某大学治安保卫工作细则

XX大学治安保卫工作细则第一章

总

则

第一条

为了维护学校内部治安秩序，预防违法犯罪和治安灾害事故，保卫师生员工生命财产安全，保障学校教学、科研、生产等项工作顺利进行，根据《江苏省企业事业单位治安保卫工作条例》和其他相关法律、法规，结合学校实际情况，制定本工作细则。

第二条

治安保卫工作贯彻预防为主，确保重点，依靠群众，综合治理的方针。

第三条

治安保卫工作是学校行政管理的重要组成部分，实行校、院（部、处、室）、系（科）、具体责任人等四级管理责任制。

第四条

学校各级党政部门和单位要把治安保卫工作纳入日常工作计划，根据《细则》规定做好单位内部的治安保卫工作。

第五条

本细则由保卫处负责监督实施。

第二章

各级领导治安保卫工作责任

第六条

校长责任

（一）贯彻国家法律、法规和上级指示精神，组织制定学校保卫工作重大决策，领导部署全校治安保卫工作；

（二）组织落实全校安全教育工作，责成有关部门定期对师生员工进行法制、安全防范技能、安全知识宣传教育；

（三）组织制定各项治安保卫工作制度，监督检查各项治安保卫工作落实情况；

（四）负责保卫机构和群众治安组织的建设和管理。

第七条

院（部、处）长责任

（一）贯彻执行本《细则》规定的保卫工作任务及上级领导的有关指示和决定，并组织具体实施；

（二）领导本单位的治安保卫工作，制定单位内部安全管理制度，并监督检查制度执行情况；

（三）组织本单位内部治安保卫自查自纠工作，定期进行安全检查，查出隐患要逐项登记，制定整改措施，及时整改；一时难以整改的隐患，要及时上报学校并提出整改建议；

（四）对本单位所属人员进行法制安全教育，做好有违法犯罪行为人员的帮扶教育；

（五）配合公安机关、保卫部门做好各类案件、事件的调查处理，发生重大案件和事故，及时报告，提供情况，协助侦破和处理；

（六）组建本单位内部治保组织和义务消防队，搞好基层安全防范工作。

第八条

系主任、科长责任

（一）具体负责本部门治安保卫工作的贯彻落实，完成上级领导交办的各项治安保卫工作任务；

（二）组织本系（科）人员认真学习有关法律、法规和校纪校规，教育职工知法、守法，自觉履行公民义务；

（三）及时发现和疏导人民内部矛盾，做好思想教育工作，对易导致矛盾激化的事件要采取有效措施及时控制和处理，并报告上级领导；

（四）落实治安岗位责任制，加强对易发案部位的安全管理和检查，发现不安全因素及时报告。

第九条

具体责任人责任

（一）认真学习学校各项管理规章制度，学习有关法律、法规；

（二）加强个人业务能力培训，掌握相关工作的安全操作规程和事故处理常识；

（三）认真履行岗位职责，做好管理部位的安全管理、安全检查、安全防范工作，发现问题及时上报有关领导，做好基层管理的台帐记录工作；

（四）完成上级领导交办的各项治安保卫工作任务。

第三章

保卫处职责和群众性治保组织的任务

第十条

保卫处是学校治安保卫工作的职能部门，在学校的领导和公安机关的指导下进行工作。其主要职责是：

（一）在校长领导下，具体负责全校治安保卫工作的组织、宣传、协调、指导和检查督促；

（二）在校长领导下，制定各项治安保卫工作规章制度，严密管理措施和制度；

（三）对全校师生员工进行社会主义法制和安全宣传教育；

（四）贯彻教育、感化、挽救的方针，对有轻微违法犯罪行为的人进行帮助教育，做好思想转化工作；

（五）组织安全检查，落实各项安全防范措施，督促隐患漏洞整改，做好重点、要害、易发案部位的安全防范工作，确保要害部位安全；

（六）维护学校内部政治稳定和治安秩序，同一切扰乱内部政治秩序和违反治安管理的行为作斗争；

（七）调查处理各类治安事件，协助公安机关查破治安、刑事案件；

（八）落实防火、防盗、防破坏、防治安灾害事故等防范措施，预防治安灾害事故的发生，参与治安灾害事故的调查处理；

（九）做好校内外来务工、经商人员和施工队的管理和法制教育，为外来人员办理临时出入证，协助公安机关办理暂住证；

