钢筋强化机械制造项目建议书

钢筋强化机械制造项目

建议书

报告说明

我国是钢筋生产使用大国，目前钢筋（包括盘条钢筋）年产量超

过3亿吨，随着我国工业化、城市化进程的持续推进，劳动力素质逐

渐改善，工人工资水平持续增长已成为必然趋势，这给长期以来依赖

人口红利的施工企业带来了较大的成本压力，以上海地区钢筋工为例,

2011年第一季度基础结构钢筋制安人工成本为346.39元/吨，2014年

第一季度为462.28元/吨，2017年第二季度已升高至517.69元/吨，

钢筋工人工资持续上升，使得数控钢筋加工装备替代传统手工加工及

半自动机械加工钢筋成为必然趋势。

本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨

慎财务估算，项目总投资28277.30万元，其中：建设投资25251.93

万元，占项目总投资的89.30%；建设期利息289.10万元，占项目总投

资的1.02%；流动资金2736.27万元，占项目总投资的9.68%。

根据谨慎财务测算，项目正常运营每年营业收入49900.00万元，

综合总成本费用41326.96万元，净利润5058.92万元，财务内部收益

率17.48%,财务净现值4778.66万元，全部投资回收期5.88年。本期

项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。

本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合

理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、

社会效益等方面都是积极可行的。

综合判断，在经济发展新常态下，我区发展机遇与挑战并存，机

遇大于挑战，发展形势总体向好有利，将通过全面的调整、转型、升

级，步入发展的新阶段。知识经济、服务经济、消费经济将成为经济

增长的主要特征，中心城区的集聚、辐射和创新功能不断强化，产业

发展进入新阶段。

对于初步确立投资意向的项目，该报告在市场调查的基础上，对

市场、投资、政策、企业等方面进行客观的机会分析，重点在于投资

环境的分析及投资前景的判断，并提供项目提案和投资建议。包括：

对投资环境的客观分析（市场分析、产业政策、税收政策、金融政策

和财政政策）；对企业经营目标与战略分析和内外部资源条件分析

（技术能力、管理能力、外部建设条件）；项目投资者或承办者的优

劣势分析等。

本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进

行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板

用途。

目录

第一章项目总论说明

第二章背景及必要性

第三章市场分析

第四章产品方案

第五章项目选址

第六章建筑技术分析

第七章原辅材料成品管理

第八章技术方案

第九章环保方案分析

第十章劳动安全生产分析

第十一章节能分析

第十二章人力资源配置

第十三章项目进度计划

第十四章投资估算及资金筹措

第十五章经济效益分析

第十六章招标、投标

第十七章风险分析

第十八章总结分析

第十九章附表

第一章项目总论说明

一、概述

（-）项目基本情况

1、项目名称：钢筋强化机械制造项目

2、承办单位名称：xxx有限公司

3、项目性质：新建

4、项目建设地点：xxx（待定）

5、项目联系人：肖xx

（二）主办单位基本情况

企业履行社会责任，既是实现经济、环境、社会可持续发展的必

由之路，也是实现企业自身可持续发展的必然选择；既是顺应经济社

会发展趋势的外在要求，也是提升企业可持续发展能力的内在需求；

既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径，也是企业国际化

发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，公司积

极履行社会责任，依法经营、诚实守信，节约资源、保护环境，以人

为本、构建和谐企业，回馈社会、实现价值共享，致力于实现经济、

环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制

作为社会责任管理推进工作的基础，从制度建设、组织架构和能力建

设等方面着手，建立了一套较为完善的社会责任管理机制。

（三）项目建设选址及用地规模

本期项目选址位于XXX（待定），占地面积约67.78亩。项目拟定

建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用

设施条件完备，非常适宜本期项目建设。

（四）产品规划方案

根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：钢筋强化机械

10000台/年。

二、项目提出的理由

近年来我国铁路及公路的建设全面展开，基础设施建设单位大量

购置或更新其钢筋加工装备，为钢筋加工装备制造企业带来了旺盛的

市场需求。根据《中长期铁路网规划》，到2020年，一批重大标志性

项目建成投产，铁路网规模达到15万公里，其中高速铁路3万公里，

覆盖80%以上的大城市。到2025年，铁路网规模达到17.5万公里左右,

其中高速铁路3.8万公里左右，网络覆盖进一步扩大。展望到2030年,

基本实现内外互联互通、区际多路畅通、省会高铁连通、地市快速通

达、县域基本覆盖。

在铁路及公路建设领域，数控钢筋加工装备已得到了广泛应用，

由于施工过程会使用大量同种规格的钢筋组件，相较于手工加工钢筋,

使用数控钢筋加工装备标准化、批量化加工钢筋，能显著提升钢筋组

件质量及加工效率。

综合判断，在经济发展新常态下，我区发展机遇与挑战并存，机

遇大于挑战，发展形势总体向好有利，将通过全面的调整、转型、升

级，步入发展的新阶段。知识经济、服务经济、消费经济将成为经济

增长的主要特征，中心城区的集聚、辐射和创新功能不断强化，产业

发展进入新阶段。

三、项目总投资及资金构成

本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨

慎财务估算，项目总投资28277.30万元，其中：建设投资25251.93

万元，占项目总投资的89.30%；建设期利息289.10万元，占项目总投

资的1.02%；流动资金2736.27万元，占项目总投资的9.68%。

四、资金筹措方案

（一）项目资本金筹措方案

项目总投资28277.30万元，根据资金筹措方案，xxx有限公司计

划自筹资金（资本金）16477.30万元。

(二)申请银行借款方案

根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额11800.00万

7Go

五、项目预期经济效益规划目标

1、项目达产年预期营业收入(SP)：49900.00万元(含税)。

2、年综合总成本费用(TC)：41326.96万元。

3、项目达产年净利润(NP)：5058.92万元。

4、财务内部收益率(FIRR)：17.48%O

5、全部投资回收期(Pt)：5.88年(含建设期12个月)。

6、达产年盈亏平衡点(BEP)：11826.32万元(产值)。

六、项目建设进度规划

项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共

需12个月的时间。

七、报告编制依据和原则

(-)编制依据

1、本期工程的项目建议书。

2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。

3、项目建设地相关产业发展规划。

4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。

5、项目承办单位提供的其他有关资料。

（二）编制原则

1、严格遵守国家和地方的有关政策、法规，认真执行国家、行业

和地方的有关规范、标准规定；

2、选择成熟、可靠、略带前瞻性的工艺技术路线，提高项目的竞

争力和市场适应性；

3、设备的布置根据现场实际情况，合理用地；

4、严格执行“三同时”原则，积极推进“安全文明清洁”生产工

艺，做到环境保护、劳动安全卫生、消防设施和工程建设同步规划、

同步实施、同步运行，注意可持续发展要求，具有可操作弹性；

5、形成以人为本、美观的生产环境，体现企业文化和企业形象；

6、满足项目业主对项目功能、盈利性等投资方面的要求；

7、充分估计工程各类风险，采取规避措施，满足工程可靠性要求。

八、研究范围

1、项目提出的背景及建设必要性；

2、市场需求预测；

3、建设规模及产品方案；

4、建设地点与建设条性；

5、工程技术方案；

6、公用工程及辅助设施方案；

7、环境保护、安全防护及节能;

8、企业组织机构及劳动定员；

9、建设实施与工程进度安排；

10、投资估算及资金筹措；

11、经济评价。

九、研究结论

本项目生产线设备技术先进，即提高了产品质量，又增加了产品

附加值，具有良好的社会效益和经济效益。本项目生产所需原料立足

于本地资源优势，主要原材料从本地市场采购，保证了项目实施后的

正常生产经营。综上所述，项目的实施将对实现节能降耗、环境保护

具有重要意义，本期项目的建设，是十分必要和可行的。

十、主要经济指标一览表

主要经济指标一览表

序号项目单位指标备注

1占地面积m245186.62约67.78亩

1.1总建筑面积m253772.08容积率1.19

1.2基底面积m226208.24建筑系数58.00%

1.3投资强度万元/亩347.44

1.4基底面积m226208.24

2总投资万元28277.30

2.1建设投资万元25251.93

2.1.1工程费用万元21776.64

2.1.2工程建设其他费用万元2824.04

2.1.3预备费万元651.25

2.2建设期利息万元289.10

2.3流动资金2736.27

3资金筹措万元28277.30

3.1自筹资金万元16477.30

3.2银行贷款万元11800.00

4营业收入万元49900.00正常运营年份

irir

5总成本费用万元41326.96

”ir

6利润总额万元6745.23

•rir

7净利润万元5058.92

wir

8所得税万元1686.31

ir”

9增值税万元1789.43

•rir

10税金及附加万元1827.81

ir”

