第7课+隋唐制度的变化与创新+课件高一历史上学期统编版（2019）必修中外历史纲要上

他以才学见长，曾科举及第，亲身体验学而优则仕的风光无限，所谓“长安塔下题名处。十七人中最少年。”只可惜宦海沉浮，游走于三省六部之间，后被贬为江州司马，含恨离京，“座中泣下谁最多？江州司马青衫湿。”他关注民生，亲眼见证唐朝的衰落与民生之艰难，曾写下诗句：“国家定两税，本意在忧人。......奈何岁月久，贪吏得因循”，揭露两税法的弊端。他的一生见证了一部唐朝制度变迁史白居易探究一：中国古代选官制度如何演变？为何会发生这样的变化？第7课

隋唐制度的变化与创新

目录一、集才——选官制度之新二、集权——中枢制度之新三、集财——赋税制度之新盛世四、制度创新启示一、集才——选官制度之新28岁（800年）中进士隋唐时期选官制度新变化--从九品中正制到科举制九品中正制：魏晋时期选官制度，中央委任中正官为各地人才评定等级，共分九等，朝廷依次授以相应的官职。结合材料及教材，思考下列问题：1.九品中正制是在怎样的背景下建立的？2.九品中正制发挥了怎样的历史作用？3.九品中正制后来为什么被废弃了？汉末政治与社会秩序大乱

，察举制失去社会基础；豪强大族控制地方选人权。将选举权收归中央，加强中央集权；初期选拔了人才。选官标准单一：家世、道德和才能

只看家世逐渐成为维护门阀士族政治利益的工具。一、集才——选官制度之新(科举制)开创正式形成持续发展完善1.背景：

①九品中正制的弊端；

②南北朝以来，士族衰落，寒门庶族地主势力上升，积极要求参政；

③加强中央集权的需要。科举制：隋朝建立、唐朝完善并为后代沿用的通过分科考试选拔官吏的制度。2.历程：时空穿越：古诗词里话科举小组合作：置于古代中国，科举制可能涉及到以下人群，他们受到科举制的影响有哪些？太宗皇帝真长策，赚得英雄尽白头。芸台四部添新库，秘殿三年学老郎。

-—唐·赵嘏朝为田舍郎，暮登天子堂。将相本无种，男儿当自强。—宋∙汪株《神童诗》少小须勤学，文章可立身。满朝朱紫贵，尽是读书人。——元﹒高明《琵琶记》广纳人才，扩大选官范围提高官员文化素质强化中央集权，维护统治通过考试改变命运，实现政治抱负，科举制促进阶层流动形成重学风气，推动了古代教育事业的发展皇帝书生教书人一、集才——选官制度之新(科举制)博古通今：后人眼里评科举深入探究：置于今日，科举制是否也产生着深远的影响？材料一：现在各国的考试制度，差不多都是学英国的。穷流溯源，英国的考试制度，原来是从我们中国学过去的。

——孙中山材料三：科举考试偏重文学、历史和学术问题，使得统治阶层产生一种讲求考证、沉溺文学或一味好古的倾向，这对培养求实致用的思想是很不利的。——[美]费正清《中国：传统与变迁》材料二：“科举的公平理念与措施不仅在历史上具有先进性与现代性，在当今社会仍具有普适性。”

——刘海峰《科举停废110年祭》再度审视：科举制有何局限性？对世界：为近现代西方文官考试制度提供借鉴。对现代中国：公平竞争的理念-普适性忽视自然科学，不利于科技进步；明清只考四书五经，八股取士，禁锢思想，不利于社会的进步。一、集才——选官制度之新(科举制)一、集才——选官制度之新(科举制)3.评价：

积极影响：①打破贵族垄断官场情形,扩大了统治基础，促进阶层流动；②将选官权收归中央，加强中央集权；③提高官员文化素质，提高行政效率；④体现公开平等、竞争择优原则；⑤有益于社会重学风气的形成，推动了古代教育事业的发展；⑥为近代西方文官考试制度所借鉴；

消极影响：①考试以儒学为主，忽视自然科学，不利于科技进步；②明清八股取士，禁锢思想。时间选官制度选官标准趋势夏商周世卿世禄制血缘

战国至秦军功爵制军功汉代察举制孝廉（品德）魏晋南北朝九品中正制初为家世道德才能，后为门第隋唐至明清科举制考试成绩（才学）以血缘、门第为主到以才学为主世袭、推荐到考试从地方收归中央，加强中央集权归纳总结：中国古代选官制度及其依据一、集才——选官制度之新(科举制)选官标准：选官方式：选官基础：不断扩大，官员素质不断提高选官权力：选官原则：逐渐制度化，公平公开、客观科举制是中国古代选官制度的一大创新，标志着中国古代选官制度逐渐走向成熟。49岁（821年）官至中书舍人二、集权——中枢制度之新隋唐时期中枢行政新变化--三省六部制的确立思考：1.请根据教材画出三省六部制的权力运行示意图。