（十）管理学校教职工、学生集体户口，协助公安机关办理居民身份证，配合有关部门办理边境通行证及出国、出境人员的审批手续；

（十一）协助有关部门做好外事保卫工作，保障外籍人员住地、人身和财产安全；

（十二）在学校统一部署下，组织实施学校重大活动的安全保卫工作；

（十三）完成校领导和公安、司法机关交办的有关治安保卫工作的其他任务。

第十一条

学校根据国家教育部和公安部门的有关规定设立校卫队，在保卫处领导下开展工作，主要承担学校大门管理、交通管理、校内值班巡逻、维持治安秩序、保卫要害部位、清理违章摊点、校园重大活动保障、执勤等安全保卫职责。

第十二条

各级治安保卫委员会和义务消防队，是群众性的治安保卫组织，在保卫处指导下开展工作。其主要任务是：搞好安全防范宣传教育；做好有轻微违法犯罪人员的帮教工作；发动群众认真执行各项治安保卫制度；组织单位安全检查；抓好隐患漏洞的整改；参加防火和灭火工作；完成保卫处交办的其他任务。

第四章

管

理

制

度

第十三条

校门管理制度

（一）大门管理人员要坚守工作岗位，做好来访人员的检查登记工作；值勤期间要按规定动作立岗，待人接物要讲究文明礼貌；

（二）本校师生凭校徽或工作证、学生证、职工家属凭家属证进出校门，外来人员凭临时出入证、住校招待所凭住所证、来校听课、进修人员凭听课证进出校门，来访人员须履行会客登记手续后方可进入校园；

（三）骑自行车进出校门一律下车推行，机动车辆进出校门须缓慢通行，外单位车辆（贵宾、消防等特种车辆除外）须办理换证手续后方可入校；

（四）携带公共物品出门，须凭相关单位签发盖章的出门证，经大门管理人员检查核对无误后方可放行，私人携物出门，须凭本人身份证件到管理人员处检查登记后方可出门；

（五）个体手工业者及商贩须持有效证件或证明，到保卫处办理有关手续后，方可在规定时间内进出校园；

（六）大门管理人员要根据管理制度严格管理，对不服从管理者，可禁止其通行，并根据情节轻重给予暂扣物品等相应处罚。

第十四条

校园110报警中心值班制度

（一）校园110报警中心实行24小时值班，值班人员要严格执行学校规章制度，严守组织纪律，按时到岗，做好交接班工作，严禁擅自离岗；

（二）值班人员在岗期间要始终保持工作状态，严禁参与打牌、下棋和其他非值班内容的活动；

（三）值班人员接待来电、来访人员要文明礼貌，热情周到，用语规范，以树立良好的工作形象，禁止使用不文明的语言，对所报事由不属本职工作内容的，要向其耐心解释，并根据具体情况帮助联系相关管理部门和管理人员，做好服务工作；

（四）值班人员接报警后要迅速做出反应，根据情况及时采取有效措施，校内出警要保证在5分钟之内到达现场，采取必要措施保护现场，实施救助，重大情况要迅速上报保卫处领导及公安部门，紧急情况可直接拨打110、119、120等电话，巡逻队员和值班中心的联系要保持畅通、有效,要服从保卫处干部的指挥调度，配合值班人员工作，互助互动；

（五）接报警时，询问报案人要避免繁琐，尽量做到简单扼要，搞清案件发生的时间、地点、案情，准确登记报案人姓名、性别、单位、住址、联系方式，案件调查结束后，要将调查处理措施和结果记录在案，形成完整的值班记录台帐；

（六）部门负责人要加强对在岗人员的监督管理，做好带班、查岗和考勤工作。

第十五条

交通、车辆安全管理制度

（一）校内机动车辆通行需办理校内通行证，外单位机动车辆进入校园必须办理换证手续；

（二）所有机动车辆进入校园后，须按校内交通标志指定的路线行驶，并限制时速为二十公里，在校园内严禁揿按高音喇叭；

（三）上班时间除特种车辆和贵宾用车外，其他机动车辆一律不准进入教学区，因公确需进入教学区的，须经保卫处批准，方可进入；

（四）来校会客人员乘坐的车辆，可停放在门卫人员指定的地点，不得妨碍交通；非本校机动车辆需在校园内停留过夜的，须经保卫处批准，在指定地点停车，并按规定交纳停车管理费；

