江苏沿海风电产业发展研究战略研究课件

江苏沿海风电产业发展研究战略研究课件江苏沿海风电产业发展研究战略研究课件PAGEPAGE121江苏沿海风电产业发展研究战略研究课件强化公关意识培育产业集群努力打造江苏风电产业区域品牌江苏沿海风电产业发展战略研究（初稿）张平江苏省公共关系协会风电专业委员会中国风电网中华招商网南京合得来科技有限公司二零零八年七月强化公关意识培育产业集群努力打造江苏风电产业区域品牌江苏沿海风电产业发展战略研究（初稿）张平目录总论以公共关系提升风电产业的软实力第一章江苏沿海发展风电产业集群的基础第一节 江苏沿海发展风电产业集群的优势一、浅海辐射沙洲是发展风电的广阔天地二、沿海地区风能资源丰富三、工程地质条件较好四、区域电网接受能力强五、灾害性气候概率低第二节江苏沿海风电产业集群发展现状一、大丰风电产业集群发展现状（一）国家风电特许权项目（二）海上百万千瓦级风电场二、东台风电产业集群发展现状三、如东风电产业集群发展现状（一）如东风电一期10万千瓦特许权项目（二）如东风电二期25万千瓦特许权项目（三）如东风电三期70万千瓦风电场项目（四）如东风电设备制造项目第三节江苏沿海风电产业集群发展条件一、地理资源优势：丰富的风能资源二、市场需求优势：稳步增长的绿色电力需求三、电网接入优势：良好的电网接入条件四、经济发展优势：重大项目建设的要求第四节江苏沿海风电产业集群骨干企业第五节江苏沿海风电产业集群发展思路一、大丰市风电产业集群发展思路（一）风电场开发（二）风电设备制造企业二、东台市风电产业集群发展思路（一）连陆滩涂风电发展思路（二）海上风电场开发思路（三）风电设备制造与研发思路（四）沿海旅游业发展思路三、如东县风电产业集群发展思路第二章风电产业集群竞争优势分析第一节江苏沿海风电产业集群价值链及模型一、江苏沿海风电产业集群价值链模型（一）江苏沿海风电产业集群价值链分析（二）价值链各环节间的联系二、实现江苏沿海风电产业集群价值的途径（一）构建产业集群创新体系1、构建产业集群创新平台2、培养产业集群的动态创新能力（二）建立产业集群价值网络（三）培育产业集群竞争力实现产业集群价值（四）以产业链分工协作延伸产业集群价值链（五）完善产业集群发展环境1、硬环境建设2、软环境建设第二节江苏沿海风电产业集群：转型机遇与战略一、转型因素与特征二、产业集群的战略选择第三节江苏沿海风电产业集群与企业发展一、核心企业发展二、中小企业发展(一)江苏沿海风电企业中小企业集群存在的问题（二）中小企业集群竞争优势及其作用（三）中小企业集群发展：政府核心作用第四节产业集群竞争：优势形成与体系一、产业集群的竞争优势因素（一）产业集群竞争优势的基本要素（二）产业集群对竞争优势的影响二、创新全球化与江苏沿海风电产业集群竞争优势（一）创新全球化对产业集群形成的影响（二）创新全球化与产业集群形成三、产业集群竞争优势体系的构建（一）产业集群竞争：优势基础及体系（二）产业集群及独特的竞争体系第三章指导思想和战略目标第一节指导思想一、以科学发展观统领经济社会发展全局二、坚持人与自然、经济与社会和谐、可持续发展三、以先进制造业和现代服务业双轮驱动为发展动力加速新型工业化进程（一）以先进制造业的集聚发展来推动空间节约、布局优化和结构调整（二）以现代服务业作为提升产业层次、凝聚竞争力的新动力四、充分发挥优秀文化对经济和社会发展的助推作用（一）以文化作为经济发展的精神动力（二）以文化作为经济增长的智力资源（三）以文化营造经济发展的社会环境（四）把文化作为新的经济增长点五、加强自主创新能力六、全面贯彻循环经济理念，实施清洁生产第二节重点发展方向一、实现区域品牌与企业品牌的良性互动二、加强自主创新，提升产业发展水平三、走集约化发展道路，转变经济发展方式和产业集群扩张方式第四章战略定位和产业布局第一节战略定位一、风电产业的国际先进制造业基地（一）技术创新：由市场驱动转向技术与市场双驱动（二）国际先进制造业基地的内涵（三）建设国际先进制造业基地的“区域品牌”二、建成富有地方特色和产业特点的循环经济示范区三、构建现代生产性服务业集聚区第五章打造江苏沿海风电产业集群的战略举措第一节建立区域性国际化行业协会一、行业协会的基本介绍二、行业协会的性质三、行业协会现状四、行业协会的功能定位五、行业协会的组织第二节促进产品优化升级，加快企业自主创新能力一、优化投资二、原始创新三、集成创新四、引进消化吸收再创新（一）内在机制1：逆向工程（二）内在机制2：对购进产品设计图纸与生产设备的学习（三）内在机制3：合资企业中的技术学