南京秦淮瑞芝康健悦馨护理院有限公司环评报告表

建设项目环境影响报告表（污染影响类））：中华人民共和国生态环境部制1建设项目名称光华路97号南京秦淮瑞芝康健悦馨护理院装修改造项目项目代码2212-320104-89-01-282245建设单位联系人联系方式***********建设地点江苏省南京市秦淮区光华路97号地理坐标（118度50分36.362秒，32度1分13.803秒）国民经济行业类别[Q8416]疗养院建设项目行业类别四十九、卫生84医院841—其他（住院床位20张以下的除外）建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）南京市秦淮区行政审批局项目审批（核准/备案）文号（选填）秦行审备〔2022〕199号总投资（万元）350环保投资（万元）30环保投资占比（%）8.57%施工工期是否开工建设否是：用地（用海）面积（m2）2601（建筑面积）专项评价设置情况/规划情况/规划环境影响评价情况/规划及规划环境影响评价符合性分析/2其他符合性分析1、产业政策相符性分析对照《产业结构调整指导目录（2019年本）》（2021年修订），本项目属于鼓励类“三十七、卫生健康6、护理院（中心、站）”；对照《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录》（苏政办发〔2013〕9号），本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类，属于允许类项目；对照《江苏省工业和信息产业结构调整限制、淘汰目录和能耗限额》（2015年本苏政办发〔2015〕118号）及《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》（2018年本），本项目不属于其中限制、淘汰类项目。因此，本项目符合国家和地方产业政策。2、选址与用地规划相符性本项目位于江苏省南京市秦淮区光华路97号，项目用地属于办公用地，根据南京市规划和自然资源局《关于秦淮区光华路97号房屋改变使用功能规划意见的复函》，在不改变土地性质及不动产权登记使用性质，可改变主楼既有产权部分建筑使用功能为养老设施。根据市政府办公厅关于印发《深化综合医改试点市建设促进社会办医加快发展的若干政策措施》（宁政办发〔2015〕121号）的通知可知：优化社会办医疗机构审批流程，按照“非禁即入”的原则，支持企业利用闲置存量房产开设医疗机构，发展健康服务业。本项目仅对房屋做内部改造、不新建扩建原有用房，土地用途、规划用途暂不改变。年本）》、《江苏省限制用地项目目录（2013年本）》及《江苏省禁止用地项目目录（2013年本）》中限制或禁止的范围，因此本项目建设符合土地使用要3、“三线一单”相符性（1）生态保护红线①与《江苏省国家级生态保护红线区域保护规划》《江苏省国家级生态保护红线区域保护规划》相符性分析对照《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》（苏政办〔2020〕1号）以及《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》（苏政发〔2018〕74号），距离本项目最近的生态空间管控区为秦淮河（南京市区）洪水调蓄区、钟山风景名胜区，其主导生态功能分别为洪水调蓄、自然与人文景观保护。本项目南侧距秦淮河（南京市区）洪水调蓄区最近约1.7km，本项目北侧3距钟山风景名胜区最近约2.2km，项目用地范围内不涉及国家级生态保护红线和生态空间管控区，不会导致项目所在区域内生态空间管控区域服务功能下降，本项目建设符合《江苏省国家级生态红线区域保护规划》的通知（苏政发〔2018〕74号）和《江苏省生态空间管控区域规划》（苏政发〔2020〕1号）的相关要求。②与《关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》（苏政发〔2020〕49号）相符性分析对照江苏省人民政府《关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（苏政发〔2020〕49号），项目所在地属于重点管控单元，属于长江流域，本项目与江苏省“三线一单”生态环境分区管控相符性分析详见下表。表1-1与江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案相符性分析不搞大开发，引导长江流域产业转型升级和布局优化调本项目位于江苏省南京市秦淮区用现有房屋进行改造，不新增用地，不涉及生态保护红线和相关法定保护区。本不涉及码头、港口建设，不涉及本项目满足《江苏省长江水污染防治条例》实施污染物总量控制本项目不涉及石纺织、印染、化纤、危化品和石油类仓储、重金属和危险废物处置，废水经有效处理后达标接管城东污水处理到2020年长江干支流自然岸线保有率达到国家要因此，本项目与江苏省人民政府《关于印发江苏省“三线一单”生态环境4分区管控方案的通知》要求相符。③与《南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》相符性分析对照《南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》，本项目位于江苏省南京市秦淮区光华路97号，属于南京市中心城区（秦淮区），为重点管控单元。相符性分析见下表：表1-2与南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案相符性分析序号类型控1区淮中心城区应符合国土空间规划、城镇总体规划、土地利用规划、根据《南京市制造业新增项目禁止和限制目录（2018年版）》，在执行全市层面禁限措施基础上，执行秦淮区据《关于对主城区新型都市工业发展优化服务指导的通知》，支持在江南绕城公路商业楼宇、工业厂房以及城市“硅巷”，建设新型都市技术开发、检验检测、系统集成与装配、个性产品定制为主的绿色科技型都市工（1）严格实施污染物总量控制制度，根据区域环境削减污染物排放总量。（2）进一步开展管化餐饮油烟治强土壤和地下水污染防治与相符性分析//项目无相关规划，属于质为办公用地；项目不属于制造业且不属于工业企业，参考《深化综合医改试点市建设促进社会办医加快发展的若干政策措施》（宁政办求，本项目选址合理，符合项目废气主要为污水处闭+活性炭吸附处理后达标排项目噪声经隔声减震等措施后厂界噪声达物对周围环境影响较小。符目地商合噪臭较符项在于混，恶放。本所属住区声排少合因此，本项目与《关于印发<南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案>的通知》文件要求相符。5（2）环境质量底线根据《2022年南京市生态环境状况公报》，全市环境质量总体稳定，环境空气质量优良率为79.7%，国、省考水环境断面水质优良比例为100%，全市主要集中式饮用水源地水质保持良好。声环境质量和辐射环境质量保持稳定。本项目废气、废水、固废均得到合理处置，噪声对周边影响较小，不会突破项目所在地环境质量标准。因此，本项目的建设符合环境质量底线标准。（3）资源利用上线本项目营运过程中消耗一定量的水、电等资源，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上限要求。