（五）校园内不准高速骑行自行车，人行道上禁骑自行车，校内自行车需在车棚或指定地点存放，禁止占道或在公共场所走廊过道停放，违者将扣留自行车；

（六）驾驶员要自觉接受安全行车教育，严格执行交通管理规则，严禁酒后开车、无照驾车、违章驾车、病车出校；在校园内行驶的车辆必须服从巡逻队的管理；

（七）加强对机动车辆管理，夜间车辆及时入库，保障安全。

第十六条

消防工作安全管理制度

消防工作安全管理制度见《南京农业大学消防工作细则》。

第十七条

重点要害部位安全管理制度

（一）重点要害部位治安保卫工作实行治安责任制，确立专人负责安全，要害部位工作人员应由政治可靠、作风正派、工作负责、技术胜任的同志担任；

（二）制定并落实防火、防盗、防破坏等各项安全保卫制度和具体防范措施，严防治安灾害事故发生，工作人员要严格遵守安全操作规程，禁止违章作业；

（三）要害部位实行昼夜值班制度，值班人员要坚守工作岗位，勤巡逻、勤检查，发现问题及时处理、报告；

（四）非工作人员不得随便进入要害部位，确因工作原因需要进入要害部位的，须由工作人员陪同方准入内；

（五）相关管理部门和要害部位工作人员，要经常组织安全检查，发现隐患、漏洞，及时采取措施,加以整改。

第十八条

各类仓库安全管理制度

（一）仓库安全管理贯彻“谁主管，谁负责”的原则，实行治安保卫责任制，指定专人负责，并根据仓库储存物品的具体情况，建立健全相应的安全管理制度，公布上墙；

（二）库房须安装防盗门、窗等物防设施，达到撬不开，钻不进；

（三）库房的设置及库存管理必须严格按照国务院批准、公安部公布施行的《仓库防火安全管理规则》的要求设置相应的安全防护设施，配齐消防器材，必要时要安装报警装置；

（四）各类库房应有夜间护库人员，预防和处置各种突发情况。

第十九条

财会室及现金、票证安全管理制度

（一）校内各级财会室必须安装防盗门、窗和自动报警装置，建立健全安全管理制度，明确财会人员的安全岗位责任制，严格执行国家现金管理规定，忠于职守，做好现金、票证的安全管理工作；

（二）财会室现金、有价票证、支票、财务用章等下班前必须分别存放在保险柜内，严禁放在办公桌或木质柜内，保险柜（箱）必须使用密码，钥匙应随身携带，以防被盗；各类支票在使用前必须填齐支票内容及要素，随盖印鉴，否则造成后果，由发支票人负责；

（三）严格执行现金管理制度，按照银行规定每天清查库存现金，及时上交，保留现金不得超过限额；

（四）向银行送存和提取大量现金，必须两人以上同行或驱车办理，必要时可派校卫队员护送；

（五）严禁一切单位和个人非法向他人提供银行帐号。

第二十条

实验室安全管理制度

（一）实验室安全管理实行治安保卫责任制，实验室主任具体负责管理，切实做好防火、防盗、防爆、防毒等安全工作，保障师生员工人身安全和国家财产不受损失；

（二）各实验室要保持清洁和安静，不得嬉闹或高声喧哗，闲杂人员非工作需要未经许可，不得擅自进入实验室；

（三）实验室内禁止私接电线和违章使用大功率电热设备超负荷用电，电器设备使用时应有专人看管，经常检查，发现问题及时处理；

（四）使用有毒物质、有毒气体，以及进行有危险性的实验，必须有安全防护措施和专用操作场所，否则不得进行实验；

（五）本科生、研究生从事实验时，必须在教师或实验技术人员的指导下，按操作规程进行；

（六）实验使用的剧毒、危险物品，必须经实验室负责人同意，院指定的主管负责人批准，并认真办理领用登记手续，专柜分类储存，严禁乱丢乱放，实验后剩余的剧毒药品须及时送回危险品仓库保管；

