相关政策、法规、标准的变化，并收集相关资料；（2）分析变化对项目实施的影响，提出具体的更新与调整方案；（3）将更新与调整方案报招标人审批；（4）按照审批后的更新与调整方案，进行项目实施。4.3.3技术规范的更新与调整不得影响项目质量和进度，投标人应保证更新后的技术规范符合项目要求。第5章项目合同条款及格式5.1合同条款设置5.1.1一般条款本部分应包括工程项目合同双方的主体资格、合同签订日期、地点、项目名称、工程地点等基本信息。5.1.2工程范围及内容明确工程项目的具体范围、内容、规模、质量标准等，并对工程项目的变更、调整作出规定。5.1.3合同价格及支付方式规定合同价格的计算方式、支付进度、支付条件等，包括预付款、进度款、验收款、质保金等支付节点。5.1.4工期及进度要求明确工程项目的开工、竣工、验收等时间节点，并对工期的延长、缩短作出规定。5.1.5质量保证规定工程项目质量标准、验收程序、质量保证期等内容。5.1.6保修及售后服务明保证修范围、保修期限、保修责任及售后服务事项。5.1.7合同解除及违约责任规定合同解除的条件、程序及违约责任。5.1.8争议解决约定解决合同争议的方式、地点、适用法律等。5.1.9其他条款包括但不限于知识产权保护、保密条款、不可抗力、通知与送达等。5.2合同格式规范5.2.1合同标题合同标题应简明扼要，反映合同主要内容。5.2.2合同正文合同正文应采用条款式表述，条款编号清晰、层次分明。5.2.3合同附件合同附件包括但不限于工程量清单、图纸、技术规范、验收标准等。5.2.4用词规范合同条款中应使用规范、准确的词语，避免使用模糊、歧义的表达。5.2.5签字盖章合同双方应在合同正文末尾签字并加盖公章，注明签订日期。5.3合同签订流程5.3.1起草合同甲方根据工程项目实际情况起草合同，乙方对合同条款进行审查。5.3.2合同谈判双方就合同条款进行沟通、协商，达成一致意见。5.3.3合同审批合同草案提交给甲方相关部门进行审批。5.3.4签订合同双方在审批通过后，按照约定的时间、地点签订合同。5.3.5合同备案合同签订后，按照国家及地方相关规定，进行合同备案手续。第6章招标投标程序及时间安排6.1招标投标流程6.1.1招标准备阶段（1）招标人组织编制招标方案，明确招标范围、方式、内容和要求。（2）办理招标备案手续，取得招标备案表。（3）发布招标公告或发出招标邀请书。6.1.2投标报名阶段（1）潜在投标人获取招标文件。（2）潜在投标人提交投标保证金（如有）。（3）潜在投标人按照招标文件要求提交投标报名资料。6.1.3投标文件编制阶段（1）投标人根据招标文件要求编制投标文件。（2）投标人在规定时间内提交投标文件。6.1.4开标阶段（1）招标人组织开标会议。（2）公布投标人名单、投标报价及投标文件主要内容。6.1.5评标阶段（1）评标委员会对投标文件进行评审。（2）评标委员会编写评标报告，推荐中标候选人。6.1.6定标阶段（1）招标人根据评标报告确定中标人。（2）发布中标公告。6.1.7签订合同阶段（1）中标人与招标人进行合同谈判。（2）双方签订合同。6.2重要时间节点设置6.2.1招标公告发布时间招标公告应在招标文件开始发售之日起不少于20天前发布。6.2.2招标文件发售时间招标文件发售时间不少于5个工作日。6.2.3投标报名截止时间投标报名截止时间应在招标文件发售结束之日起不少于5个工作日。6.2.4投标文件提交截止时间投标文件提交截止时间应在投标报名截止之日起不少于20天。6.2.5开标时间开标时间应在投标文件提交截止之日起5个工作日内。6.2.6评标时间评标时间应在开标之日起10个工作日内完成。6.2.7中标公告发布时间中标公告应在评标结束之日起5个工作日内发布。6.3招标投标活动组织6.3.1招标人负责组织招标投标活动，保证招标投标过程的公开、公平、公正。6.3.2招标人应建立健全招标投标管理制度，明确各环节工作人员职责。6.3.3招标人应加强对投标人的资格审查，保证投标人具备相应资质和业绩。6.3.4招标人应依法组织开标、评标活动，保证评标委员会独立、公正地履行职责。6.3.5招标人应及时公布招标投标结果，接受社会监督。第7章投标保证金及履约保证金7.1投标保证金缴纳7.1.1投标人在投标过程中，须按照招标文件的规定缴纳投标保证金。投标保证金用于保证投标人遵守招标投标法律法规及招标文件的要求，诚信参与投标活动。7.1.2投标保证金的金额、形式及缴纳方式应按照招标文件的要求执行。