（4）环境准入负面清单①与国家及地方产业政策相符性表1-3本项目与国家及地方产业政策相符性分析序号123用地项目目录》（2012年本）中4《江苏省禁止用地项目目录》（2013年本）中5②与长江经济带发展负面清单相符性对照《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》江苏省实施细则条款，本项目不属于长江经济带发展负面清单中的项目，具体见下表。表1-4与长江经济带负面发展清单江苏省实施细则相符性分析置相符性开发1.禁止建设不符合国家港口布局规划和本项目不属于码头项2.严格执行《中华人民共和国自然保护空间及国家级生态红线范符合63.严格执行《中华人民共和国水污染防用水水源准保护区的岸线和河段范围内新本项目不在饮用水水符合4.严格执行《水产种质资源保护区管理不涉及水产种质资源保护符合设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、本项目所在地不属于《长江岸线保护和开发利能区划》划定的河段保护符合6.禁止未经许可在长江干支流及湖泊新本项目不涉及水体排符合先全面禁捕的长江流域水生生物保护区名本项目不涉及捕捞项符合8.禁止在距离长江干支流岸线一公里范本项目不涉及化工项符合9.禁止在长江干流岸线三公里范围内新冶炼渣库和磷石膏库等项符合7本项目不属于太湖流符合本项目不属于燃煤发符合经济带发展负面清单指南（试行，2022年色、制浆造纸等高污染项符合13.禁止在取消化工定位的园区（集中符合14.禁止在化工企业周边建设不符合安本项目周边无化工企符合本项目不属于农药原符合项目，不属于落后产能项符合本项目不属于国家产能置换要求的严重过剩产符合20.法律法规及相关政策文件有更加严暂无其他更加严格规定符合4、与相关规范的相符性分析（1）与《医院污水处理设计规范》（CECS07:2004）、《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）的相符性本项目的实施，严格执行相关规范和标准，本次评价对污水处理方案、规范和标准要求进行逐条分析，分析内容和结果见表1-5和表1-6。经分析可知，本项目污水处理方案与《医院污水处理设计规范》（CECS07:2004）和《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）要求相符。表1-5与《医院污水处理设计规范》的相符性分析8建的各类医院以及其他医疗卫生机构被病菌、病毒所污染的污水都必项目所有污水均经单过硫酸氢钾不符合排放标准时，须进行单独处理后，方可排入医院污水处理站或洁废水，一起经化粪池+院区污水处理环境卫生要求、风向、工程地质及采用全密闭地上一体式污水处理应与病房、居民区等建筑物保持一计中，应根据总体规划适当预留余污水处理设备拟安装流量计及报表1-6与《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）的相符性分析项目污水处理站恶臭废气排第4.2.2条：传染病和结核病医疗机构栅渣、污水处理污泥均将按污泥消毒后经检测达标后方第5.4.2条：洗相室废液应回收银，并第5.4.4条：检验室废水应根据使用化该项目废水消毒采用单过硫酸氢钾复合盐（活性氧消毒粉）（2）与《医疗废物管理条例》（国务院令第380号）的相符性表1-7与《医疗废物管理条例》的相符性分析企业拟建立医疗废物管理责任制，确定法定代表人企业拟制定医疗废物全9过程管理规章制度、医疗废物泄漏应急方案，设置医疗企业拟对从事医疗废物收集、运送、贮存、处置等工作的人员和管理人员，定期进行相关法律和专业技术、安全防护以及紧急处理企业拟从事医疗废物收集、运送、贮存、处置等工作的人员和管理人员，配备特制成套工作服，并定期进企业拟执行危险废物转企业拟实施医疗废物全过程管理登记制度，并系统企业拟对相关工作人员定期培训，制定操作规章，实行医疗废物全过程登记制度和医疗废物管理责任制，防止医疗废物流失、泄漏、本项目产生的医疗废物包装袋和容器严格执行《医疗废物专用包装物、容器标企业建立医疗废物的暂离于医疗区和办公区等区域，医疗废物贮存时间不超企业医疗废物内部运送），格执行《医疗废物专用包装物、容器标准和警示标识规运送到医疗废物暂存间，并本项目产生的医疗废物拟委托有资质单位收集处建设内容1、项目由来南京秦淮瑞芝康健悦馨护理院有限公司拟投资350万元建设护理院项目，项目位于江苏省南京市秦淮区光华路97号（1-3层），规划配备56张护理床位，项目配备呼叫装置、给氧装置、治疗车等设备；主要设置处置室、病房、诊室、康复医学科、药房等；无手术室及辐射类设备。根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《建设项目环境保护管理条例》等法律、法规的规定，对照《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版），本项目属于“四十九、卫生84—108医院841；专科疾病防治院（所、站）8432；妇幼保健院（所、站）8433；急救中心（站）服务8434；采供血机构服务8435；基层医疗卫生服务842”中“其他（住院床位20张以下的除外）”需编制报告表。我单位接受委托后立即组织人员到项目建设场地及其周围进行了实地勘察与调研，收集了有关资料，依照环境影响评价技术导则，结合该项目的建设特点，编制完成了该项目环境影响报告表，呈报给有关部门审批。本次评价不涉及辐射类环评内容，如果涉及产生辐射的设备，建设单位须依据相关要求另做辐射环评。2、建设内容（1）项目概况项目名称：光华路97号南京秦淮瑞芝康健悦馨护理院装修改造项目单位名称：南京秦淮瑞芝康健悦馨护理院有限公司；项目地址：江苏省南京市秦淮区光华路97号；投资总额：350万，其中环保投资30万元；建筑面积：2601平方米；职工人数：行政后勤职工3人，医护人员10人；工作制度：全院年运营365天，年运行时数8760小时，其中行政办公人员每天1班制，工作365天；医护人员两班制，每班12小时，工作365天。本项目不另设食堂，病人及职工用餐由南京瑞芝康健悦馨养老服务有限公司提供。（2）建设内容及规模表2-1建设项目规模表2-2本项目工程组成情况表3、公用工程（1）给排水1）给水本项目用水来自市政自来水管网，本项目不设食堂，病人及职工用餐由南京瑞芝康健悦馨养老服务有限公司提供，因此无食堂用水。本项目医疗器械用具等消毒采用75%酒精擦拭，不产生消毒废水。项目用水主要包括职工生活用水、护理床位用水、诊疗室用水、洗衣房用水及院区清洁用水。①生活用水本项目职工共计13人，参照《综合医院建筑设计规范》（GB51039-2014），医务人员用水系数为150-250L/人·班，本项目医务人员用水量按200L/人·d计，年工作时间按365天计，则生活用水量约为949t/a。②护理床位用水本项目共设置56张护理床位，参照《综合医院建筑设计规范》（GB51039-2014本项目病房设置公共浴室、卫生间、盥洗，用水定额值按250L/床·d计，年工作时间按365天计，则护理床位用水量为5110t/a。③诊疗室用水本项目不设置对外门诊，诊疗室主要为入院病人的日常诊疗。诊疗室用水参照同类项目，按10L/人天计，每天需要进入诊疗室诊疗的病人平均约为10人，则用水量为36.5t/a。④洗衣房用水本项目在2层设置1间洗衣房，院区所有住院病人在院期间更换的衣物以及院区员工工作服均在洗衣房内机洗并电烘干消毒。洗衣房用水参照《江苏省林牧渔业、工业、服务业和生活用水定额（2019年修订）》中洗衣房用水定额50L/（kg干衣服），洗衣量按住院床位每人每天产生0.5kg干衣服，院区职工每人每天产生0.1kg干衣服计算，则年洗衣用水量约为535t/a。