11纳税总额万元5303.55

trir

12工业增加值万元13816.80

13盈亏平衡点万元11826.32产值

14回收期年5.88含建设期12个月

15财务内部收益率17.48%所得税后

16财务净现值万元4778.66所得税后

第二章背景及必要性

一、行业背景分析

1、行业发展的有利因素

(1)劳动力成本的持续上升

我国是钢筋生产使用大国，目前钢筋(包括盘条钢筋)年产量超

过3亿吨，随着我国工业化、城市化进程的持续推进，劳动力素质逐

渐改善，工人工资水平持续增长已成为必然趋势，这给长期以来依赖

人口红利的施工企业带来了较大的成本压力，以上海地区钢筋工为例,

2011年第一季度基础结构钢筋制安人工成本为346.39元/吨，2014年

第一季度为462.28元/吨，2017年第二季度已升高至517.69元/吨，

钢筋工人工资持续上升，使得数控钢筋加工装备替代传统手工加工及

半自动机械加工钢筋成为必然趋势。

根据中国物流与采购联合会物流装备专业委员会钢筋加工配送技

术工作委员会调查统计，国内每年使用数控钢筋加工设备加工的钢筋

量占每年钢筋加工总量的比例仅为10%左右，剩余钢筋仍采用钢筋工传

统手工或半自动机械加工方式加工。按照100万元数控钢筋加工装备

年加工1万吨钢筋计算，若使用数控钢筋加工装备加工钢筋的比例提

升至30%,数控钢筋加工装备将达到100多亿元的市场规模。

(2)高强钢筋的推广应用

高强钢筋是指抗拉屈服强度达到400兆帕级及以上的螺纹钢筋,

具有强度高、综合性能优的特点，用高强钢筋替代目前大量使用的335

兆帕级螺纹钢筋，平均可节约钢材12%以上。根据住房和城乡建设部、

工业和信息化部发布的《关于加快应用高强钢筋的指导意见》，高强

钢筋作为节材节能环保产品，在建筑工程中大力推广应用，是加快转

变经济发展方式的有效途径，有必要制定目标和措施，加快推广应用

高强钢筋工作。

高强钢筋高抗拉屈服强度的特点给传统手工折弯带来了巨大的挑

战，高强钢筋不仅手工难以折弯、简易钢筋加工机械亦难以加工，加

工精度更是无法得到保障，采用中高端数控钢筋加工装备能够确保钢

筋加工的质量和效率。随着高强钢筋的推广应用以及钢筋强度的不断

提高，使用数控钢筋加工装备加工钢筋的比例将得到进一步提升。

(3)国家财税政策的支持

①根据2016年科技部、财政部、国家税务总局联合颁布的《高新

技术企业认定管理办法》规定，依据该办法认定的高新技术企业，可

依照《企业所得税法》及其《实施条例》等有关法律法规规定，申报

享受税收优惠。同时，根据《企业所得税法》规定，国家需要重点扶

持的高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税。

②根据2011年财政部、国家税务总局联合颁布的《关于软件产品

增值税政策的通知》规定，增值税一般纳税人销售其自行开发生产的

软件产品，按17%税率征收增值税后，对其增值税实际税负超过3%的

部分实行即征即退政策。

③根据2011年财政部、国家税务总局联合颁布的《关于出口货物

劳务增值税和消费税政策的通知》规定，向海关报关后实际离境并销

售给境外单位或个人的货物，实行免征和退还增值税政策。

2、行业发展的不利因素

在市场需求方面，国内外宏观经济发展形势、宏观政策、重大事

件对下游各行业的影响会间接造成对本行业投资和需求的周期性影响。

例如，2011年受日本福岛核电站核泄漏事故影响，国内核电建设投资

速度放缓；2011年下半年国内高铁领域大面积停工使得高铁建设项目

的施工组织、资金拨付进度均受到影响。国际市场方面，由于全球经

济增速放缓及地缘政治等因素影响，导致部分国家基础建设需求降低。

综上，本行业及下游各领域的有利因素推动着本行业的快速发展,

同时，也有一些行业自身及下游领域的不利因素或将影响和制约行业

未来的高速成长，而本行业产品多样化和下游领域多元化的特点在一

定程度上降低了单个下游领域需求波动对行业整体生产经营的影响。

二、产业发展分析

(1)技术壁垒

中高端数控钢筋加工装备，尤其是钢筋笼生产线、钢筋网生产线、

桁架生产线、管廊钢筋网片生产线以及盾构管片钢筋笼生产线等组合

钢筋成型机械的生产技术集成度高、开发难度大、制造工艺复杂，具

有较高的技术门槛。该行业涉及的技术领域广泛，是计算机软件技术、

机电一体化技术、智能控制技术以及钢筋连接技术等的综合运用。这

就需要长期、大量的工艺技术经验积累和研发投入。因此，对新进入

企业构成一定的技术壁垒。

(2)人才壁垒

中高端数控钢筋加工装备制造工艺复杂、技术含量高，研发和制

造需要大批具有深厚专业背景、丰富实践经验的高层次技术人才，具

备复合型的专业知识结构和较强的学习能力，对行业技术发展趋势有

准确的把握，还需要在实际的工艺环境中长期积累应用经验，深刻理

解生产工艺的关键技术环节，才能开发出满足下游客户需求的产品，

并对产品进行持续技术改进及成本优化。因此，对新进入的企业而言,

如何解决人才供应是比较重要的问题。

(3)资金壁垒

中高端数控钢筋加工装备制造企业需要在研发和生产设备上投入

大量的资金，以保证技术开发能力、生产能力以及管理能力能够满足

客户要求。此外，从获得客户订单开始生产到客户验收回款有一定周

期，这要求企业有充沛的流动资金保证生产经营的正常运行。

(4)品牌壁垒

品牌是企业管理能力、技术水平、产品性能、产品安全运行记录、

售后服务水平等多个要素的综合体现，是企业在行业内多年积累的成

果。中高端数控钢筋加工装备行业下游客户主要是中国中铁、中国铁

建、中国建筑、中国交建、中国核建、浙江交工、三一集团、远大住

工、中民筑友等大型国有企业及大型民营企业，这类客户在保障产品

质量和供货能力的条件下，也越来越重视供应商的品牌影响力。因此,

行业新进入者，特别是面向高端大客户拓展市场时，面临着较高的品

牌壁垒。

“十三五”时期，我区发展面临诸多机遇和有利条件。我国经济

长期向好的基本面没有改变，发展仍然处于重要战略机遇期的重大判

断没有改变，但战略机遇期的内涵发生深刻变化，正在由原来加快发

展速度的机遇转变为加快经济发展方式转变的机遇，正在由原来规模