习（四）内在机制4：通过OEM学习五、加强知识产权保护，实施专利推广工程六、培养企业家的创新意识七、国家、省、市各级政府政策支持八、通过信息化辅助产品创新和技术升级第三节通过引进、并购和重组，重点培育若干个骨干企业一、引进战略投资者二、推进企业并购、重组三、拓宽企业融资渠道四、鼓励企业“走出去”第四节以骨干企业为龙头，优化专业协作配套产业链一、发挥骨干企业的龙头作用二、产业链上的分工与协作第五节大力发展配套服务业，构建现代服务业集聚区一、物流二、金融三、中介服务第六节实施优秀人才系统工程一、企业家工程二、技术人才工程三、建设生态工业园区，推行清洁生产四、充分发挥非政府组织的作用五、培育集群的生态文化第七节建设“江苏沿海风电产业集群”，培育国际化区域品牌一、合力培育“江苏沿海风电产业集群”区域品牌二、“江苏沿海风电产业集群”风电产业集群品牌运作的营销对策三、以文化战略提升国际化区域品牌大力发展公关事业，推动江苏风电产业发展一、重视公共关系转变思维方式二、科学运“势”战略公关三、公共关系主导未来商业策略四、发展公关事业打造品牌江苏五、江苏省公关协会风电专委会将成为风电企业的参谋助手发展公关事业培育产业集群努力打造江苏风电产业区域品牌江苏沿海风电产业发展战略研究（初稿）张平总论以公共关系提升风电产业的软实力风能是一种清洁的可再生能源，风力发电是风能利用的主要形式，也是目前可再生能源中技术最成熟、最具有规模化开发条件和商业化发展前景的发电方式之一。作为一种清洁的可再生能源，风力发电近年来在世界范围内呈爆发式增长。因此，风电装备产业也正处于市场需求上升、产业规模扩大的加速发展期。我国风能的发展遇到了非常好的机遇，但如何健康地、可持续地发展我国风能成了大家十分关注的问题。一、我国风电产业发展状况2007年，我国风电总装机容量已突破500万千瓦，我国风电新增装机容量328万千瓦，同比增长高达147%，提前3年完成了2010年的目标。目前国内风电设备市场年销售额超过250亿元，而到2020年，这块“蛋糕”有可能扩至千亿元。据不完全统计，目前我国风电设备制造业已有近百家，其中风电整机制造企业有40余家；部件制造业的发展也很迅速，仅风轮叶片制造企业就有20余家。国外设备制造企业也看好中国市场，纷纷在中国建厂。1、发展机遇我国处于风电开发的初期，并且受到政策支持，未来三年国内对风电机组需求仍将高速增长，未来三年中国风电机组需求复合增长率达到40％，2008年增速将达到50％；2009年以前国内产能不能有效释放将使2008年国内的风电机组供不应求。目前我国风电建设成本在8000-9000元/千瓦，而风电厂将有60％-70％的投资在风电设备上，风电设备成本在5000-6000元/千瓦。由国家以及各地区“十一五”规划来看，我国风电设备市场迎来巨大机会。如果2010年我国风电装机容量达到1000万千瓦，“十一五”期间新增的风电设备市场可以达到450亿元的规模，年均份额达到130亿元，巨大的市场给相关的企业带来市场机会。国内风电设备制造企业盈利水平还有较大的提升空间。国内市场风电机组的价格为7000—8000元/千瓦。一台1.5兆瓦的风电机组的售价约为1050万至1200万元。由于目前大多数风电整机生产厂商的零部件都为外购件，风电整机的毛利率仅为10%。相比之下，国外市场上风电机组的售价一般为9000-12000元/千瓦，国外生产厂家的毛利率为15%-20%，我国风电设备制造企业的盈利水平还有较大的提升空间。2、面临挑战面对国外企业的竞争，能否给国内企业成长和发展留下一定的市场空间。我国目前风电设备市场仍然以外资设备占据绝对优势。2006年，我国风电累计装机容量、新增装机容量中外资设备分别占据66％、55％的市场份额，相应的内资设备仅占据31％、41％的市场份额。在我国风电设备市场分布中，占据前10位的企业以外资居多。国际市场排名前列的风电设备厂商都已经在我国市场中取得了一定的地位，如Vestas、Gamesa、GE等都在我国总装机容量中排名靠前。我国风电设备市场吸引了国际大型风电设备企业纷纷入驻。为了满足我国国产化率70％的要求，为了降低生产成本，以及考虑到运输成本等问题，以Vestas、Gamesa、GEWind、Suzlon为代表的国际风电制造巨头目前纷纷在华投资建厂，竞争非常激烈。国际企业在整机、关键零部件的生产上均具有技术优势，尤其是在风叶、齿轮箱、发电机等关键零部件上，在我国风电设备市场，外资企业仍将凭借技术优势占领较大市场份额。