⑤院区清洁用水经建设单位核实，院区每天都需要清洁打扫，本项目院区清洁用水中调配84消毒液，起到清洁消毒的作用。清洁用水按每1000m2约0.5吨/次，1~3层面积2601m2，每天需要清洁1次，则院区清洁用水量约为475t/a。2）排水本项目实行雨污分流制，院区雨水经收集后进入雨水管网排至附近河流。本项目废水主要为生活污水、护理床位废水、诊疗室废水、洗衣房废水及院区清洁废水，参照《排放源统计调查产排污核算方法和系数手册》中《附表1生活源产排污系数手册》，本项目处于江苏省，为四区，故排污系数取85%，则本项目废水排放量约为6040t/a。废水一起经化粪池+院区污水处理站（格栅+调节+AO法+单过硫酸氢钾复合盐消毒）处理后接管至城东污水处理厂深度处理，尾水排入运粮河。本项目水平衡详见下图。4、主要生产设施名称一览表表2-3建设项目主要设备表1121314352627581912122132532/1/1/115、项目原辅材料消耗表表2-4项目原辅材料消耗表142738454617182954553553555444928824888瓶/10ml/瓶盒31222222212121212121115544盒5321个个8个115252555表2-5原辅材料理化性质表NaClOCASNo：7681-52-9；分子量：气味；pH：9-10；熔点(℃)：-6；沸点(℃)：40（分解）；相对密度（水）：C2H5OH），/K2SO4/6、建设项目地理位置、平面布置、周边概况本项目位于南京市秦淮区光华路97号，使用建筑物为1-3层，主入口在南侧。建设项目地理位置图见附图1，平面布置图见附图6。周边概况：本项目东侧为华盛园，南侧为光华路，西侧为商业楼，北侧邻康定里。建设项目周边概况附图3。工艺流程和产排污环节1、施工期工艺流程和产排污环节本项目利用现有大楼进行建设，不新增用地，只需对房屋内部进行改造和装修，不涉及大规模土建施工。2、运营期工艺流程和产排污环节①运营期工艺流程本项目为社会服务业，非生产性项目，没有一般工业类的工艺流程。入院 诊断护理 常规诊疗S1、W1复诊出院图2-2护理院运营流程及产污环节主要工艺流程简述：（1）入院：本项目护理对象主要为老人及生活不能自理的残障人士，入院前由其家属与院区协商签订护理协议，只接待本院签订协议的病人，不接待外来病人。（2）诊断：院区医护人员根据家属提供的病人年龄、既往病史（包括病例、近期化验单据及其他治疗文件）等相关信息，辅以院内常规体检（不涉及化验）对病人进行综合评估，针对性地制定护理方案。此过程会产生的医疗废物S1及医疗废水W1。（3）护理：院区根据体检后制定的护理方案给病人分配相应的护理人员，由护理人员对病人进行日常护理。护理过程中会产生医疗废物S1及医疗废水W1。（4）常规诊疗：日常护理过程中，院区医护人员会根据病人的情况进行实时诊疗，并根据病人康复情况调整护理方案。本项目常规诊疗主要包括内科、中医科及康复科，不涉及手术。常规诊疗过程中会产生医疗废物S1及医疗废水W1。（5）复诊出院：病人经复诊后出院回家。②污染工序及污染因子项目营运后主要污染工序及污染因子汇总情况见下表。表2-6项目主要污染工序及污染因子汇总房废水及院区清洁废水N与项目有关的原有环境污染问题本项目为新建项目，位于江苏省南京市秦淮区光华路97号，使用建筑物为1-3层，原为南京瑞芝康健悦馨养老服务有限公司瑞芝康健悦养老院项目，现为空置房屋，本次只对房屋内部进行改造和装修，无与项目有关的原有环境污染问题。三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准环境质量现状建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地表水、地下水、声环境、辐射环境、生态环境等）：1、环境空气环境质量现状根据2023年3月南京市生态环境局公布的《2022年南京市生态环境状况公报》，全市环境空气质量达到二级标准的天数为291天，同比减少9天，达标率为79.7%，同比下降2.5个百分点。其中，达到一级标准天数为85天，同比减少6天；未达到二级标准的天数为74天（其中，轻度污染71天，中度污染3天），主要污染物为O3和PM2.5。各项污染物指标监测结果：PM2.5浓度年均值为28μg/m3，达标，同比下降3.4%；PM10浓度年均值为51μg/m3，达标，同比下降8.9%；NO2浓度年均值为27μg/m3，达标，同比下降18.2%；SO2浓度年均值为5μg/m³,达标，同比下降16.7%；CO日均浓度第95百分位数为0.9mg/m3，达标，同比下降10.0%；O3日最大8小时值浓度170μg/m3，超标0.06倍，同比上升1.2%。具体指标数值列于表3-1。表3-1区域环境空气质量现状现状浓度(µg/m3）标准值(µg/m3）5NO2PM10PM2.5由表3-1，项目所在区O3超标，因此判定为不达标区。本项目所在区属于环境空气不达标区。整治方案：南京市以改善环境空气质量为核心，以减污和降碳协同推进、PM2.5和O3协同防控、VOCs和NOx协同治理为主线，全面开展大气污染防治攻坚。围绕工业源、移动源、扬尘源、社会面源等各类污染源实施重点防治。定期下达各板块月度目标；建立完善“直通董事长”机制，向全市重点工业企业、工地主要负责人宣讲治气政策要求、通报治气问题；开展重点区域、行业、集群、企业全方位帮扶指导。推进全市28家排放大户落实友好减排、深度减排。加快推进钢铁行业实施超低排放改造。推动全市92个涉气产业园区开展大气综合整治。推进水泥、涂料、农药、制药、铸造、工程机械和钢结构等行业500家重点行业企业实施深度治理。开展全市锅炉、工业炉窑排查整治。利用卫星遥感、无人机航拍、积尘走航等科技手段，强化工地、码头、道路扬尘污染监管，按月发布扬尘管控通报及工地红黑榜。全市配备近百台大型雾炮车，并辅以小型、微型器械，开展不间断作业、全覆盖喷洒。通过上述措施整治后，南京市环境优良天数可达到国家和省刚性考核要求，确保南京市大气环境质量得到进一步改善。本项目排放的氨、硫化氢、臭气浓度等污染物，不属于国家、地方环境空气质量标准中有标准限值要求的特征污染物，故不开展环境质量现状监测。2、水环境质量现状本项目废水接管城东污水处理厂，城东污水处理厂尾水纳污水体为运粮河，根据《江苏省地表水（环境）功能区划（2021-2030年）》《省政府关于江苏省地表水功能（环境）功能区划（2021-2030年）的批复》（苏政复〔2022〕13号），项目所在地周围水体运粮河执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类标准。根据《2022年南京市生态环境状况公报》，全市水环境质量持续优良。纳入江苏省“十四五”水环境考核目标的42个地表水断面水质全部达标，水质优良（《地表水环境质量标准》Ⅲ类及以上）比例为100%，无丧失使用功能（劣Ⅴ类）断面。秦淮河干流水质总体状况为优，6个监测断面中，水质达到Ⅲ类及以上断面比例为100%。与上年相比，水质状况无明显变化。秦淮新河水质总体状况为优，2个监测断面中，水质均达到Ⅱ类。与上年相比，水质状况有所好转。3、声环境质量现状根据《2022年南京市生态环境状况公报》，全市区域噪声监测点位535个。2022年，城区区域环境噪声均值为53.8dB，同比下降0.1dB；郊区区域环境噪声均值为52.5dB，同比上升0.3dB。