快速扩张的机遇转变为提高发展质量和效益的机遇，我区推动转型发

展契合发展大势。

“十三五”时期，我区发展也面临一些困难和挑战。从宏观形势

看，世界经济仍然处于复苏期，发展形势复杂多变，国内经济下行压

力加大，传统产业面临重大变革，区域竞争更加激烈，要素成本不断

提高，我区发展将不断面临新形势、新情况和新挑战。从自身来看，

我区仍处于产业培育的“关键期”、社会稳定的“敏感期”和转型发

展的“攻坚期”，有很多经济社会发展问题需要解决，特别是经济总

量不够大、产业结构不够优、重构支柱产业体系任重道远，资源瓶颈

制约依然突出、创新要素基础薄弱、发展动力不足等问题亟需突破，

维护安全稳定压力较大，保障和改革民生任务较重。

第三章市场分析

一、行业基本情况

(1)数控钢筋加工装备概述

数控钢筋加工装备是指采用计算机数字程序控制技术加工盘条和

直条钢筋，使之长度、尺寸、形状、表面状态达到施工所需的特定要

求或直接形成钢筋组件的机械设备。钢筋加工方式主要包括：弯箍、

调直、剪切、弯曲、强化、组件成型等。钢筋组件主要包括钢筋笼、

钢筋网、钢筋桁架、盾构管片钢筋组件等。目前，使用数控钢筋加工

装备的下游行业主要包括：高速铁路、高速公路、桥梁隧道、装配式

建筑、城市综合地下管廊、城市轨道交通、钢筋加工配送中心等。

(2)本行业发展现状

我国钢筋加工机械早是在建国后仿照苏联20世纪40年代的切断

机、弯曲机、调直切断机等产品基础上开始发展，改革开放以来在产

品结构、品种、性能、产量等方面都得到很快发展。上世纪90年代到

本世纪初，我国开始学习和引进欧洲钢筋加工机械技术，设计研发能

力、生产制造技术有了很大提高，产品的规格品种增多、外观和稳定

性得到进一步改进和发展。

目前，国内从事各类半自动化、自动化钢筋加工设备制造的企业

合计已有几百家以上，其中小型单机生产企业占了大部分，主要生产

简易的钢筋调直、切断、弯曲等机械产品，该等产品能够对钢筋进行

简单加工，而能够生产高效节能的中高端数控钢筋加工装备并实现进

口替代的生产企业为数不多。

从行业整体发展情况来看，随着劳动力成本日益上升，国家对基

础设施以及其他建筑质量的要求日益严格，传统落后的工人手工为主

的钢筋加工模式正被逐步淘汰，采用自动化、专业化、标准化的加工

工艺取代手工及半自动的加工工艺是大势所趋，这一发展趋势为数控

钢筋加工装备的推广和使用带来了巨大的发展机遇和广阔的发展空间。

（3）下游行业发展现状

①铁路及公路

党的十九大报告指出，深化供给侧结构性改革，建设现代化经济

体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上。加强水利、铁路、

公路、水运、航空、管道、电网、信息、物流等基础设施网络建设。

近年来我国铁路及公路的建设全面展开，基础设施建设单位大量

购置或更新其钢筋加工装备，为钢筋加工装备制造企业带来了旺盛的

市场需求。

根据《中长期铁路网规划》，到2020年，一批重大标志性项目建

成投产，铁路网规模达到15万公里，其中高速铁路3万公里，覆盖80%

以上的大城市。到2025年，铁路网规模达到17.5万公里左右，其中

高速铁路3.8万公里左右，网络覆盖进一步扩大。展望到2030年，基

本实现内外互联互通、区际多路畅通、省会高铁连通、地市快速通达、

县域基本覆盖。

根据《铁路“十三五”发展规划》，到2020年全国铁路营业里程

达到15万公里，其中高速铁路3万公里，年均增长率11.6%。中西部

路网规模达到9万公里左右，城际和市域（郊）铁路规模达到2,000

公里左右，建设支线铁路约3,000公里。

根据《十三五现代综合交通运输体系发展规划》，到2020年，将

基本建成安全、便捷、高效、绿色的现代综合交通运输体系。网络覆

盖加密拓展。高速铁路覆盖80%以上的城区常住人口100万以上的城市，

铁路、高速公路、民航运输机场基本覆盖城区常住人口20万以上的城

市，内河高等级航道网基本建成，沿海港口万吨级及以上泊位数稳步

增加，具备条件的建制村通硬化路，城市轨道交通运营里程比2015年

增长近一倍，油气主干管网快速发展，综合交通网总里程达到540万

公里左右。

根据国务院办公厅于2018年9月印发的《推进运输结构调整三年

行动计划（2018—2020年）的通知》，国务院要求各部委、各地政府

加快实施《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》、《铁路

“十三五”发展规划》和《中长期铁路网规划》，加快重点干线铁路

项目建设进度，缓解部分区段货运能力紧张，提升路网运输能力。

在铁路及公路建设领域，数控钢筋加工装备已得到了广泛应用，

由于施工过程会使用大量同种规格的钢筋组件，相较于手工加工钢筋,

使用数控钢筋加工装备标准化、批量化加工钢筋，能显著提升钢筋组

件质量及加工效率。

②装配式建筑

装配式建筑是指建筑的部分或全部构件在工厂预制完成，然后运

输到施工现场，将构件通过可靠的连接方式组装而建成的建筑。装配

式建筑与传统现场浇筑施工相比有着节约资源能源、减少施工污染、

提升劳动生产效率和质量安全水平的显著优点。劳动力成本上升、节

能环保压力加大、供给侧结构性改革持续推进以及新型城镇化这四大

宏观因素为装配式建筑产业发展带来了巨大的市场机会。

根据国务院办公厅发布的《关于大力发展装配式建筑的指导意

见》，国家将不断提高装配式建筑在新建建筑中的比例，并要求各地

区因地制宜研究提出发展装配式建筑的目标和任务，建立健全工作机

制，完善配套政策，组织具体实施，确保各项任务落到实处。指导意

见还提出要建立健全装配式建筑相关法律法规体系。结合节能减排、

产业发展、科技创新、污染防治等方面政策，加大对装配式建筑的支

持力度。支持符合高新技术企业条件的装配式建筑部品部件生产企业

享受相关优惠政策。在土地供应中，可将发展装配式建筑的相关要求

纳入供地方案，并落实到土地使用合同中。鼓励各地结合实际出台支

持装配式建筑发展的规划审批、土地供应、基础设施配套、财政金融

等相关政策措施。

根据住房城乡建设部发布的《“十三五”装配式建筑行动方案》，

到2020年，全国装配式建筑占新建建筑的比例达到15%以上，其中重