（七）实验室工作人员，要学习掌握防火、灭火知识，了解本实验室消防器材的位置、性能和使用方法；

（八）实验室工作人员下班前必须做好安全检查，切断电源、水源、气源、火源，关锁门窗，防止各类案件和事故发生。

第二十一条

学生宿舍安全管理制度

（一）学生宿舍实行专人值班制度，安全员、管理员、保洁员由学工处、后勤集团物管中心共同配备，保卫处负责业务指导，并进行检查督促；

（二）安全员、管理员在执勤时佩带标志，严守岗位，认真执行会客、携物登记等制度，严格管理，发现异常情况及时向有关主管部门报告；

（三）学生宿舍每天按学校规定时间开关门，进出宿舍人员一律凭校徽或证件，无关人员不准随便进入；

（四）任何个人不得引带他人进学生宿舍，来访人员须持本人证件与值班员联系，经同意并登记后方可会客，客人必须在晚上十时前离开，不准留宿在学生宿舍；

（五）加强宿舍物防设施建设，保持门窗、玻璃、门锁完好；

（六）学生要妥善保管私人财物，离开寝室时，要关锁好门窗，以防失窃；

（七）宿舍如发生案件，要保护好现场，并及时向保卫部门报告，积极提供线索，配合做好查处工作，发现犯罪分子要奋力擒拿；

（八）禁止在宿舍内私拉乱接电线，安装插座等，严禁使用电炉、电热器等违章电器，禁止在宿舍内存放易燃、易爆、剧毒危险物品。

第二十二条

宾馆安全管理制度

（一）来校住宿人员一律凭本人身份证到宾馆办理住宿登记手续，接待人员严格执行验证、登记、查铺制度，不得留住无证件人员，发现身份不明或可疑人员要立即报告保卫部门；

（二）住宿旅客随身携带的机密文件和贵重物品，可交宾馆代为保管；

（三）住宿旅客不得将易燃、易爆和剧毒物品携带至宾馆内，一经发现，将予以没收，并请其离所；

（四）宾馆工作人员要严守岗位职责，廉洁奉公，不得私拿公物和客人物品，对因不负责任而使公物或客人财物丢失或被盗，要追究责任；

（五）住宿旅客应严格遵守宾馆有关规定，严禁在室内私接灯头、私烧电炉、煤油炉等，保障住所安全。

第二十三条

校内公共场所治安管理制度

（一）公共场所是指从事教学、文娱、体育、购销、贸易和游览等活动而形成的人群集散场所，包括展览馆、图书馆、阅览室、俱乐部（活动室）、歌舞厅（卡拉OK厅）、咖啡馆、酒吧、餐（饭）馆、茶（社）座、录像放映点、电脑房、电子阅览室、照相馆、书店、体育场（馆）、游泳池及其它营业性健身房、各类商店、临时展览、展销、摆摊布点的场所、其他供人群进行活动、应进行治安管理的场所等；

（二）公共场所的设立和使用必须符合建筑安全牢固、出入通道畅通、消防设施齐全有效，水、电、气设备符合安全标准及其他必须具备的必要安全条件；

（三）在校内开办公共场所，企业类须经学校产业处审批、文化类须经宣传部审批、并经保卫处核准后，方可向政府管理机构申请开业；临时性项目，需经保卫处审批、发给临时许可证，方可营业，其他任何部门不得擅自联系、安排；

（四）经批准开业的公共场所，必须守法经营，公平竞争，服从管理；任何单位发生兼并、租赁、分立、歇业、停业或转业，除应向原批准发照机关办理相应手续外，须报学校有关部门备案，属公安部门管理的项目须向公安机关报告；

（五）校内公共场所的开放时间，须服从学校的作息时间安排，教学办公区内的公共场所，营业时间一律不准超过晚十时三十分（周末及节假日可延至十一时三十分），早晨不得在六点以前启动鼓风机或发出其他影响学生休息的噪声；