核心技术缺乏始终遏制着国内风电企业发展的咽喉，低水平重复引进使国内风电产业无法在短期内摆脱受国外巨头控制的阴影。3、突围策略我国大部份风电设备目前主要依靠进口，我国风电设备企业具有自主产权的机组有600kW、750kW、1.2MW和1.5MW，而后两种还有一个成熟期。我国风电设备企业需要在风电设备整体优化、气动设计、强度疲劳、振动、长期可靠运行、控制、材料制造等方面掌握关键技术。如果运行模式一直停留在引进外国技术以及合伙人的基础上，则将不能在我国风电发展的大环境中获得最大收益。我国政府也已制定了相应的政策支持国内企业的发展。在我国风电设备大发展的市场中，如果不能掌握关键技术，未来在关键零部件采购、成本控制上都将受制于人。我国政府积极推进国产化，而我国内资风电设备厂商也都积极在引进技术的同时，努力推进国产化，在自有技术上取得突破的公司未来在风电设备市场胜出的可能性比较大。风电设备制造企业的上游是风电机组零部件生产厂商，下游是风电项目投资商（多为大型电力公司和其下属专门从事风力发电项目投资的电力公司）。为提高盈利能力，掌握市场的主动权，风电设备制造企业开始形成向上游或下游扩展的两种发展策略。策略一：向上游零部件制造业扩展，提高风电机组的毛利率。采用这种战略的代表企业有东方电机和湘电股份。目前，国内风电整机生产企业所需零部件大都从外部购买，致使毛利率较低。策略二：向下游风电项目投资领域扩展，争取市场的主动权。采用这种战略的代表企业有金风科技和华仪电气。我国风机设备发展状况国内未来风电设备市场将以1.5MW以上机型为主：我国目前的风电机组仍以750万瓦为主。根据国家发改委规划，我国未来的风电新增装机将以1.5MW、2MW机型为主，1MW以下机型所在比重将逐渐降低。因此具备1.5MW以上机型生产能力的企业将具有更强的市场竞争力。截止2007年底，进入我国风电机组整机制造市场的主要厂商有21家，其中外商独资有4家，合资5家，本土制造商有12家。国内企业中只有新疆金风、东方汽轮机和大连华锐具备1.5MW风电机组的生产能力，并都在研制2MW以上机型。2007年10月，湘电股份率先研制成功了2MW永磁同步风力发电机。同时该公司与日本原弘产合资（各占50%）的湖南湘电风能有限公司，生产的2兆瓦直驱式风力发电机组在内蒙古大唐国际卓姿风场正式并网发电，标志着湘电股份成为兆瓦级风电机组市场的有力竞争者。从产业周期的角度，我国风电机组尚处于创业期，表现的特征是技术尚不成熟，行业持续快速增长，有众多企业新加入这个行业，也将不断有企业被淘汰出局。只有掌握核心技术或者能够快速消化吸收引进技术的本土制造企业才能最终在竞争中胜出，随行业成长壮大。国内主要风电整机生产厂商新疆金风科技：主要生产机型：600kW、750kW、800kW和1.5MW直驱式风力发电机组。大部分整机零部件依靠外购，正在研制2MW、2.5MW以上机型。2006年完成风力发电机销量445,200kW。大连华锐：主要生产机型：1.5MW变速恒频双馈式风力发电机组。正在研制2MW以上机型。2006年完成风力发电机销量75,000kW。东方汽轮机：主要生产机型：1.5MW变速恒频双馈式风力发电机组。2006年完成风力发电机销量9,000kW。湘电股份：主要生产机型：2MW直驱风力发电机。2007年10月整机正式并网发电。2010年投产后将形成年产300套风力发电机组整机和500套电机电控的生产能力。华仪电气：主要生产机型：600kW、750kW、800kW，正在研制1.5MW以上机型。天威保变：投资2.5亿用于风电整机项目。从英国GH公司引进1.5MW风力发电机组设计技术。预计2010年实现整机投产。长征电气：公司与银河集团、艾万迪斯能源咨询有限公司三方共同出资成立艾万迪斯银河风力有限公司，投资3亿元，研制2.5MW风力发电机组。预计2009年实现整机投产。卧龙电气：公司发行3.5亿可转债用于风电设备国产化项目，将成为浙江上虞地区风电厂的主要设备供应商。银星能源：公司具备1.5MW风电机组的生产能力，并与宁夏发电集团合资设立公司，从事风力发电。综合看，我国风电设备行业的竞争才刚刚开始，对投资企业来说，风险和机会是并存的。二、江苏风机设备发展现状江苏是风能资源大省，也是国家指定的风电发展基地之一。全省规划的风力发电装机容量，2010年为150万千瓦，2020年为1000万千瓦(其中陆上300万千瓦，近海700万千瓦)，远期为2100万千瓦。但是，这样的发展速度，亟需一个完整的产业链作为支撑，才有可能在250亿元乃至更大“蛋糕”中抢得更多份额。