投标保证金可以采用银行转账、银行保函等形式。7.1.3投标保证金缴纳的截止时间为招标文件规定的投标截止时间前，逾期缴纳的投标保证金视为无效。7.1.4投标人应保证投标保证金从其基本账户转出，并在转账凭证上注明招标项目名称及投标保证金用途。7.2履约保证金缴纳7.2.1中标人在收到中标通知书后，应在规定时间内按照招标文件的要求缴纳履约保证金。履约保证金用于保证中标人按照合同约定履行合同义务。7.2.2履约保证金的金额、形式及缴纳方式应按照招标文件的规定执行。履约保证金可以采用银行转账、银行保函等形式。7.2.3中标人应在规定时间内完成履约保证金的缴纳，并将缴纳凭证提交给招标人。7.3保证金退还及扣除7.3.1投标保证金在以下情况下退还：（1）投标人未中标，且无违反招标投标法律法规及招标文件规定的行为；（2）投标人在规定时间内提交了撤销投标文件的申请，并经招标人同意；（3）招标人因故取消招标项目。7.3.2履约保证金在以下情况下退还：（1）合同履行完毕，中标人按照合同约定履行了合同义务；（2）合同解除，且中标人无违约行为；（3）法律法规及招标文件规定的其他情形。7.3.3投标人、中标人如有以下行为，保证金将不予退还：（1）在投标过程中弄虚作假、串标、行贿等违反招标投标法律法规的行为；（2）中标后无正当理由不与招标人签订合同；（3）合同履行过程中出现严重违约行为；（4）法律法规及招标文件规定的其他情形。7.3.4保证金扣除后，招标人应在扣除之日起30日内，将扣除原因和扣除金额通知投标人或中标人，并退还剩余保证金（如有）。投标人或中标人对扣除决定有异议的，可依法申请复议或提起诉讼。第8章招标投标答疑及澄清8.1答疑程序及时间安排8.1.1答疑程序招标人在招标文件发布后，投标人在阅读招标文件过程中如遇疑问，可按照以下程序提出答疑：（1）投标人应以书面形式（包括邮件）向招标人提交答疑函，明确阐述疑问事项及相关背景；（2）招标人收到答疑函后，应在3个工作日内对投标人的疑问给予答复；（3）招标人针对投标人的疑问，可通过书面、邮件或召开答疑会的形式进行解答。8.1.2答疑时间安排招标人应在招标文件中明确答疑时间安排，包括答疑函提交截止时间、答疑答复时间等。具体如下：（1）答疑函提交截止时间：招标文件发售之日起至投标截止时间前10天；（2）答疑答复时间：招标人应在答疑函提交截止时间后3个工作日内完成答疑答复。8.2澄清文件编制与发布8.2.1澄清文件编制招标人在答疑过程中，如涉及招标文件内容的修改或补充，应编制澄清文件。澄清文件应包括以下内容：（1）澄清文件编号、发布日期；（2）涉及修改或补充的招标文件条款；（3）修改或补充内容；（4）澄清文件的生效日期；（5）其他需要说明的事项。8.2.2澄清文件发布招标人应将澄清文件及时通知所有购买招标文件的投标人。通知方式包括但不限于以下几种：（1）书面通知；（2）邮件通知；（3）在招标人官方网站上发布；（4）召开澄清会议。8.3答疑澄清记录管理8.3.1答疑澄清记录招标人应详细记录答疑澄清过程，包括以下内容：（1）投标人的疑问及答疑答复；（2）澄清文件的编号、发布日期、涉及招标文件条款、修改或补充内容等；（3）澄清文件的送达情况。8.3.2记录管理招标人应建立健全答疑澄清记录管理制度，保证记录的完整性、真实性和可追溯性。记录应保存至招标项目合同履行完毕后至少3年。同时招标人应按照国家相关法律法规要求，对答疑澄清记录进行保密管理。第9章开标、评标与中标9.1开标程序及注意事项9.1.1开标程序（1）开标时间：按照招标文件规定的时间、地点进行。（2）开标地点：招标人指定的开标场所。（3）开标参与人员：招标人代表、投标人代表及监督人员等。（4）开标主持人：由招标人指定。（5）开标流程：a)核对投标人身份及投标文件密封情况；b)投标人代表签字确认投标文件密封完好；c)当众拆封、宣读投标人名称、投标报价等主要内容；d)记录开标过程，并由参加开标的各方代表签字确认。9.1.2注意事项（1）投标人应在规定时间内到达开标现场，逾期视为自动放弃投标。（2）投标人代表应携带有效身份证件，以便核实身份。（3）开标过程中，各方代表应保持安静，遵守开标现场纪律。（4）开标结束后，招标人应将投标文件密封完好，妥善保管。9.2评标办法及流程9.2.1评标办法（1）综合评估法：根据招标文件规定的评分标准，对投标文件进行全面评审，综合得分最高者为中标候选人。（2）最低投标报价法：在满足