全市交通噪声监测点位247个。2022年，城区交通噪声均值为67.4dB，同比下降0.2dB；郊区交通噪声均值为66.5dB，同比上升0.7dB。全市功能区噪声监测点位28个。2022年，昼间噪声达标率为98.2%，同比上升0.9个百分点；夜间噪声达标率为34号），本项目所在区域为1类声环境功能区，东、西、北厂界、敏感点噪声执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类标准，南侧临光华路，属于主干道，南厂界噪声执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a类标准。本项目厂界外周边50米范围内存在声环境保护目标，根据2023.10.24~10.26南京森力检测技术服务有限公司提供的检测报告：报告编号：NJSL-HJ-JSBAA302，具体可见下表。 表3-2项目噪声监测结果统计表单位：dB（A） 测点位置测试时间段2023果dB时间段2023.10.2523:41~23:5143.623:29~23:3943.745N2N3N4N5监测期间，东、西、北厂界以及敏感点昼、夜间噪声等效声级监测结果均符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）中1类标准要求，南厂界昼、夜间噪声等效声级监测结果均符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a类标准。4、生态环境位于江苏省南京市秦淮区光华路97号，不新增用地，根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（试行）》，无须进行生态现状调查。不涉及。6、地下水、土壤对照《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）中的要求，本项目属于“V社会事业与服务业-162疗养院、福利院、养老院”，编制环境影响报告表，属于Ⅳ类项目，可不开展地下水环境影响评价。参照《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》（HJ964-2018），本项目属于“其他行业”中“全部”，土壤环境影响评价项目类别为Ⅳ类，故本项目无须开展土壤环境影响评价工作。环境保护目标1、大气环境建设项目位于江苏省南京市秦淮区光华路97号，根据现场踏勘，项目周边500m范围内大气环境保护目标见表3-3。表3-3大气环境保护目标表XY东北北北东东南西2、声环境建设项目位于江苏省南京市秦淮区光华路97号，经现场踏勘，本项目周边50米范围内声环境保护目标见表3-4。表3-4声环境保护目标东3、地下水环境本项目厂界外500米范围内不存在地下水集中式饮用水水源和热水、泉水、温泉等特殊地下水资源。4、生态环境本项目用地范围内无生态环境保护目标。污染物排放控制标准1、废水排放标准本项目废水主要为生活污水、护理床位废水、诊疗室废水、洗衣房废水及院区清洁废（GB18466-2005）表2预处理标准（其中氨氮、总氮、总磷参照执行《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）表1中B级标准）后经市政污水管网接管排入城东污水处理厂，尾水达《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）表1中一级A标准后，排入运粮河。具体指标见下表。表3-5本项目废水排放标准单位：mg/L12345678pHNH3-N≤5（8）*2、废气排放标准本项目废气主要为污水处理站废气。污水处理站有组织恶臭污染物氨、硫化氢、臭气浓度排放执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表2恶臭污染物排放标准。详见表3-6。表3-6恶臭污染物排放标准123氨3、噪声排放标准本项目南侧临光华路，属于主干道，营运期南厂界噪声排放执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）4类标准，其他厂界和敏感点噪声排放执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）1类标准。详见表3-7。表3-7噪声排放标准单位：dB（A）4、固体废物排放标准本项目产生的医疗废物管理执行《医疗废物专用包装物、容器标准和警示标识规定》《医疗废物管理条例》中的相关规定；危险废物的暂存执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）、《省生态环境厅关于做好<危险废物贮存污染控制标准>等标准规范实施后危险废物环境管理衔接工作的通知》（苏环办〔2023〕154号文）中要求。生活垃圾处理执行《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》（建成〔2000〕120号）和《生活垃圾处理技术指南》（建城〔2010〕61号）中的相关规定。总量控制指标建设项目投入运营后，污染物排放总量见表3-8。表3-8本项目污染物排放总量表（单位：t/a）NH3//0NH3-N9.0598×1014MPN/a10MPN/a9MPN/a/0/0本项目污染物排放总量控制建议指标如下：本项目废水接管量为6040t/a，总量控制因子接管量为COD0.5436t/a、BOD50.4832t/a、SS0.3624t/a、氨氮0.0815t/a、总磷0.0097t/a、总氮0.1495t/a，总量控制因子外排环境量COD0.3020t/a、BOD50.0604t/a、SS0.0604t/a、氨氮0.0302t/a、总磷0.0030t/a、总氮0.0906t/a，在城东污水处理厂范围内平衡。大气污染物无须申请总量。固废排放量为零，不申请总量。施工期环境保护措施本项目利用南京瑞芝康健悦馨养老服务有限公司位于江苏省南京市秦淮区光华路97号1-3层现有房屋，施工期需涉及的施工内容主要为对已建的房屋进行设备安装，不涉及室外土建施工，施工周期较短，在施工过程中产生的污染物相对较少，对周围环境的影响较小。运营期环境影响和保护措施一、运营期大气环境影响和保护措施：1、大气污染物源强分析（1）污水处理站废气本项目污水处理站会产生一定量的恶臭气体，主要成分为氨、硫化氢等。由于不同水质、不同处理工艺、不同工段、不同季节，产生臭气的物质和浓度也不同。参考美国EPA对城市污水处理厂恶臭污染物产生情况的研究，每处理1g的BOD5，可产生0.0031g的NH3和0.00012g的H2S。建成后污水处理站年削减0.7248tBOD5，则年产生约0.0022tNH3以及0.00009tH2S。污水处理站为全封闭结构，可以较好地避免由于封闭不严造成的无组织散逸，因此，本次评价按照恶臭气体被全部收集处理考虑，恶臭气体经密闭收集后由活性炭吸附装置处理后通过15m高排气筒排放。本项目的恶臭经以上措施处理后，对周围环境基本无影响。（2）生活垃圾及医疗废物暂存间恶臭生活垃圾由工作人员分类统一用垃圾袋收集后用垃圾桶盛放，生活垃圾由市环卫部门统一清运，做到日产日清，不长期储存。在生活垃圾的收集、转运过程中，部分易腐败的有机垃圾由于其分解会发出异味，对环境影响主要表现为恶臭，此类废气为无组织排放，主要污染物为H2S、NH3等。建设项目做好卫生管理措施的情况下，生活垃圾恶臭气体产生量较小，对环境空气影响较小。