（六）教学区、学生生活区内的餐饮业主，不得向学生出售白酒，不得纵容学生酗酒，不得从事营利性卡拉OK业务，其他如电视等音响音量须严格控制，不得造成噪声干扰；从业人员必须持有健康证明，各项操作须符合饮食卫生部门的要求；不得使用、制作、销售不卫生的原料、食品，不得离开指定营业地点，到教学区、学生生活区等其他地点叫卖；

（七）教学区、学生生活区禁止开办营利性卡拉OK厅或歌舞厅，禁止开办电脑房、电子游艺室等，禁止销售、出租盗版或不健康书刊、光盘等非法文化制品；

（八）所有外来从业人员须持有身份证、务工证、计生证，非本市人员须持有暂住证，并到保卫处登记备案；各公共场所的负责人或法定代表人或私营业主，是主要治安责任人，必须对所管辖范围内的治安工作负责，落实各项安全措施，积极维护治安秩序，对从业人员有教育、监督的责任；对以承包、租赁、合营方式经营学校资产的公共场所，除承包（租）方外，发包方、出租方（或校内合作方）同时负治安责任；

（九）舞厅、录像放映点、体育馆、游泳池、健身房及其他提供有偿服务的场所必须做到管理机构明确、人员责任明确、预防措施（防失窃、防溺水、防**滋扰、防不正当经营、防火灾、防触电等）明确、应急措施明确；校治安、消防部门应经常检查、督促；

（十）对规模较大，治安情况复杂的场所可以建立综治组织，在明确责任、编制、经费的前提下，由该场所的主管单位报保卫处审核并经公安机关批准后履行职责；

（十一）对在公共场所出现不遵守治安法规、学校规定或不遵守社会公德的现象，任何从业人员都应予以制止，并及时报告治安部门，予以处理；

（十二）校保卫处有权根据本办法对其进行检查和治安处罚，对违反本办法的公共场所经营管理者责令停业整顿，再次违犯者，予以关闭取缔。

第二十四条

公用计算机及公用机房安全管理制度

（一）公用计算机是指利用教学、科研经费、行政办公经费、单位创收资金等资金购置，服务于学校的教学、科研、信息处理、行政管理、财务运作、产业管理以及科技开发等各项工作的计算机；

（二）公用计算机的购置实行申报制度，凡新购置计算机，不论何种经费来源，均须及时到设备处办理固定资产入帐手续，落实使用责任人；

（三）新购置计算机在安装前须由资产管理与后勤保障处、基建处和保卫处联合进行房屋供电设备、防火设施以及防盗门窗进行检查、改造，合格后方可安装计算机；

（四）计算机使用部门必须建立健全各项管理规章制度，明确管理责任，并严格按照制度要求进行使用和管理，确保计算机的使用和管理处于安全有序状态，违规处罚有章可依；

（五）计算机使用单位须定期组织检查计算机运行状况、技术安全和防火、防盗安全制度的执行情况，确保计算机的安全使用。因工作失职而造成计算机被盗、被烧和信息流失的要追究责任人的责任；

（六）禁止利用公用计算机玩游戏和从事个人事务，对利用计算机技术制作、贩卖、传播淫秽、色情、迷信物品的人员将从严处理，直到追究法律责任；

（七）计算机房（指房内计算机数达4台以上）必须建立健全各项管理制度和措施，做好人防、物防和技防等安全防范设施建设，配备必要的消防设备，安装防盗门窗，指定专人管理；对数量超过20台以上的计算机房，还必须有专人值班负责看管，并安装自动报警装置；

（八）计算机房管理人员要切实担负起监督、检查计算机使用的责任，加强对设备安全的管理、操作规程的监督和运行内容的监控，保证设备安全、内容健康，杜绝一切非正当操作。

第二十五条

校园网络安全管理制度

（一）学校成立以主管安全的校领导为组长、各有关职能部门负责人为成员的“校园网络安全管理工作领导小组”，负责校园网络安全宣传教育、管理制度的制定、防范措施、运行情况的检查监督等项工作，各部门、各学院相应确定一名领导分管本单位的网络安全工作；