点推进地区达到20%以上，积极推进地区达到15%以上，鼓励推进地区

达到10%以上。鼓励各地制定更高的发展目标。建立健全装配式建筑政

策体系、规划体系、标准体系、技术体系、产品体系和监管体系，形

成一批装配式建筑设计、施工、部品部件规模化生产企业和工程总承

包企业，形成装配式建筑专业化队伍，全面提升装配式建筑质量、效

益和品质，实现装配式建筑全面发展。到2020年，培育50个以上装

配式建筑示范城市，200个以上装配式建筑产业基地，500个以上装配

式建筑示范工程，建设30个以上装配式建筑科技创新基地，充分发挥

示范引领和带动作用。

装配式建筑由几百到数千个预制件装配而成，由于生产这些预制

件会用到大量标准化的箍筋、钢筋网、钢筋桁架等钢筋组件，数控钢

筋加工装备成为了装配式建筑预制件工厂规模化生产的必要设备。装

配式建筑产业已进入了高速发展期。

住房城乡建设部为促进建筑产业现代化发展，充分发挥示范项目

的引领带动作用，推动装配式建筑及部品部件生产的发展，于2016年

6月发布了《装配式建筑科技示范项目》。

③钢筋加工配送中心

在我国，绝大多数建筑施工企业仍采用现场钢筋加工方式加工钢

筋，现场钢筋加工方式主要采用手工或简易机械加工钢筋，现场钢筋

加工方式存在的问题主要有：建筑工地分散，对钢筋质量监管难度大,

使劣质钢筋、瘦身钢筋等难以监控，造成建筑质量的隐患；挤占工程

场地，影响工程作业，加工噪声污染周边环境；安全隐患大，现场加

工造成的人身伤害事故时有发生；钢材利用率低，能源介质浪费大，

通常钢材损耗率在6%以上；对高强度钢筋，建筑施工现场简陋的设备

已经无法加工。

钢筋加工配送中心可以代替传统现场钢筋加工方式，解决传统现

场钢筋加工方式所有的缺点和问题，有利于提高施工现代化和高新技

术推广应用，还可实现节约投资、缩短工期、安全施工、文明施工、

提高企业形象、与国际接轨、有效防止劣质钢筋（地条钢筋、瘦身钢

筋）的使用和钢筋质量监管和追溯等。

在欧洲，20世纪80年代便开始大规模发展自动化及半自动化的建

筑钢筋机械加工，并逐步形成了商品钢筋加工配送的经营模式，建筑

钢筋工厂加工配送比例已占约70%、同期在日本约占60%。在新加坡、

中国台湾地区，平均50公里范围内就有一座现代化的建筑钢材加工厂

（即钢筋加工配送中心）。钢筋加工配送替代传统现场钢筋加工是大

势所趋，根据《工业和信息化部关于印发钢铁工业调整升级规划

（2016—2020年）的通知》国家将继续深入推进高强钢筋应用，全面

普及应用400兆帕（III级）高强钢筋，推广500兆帕及以上高强钢筋,

探索建立钢筋加工配送中心。住房和城乡建设部已将建筑用成型钢筋

制品加工与配送列为建筑业10项新技术，要求各地继续加大以建筑业

10项新技术为主要内容的新技术推广力度。钢筋加工配送模式在降尘、

降噪、节地、节能、节材、减少废固等方面具有诸多优势，随着“十

三五”时期绿色建筑的普遍推广，钢筋加工配送模式将迎来发展的黄

金期。

④桥梁及隧道

桥梁是一个国家或地区经济实力、科学技术、生产力发展等综合

国力的体现，往往是代表一个地区经济、历史、人文等社会发展的标

志性建筑。根据交通运输部发布的各年《交通运输行业发展统计公

报》，2013—2017年全国公路桥梁数年均增长2.43万座，平均增长率

3.15%,2017年全国公路桥梁总数已达到83.25万座，其中特大桥梁

4,646座；公路桥梁总里程年均增长311.96万米，平均增长率7.06%,

2017年全国公路桥梁总长达到5,225.62万米，其中特大桥梁里程已达

到826.72万米。

2013-2017年全国公路隧道数年均增长1,218处，平均增长率

9.33%,2017年全国公路隧道总数达到16,229处，其中特长隧道902

处；公路隧道总里程数年均增长141.99万米，平均增长率12.31%,

2017年全国公路隧道总里程数达到1,528.51万米，其中特长隧道

401.32万米。

2016年交通运输部发布《交通运输部关于推进公路钢结构桥梁建

设的指导意见》，明确指出应当“加强方案比选，鼓励选用钢结构桥

梁（包括钢箱梁、钢桁梁、钢混组合梁等桥梁）”，并指出“推进钢

结构桥梁工业化、标准化、智能化建造。应大力推进钢结构桥梁建设

标准化设计、工业化生产、装配化施工，提升桥梁工程的质量品质。

桥梁构件应采用工厂制造为主，结合装配、运输、场地条件等，合理

确定桥梁结构现场拼装界面，尽量减少钢结构现场焊接和防腐涂装工

作，提高质量保证率”。由于数控钢筋弯箍机、数控钢筋弯曲机、数

控钢筋笼生产线、数控钢筋网生产线等数控钢筋加工装备能够在保证

质量和效率的情况下实现桥梁隧道钢筋组件的智能化、标准化、批量

化生产，随着前述指导意见的逐步落地，数控钢筋加工装备在桥梁隧

道建设领域将迎来更广阔的市场。

⑤轨道交通

根据《十三五现代综合交通运输体系发展规划》，到2020年，具

备条件的建制村通硬化路，城市轨道交通运营里程比2015年增长近一

倍。“十三五”综合交通运输发展主要指标中指明，2020年我国城市

轨道交通运营里程应达到6,000公里。

根据中国城市轨道交通协会发布的《城市轨道交通2017年度统计

和分析报告》，“截至2017年末，中国内地共34个城市开通城轨交

通，新增石家庄、贵阳、厦门、珠海4个城市，共计开通城轨交通线

路165条，运营线路长度达到5,032.7公里。”相较于《“十三五”

现代综合交通运输体系发展规划》的6,000公里的建设目标，未来数

年城市轨道交通仍有较大发展空间，近千公里里程的轨道交通亟待建

成。截至2017年末，中国内地城轨交通建设项目已获批复的城市为62

个（包含地方政府批复的淮安、南平、珠海、三亚、泉州、台州、黄

石、渭南、安顺、红河州、文山州、德令哈、天水、毕节、泸州、黔

南州、弥勒、瑞丽等18个城市），规划线网长度7,424公里。大城市

和特大城市城市轨道交通发展仍保持快速增长的态势。

⑥城市地下综合管廊

地下综合管廊是指在城市地下用于集中敷设电力、通信、广播电

视、给水、排水、热力、燃气等市政管线的公共隧道。形象地说，就

是将现在直埋在地下的各种市政管线统一安放到一个共同的“房子”