医疗废物收集桶每天及时清运至危废暂存间。危废暂存间位于院区西南侧，约8m2。项目规模较小，故产生的各类医疗固废数量较小，收集后分别用密封袋、专用的锐器收集桶包装后分类存放，委托有相应医疗废物处置资质的单位处置，定时清运进行安全处置。医疗废物暂存间为全密闭设置，仅清理垃圾时会有少量异味逸散。建设单位应规范和分类收集医疗废物，加强医疗废物管理。综上，本次评价仅对生活垃圾及医疗废物暂存间恶臭进行定性说明。（3）酒精擦拭废气本项目医疗器械用具等消毒采用75%酒精擦拭，酒精年用量约8.6kg，产生废气量极小，此处不做定量评价。本项目有组织废气污染物产排情况见表4-1，废气污染物排放口基本情况见表4-2。表4-1建设项目有组织废气产生及排放一览表工艺量污水处理NH3附表4-2有组织排放口情况表口2、臭气浓度影响分析在国际上，通常根据嗅觉判别标准，将臭气强度划分为6级，见下表所示：表4-3臭气强度表示方法臭气强度（级）0122.533.545表示方法勉强可感觉气味（检测阈值）稍可感觉气味（认定阈值）易感觉气味较强气味强烈气味人们凭嗅觉可闻到的恶臭物质有4000多种，其中涉及生态环境和人体健康的有40余种。本项目涉及的恶臭物质主要为氨和硫化氢。恶臭不仅给人的感觉器官以刺激，使人感到不愉快和厌恶，而且某些组分如硫化氢、硫醇、氨等可直接对呼吸系统、内分泌系统、循环系统、神经系统产生严重危害。长期受到一种或几种低浓度恶臭物质刺激，会引起嗅觉疲劳、嗅觉丧失等障碍，甚至导致在大脑皮层兴奋和抑制的调节功能失调。异味气体污染物恶臭阈值见表4-4。表4-4异味气体污染物恶臭阈值污染物气味嗅阈值NH3刺激性气味H2S刺激性气味0.00041ppm（约合0.0006mg/m3）根据大气环境影响估算结果：污水处理站周边NH3最大落地浓度为0.0074µg/m3，H2S最大落地浓度为0.00024µg/m3。均远小于《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表3中“污水处理站周边环境大气污染物最高允许浓度”限值。对照上表，均未达到阈值浓度。因此，本项目污水处理站恶臭不会对周边环境产生明显不利影响。3、非正常排放本项目非正常工况考虑活性炭吸附装置等废气处理措施达不到应有效率从而发生非正常排放，一般十分钟内可恢复正常。一般性事故的非正常排放概率约2-3年1次，为小概率事件。当本项目废气处理措施运行不稳定或不能运行导致污染物直接外排时，非正常工况下项目污染物的排放见下表。表4-5项目非正常工况废气排放汇总表放浓度/放速率NH3非正常工况下，恶臭废气排放浓度会增加，因此非正常工况对环境影响程度会增加。非正常工况下企业应采取以下措施：①加强废气处理装置的管理，防止出现故障造成非正常排放的情况；②加强生产的监督和管理，对可能出现的非正常排放情况制定预案或应急措施，出现非正常排放时及时妥善处理；③加强废气处理设施的管理和维修，确保废气处理装置的正常运行。4、废气污染防治措施可行性分析活性炭吸附原理：活性炭是一种主要由含碳材料制成的外观呈黑色、内部空隙结构发达、比表面积大、吸附能力强的一种微晶碳素材料。活性炭材料中有大量肉眼看不见的微孔，每克活性炭材料中的微孔将其展开后表面积可高达800-1500平方米。活性炭吸附处理有机废气，方法成熟，主要利用活性炭高孔隙率、高比表面积的性能，由物理性吸附（可逆反应）或化学性键结（不可逆反应）作用，将有机废气自废气中分离，以达到净化废气的目的。常用的吸附剂有多孔碳材料、蜂窝状活性炭、球状活性炭、活性炭纤维、新型活性炭以及分子筛、沸石、多孔黏土矿石、活性氧化铝和硅胶等，在工业吸附过程中，活性炭是使用最为广泛的一种吸附剂，活性炭多呈粉末状或颗粒状。活性炭吸附设备简单、投资较小、操作方便，需经常更换活性炭，用于浓度低、污染物不需回收的场合。目前我国对于浓度较低的气相污染物的净化手段主要为吸附法，应用活性炭的强吸附性吸附污染物，且对有机废气质量浓度的动态变化有着较好的缓冲调节作用。根据《排污许可证申请与核发技术规范医疗机构》（HJ1105-2020）附录A，医疗机构排污单位废气可行技术包括：集中收集恶臭气体经处理（喷淋塔除臭、活性炭吸附、生物除臭等）后经排气筒排放；产生恶臭区域加罩或加盖，投放除臭剂等。本项目采用活性炭吸附属于可行技术，整套污水处理设施全密闭，产生的恶臭气体负压收集经活性炭吸附处理后通过15m高排气筒排放，减少恶臭气体对周边大气环境的影响。经处理H2S≤0.33kg/h）。本项目污水处理站为全密闭一体式污水处理站，因此恶臭气体对病人、居民基本无干扰，对周边环境影响较小。因此本项目污水站除臭方式是可行的。5、大气污染源监测计划根据《排污许可证申请与核发技术规范医疗机构》（HJ1105-2020），建设单位定期委托有资质的检（监）测机构代其开展自行监测，根据监测结果编写自行监测年度报告并上报当地环境保护主管部门。大气污染源监测计划见表4-6。表4-6大气污染源监测计划6、大气环境影响分析结论本项目位于江苏省南京市秦淮区光华路97号，项目区域为不达标区，超标因子为O3，针对现状污染物超标的现状，南京市采取一系列整治方案后区域环境可得到改善。本项目排放的废气主要为污水处理站恶臭气体，污水处理站恶臭气体通过采取活性炭吸附处理后通过排气筒排放，排放速率满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表2标准。因此，本项目废气污染物均能达标排放，对项目周边环境敏感目标影响较小。二、营运期水环境影响分析1、水污染物源强分析本项目废水主要为生活污水、护理床位废水、诊疗室废水、洗衣房废水及院区清洁废水（统称医疗废水），排放总量共计6040t/a（含生活污水807t/a，护理床位废水4343t/a、诊疗室废水31t/a、院区清洁废水404t/a、洗衣废水455t/a医疗废水水质为：COD300mg/L、BOD5200mg/L、SS150mg/L、氨氮30mg/L、总氮45mg/L、总磷4mg/L、粪大肠菌群数1.5×108MPN/L。经化粪池预处理后排入院内污水处理站处理后接管城东污水处理厂深度处理，尾水排入运粮河。本项目废水的污染物产生状况见表4-7。表4-7本项目废水污染物产生状况一览表污水治理效率%排放去向站城东污水处理厂NH3-N5481092、废水类别、污染物及污染治理设施信息本项目废水污染物排放信息详见下列各表：表4-8废水类别、污染物及污染治理设施信息表类1区站+单过硫酸氢钾复合盐消毒是BOD5NH3-N表4-9废水间接排放口基本情况号量1//厂/厂pH6~9NH3-N3、废水污染治理设施可行性分析①技术可行性分析本项目废水主要为生活污水、护理床位废水、诊疗室废水、洗衣房废水及院区清洁废水，一起经化粪池+院区污水处理站处理后接管城东污水处理厂。根据《医院污水处理工程技术规范》（HJ2029-2013）：6.1.3非传染病医院污水，若处理出水直接或间接排入地表水体或海域时，应采用二级处理＋消毒工艺或二级处理＋深度处理+消毒工艺；若处理出水排入终端已建有正常运行的二级污水处理厂的城市污水管网时，可采用一级强化处理＋消毒工艺（推荐处理工艺为格栅+调节+混凝沉淀+消毒）。本项目属于非传染病医院，且医疗废水出水经市政污水管网排入城东污水处理厂处理，选用污水处理工艺为格栅+调节+AO法+单过硫酸氢钾复合盐消毒，与推荐处理工艺基本一致，符合《医院污水处理工程技术规范》（HJ2029-2013）要求。