（二）各部门、各学院要高度重视网络安全问题，强化网络信息安全管理工作，加强对本单位师生员工的法制教育和网络道德教育，提高师生员工网络安全防范意识和道德水平；

（三）用户必须严格遵守执行《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》和互联网、Internet网、校园网的其他有关管理规定和协议，不得在网上制作、查阅、复制和传播反动、黄色和其他有害信息，不得在网上从事任何商业活动，不得攻击Internet网上任何主机系统；必须严格执行网上安全保密制度，对所提供信息负责，不得利用计算机连网从事危害国家安全、泄露国家机密等犯罪活动；

（四）校园网络不提供单位或个人域名注册服务，特殊部门若申请域名注册，必须经学校主管领导批准同意，服从网络中心具体安排，严格遵守Internet、CERNET和校园网络各项规定，上网所有信息必须经严格审查、学校主管领导批准，域名注册用户对上网所有信息全面负责；

（五）个人上网帐号只限于申请本人使用，不得转给他人使用，任何部门或个人都不得窃用他人IP地址上网或私开邮箱。学校各单位所有利用公共计算机或机房设备上网的人员，要凭学生证、工作证等有效证件逐一登记，以便检查；校园网上网用户对自己的口令、帐号严加保密，不得非法进入未授权的网络系统；

（六）学校各单位和各级部门对联网机房要严格管理，各类上网机房管理人员要对所有联网机器编号，实时监控所有上网机器，开动信息跟踪功能，记录其所访问的所有网页的IP地址和起止时间，并及时掌握上网人员在网上浏览的内容，发现浏览或下载、发送有害信息，必须立即予以制止，并提出严厉警告，对情节严重者立即上报有关管理部门；

（七）校园内禁止开设经营性网吧，公用机房进教育网、非教育网以及在校内开设网络培训班的，必须报“校园网络安全管理领导小组”审批，并无条件接受“校园网络安全管理办公室”的监督管理。

第二十六条

外来人员管理制度

（一）外来人员主要指来校工作、学习的非本校师生员工，如农民工、合同工、外包工（包括来校施工的建筑队等集体单位人员）、临时工及代培、办班、学习、培训、住宿等人员；

（二）我校外来人员管理实行“谁主管、谁负责”、“谁用工、谁管理”的原则，用工单位领导即是治安责任人，有责任加强对外来人员审查和考察工作，对外来人员进行有关国家和地方政府制定的法律、法规、校纪校规及各项安全制度教育，负责督促外来人员办理暂住证、出门证等有关证件；

（三）使用临时工、农民工、合同工须报经人事、保卫部门备案，外来人员均需持所在地及我校用工单位介绍信到保卫处办理出入证和登记手续，非本市人员还需办理暂住证，凡未报经人事、保卫部门备案而擅自使用，学校发现后有权予以辞退；

（四）进入校内施工的成建制工程队应建立内部治保组织，明确治安分级管理责任制，教育内部职工遵纪守法，遵守学校各项规章制度；基建部门应督促工程队和其他施工人员在进校一周内到校保卫处登记有关情况，签订治安责任书，交纳治安担保金，为职工办理暂住证、临时出入证等相关手续；

（五）学校保卫部门负责办理外来人员有关证件，对外来人员中的治保组织、治保员进行业务指导，对外来人员住地进行安全检查，协助主管部门和单位做好外来人员的安全保卫工作；

（六）外来人员应自觉遵守国家和地方政府制定的法律、法规和校纪校规及各项安全制度，接受用工单位和保卫部门监督检查，配合做好治安管理工作；

（七）外来人员在校工作期间发生赌博、打架、盗窃、**滋扰等违反国家法律、法规和校纪校规的违法乱纪行为，或扰乱校园公共秩序，影响他人工作、学习、生活，将依法追究其法律责任或给予经济处罚。

第二十七条

维护校园治安、稳定秩序管理制度

（一）任何部门或个人未经宣传、保卫部门批准，不得擅自编印书报、杂志等内部刊物；校园内禁止非法张贴各种大、小字报、传单等，一经发现，立即清除，并及时取证，坚决查处；

（二）学生社团和课外活动由相关部门管理，未经许可，任何人不得擅自成立各种社团、同乡会及各类政治组织，一经发现，坚决制止和取缔；在校园内开展群众性学术活动，须事先报经校党委宣传部批准，未经批准，不得组织各种活动；