然而，就全国包括江苏的情况来看，风电制造企业大部分是近两年刚起步，风电机组和系统设计技术、设备性能、效率以及技术工艺水平与发达国家相比均存在很大差距。风电机组(主要指并网风电机组)是风力发电的核心设备，其投资约占总投资的60%～80%。风电机组的生产和制造水平也是反映一个国家风电发展水平的重要因素，因此由进口转化为国产，可大大降低风电厂的投资，从而有力地促进风电的快速发展。风电设备看起来简单，实际上技术很复杂，主要难度，是机组在野外应可靠运行至少20年，须经受各种恶劣天气和风力复杂变化考验。为缩减差距，目前江苏省一些企业正致力开发具有自主知识产权的风电产品，比如常州新誉公司在成功开发1.5兆瓦双馈式风电机组的基础上，正在设计2兆瓦直驱式风电机组及主要配套部件永磁发电机，其他企业也在逐步采用国际流行的变浆控制技术。目前我国风电建设成本在每千瓦9000元左右,而风电厂60%-70%的投资‘砸’在风电设备上。如果风电厂能全部采用国产设备，那能节约一大笔钱。国产风电设备，这是一个巨大市场。江苏省风电装备制造业的发展潜力很大，风电装备产品在国内市场的占有率也越来越高。据了解，除8家风电成套机组制造企业外，江苏省现有5家叶片制造企业、高速齿轮箱制造企业、发电机制造企业、回转支承制造企业各一家，6家风塔制造企业，4家轮毂、底座、主轴、塔杆、扭力板等关键零部件制造企业；风力发电机、高速齿轮箱、回转支承和风电变压器等关键部件产品的国内市场占有率已达到50%左右。风电场建设一定要与相关新型产业链开发同步进行，要以自主研发为重点，努力提升核心技术研发能力，缩短大型机组与国际先进技术的差距。为打造完整产业链，江苏省将采取一系列举措。比如，在产业链的地区布局上，今后一个时期，以常州、无锡、南通、盐城等地区为重点，发展年产100台以上的兆瓦级风电整机；以扬州为重点，发展大批量小型家用风电整机；以南京、无锡、盐城、连云港、徐州、泰州等地区为重点，发展叶片、塔筒、法兰、特种电缆等配套产品与关键部件。“巨无霸”兆瓦级成套机组，以前多为进口。为此，在产品结构上，江苏省将以兆瓦级成套机组为重点，加快1.5兆瓦级以上陆上风电机组的批量生产步伐，加大2.0兆瓦级以上陆上风电机组研发步伐，加强兆瓦级海上风电机组技术的引进、合作和自主开发，形成技术储备。同时，江苏省还计划建立一座试验性风力发电场，专门用于新型风电机组现场性能测试。三、发展风电产业必须重视几个关键问题1.风电机组整机制造业和部件制造业要协调发展目前，我国许多国有制造企业和一些民营企业都纷纷进入风电产业，据不完全统计，已超过了20余家，其中主要是采用“总装模式”制造风电机组整机，而采用“配套模式”制造风电机组零部件的很少。原来有些制造零部件的企业也准备进入制造整机行列。另外，在风电场特许权项目建设时，采用国外风电机组必须有70%的零部件要在本地生产的要求，因此，存在零部件配套满足不了风电发展的要求。风电机组零部件，如叶片、齿轮箱、发电机、控制系统、变桨系统、偏航系统等，其技术含量很高，产品制造质量将直接影响风电机组的可靠性、可利用率和运行成本。因此，要十分重视风电机组零部件制造企业的发展，国内外许多专业的风电机组零部件企业的发展经历都告诉我们，在风能产业发展中，零部件配套企业大有可为。2.要建立完整的风能产业体系风能产业是一个综合性很强的体系。在风能发展中，建立完整的风能产业体系（产业链）是非常重要的环节。目前，我国风能产业链还没有完全形成，特别是风能服务体系很不健全。投资商投资的重点主要在风电机组制造和风电场建设方面，而对设计与咨询，运输与安装，运行与维护，监测与认证等技术服务行业还没有完全形成气候，因此，影响风能产业的规模化发展。3.要加强产品质量管理，提高产品可靠性我国风能产业还处于起步阶段，目前虽然已基本具备600千瓦和750千瓦风电机组的批量生产能力，但是，批量生产中的质量控制问题需要引起重视。一些企业制造样机时可以达到很好的性能，可是当批量生产时，经常会出现这样或那样的问题，有时一个小零件不合格就会造成风电机组停止运转。原因主要是在批量生产过程中质量控制不好，另外，对产品的检测做得不够，有的产品没有经过认证。在规模化生产的情况下，怎样使产品从性能上、可靠性上和价格上都能被用户接收是企业发展的重要目标。对风电机组来说可靠性尤其重要，要在恶劣的气候环境下安全运行20年，没有一套科学的产品质量管理体系是做不到的。4、要科学发展风电市场目前，风能开发利用的主要方式是风力发电，通过在风电场中布置的风电机组将风的动能转换成电能并输入电网，提供用户使用。