②消毒技术的可靠性参考《消毒剂过硫酸氢钾复合盐性能的实验研究（严晓玲，中国卫生检验杂志，2007年4月）》，5%的过硫酸氢钾复合盐对细菌繁殖体和芽孢杀灭效果理想，对大肠杆菌、金黄色葡萄球菌作用1分钟，对白色葡萄球菌作用2分钟，对细菌芽孢作用7～9分钟，杀灭率在99.99%以上。同时根据污水处理站施工单位南京一阳环保科技有限公司提供的数据，单过硫酸氢钾复合盐已用于南京多家医院进行污水处理站的消毒，包括江苏省疾病预防控制中心和江苏省省级机关医院。根据苏省疾病预防控制中心和江苏省省级机关医院的监测数据（江苏源豪环境科技有限公司，报告编号：HJ202118359、HJ202118358），废水排放口的粪大肠菌群数均未检出，使用单过硫酸氢钾复合盐进行消毒技术可行。③处理能力可行性污水处理设计处理规模为60m3/d，本项目废水量约为16.55m3/d，满足废水处理需求量。（2）废水处理设施工艺简述工艺流程简述：废水经化粪池处理后，进入格栅池除去漂浮和大颗粒悬浮杂质后进入污水调节池，调节池中污水由提升泵提升进入一体化污水处理设备，污水经过格栅调节、好氧生物接触反应、消毒等处理过程，出水达标接管。二沉池产生的污泥通过气提方式输送至浓缩污泥池内，污泥在浓缩污泥池中浓缩沉降，上清液回流至A级生物池与原污水一并重新处理。浓缩污泥经消毒后定期交由交给有资质单位处置。表4-10污水处理站处理效果表（单位mg/L）484、依托污水处理厂可行性分析（1）污水处理厂简介城东污水处理厂位于南京绕城公路外运粮河与土城头路交叉处的高桥村，分三期建设，一期10万m3/d，二期10万m3/d，三期15万m3/d，现已投入运行。收水范围包括南河以东、秦淮新河—绕城公路以西北、外秦淮河—东南护城河—紫金山南麓围合线以南的区域和百水桥地区及铁心桥南部部分地区，服务面积93.15km2，主要处理主城区现已入驻的工业企业、居住小区产生的废水及生活污水。（2）污水处理厂处理工艺城东污水处理厂三期工程污水处理工艺采用多段强化脱氮改良型A2/O工艺和膜组件组合成的MBR工艺，出水消毒采用臭氧消毒工艺。图4-2城东污水处理厂三期工艺流程图①水量接管可行性城东污水处理厂三期处理规模尚有一定的余量（5万m3/d），从水量来看，本项目建成后接入废水总量为16.55t/d（6040t/a），占城东污水处理厂日处理量的0.03%，在城东污水处理厂的处理容量范围之内。②水质接管可行性分析项目废水经预处理后均可达到污水处理厂接管标准，可生化性好，污水处理厂对本项目废水去除效果较好，能做到达标排放，因此本项目废水经市政污水管网接入城东污水处理厂集中处理，从水质角度考虑是可行的。③管网设置分析本项目位于江苏省南京市秦淮区光华路97号，该区域污水管网现已全部敷设到位，项目污水可接入市政污水管网排入城东污水处理厂集中处理。综上，本项目废水在水质、水量上均满足污水处理厂的接管标准，具备接管可行性。项目废水经过区域污水处理厂集中处理后，污染负荷大幅度降低，对地表水环境影响较小。5、水污染源监测计划根据《排污许可证申请与核发技术规范医疗机构》（HJ1105-2020）及《排污单位自行监测技术指南总则》（HJ819-2017），定期开展污染源监测。表4-11废水污染源环境监测计划pH三、声环境影响分析1、噪声源及降噪情况本项目高噪声设备主要为风机、水泵等噪声，单台噪声级75～80dB（A）。本项目高噪声设备情况见表4-12。表4-12噪声源强调查清单（室内声源）序号称/dB边界声级 物插入损失/dBXYZ级/dBm1站1312131/注：本次评价空间相对位置原点取院区西南角。本项目不涉及室外噪声源。2、厂界达标情况分析根据项目建设内容及《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2021）的要求，项目环评采用的模型为《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2021）附录A（规范性附录）户外声传播的衰减和附录B（规范性附录）中“工业噪声预测计算模型”。1）噪声距离衰减模式式中：—距声源r米处的噪声预测值，dB（A）；LP(r0)—参考位置r0处的声级，dB（A）；r—预测点位置与点声源之间的距离，m；r0—参考位置处与点声源之间的距离，取1m；R—隔声值，建筑物插入损失取10dB（A）。2）噪声叠加模式式中：L—受声点处n个噪声源的总声级，dB（A）；Lpi—第i个噪声源的声级；n—噪声源的个数。3）室内声源靠近边界处声级式中：Lp1—靠近开口处（或窗户）室内某倍频带的声压级或A声级，dB；Lw—点声源声功率级（A计权或倍频带），dB；Q—指向性因数；通常对无指向性声源，当声源放在房间中心时，Q=1；当放在一面墙的中心时，Q=2；当放在两面墙夹角处时，Q=4；当放在三面墙夹角处时，Q=8；R—房间常数；R=Sα/（1-α),S为房间内表面面积，m2；α为平均吸声系数；r——声源到靠近围护结构某点处的距离，m。4）工业企业噪声计算设第i个室外声源在预测点产生的A声级为LAi，在T时间内该声源工作时间为ti；第j个等效室外声源在预测点产生的A声级为LAj，在T时间内该声源工作时间为tj，则拟建工程声源对预测点产生的贡献值（Leqg）为：式中：Leqg——建设项目声源在预测点产生的噪声贡献值，dB；T——用于计算等效声级的时间，s；N——室外声源个数；ti——在T时间内i声源工作时间，s；M——等效室外声源个数；tj——在T时间内j声源工作时间，s。建设项目建成后，选择周边50m范围内敏感点作为关心点，进行噪声影响预测，经过对产生噪声设备设置减振垫、隔声等降噪措施，考虑噪声在传播途径上产生衰减。选取监测报告中相近距离点噪声作为本底值。声环境保护目标噪声预测结果与达标分析见表4-13。表4-13声环境保护目标噪声预测结果与达标分析表序号昼间夜间1达标达标本项目建成后，在正常运营的情况下，噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）1类区（昼间噪声值≤55dB（A）、夜间噪声值≤45dB（A））的标准要求。综上，本项目噪声排放对周边环境影响较低，不会改变所在地声环境质量等级。3、噪声污染防治措施建设单位拟采取以下降噪措施：（1）隔声：本项目主要是利用院区墙体隔声。（2）减振：本项目在设备选型上尽量选择噪声水平低的设备，并将设备安装在符合减振要求的混凝土基础上。另外，由于机器在运转时把振动传到基础、地板甚至整个建筑物，成为噪声源发射噪声，采用减振和软连接等措施可减弱设备传给基础的振动，达到降低噪声的目的。（3）管理与维护：随着使用年限的增加，有些设备噪声可能有所增加，故应在有关环保人员的统一管理下，加强对高噪声设备的管理和维护，定期检查、监测，发现噪声超标要及时治理并增加相关操作岗位工人的个人防护。综上所述，本项目采用的主要生产设备噪声污染防治措施综合降噪，可以确保噪声厂界稳定达标。根据噪声预测结果，项目建成后四侧院界噪声环境可以达到声环境功能区划的要求，说明本项目采用的防治措施是有效、可靠的。4、噪声监测计划根据《排污单位自行监测技术指南总则》（HJ819-2017）中相关要求，定期开展噪声污染源监测。表4-14本项目污染源监测计划四、固体废弃物影响分析1、固体废物产生情况本项目营运期产生的固废主要为医疗废物、生活垃圾、污水处理污泥、废活性炭等。（1）生活垃圾本项目生活垃圾包括职工及护理病房产生的未被病原菌污染的生活垃圾。①职工生活垃圾本项目共有职工13人，年工作日为365由环卫部门统一清运。