（三）禁止在校内非法串联、聚会、游行，严禁聚众哄闹，影响学校政治稳定；

（四）任何单位和个人未经批准不得在校园内经商和举办营业性文体活动；

（五）公共场所和公物上（如墙壁、桌椅、板凳、门窗、厕所等处），禁止随意破坏、刻划和涂写；

（六）不得在校园内酗酒、赌博和以任何方式寻衅闹事，扰乱校园正常秩序；

（七）校内人员须严格遵守法律和各项校纪校规，有责任同一切触犯法律和违反校纪校规的行为作斗争；

（八）教学区、学生生活区的道路旁、广场内、建筑物前禁止进行商业活动；

（九）在校内组织200人以上的校园文化艺术、娱乐等集会活动，须报校保卫处批准后方可举行。

第二十八条

外事安全保卫制度

（一）我校外事安全保卫工作实行“谁主管、谁负责”的原则，外办和保卫处给予配合、指导，并对具体安全措施检查落实；

（二）外事安全保卫工作实行层层负责制，明确领导、接待人员、服务人员及各类涉外人员的职责，发生问题逐级追究责任；

（三）外办对重要外事活动及重要外宾来我校等情况主动及时与保卫处、接待单位互通情况，以便协同工作，采取有效措施，确保外事活动正常进行和外宾的人身安全；

（四）外办和外事主办单位要加强对接待人员、服务人员及有关涉外人员的国家外事政策、保密制度和外事纪律教育，同时加强对常住外国专家、留学生的遵纪守法教育和学校有关规章制度的宣传解释工作；

（五）在外事接待工作中应本着内外有别的原则，不得涉及我国、我校政治、经济、文化、科学技术的机密，不得接受任何形式的“调查”、“征询”等访问；

（六）任何人不得以任何借口，向外国人兑换外汇、要钱、要物、托买商品、转递信件；

（七）对未公开发表的资料、国家资源等需邮寄、携带出境，必须按国家保密局、海关总署颁布的相关文件要求办理出境手续和证件；

（八）外教楼和留学生宿舍的保卫工作，在保卫处的指导下，设专人管理，专人值班，进入外教楼应严格遵守会客登记和其他管理规定。

第二十九条

易燃、易爆、剧毒、放射性等危险品安全管理制度

（一）易燃、易爆、剧毒、放射性等危险品严格按照国家有关规定进行管理，保证在采购、运输、储存、分装、使用和销毁等过程中的安全；

（二）剧毒危险品、放射性同位素等要指定专人保管，专库（专柜）存放，并建立双人保管、双本帐、双把锁、双人领发等制度；

（三）使用剧毒、易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品，必须依据相关审批手续，严格执行危险品的收、发、退、销等程序规定并做好台帐记录，要严格控制领用用量，对无保管条件的单位，领用量一般不得超过当天的使用所需量；

（四）使用和保管危险品的人员必须接受专业技能和安全防护教育培训，熟悉所接触的危险品理化性质、储藏保管和使用操作等；

（五）危险品存放地点的安全防护措施要落实，库房内外严禁烟火，危险品库要有专人昼夜值班，防止治安灾害事故发生，保管性质相抵触或灭火方法不同的危险品，必须分类储存，库内储存物品不得超过规定的数量。

第三十条

安全防范检查制度

（一）学校对安全防范工作实行定期检查和不定期抽查，监督各单位安全防范工作贯彻落实情况；

（二）学校每季度由校办牵头组织保卫、基建、后勤保障、后勤集团及其他相关部门开展全校性安全检查，边查、边宣传安全工作重要性，研究制定整改措施，做好检查整改记录，作为年终考评依据；

（三）保卫处根据工作责任定期不定期开展重点要害和易发案部位安全防范检查，组织各单位开展自查自纠，对查出的隐患漏洞，发整改通知书，督促整改措施落实，不断完善这些部位的安全条件；

（四）各院、各部门坚持月查；系、科、厂实行周查；实验室、仓库、车间、商店等易发案部位要天天查；查制度落实、责任履行、问题整改情况，发现重大问题要及时报告上级主管部门和保卫处。