因此，风电市场将直接影响风能的发展。要有一个合理的风电上网电价。风电成本一直是风能发展中的一个制约因素，风电成本主要取决于风电机组的成本。降低成本、提高效率、增加寿命一直是风电机组发展所追求的目标。要解决好风电并网的问题。大规模风能开发利用时，必须要解决风电机组并网以及风电机组与电网之间的相互影响问题。风电场的选址主要取决于风能资源的优劣，在规划风电场建设时要同时规划电网建设，电网公司除了要优先收购风电外，还应承担电网建设和传递电力的义务。要进一步开展风能资源的调查与评估。准确的风能资源评估是建立稳定的风电市场，持续发展风能的基础。要开展风电场风电量短期预报和风电场安全气象保障服务系统的研究，对保证风电机组安全和提高供电质量十分必要。5、必须靠自主创新来掌握核心技术风能技术是一项高新技术，它涉及到气象学、空气动力学、结构动力学、计算机技术、控制技术、材料科学、机电工程、电气工程、环境科学等学科和专业。目前，我国风能发展中技术创新还很薄弱，缺乏有自主知识产权的核心技术，因此，在很大程度上还要从国外引进技术。虽然，在知识经济到来的时代，所有国家都充分利用全球资源，通过技术引进和国际合作来缩小差距，提高竞争能力。但是，如果没有自主创新能力，就不知道引进什么先进技术，引进以后也没有能力消化吸收，更不能进行再创新，这是一方面；另一方面，国外的核心技术是引进不来的，必须靠自主创新来掌握核心技术。国外风能发展的经验和国内风能发展的实践告诉我们，要完成自主创新实现跨越式发展，需要重视以下问题。建立以企业为主体，市场为导向，产学研结合的技术创新体系建立技术创新体系是建立创新型企业的基础，创新型企业必须有自主知识产权，有自主知识品牌和持续创新能力，除了主要依靠企业在市场竞争中自身努力外，国家要给予重点扶持和引导。建议可在几个条件较好的风电整机企业和零部件企业进行试点，对其研发机构、研发人员、研发资金、研发项目、专利申请、产品品牌、能力建设和评估考核等方面提出具体要求和量化的指标。在建立创新体系中，要特别注意加强产、学、研的联合，通过整合资源、联合创新、合理安排市场份额和知识产权的情况下，使企业、科研机构和高等院校优势互补，共同发展。另外，学会、协会和商会也都可以充分发挥作用。制定风能发展技术路线图根据风能发展的趋势和本国的国情，科学地制定发展风能的技术路线图是世界上风能发展先进国家的一个成功经验。风能发展技术路线图包含风能技术发展方向、技术发展目标、技术发展途径以及相应的保障措施。另外，针对风能技术进步和产业发展的需要，在技术发展路线图中还应对风能的关键科学问题和关键技术问题进行剖析，为国家制定风能发展规划和项目时提供科学依据。建设公共技术服务平台充分利用国内外资源，建设公共技术服务平台，对促进企业技术创新能力有十分重要的作用。公共技术服务平台是能力建设的重要方向，包括技术标准、技术信息、技术数据、设备仪器、计算软件、技术咨询、技术培训等，可以由企业、科研机构、高等院校，包括国家重点实验室和国家工程技术研究中心在内联合起来，共同对资源进行整合、共享、完善和提高，通过建立共享机制和管理程序逐步做到资源有效利用，并在此基础上建立风能公共技术服务平台，成立国家级的风能研发中心、检测中心、认证中心、信息中心和培训中心。加快风能专业技术人才的培养企业的竞争关键是人才的竞争，企业没有一流的人才和优秀的团队就不可能有自主创新的能力。虽然，我国在风能领域中工作的人数不少，但是，缺乏专业技术人才，特别是缺乏优秀的总体技术人才。目前，已有一些高等院校设置风能专业或风能专业方向，开设风能课程培养本科生和研究生，这是良好的开端，除了学校培养人才外，企业也应将人才培养放在战略地位，建立激励机制和创造良好环境，在实践中建立起一支高素质的专业技术队伍.四、以公共关系打造区域品牌提升江苏风电产业的软实力现代公共关系的要义，就是各类社会组织与其利益相关的公众之间建立和维持互相信任、支持的良好关系，使社会组织始终具有良好的信誉和形象。它是战略管理的重要组成部分。为促进风电产业可持续发展，我们应当把提升软实力摆在重要的战略位置。不仅国家要注意提升软实力，企业也应如此。提升软实力，需要把公共关系的内涵引入到软实力的构建之中。构建国家软实力与公共关系为企业实施品牌战略、声誉管理、形象塑造一样，要靠传播的力量。但这种传播应该是潜移默化的，要打动别人，要让受众主动接受。许多国家都很重视软实力，比如，作为世界上“硬实力”最强的国家，美国政府似乎已经认识到其软实力的缺陷。布什于2005年提名他从前的政治顾问凯伦·休斯，担任主管公共外交的副国务卿。