里，维修和管护转入地下，管线得到更安全的保护。

中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要提出,

实施城市地下管网改造工程，并且将综合管廊列于“十三五”中国国

家战略的百大工程项目。从2013年《国务院关于加强城市基础设施建

设的意见》提出在36个城市试点建设地下综合管廊，到2014年《国

务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》结合地下管

线普查推进地下管廊建设，到2015年《关于推进城市地下综合管廊建

设的指导意见》全面启动地下管廊建设工作，我国城市建设逐步聚焦

地下管廊建设。

根据国务院办公厅发布的《关于推进城市地下综合管廊建设的指

导意见》，国家已把地下综合管廊建设作为履行政府职能、完善城市

基础设施的重要内容，逐步提高城市道路配建地下综合管廊的比例，

全面推动地下综合管廊建设。计划到2020年，建成一批具有国际先进

水平的地下综合管廊并投入运营，反复开挖地面的“马路拉链”问题

明显改善，管线安全水平和防灾抗灾能力明显提升，逐步消除主要街

道蜘蛛网式架空线，城市地面景观明显好转。2015年8月1日住房和

城乡建设部副部长陆克华表示，未来每年地下管廊建设规模（新建加

上老城区改造）可达8,000公里，结合住房和城乡建设部估算的总体

投资强度约L2亿/公里，每年的地下管廊投资可达近万亿，市场空间

十分广阔。

⑦一带一路

随着国家《推动共建海上丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路

的愿景与行动》（一带一路）的发布，亚洲基础设施投资银行的正式

成立，“一带一路”倡议正逐步落实。党的十九大报告也明确指出，

坚持打开国门搞建设，积极促进“一带一路”国际合作，努力实现政

策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，打造国际合作

新平台，增添共同发展新动力。“一带一路”倡议为钢筋加工装备带

来新机遇，以经济走廊为依托，以交通基础设施为突破，基础设施建

设互联互通是该规划的优先领域，“一带一路”沿线国家基础设施较

为薄弱，在亚洲基础设施投资银行和丝路基金等相关资金的配合支持

下，将会推动沿线国家基础设施建设。

二、市场分析

1、《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》

加快产业升级，促进建筑业持续健康发展，为新型城镇化提供支

撑。推广智能和装配式建筑。坚持标准化设计、工厂化生产、装配化

施工、一体化装修、信息化管理、智能化应用，推动建造方式创新，

大力发展装配式混凝土和钢结构建筑，在具备条件的地方倡导发展现

代木结构建筑，不断提高装配式建筑在新建建筑中的比例。力争用10

年左右的时间，使装配式建筑占新建建筑面积的比例达到30%O

2、《“十三五”装配式建筑行动方案》

到2020年，全国装配式建筑占新建建筑的比例达到15%以上，其

中重点推进地区达到20%以上，积极推进地区达到15%以上，鼓励推进

地区达到10%以上。到2020年，培育50个以上装配式建筑示范城市，

200个以上装配式建筑产业基地，500个以上装配式建筑示范工程，建

设30个以上装配式建筑科技创新基地，充分发挥示范引领和带动作用。

3、《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》

大力推广智能制造新业态、新模式。促进高端装备与新材料产业

突破发展，引领中国制造新跨越。顺应制造业智能化、绿色化、服务

化、国际化发展趋势，围绕“中国制造2025”战略实施，加快突破关

键技术与核心部件，推进重大装备与系统的工程应用和产业化，促进

产业链协调发展，塑造中国制造新形象，带动制造业水平全面提升。

4、《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》

建设多向连通的综合运输通道。构建高品质的快速交通网。强化

高效率的普通干线网。拓展广覆盖的基础服务网。打造“一带一路”