②护理病房生活垃圾本次护理院项目护理床位56张，年工作365天，床位生活垃圾产生系数取0.2kg/床·d，病床使用率按100%计算，则本次护理院项目病房生活垃圾产生量为4.088t/a。综上所述，生活垃圾产生总量为6.4605t/a，全部交由环卫部门清运处置。（2）医疗废物本项目诊疗过程主要为门诊检查和简单治疗，不涉及手术，因此产生的医疗废物主要为病房及诊疗室产生的一次性医疗用品、消毒棉、药物性废物及废液等（危险废物类别：HW01841-001-01、841-005-01）。参照《第一次全国72污染源普查城镇生活源产排污系数手册》（2010年）第四分册“医院污染物产生、排放系数”系数表单中“表2中医院医疗废物、用水量核算系数与校核系数”以及类比同类型综合医院（阜宁仁爱康复医院、射阳济民康复医院、大丰同仁医院）实际运行统计数据，本项目医疗废物产生量按住院部0.5kg/床·d计，护理院项目住院床位为56张，产生医疗垃圾10.22t/a；诊疗按0.2kg/人次·d计，诊疗室主要为入院病人的日常诊疗，每天需要进入诊疗室诊疗的病人平均约为10人，产生医疗垃圾0.73t/a；则本项目住院病房及诊疗医疗废物总产生量为10.95t/a。项目对医疗废物单独收集，暂存于危废暂存间，定期交有资质单位处理。（3）污泥根据《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005医院污水处理过程中会产生污泥。根据《医院污水处理技术指南》（环发〔2003〕197号）文中表6-1给出的医院污水处理构筑物产生的污泥量平均值，预处理系统二沉池污泥产生系数为31g/（人·d），含水量约为97%~98.5%，本项目按31g/（人·d），含水量98%计算。计算可得本项目污泥产生量约0.781t/a。本项目污水处理设备产生的污泥中含有粪大肠杆菌群、病菌等物质，属于《国家危险废物名录》（2021年版）中HW01，危废代码841-001-01，用收集桶收集暂存于危废暂存间，定期委托有资质单位安全处置。（4）废活性炭本项目产生废气通过活性炭吸附装置处理，活性炭需定期更换，该过程产生废活性炭，本项目活性炭处理废气量为0.00115t/a，本项目活性炭装置设计填充量为20kg，为保证废气处理效率，活性炭每半年更换一次，则废活性炭产生量为0.04115t/a。根据《固体废物鉴别标准通则》（GB34330-2017），判断固体废物的属性，判定结果详见表4-15建设项目副产物产生情况汇总表序号1234√/√/√/√/固体废物应按照《国家危险废物名录》（2021年版）和《危险废物鉴别标准通则》（GB5085.7-2019）等进行属性判定，判定固体废物是否属于危险废物，判定结果详见表4-16所示。表4-16本项目固体废物分析结果汇总表（单位：t/a）序号性属形态方法1般固废固态等危险废（2021《危险废物鉴别标准通则》（GB50/2危险废物固态T3半固4固态T2、固体废物环境影响及保护措施（1）一般工业固体废物环境影响分析本项目一般固体废物主要为生活垃圾，生活垃圾由生活垃圾桶暂存，每天环卫清运。①一般固体废物产生及处置情况生活垃圾在堆放过程中，废物中的易腐有机物在微生物的作用下会发生分解，产生带有恶臭气味的气体和含有可溶性有机质及无机质的渗滤水，对环境产生二次污染。本项目生活垃圾经垃圾桶收集后，由环卫部门统一处理，日产日清。②一般固体废物收集、贮存相关要求生活垃圾在垃圾桶中暂存，日产日清，因此本项目不设一般固废暂存间。（2）危险废物环境影响分析①危废产生及处置情况本项目危险废物主要有医疗废物、污泥、废活性炭等。本项目危险废物分类委托相应资质的单位处置。②危废收集、暂存、运输、处置要求危险废物的收集危险废物在收集时，应清楚废物的类别及主要成分，以方便委托有资质处理单位处理。根据危险废物的性质和形态，可采用不同大小和不同材质的容器进行包装，所有包装容器应足够安全，并经过周密检查，严防再装载、搬移或运输途中出现渗漏、溢出、抛洒或挥发等情况。最后按照江苏省生态环境厅相关要求，对危险废物进行安全包装，并在包装的明显位置附上“江苏环保脸谱”自动生成的二维码包装标识。项目产生的污泥应执行《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中“4.3污泥控制与处置”要求：化粪池和污水处理污泥属危险废物，应按危险废物进行处理和处置，污泥清掏前应进行监测达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表4污泥控制相关标准要求（综合医疗机构和其他医疗机构：粪大肠菌群数≤100MPN/g、蛔虫卵死亡率＞95%）。根据《医疗废物管理条例》《医疗卫生机构医疗废物管理办法》等，本环评对项目提出以下污染防治措施：根据医疗废物的类别，医院废弃物可分为：医疗废物分为感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物和化学性废物五类；本项目主要为护理床，不设置化验室、手术室等，仅进行简单的日常护理及诊疗，医疗废物仅涉及感染性废物、药物性废物。将医疗废物分置于符合《医疗废物专用包装物、容器的标准和警示标识的规定》的包装物或者容器内；在盛装医疗废物前，应当对医疗废物包装物或者容器进行认真检查，确保无破损、渗漏和其他缺陷。危险废物的暂存①本项目产生的所有危险废物临时存放于危废暂存间内，不得露天堆放，不同种类的危险废物不得混放、混装，盛装危险废物的包装袋或容器上须粘贴规范化的标签。②危废暂存间地面与裙脚要用坚固、防渗的材料建造，建筑材料必须与危险废物相容。必须有泄漏液体收集装置，用以存放装载液体、半固体危险废物容器的地方，必须有耐腐蚀的硬化地面，且表面无裂隙。应设计堵截泄漏的裙脚，地面与裙脚所围建的容积不低于堵截最大容器的最大储量或总储量的1/5。危废暂存间内清理出来的泄漏物，一律按危险废物处理。③危废暂存间应配备监控设备、通讯设备、照明设施、安全防护服装及工具，并设有应急防护设施。④贮存危险废物时应按危险废物的种类和特性进行分区贮存，每个贮存区域之间宜设置挡墙间隔，并应设置“四防”（防风、防雨、防晒、防渗漏）。⑤危废暂存间都必须根据《危险废物识别标志设置技术规范》（HJ1276-2022）、《省生态环境厅关于进一步加强危险废物污染防治工作的实施意见》（苏环办〔2019〕327号）设置环境保护图形标志。表4-17危险废物的环境保护图形标志标志牌位置标志形状颜色文字颜色提示图形符号形危废库形黄色危废库形黄色包装桶/袋上形色⑥大门口应设置危废信息公开栏。根据《省生态环境厅关于印发江苏省危险废物贮存规范化管理专项整治行动方案的通知》（苏环办〔2019〕149号）要求，危险废物产生单位应在关键位置设置在线视频监控，关键位置包括：贮存设施、装卸区域及危废运输车辆出口和入口。在视频监控系统管理上，本项目应指定专人专职维护视频监控设施运行，定期巡视并做好相应的监控运行、维修、使用记录，保持摄像头表面整洁干净、监控拍摄位置正确、监控设施完好无损，确保视频传输图像清晰、监控设备正常稳定运行。因维修、更换等原因导致监控设备不能正常运行的，应采取人工摄像等应急措施，确保视频监控不间断。表4-18危险废物贮存设施视频监控布设要求表设置位置监控范围监控系统要求设置标准监控质量要求存储传输一、全封闭式仓库出入口全景视频监控，清晰记录危险废物入库、出库行为。1.监控系统须满足《公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》（GB/T28181-2016）、《安全防范高清视频监控系2.