前不久，休斯和华裔花样滑冰皇后关颖珊作为美国公共外交的形象大使，来华访问，从民间、草根的层面发展对外关系，尤其是在伊拉克问题上配平其软硬实力。我们在做提升软实力的工作时，要把公共关系的内涵引入到软实力的构建之中。国家影响力的基础是受众对主方的理解和认知，因此，靠受众被动接受主方的宣传往往并不能提升影响力。正如营销大师阿尔·里斯在描述公关时引用的伊索寓言一样：风要靠力量把行人的衣服吹掉，但人却把衣服越裹越紧；而太阳的温暖却使人主动脱去衣服。因此，构建国家软实力与公共关系为企业实施品牌战略、声誉管理、形象塑造一样，要靠传播的力量。但这种传播应该是潜移默化的，要打动别人，要让受众主动接受。我们还要建立“大文化观”的概念。谈到文化，人们直观感受的是电影、电视以及文学作品和文艺演出等。事实上，所谓的文化传播，包涵了文化、艺术、教育、体育、宗教、语言等很多方面，而其中最重要的是价值观这一类深刻的意识形态层面的东西。因此，不论传播手段如何，最终目的是能够影响受众的思想、生活方式和价值取向，达到观念的认同，也就是从文化差异到文化融合，这就是所谓的建立大文化观的概念。中国企业实施“走出去”的国际化战略，不能把目标仅仅定在销售了多少中国制造的产品，或者在国外的投资和建厂，这些都属于硬实力的范畴；而是要在巩固和提高硬实力的同时，大力提升和使用软实力。运用企业的软实力，就是要把企业的品牌同企业文化、管理理念、企业形象等像烙印一样打在其他国家的人们心中。这就要克服文化差异，首先要了解对方，要习惯用对方的思维方式去思考，最后才能影响对方。在这个由推销时代进入广告时代、由广告时代进而进入公关时代的市场经济环境里，我们发现公关会使品牌牢牢地占据消费者的心智空间，公关营造了企业长治久安的和谐环境。江苏省的绝大多数企业因为只认识到广告的爆炸力，没有真正利用好公关这把利剑，导致自身品牌日益萎缩，公关行业发展滞后。风电作为江苏的新兴产业，打造江苏风电区域品牌，是江苏经济保持高水平运行的战略任务，也是江苏公关人义不容辞的历史责任。公关行业在其自身的发展过程中，在经济层面，将与现代服务业、文化创意产业、信息产业融为一体，在社会层面，直接为构建社会主义和谐社会服务。随着江苏公关行业的雄起，江苏省必将以更新的形象屹立于全国，屹立于世界！协会是社会团体组织，它的产生和发展是社会分工和市场竞争日益加剧的结果，反映了各行业的自我服务、自我协调、自我监督、自我保护的意识和要求。协会应具备如下特征：一是必须以同行业的企业为主体；二是必须建立在自愿原则的基础上；三是必须以谋取和增进全体会员企业的共同利益为宗旨；四是一种具有法人资格的经济社团。美国《经济学百科全书》说，协会“是一些为达到共同目标而自愿组织起来的同行或商人的团体”。日本把协会定义为“以增进共同利益为目的而组织起来的事业者的联合体”。英国权威人士指出，“协会是由独立的经营单位所组成，是为保护和增进全体成员的合理合法的利益的组织”。政府职能转变，使得许多政府原有的职能，如行业管理，企业间的协调，交由协会负责，协会的职能比原来更为丰富。做好协会公关，对于企业乃是竞争力的增强，对于协会，也是功德无量。为促进风电企业之间、风电企业与政府和高校科研院所等相关单位之间的沟通和合作，江苏省公共关系协会成立了风电专业委员会，旨在以下几个方面为相关单位提供服务。1、公关协会风电专委会协助企业建立客户关系网风电行业领域跨度大，在地域上分布也较为分散，人员推销讲解演示的成本较高，且效率低下，如何进行产销衔接是许多企业头痛的问题。江苏省公关协会风电专委会作为行业的代表，其数据库中贮存着大量的风电企业信息，并与许多优秀企业保持着经常的联系，对于企业来说，寻找客户，特别是寻找大型客户，与客户建立联系，这无疑是一个捷径。开拓客户，对于企业来说，是“实实在在”的事情。协会在这方面其实大有可为。2、公关协会风电专委会协助企业建立政府间的桥梁风电产业的发展离不开政府的政策引导与支持，风电企业往往不知从何处下手，或者是建立了联系，联系并不紧密，因为对于各级政府来说，单个的企业只是一个“个案”，并不足以引起其重视，协会的“人脉关系”是一个好的“缓冲带”，由其出面使得事情的份量有所不同。另外，对于刚刚从事风电产业的企业家来说，协会对于政府的办事程序，办事风格的了解，可以使得企业少走一些弯路。3、公关协会风电专委会协助企业建立产学研合作平台风电产业是最有前景的行业，但其许多的核心技术都掌握在外国人手中，紧随世界最新技术的脚步就意味着竞争力。