互联互通开放通道。构建区域协调发展交通新格局。发挥交通扶贫脱

贫攻坚基础支撑作用。发展引领新型城镇化的城际城市交通。

5、《铁路“十三五”规划》

到2020年全国铁路营业里程达到15万公里，其中高速铁路3万

公里，年均增长率11.6%。中西部路网规模达到9万公里左右，城际和

市域（郊）铁路规模达到2,000公里左右，建设支线铁路约3,000公

里。

6、工程机械行业市场状况

根据中国工程机械工业协会2011年6月发布的《工程机械定义及

类组划分》，工程机械可划分为：挖掘机械、铲土运输机械、起重机

械、工业车辆、压实机械、路面施工与养护机械、混凝土机械、掘进

机械、桩工机械、市政与环卫机械、混凝土制品机械、高空作业机械、

装修机械、钢筋及预应力机械、凿岩机械等。

工程机械行业是为国民经济各领域提供先进建设和施工技术装备

的战略性产业。我国工程机械在2009年销售量和营业收入跃居世界首

位，成为世界工程机械制造大国。

目前，我国已成为世界上工程机械产品类别、产品品种齐全的国

家之一，工程机械行业本土品牌产品已基本满足国内重大工程施工所

需。我国工程机械行业的品牌影响力、国际化程度、科技和创新能力、

规模和总量、品质和质量、企业管理水平、价值链的综合能力以及承

担社会责任等诸多方面取得了显著成效。

工程机械行业的制造技术、工艺和装备水平的进步与发展，使工

程机械行业取得了突出成绩，制造过程已逐步从传统制造模式向先进

制造、绿色制造、低成本精益制造方向推进。工程机械行业在两化融

合的推进中，提升了制造流程中计划、工艺、管理、物流配送等信息

化水平，提升了产品质量与可靠性水平和产品全生命周期的服务水平,

带动了国际竞争力的提升。

工程机械行业作为装备制造业的重要组成部分，是产业关联度高、

吸纳就业能力强、技术资本密集、对国民经济贡献显著的支柱产业之

O

2016年，我国工程机械行业在前几年海外投资快速发展的基础上,

继续实施国际化发展战略，进一步深耕国际市场，研发推广新型适用

目标市场的产品，不断健全海外营销及服务体系，加大力度培养国际

化人才和营销队伍，拓展新型营销渠道，海外事业进一步取得实效。

一批企业积极加强与“一带一路”沿线国家的国际产能合作，在重点

国家深度布局，实现了海外收入占比的明显提升。

第四章产品方案

一、建设规模及主要建设内容

（-）项目场地规模

该项目总占地面积45186.62nf（折合约67.78亩），预计场区规

划总建筑面积53772.08m2o

（二）产能规模

根据国内外市场需求和XXX有限公司建设能力分析，建设规模确

定达产年产钢筋强化机械10000台，预计年营业收入49900.00万元。

二、产品规划方案及生产纲领

本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、

资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、

项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市

场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能

力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一

致，本报告将按照初步产品方案进行测算。

第五章项目选址

一、项目选址原则

节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良

田或少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地

费用少的场址。

二、建设区基本情况

项目建设选址区位优势得天独厚，是区域核心功能区的重要组成

部分。交通体系开放便捷，周边10分钟车程范围内，有高速公路4条、

高速公路出入口6个，多条国道在区内通过，立体化交通网络通达。

项目建设地自然生态环境良好，园区绿化率达50%以上，空气和水

质优于国家标准；项目建设地配套功能设施完备，基础功能设施达到

“十通一平”，建有大型商务写字楼、会议中心、星级酒店等，能够

提供会议、住宿、餐饮、医疗、休闲等服务。

“十三五”时期，我区发展面临诸多机遇和有利条件。我国经济

长期向好的基本面没有改变，发展仍然处于重要战略机遇期的重大判

断没有改变，但战略机遇期的内涵发生深刻变化，正在由原来加快发

展速度的机遇转变为加快经济发展方式转变的机遇，正在由原来规模

快速扩张的机遇转变为提高发展质量和效益的机遇，我区推动转型发

展契合发展大势。

“十三五”时期，我区发展也面临一些困难和挑战。从宏观形势

看，世界经济仍然处于复苏期，发展形势复杂多变，国内经济下行压

力加大，传统产业面临重大变革，区域竞争更加激烈，要素成本不断

提高，我区发展将不断面临新形势、新情况和新挑战。从自身来看，

我区仍处于产业培育的“关键期”、社会稳定的“敏感期”和转型发

展的“攻坚期”，有很多经济社会发展问题需要解决，特别是经济总

量不够大、产业结构不够优、重构支柱产业体系任重道远，资源瓶颈

制约依然突出、创新要素基础薄弱、发展动力不足等问题亟需突破，

维护安全稳定压力较大，保障和改革民生任务较重。