所有摄像机GB/T28181-2016标准协议。1.须连续记录危险废物出入库情况和物流情况，包含录制日期及时间显示，不得对原始影像文件进行拼接、剪辑和编辑，保证影像连贯；2.摄像头距离监控对象的位置应保证监控对象全部摄入监控视频中，同时避免人员、设备、建筑物等的遮挡，清楚辨识贮存、处理等关键环节；3.监控区域24小时须有足够的光源以保证画面清晰辨识。无法保证24小时足够光源的区域，应安装全景红外夜视高清视频监控；4.视频监控录像画面分辨率须达到300万像素以上。槽液位计在内的视频监控系统应与中硬盘或其他安全的记录传输至网络云端按相关规定存储；保视频监控全天24控视频保存时间至全封闭式仓库全景视频监控，清晰记录仓库内部所有位置危险废物情况。防护栅栏隔离全景视频监控，画面须完全覆盖围墙围挡区域、防护栅栏隔离区域。储罐、贮槽等1.含数据输出功能的液位计；2.全景视频监控，画面须完全覆盖罐区、贮槽区域。二、装卸区域全景视频监控，能清晰记录装卸过程，抓拍驾驶员和运输车辆车牌号码等信息。三、危废运输车辆通道（含车辆出口和入口）1.全景视频监控，清晰记录车辆出入情2.摄像机应具备抓拍驾驶员和车牌号码危险废物的运输①本项目危险废物必须及时运送至危险废物处置单位进行处置，运输过程必须符合国家及江苏省对危险废物的运输要求。应由固废接收单位的专用车进行运输，须填写危废转移单，要注意危险废物安全单独运输，固废的包装容器要注意密闭，以免在运输途中发生泄漏，从而危害环境。②本项目在危险废物转移的过程中严格执行《危险废物转移管理办法》，危险废物的转运必须填写“危险废物转移联单”，且必须符合国家及江苏省对危险废物转运的相关规定。③清运车辆（包括机动车辆和非机动车辆）运输垃圾应符合下列质量要求：a）车容应整洁，车体外部无污物、灰垢，标志应清晰。b）运输垃圾应密闭，在运输过程中无垃圾扬、撒、拖挂和污水滴漏。c）垃圾装运量应以车辆的额定荷载和有效容积为限，不得超重、超高运输。d）装卸垃圾应符合作业要求，不得乱倒、乱卸、乱抛垃圾。e）运输作业结束，应将车辆清洗干净。危废的委托利用或处置产生的危废应在投运前须与有资质的危废处置单位签订危废处置协议。③危废暂存间设置合理性分析根据《建设项目危险废物环境影响评价指南》要求，危险废物贮存场所（设施）的名称、位置、占地面积、贮存方式、贮存容积、贮存周期详见下表。表4-19建设项目危险废物贮存场所（设施）基本情况表序号1内23本项目危废主要为医疗废物、废活性炭及污泥，医疗废物年产生量10.95t，合计约11.77215t/a，本项目医疗废物暂时贮存的时间不得超过2天，医疗废物单次最大暂存量约0.06t，将分类暂存于危废暂存间内。本项目危废暂存间位于院区西南侧，约8m2，内设置各类专用贮存容器，贮存能力约为4t，大于本项目单次最大危废存储量。因此，本项目危险暂存间的贮存能力满足要求。④危险废物风险评价按照《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018），本项目的危险废物具有有毒有害危险性，存在泄漏风险，建设单位拟在危险废物贮存容器下方设置不锈钢托盘，或在危废暂存场所设置地沟等，同时应在危废贮存间内设置禁火标志，并布置灭火器、沙包等消防物资，防止火灾的发生和蔓延。废活性炭中含有可燃成分，一旦储存不当或遭遇明火，可能会发生火灾事件，会对环境和社会造成不利影响，严重时会引发人员伤亡。厂区发生火灾事故在燃烧中产生含有一氧化碳、二氧化碳等有毒气体，对大气环境产生不利影响。另厂区发生泄漏以及火灾、爆炸事故也可能会导致有毒有害物质渗透入土壤中，造成土壤、地下水污染。主要影响如1）对环境空气的影响：本项目危险废物暂存量较小，采用封闭容器，对环境空气造成的影响较小。2）对地表水的影响：危废暂存场所具有防雨、防漏、防渗措施，当事故发生时，不会产生浸溶液进入厂区雨水系统，对周边地表水产生不良影响。3）对地下水的影响：危险废物暂存场所应按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）要求，进行防腐、防渗，暂存场所地面铺设等效2mm厚高密度聚乙烯防渗层，渗透系数≤10-10cm/s，设集液托盘，正常情况下不会泄漏至室外污染土壤和地下水，不会对区域地下水环境产生影响。4）对环境敏感保护目标的影响：本项目暂存的危险废物都按要求妥善保管，暂存场地地面按控制标准的要求做了防渗漏处理，一旦发生泄漏事故及时采取控制措施，环境风险水平在可控制范围内。综上，建设项目危废发生少量泄漏事件，可及时收集，能及时处置，影响不会扩散，能够控制厂区内，环境风险可接受。⑤环境管理针对本项目正常运行阶段所产生的危险废物的日常管理提出要求：1）履行申报登记制度；2）建立台账管理制度，企业须做好危险废物情况的记录，记录上须注明危险废物的名称、来源、数量、特性和包装容器的类别；3）委托处置应执行报批和转移联单等制度；4）定期对暂存的危险废物包装容器及贮存设施进行检查，及早发现破损，及时采取措施清理更换；5）直接从事收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的人员，应当接受专业培训，经考核合格，方可从事该项工作。6）固废贮存（处置）场所规范化设置，固体废物贮存（处置）场所应在醒目处设置标志牌。7）危废应根据其化学特性选择合适的容器和存放地点，通过密闭容器存放，不可混合贮存，容器标签必须标明废物种类、贮存时间，定期处理。8）危险废物产生单位在关键位置设置在线视频监控，企业应指定专人专职维护视频监控设施运行，定期巡视并做好相应的监控运行、维修、使用记录，保持摄像头表面整洁干净、监控拍摄位置正确、监控设施完好无损，确保视频传输图像清晰、监控设备正常稳定运行。⑥结论本项目产生的固体废物有生活垃圾、医疗废物、污泥和废活性炭。其中生活垃圾由环卫部门统一清运，做到日产日清；医疗废物、污泥和废活性炭属于危险废物，收集后在危废暂存间内暂存后委托有资质单位处理。项目产生的各类固体废物均分类收集，采取上述措施后，本项目产生的固废均能有效处置，实现零排放，符合环保要求，同时做到固废收集、贮存、运输和处置等环节的污染控制，不会对周围环境造成不良影响。五、土壤、地下水环境影响分析根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016），本项目属于“V社会事业与服务业-161、卫生院（所、站）”行业，地下水环境影响评价项目类别为Ⅳ类。根据导则4.1所述：Ⅳ类建设项目不开展地下水环境影响评价。故本项目不需开展地下水环境影响评价。根据《环境影响评价技术导则土壤环境》（试行）（HJ964-2018），本项目属于“社会事业与服务业-其他”行业，土壤环境影响评价项目类别为Ⅳ类。根据导则4.2.2所述：Ⅳ类建设项目可不开展土壤环境影响评价。故本项目不需开展土壤环境影响评价。六、环境风险（1）风险物质识别本项目运营过程中涉及的主要风险物质为医用酒精（乙醇）、84消毒液、危险废物（医疗废物、污泥、废活性炭）。（2）风险物质与临界量比值根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018），对照附录C，计算本项目所涉及的每种危险物质在厂界内的最大存在总量与其在附录B中对应临界量的比值Q。当只涉及一种危险物质时，计算该物质的总量与其临界量比值，即为Q；当存在多种危险物质时，则按式（C.1）计算物质总量与其临界量比值（Q）；式中：q1，q2，...，qn——每种危险物质的