许多企业在这方面无论是财力还是人力都缺乏竞争力。公关协会风电专委会与许多高等院校，科研院所，该领域顶尖的技术专家和学者都有密切的联系，通过公关协会风电专委会的沟通与协调，将建立产学研合作平台，使会员企业在同行业的竞争力明显加强。4、公关协会风电专委会协助企业建立品牌形象风力发电是最近几年如火如荼发展起来的行业，但因产品品牌知名度低，缺乏应有的竞争力，公关协会风电专委会将利用自身的优势，帮助风电企业建立行业规范，支持区域品牌的打造。江苏沿海发展风电产业集群的基础江苏省第十一次党代会强调，把沿海开发放在发展全局的重要位置，按照‘依港兴工、以工兴市、集约开发、保护生态’的原则，科学规划，基础先行，发展海洋经济，重点加快连云港、盐城、南通沿海深水港口建设和临港产业发展，逐步建成新兴基础产业基地、新型能源基地、良好生态功能区和新的经济增长极。为整合全球资源，在江苏沿海建设一个以新型能源基地为基础，以沿海港口为枢纽，以风机制造业为主体，以特大型海上风电场为支撑，以风电应用为特色的绿色工业基地，我们必须全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕省委、省政府关于发展风电产业的重大决策部署，交流创新成果、创新方法，激发创新意识，启迪创新思维，营造崇尚创业、尊重创新、鼓励创造的氛围，加快江苏创新型省份建设，推动风电产业的进一步繁荣，促进经济社会又好又快的发展江苏沿海地区地理环境优越，经济资源丰富，具备良好的新能源开发条件，尤其是位于盐城海域的浅海辐射沙洲具有独特的风力发电资源优势，大部分沿海海岸线和滩涂均可成为建设风电场的基地，现已有一批风电场和风电设备制造企业已经建成投产，并有大量的风电场和风电设备制造企业正在建设之中，这是江苏沿海风电产业发展的重大历史机遇。第一节 江苏沿海发展风电产业集群的优势江苏沿海经济带包括南通、盐城和连云港3市及其所辖的18个县（市），经济发展水平不仅低于中国东部沿海地区的平均水平，而且低于江苏省的平均水平，是我省区域经济发展中的经济凹地。但其东临黄海，南靠长江，北接新欧亚大陆桥，处于我国沿海、沿江和陇海—兰新铁路沿线三大生产力布局主轴线的交汇区域，经济发展的资源丰富。江苏拥有666公里的淤积型海岸，占江苏省标准岸线全长的70%。大部分处于自然淤长之中，全省平均每年淤长面积在1334公顷以上。目前江苏海涂面积达到76.24万公顷，占全国海涂面积的1/4以上。其中已围滩地23.35公顷，占江苏省海涂面积的30.63%，仍有2/3以上的海涂等待开发。沿海经济带大小港口众多，其中发展前景和建港条件较好的有14个，一类口岸3个，二类口岸5个，三类口岸6个。其中，作为亚欧大陆桥东桥头堡的连云港港发展较快，2005年国际标准集装箱吞吐量达到100.53万标箱，居我国沿海港口第十位，2006年达到130.23万标箱，排名上升为第九位。沿海经济带自然资源丰富，主要表现在劳动力资源、海洋资源、农业资源、矿产资源等方面，这些都为沿海经济带工业发展提供了劳动力以及工业原材料。而且沿海经济带交通业发展迅速，陇海铁路横贯东西，新长铁路纵穿南北，高速公路建设快步发展……铁路、公路、水陆、港口、航空相结合的立体交通网络已初步形成，可以为工业提供方便的运输条件。随着我省经济的持续快速发展，能源供求不平衡的缺口越来越严重，江苏沿海经济发展面临的资源和环境瓶颈制约也越来越突出。风能是目前最有开发利用前景和技术最为成熟的一种新能源和可再生能源。在风能资源丰富、经济发展快、产业基础好、但电力紧张、环境容量相对较小的江苏地区，充分利用和发挥自身优势，大力发展风电产业，对于解决我省资源与环境的双重困局具有十分重要的意义。在全球的沿海沙滩中，仅有中国大丰、东台、如东海域和英国莫克姆海湾共两处大规模淤长型辐射沙洲，其中位于大丰、东台海域的优势更为显著，且每年以100米左右的速度向大海延伸，总面积达2.4万平方公里，相当于3.5个新加坡的国土面积。浅海辐射沙洲具有独特的风力发电资源优势，大部分沿海岸线和滩涂均可成为建设风电场的基地。特别是沿海辐射沙洲，具有优良的风能资源，70米高平均风速达到每秒7.4?米；潮间滩涂140万亩，70米高平均风速每秒8米；再向东延伸，近海还有大片辐射状浅水沙滩400万亩，70米高风速每秒8.4?米。其中东沙辐射沙洲是江苏沿海最大的沙洲，总面积达1000平方公里，是目前难得的建设大型海上风电场的理想场区。一、浅海辐射沙洲是发展风电的广阔天地大丰市滩涂平坦开阔，受海陆温差和季风的影响，沿海地区风速较大，东临黄海，海面风阻系数较小，风能资源十分丰富。