到“十三五”末，力争实现经济增长、发展质量效益、生态环境

在省市争先进位；地区生产总值比2010年增加1.5倍以上、城乡居民

人均可支配收入比2010年增加1.5倍以上；是到2020年确保如期全

面建成小康社会。

三、创新驱动发展

坚持以经济建设为中心，持续加大产业培育力度。要加快工业产

业调整改造步伐，始终把产业培育作为中心任务不放松，加快打造支

撑发展的产业体系。要聚焦以节能环保、信息服务、文化休闲旅游为

重点的“三大新兴产业”，不断夯实产业发展载体，培育新的经济增

长点。要加快传统产业改造升级，着力优化产业结构，不断壮大经济

实力，为全面建成小康社会打下坚实基础。

坚持发展动力转换，提升经济发展质量和效益。要主动适应经济

发展新常态，发挥消费对增长的基础作用、投资对增长的关键作用、

出口对增长的促进作用，统筹提升改革、开放、创新“三大动力”，

加快培育形成经济发展的“混合动力”。要推进重点领域和关键环节

改革，加大结构性改革力度，提高供给体系质量和效率；主动融入开

放发展新格局，优化对外开放环境，提高对外开放质量和发展的内外

联动性；大力实施创新驱动，推进大众创业、万众创新，加快新动能

成长和传统动能改造提升。

四、“十三五”发展目标

保持经济社会平稳较快发展，提高发展质量和效益，发展平衡性、

包容性和可持续性不断增强，确保如期全面建成小康社会。到2017年,

全区地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年同口径翻一番；到

2020年，全区地区生产总值迈上新台阶，城乡居民人均收入同步提升。

——产业支撑更加有力。“三大新兴产业“实现快速发展，传统

产业进一步提质增效，初步构建起支撑区域发展的产业新体系。

——城市品质更加优良。进一步突出以人为本，城市综合功能进

一步完善，环境质量不断提升，社会民生持续改善。

——人民生活更加美好。就业、教育、文化、卫生、体育、社保、

住房等公共服务体系更加健全，初步实现城乡基本公共服务均等化，

人民群众生活质量、健康水平和文明素质不断提高，参与感、获得感、

幸福感显著增强。

五、产业发展方向

以“中国制造2025”和“互联网+”行动计划为引领，实施产业强

县战略，推进新型工业化进程，实现工业率先发展。着力建设一流的

经济开发区，打造现代制造业先进配套基地。以开发区和特色产业基

地为发展平台，以项目建设为发展支撑，深入推进传统特色产业转型

升级和新兴产业率先发展，形成先进制造业主导的工业发展格局。到

“十三五”末，力争全部工业总产值突破500亿元；规模以上企业数

量每年新增15家以上，达到220家以上，规上工业增加值增速达到9%

以上。

(-)着力推进园区率先发展

以规划为引领，完善基础设施建设，加快招商引资进度，以“工

业新城・生态园区”为目标，助力产业转型发展、率先发展。

（二）加快传统产业转型升级

“十三五”期间，配合产业转型升级，逐步淘汰低端钢铁压延、

低端零配件加工制造等技术含量低、高耗能低产出行业，实现传统特

色制造业高端化发展。

（三）推动新兴产业发展壮大

坚持传统产业与新兴产业双轮驱动，大力培育壮大新能源车辆制

造、汽车零部件生产、数控设备生产等新兴产业，为经济发展提供新

的支撑。力争到“十三五”末，新兴产业产值占工业总产值的比重达

到30%以上。

三、项目选址综合评价

项目选址应统筹区域经济社会可持续发展，符合城乡规划和相关

标准规范，保证城乡公共安全和项目建设安全，满足项目科研、生产

要求，社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。

第六章建筑技术分析

一、项目工程设计总体要求

（一）设计原则

本设计按照国家及行业指定的有关建筑、消防、规划、环保等各

项规定，在满足工艺和生产管理的条件下，尽可能的改善工人的操作

环境。在不额外增加投资的前提下，对建筑单体从型体到色彩质地力

求简洁、鲜明、大方，突出现代化工业建筑的个性。在整个建筑设计

中，力求采用新材料、新技术，以使建筑物富有艺术感，突出时代特

点。

（二）设计规范、依据

1、《建筑设计防火规范》

2、《建筑结构荷载规范》

3、《建筑地基基础设计规范》

4、《建筑抗震设计规范》

5、《混凝土结构设计规范》

6、《给排水工程构筑物结构设计规范》

二、建设方案

1、本项目建构筑物完全按照现代化企业建设要求进行设计，采用

轻钢结构、框架结构建设，并按《建筑抗震设计规范》(GB50011—

2010)的规定及当地有关文件采取必要的抗震措施。整个厂房设计充

分利用自然环境，强调丰富的空间关系，力求设计新颖、优美舒适。

主要建筑物的围护结构及屋面，符合建筑节能和防渗漏的要求；车间

厂房设有天窗进行采光和自然通风，应选用气密性和防水性良好的产

口

口口O

.2、生产车间的建筑采用轻钢框架结构。在符合国家现行有关规

范的前提下，做到结构整体性能好，有利于抗震防腐，并节省投资，

施工方便。在设计上充分考虑了通风设计，避免火灾、爆炸的危险性。

.3、《建筑内部装修设计防火规范》，耐火等级为二级；屋面防

水等级为三级，按照《屋面工程技术规范》要求施工。

.4、根据地质条件及生产要求，对本装置土建结构设计初步定为:

生产车间采用钢筋混凝土独立基础。