尚书省中书省门下省皇帝吏部工部刑部兵部礼部户部封驳呈交审核草拟诏令审核诏令执行诏令审核通过政事堂最近朝中人才不够……来场科考如何？可。安排、安排在做、在做科举考试报名开始政事堂政事堂的设立，提高了工作效率，三省出现了一体化趋势。二、集权——中枢制度之新隋唐时期中枢行政新变化--三省六部制的确立思考：2.与三公九卿制相比，三省六部制有何创新？意义？秦朝三公九卿制唐朝三省六部制相权三分,相互牵制意义：创新点：分割相权，加强皇权分工明确,体系完备提高行政效率共同协商,集思广益减少皇帝的决策失误三省六部制的确立和完备，是中国官制史上的重大变革。此后，历朝基本上沿袭这种制度。三、集财——赋税制度之新隋唐时期赋税制度新变化--从租庸调制到两税法胡（何）为秋夏税，岁岁输铜钱。钱力日已重，农力日已弹；......复彼租庸法，令如贞观年。--白居易《赠友》租调制（魏晋时期）租庸调制（唐初）基础：均田制（国家占有大量土地）按户征收，定额租调：田亩税（租）、人头税（调）成年男子负担一定的徭役有田则有租，有家则有调，有身则有庸。——（唐）陆贽①保证农民有较充分的生产时间,有利于促进农业的发展；②政府的赋税收入也有了保障。以庸代役田亩税（租）：粮食人头税（调）：帛或布

庸：用帛或布代徭役

庸：用帛或布代徭役三、集财——赋税制度之新隋唐时期赋税制度新变化--从租庸调制到两税法户籍毁坏土地兼并两税法实行：780年，唐德宗接受宰相杨炎的建议，实行两税法。均田制无法推行租庸调制无法维持政府财政收入锐降三、集财——赋税制度之新(从租庸调制到两税法)炎建议作两税法,先计州县每岁所应费用及上供之数而赋于人,量出以制入。户无主、客,以见居为簿;人无丁中,以贫富为差。为行商者,在所州县税三十之一,使与居者均，无侥利。居人之税，秋、夏两征之。其租庸调、杂徭悉省。——《资治通鉴》卷226中央制定总税额，分配到各地不分主客，一律就地纳税每户按人丁和资产纳税夏秋两次征税取消租庸调、杂税徭役租庸调制两税法征税标准人丁征税项目田租、户调、力役、杂税等征税次数旬输月送征税对象无地、少地农民想一想：比较租庸调制和两税法，概括两税法的创新之处？以财产为主户税、田税不分主客农商，一律纳税夏、秋两季放松了人身控制简化了税收名目扩大了征税对象固定了税收时间特点：“惟以资产为宗，不以丁身为本”，以财产为主要征税标准。从“舍地税人”到“舍人税地”

小结：隋唐制度的变化与创新选官之变中枢之变赋税之变从九品中正制到科举制从三公九卿制到三省六部制从租庸调制到两税法

走向成熟化

逐步合理化日臻完备化

集才——人才保障集财——物质保障集权——决策保障进一步推进统一多民族封建国家的发展以隋文帝、唐太宗、武则天、唐玄宗等为代表的一批政治家开明豁达，充满自信，既善于从历代兴亡中总结出治国安邦的政治经验，又锐于制度的建设与创新，开创了唐前期一百多年持续繁荣的局面……成为以后中国古代政治的典范。

——王小甫

张春海张彩琴编著《创新与再造：隋唐至明中叶的政治文明》江西省吉安市白鹭洲中学李小珊百生争鸣：如何进行制度建设？对国家和人民而言，怎样的制度才是好制度？结合本课，谈谈你的看法。立足国情制度创新启示与时俱进适时创新以民为本社会公平治理效能学习借鉴

创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是中华民族最深沉的民族禀赋。在激烈的国际竞争中，惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。

课堂练习2.两汉实行州郡推荐、朝廷考试任用的察举制；经魏晋九品中正制，至隋唐演变为自由投考、差额录用的科举制。科举制更有利于 (

)A．选拔最优秀的官吏B．鉴别官员道德水平C．排除世家子弟入仕

D．提升社会文化水平D1.“上品无寒门，下品无士族”是在针砭哪种选官制度（

）A.察举制B.九品中正制C.科举制D.赐官制B3.武则天时期，将中书、门下二省名称分别改为凤阁、鸾台，通过加授“同凤阁鸾台平章事”头衔，使低品级官员得以与凤阁、鸾台长官共同议政。宰相数量大增，且更替频繁。这一做法的目的是()A．扩大中书、门下二省的职权B．为官员提供迅速晋升的机会C．