第五章

考

核

第三十一条

为进一步加强学校治安综合治理工作，层层落实治安管理责任制，提高学校内部安全防范的能力和水平，依据“谁主管、谁负责”的治安综合治理原则，学校制订《南京农业大学治安保卫综合治理工作考核办法》，量化考核各单位治安保卫综合治理工作贯彻执行情况及综合治理工作实绩。

第三十二条

本考核办法的考核对象为与学校签订二级治安责任书的各院、部、处、及直属各生产、经营部门。

第三十三条

考核内容包括治安保卫综合治理工作组织、宣传发动情况，稳定工作情况，治安工作情况，消防工作情况，计算机与校园网络安全管理情况等。

第三十四条

考核采用综合考评与逐级考核相结合的方式，实行千分制，根据考核评分结果确定各单位的治安保卫综合治理工作考核等级；具体考核评分办法见《南京农业大学治安保卫综合治理工作考核评分细则》。

第三十五条

学校成立考核评分领导小组，负责对各单位治安保卫综合治理工作进行年度考核，根据考核分数确定考核等级，评选治安综合治理工作先进集体和个人；考核等级分优秀、合格、不合格三个等级。

第三十六条

治安综合治理工作先进集体条件：

（一）认真贯彻《南京农业大学治安保卫工作细则》，全面推行治安岗位责任制，安全防范措施落实到位，治安秩序井然，全年无案件、无事故的；

（二）开展遵纪守法教育，做好帮教工作，单位内全年无人员违法犯罪的；

（三）经常组织安全检查，发现不安全因素，积极采取措施狠抓整改，确有显著成绩的；

（四）认真调解人民内部矛盾，使矛盾得到钝化、缓解，未发生后果的；

（五）发生案件及时组织人员保护现场，协助公安机关查破案件，确有显著成绩的；

（六）组织义务消防队参加消防训练，维护保养好消防器材，及时排除火险隐患，确有显著成绩的；

（七）完成公安保卫部门交给的任务，确有显著成绩的。

第三十七条

治安综合治理工作先进个人条件：

（一）履行治安保卫工作责任人职责，取得显著成绩的；

（二）检举偷窃、破坏、赌博、**等违法行为的；

（三）为查破各类案件提供重要线索或证据的；

（四）发生火警、火灾等各种治安灾害事故时，奋力抢救，有显著贡献的；

（五）发现并排除重大火险隐患，有立功表现的；

（六）敢于同坏人坏事作斗争，为制止打架斗殴做出一定贡献的；

（七）积极主动参加消防训练，为消防工作做出贡献的；

（八）帮教疏导工作成绩突出的。

第六章

奖

惩

第三十八条

凡模范遵守本细则，在维护内部治安秩序中做出突出贡献的单位和个人，以及在平时抓获各类违法犯罪分子和查处案件、处理治安灾害事故中有立功表现的个人，学校将给予精神和物质奖励。

第三十九条

凡本校师生员工及其它涉校人员在犯罪分子侵害学校和师生员工生命财产安全时，见义勇为，挺身而出，勇于同犯罪分子作斗争，事迹突出者；在救死扶伤、抢险救灾过程中，不顾个人安危，使学校和师生员工生命财产免受重大损失，作出特殊贡献者；其它见义勇为者；学校将给予见义勇为奖励。对见义勇为事迹突出者，学校还将推荐到区、市、省等级别的见义勇为基金会给予奖励。

第四十条

凡违反本细则规定的单位或领导有下列情况的，视情节轻重、损失大小分别给予批评教育、经济制裁或行政处分；造成重大经济损失、人员伤亡事故的责任者，要依法追究刑事责任。

（一）单位领导忽视治安保卫工作，防范措施不落实，单位内部治安秩序混乱，导致发生各类案件或火灾、爆炸等治安灾害事故的；

（二）单位领导违反治安管理制度，存在重大隐患，经公安保卫部门通知后仍不整改已造成损失的；

（三）单位领导对易燃、易爆、剧毒、贵重物品、机密文件、重大科研项目等管理不力，严重失职，使国家利益受到损害，人民生命受到威胁的；

（四）单位领导不实施治安保卫责任制，玩忽职守，对国家财产管理不善，未采取任何防范措施，甚至门窗未关，马路边存放物资，造成被盗