.5、根据项目的自身情况及当地规划建设管理部门对该区域建筑

结构的要求，确定本项目生产生间拟采用全钢结构。

.6、本项目的抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为

0.05g,建筑抗震设防类别为丙类，抗震等级为三级。

.7、建筑结构的设计使用年限为50年，安全等级为二级。

三、建筑工程建设指标

本期项目建筑面积53772.08m）其中：生产工程3081L40行，

仓储工程5861.16m）行政办公及生活服务设施3065.01itf,公共工

2

程14034.51mo

建筑工程投资一览表

单位：m\万元

序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注

1生产工程15017.3230811.403105.42

1.11#生产车间4505.209243.42931.63

1.22#生产车间3754.337702.85776.36

1.33#生产车间3604.167394.74745.30

1.4仲生产车间3153.646470.39652.14

2仓储工程2856.705861.16741.23

2.11#仓库857.011758.35222.37

2.22#仓库714.171465.29185.31

2.33#仓库685.611406.68177.90

2.44#仓库599.911230.84155.66

3行政办公及生活服务设施2575.643065.01412.05

3.1行政办公楼1674.171992.26267.83

3.2宿舍及食堂901.471072.75144.22

4公共工程5758.5814034.511989.74辅助用房等

5绿化工程3343.8124.15

6其他工程15634.571455.64场地、道路、景观亮化等

7合计45186.6253772.087728.23

第七章原辅材料成品管理

一、项目建设期原辅材料供应情况

本期项目在施工期间所需的原辅材料主要是：混凝土、水泥、砂

石等建筑材料，XXX（待定）及周边市场均有供货厂家（商户），完全

能够满足项目建设的需求。

二、项目运营期原辅材料供应及质量管理

（-）主要原材料供应

本期工程项目将以钢筋强化机械量生产为流程，原材料及辅助材

料均在国内市场采购，主要原材料及辅助材料是：钢材、电器、电机、

加工件、传动件、气动件等若干，XXX有限公司拥有稳定的供应渠道并

且和这些供应商建立了比较密切的上下游客户关系。

（二）主要原材料及辅助材料管理

1、所有原材料及辅助材料，在进厂前必须进行严格的质量检验，

其质量必须符合国家有关标准的要求，为确保最终成品的质量，原辅

料购入需进行各项指标的检测，并按标准程序进行验收、入库贮存。

2、本期工程项目还可根据具体订单的特殊要求，按照顾客的不同

期望采购不同的原辅材料，以确保产品质量和满足用户需求。

第八章技术方案

一、企业技术研发分析

新品的开发要坚持树立市场占有率最大化、加速核心业务跨越式

发展的企业发展战略，重点抓好产品发展的技术创新战略、市场营销

战略、人才战略、品牌战略的管理和实践。而持续的科技创新源于现

代国际化的管理方法，要建立从规划、开发、技术、工艺、试制到办

公一体化的科研管理体系，保证新产品研发过程中的市场调研、产品

规划、产品开发、新产品试制、性能验证、产品完善、批量生产等工

作顺利开展，在组织结构上保证科研工作的闭环管理。

二、项目技术工艺分析

（一）工艺技术方案的选用原则

1、对于生产技术方案的选用，遵循“技术上先进可行，经济上合

理有利，综合利用资源”的进步原则，采用先进的集散型控制系统，

由计算机统一控制整个生产线的各工艺参数，使产品质量稳定在高水

平上，同时可降低物料的消耗。严格按行业规范要求组织生产经营活

动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和良好的服务。

2、在工艺设备的配置上，依据节能的原则，选用新型节能型设备,

根据有利于环境保护的原则，优先选用环境保护型设备，满足本项目

所制订的产品方案的要求。

3、根据本项目的产品方案，所选用的工艺流程能够满足本项目产

品的要求，同时，加强员工技术培训，严格质量管理，严格按照工艺

流程技术要求进行操作，提高产品合格率。

4、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则。积

极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，

稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞

争力。

5、项目建设贯彻“三同时”的原则，注重环境保护、职业安全卫

生、消防及节能等各项措施的落实。

（二）工艺技术来源及特点

本项目生产工艺技术拟采用国内成熟的生产工艺，生产技术通过

生产技术人员和研发技术人员制定。拟采用的技术具有能耗低、高质

量、高环保性的特点，项目所生产的产品已经得到国内外市场很好认

可。

（三）技术保障措施

本项目从设计、施工、试运行到投产、销售等各个环节，都聘请

专家进行专门指导，使该项目无论在技