据大丰市气象站30年气象资料显示，30年平均风速达3.5m／s,2004年至2005年，大丰市在沿海建造70米测风塔两座，40米测风塔两座，测风塔所测沿海70米高度平均风速达到7.0m/s，风功率密度达到3级。东沙辐射沙洲位于大丰市以东约20公里，面积达1000平方公里，其中零米线以上滩涂面积达600平方公里，东沙辐射沙洲约450平方公里，2005年大丰市在东沙中部建造70米测风塔一座，是目前该区域第一座海上70米测风塔，所测数据近18个月的测风塔，经设计单位对已收集到的测风资料进行评价显示，测风塔所测70米高度平均风速为7.55m/s，50米平均风速为7.32m/s，风功率密度达到4级，超过沿海一个等级，可与达坂城相媲美，是建设大型风电场的理想场址。东沙辐射沙洲受两个潮波系统的控制。以南黄海无潮点（32°30′N，120°10′E附近）为中心的左旋潮波系统控制着北部海区，南部海区受自东海传入的前进潮波系统的控制。两者在弶港镇蹲门村东海域辐合。近千年来，古长江、古黄河、淮河入海泥沙在此淤积，形成了世界上罕见的辐射状沙脊群，此辐射中心在弶港，由辐射点向北东和南东方向分布，有共10条形态完整的大型水下沙脊，物质组成主要是细沙，这就生成了大丰、东台海域广袤的淤长形滩涂资源。大丰海岸线直线距离约70公里，东西海域宽近100公里，海域面积近6000平方公里，其中滩涂面积（大潮出水）约2000平方公里，其中零米线以上面积约1000平方公里，水深5至20米约3000平方公里。东台海岸线南北直线距离42公里，东西海域宽95公里。2006年江苏省海洋局确定东台海域面积2684平方公里，加上省海洋局直接管理的269.5平方公里（此海域经申请批准可以开发）共2953.5平方公里（443万亩），大于东台现有国土面积2308平方公里，其中潮上带60万亩，潮间带100万亩，暗沙283万亩。由于大丰、东台海域不断淤长的自然特性，潮上带地面高程超过2.5米后可申请围垦造田，所以该地区的土地面积不断增加。多少年来大丰、东台人民在潮上带围垦造田，从事种植业和养殖业。在潮间带进行贝类捕捞和养殖以及海藻生产，在暗沙进行浅海捕捞，海洋利用价值相对较低。如何在更高层次上对沿海进行开发利用？笔者认为：以浅海辐射沙洲为载体，充分利用风能资源，大力开发风电，同时从事各种海洋经济活动，是最佳选择。此观点得到了来大丰东台考察的中国、法国、德国、西班牙、美国等风电专家的认同，江苏省宏观经济研究院院长顾为东博士在其所著《中国风电产业发展新战略与风电非并网理论》一书的“大力发展风电——长三角地区的现实选择”一节中，所列举的长三角浅海辐射沙洲发展风力发电的比较优势，就是以大丰、东台海域为中心的辐射沙洲为背景的。全国政协钱正英副主席来大丰、东台考察，也对发展风电寄予了很高的期望。二、沿海地区风能资源丰富大丰从2004年开始，共安装测风塔9座，先后在沿海堤一线安装70米测风塔3座，40米测风塔4座，在距竹港闸以东30公里的东沙辐射沙洲上安装了江苏海上第一座70米的测风塔，目前已测得18个月的数据，现又在大丰港以东20公里处安装110米测风塔一座。东台从2003年起，先后在沿海安装了15个测风塔，其中一线海堤边连陆滩涂上安装70米塔５座，40米塔８座，在距弶港镇东22km的东沙辐射沙洲安装10米塔一座，弶港镇东69km的外磕脚标台上安装10米塔1座。大量的现场实测数据加上大丰、东台气象站30年测风资料表明，该地区近海岸带的风速、风能等值线走向基本与海岸线平行。区内风资源分布东高西低，自内陆愈向海边风资源愈丰富；在沿海边，有一条狭长的风速急变带，向海剧增，向内陆锐减。大丰、东台风电场200兆瓦特许权项目可研报告分析，该地区10米高处年平均风速为5.7m/s，70米高处平均风速为6.9m/s,年有效风速小时数（3-25m/s）为8196h，平均年风功率密度为330w/m2，风功率密度等级为3级，年满负荷利用小时达2126小时，风资源较丰富。根据大丰市东沙辐射沙洲2005年底建立了1座70m高的测风塔实测风资源数据，按有关风资源分析的规范进行分析东沙海域的风资源状况：（1）测风塔70m高度的代表年年平均风速为7.55m/s，年平均风功率为441W/m2。（2）70m高度风速在3m/s～25m/s之间的出现频率占94.7%，风能则占到了99.95%，有效利用小时为8031h。（3）风电场主风向位于东南风和东北风，主风能方向为东南风和东北风。（4）50m高度年平均风速为7.32m/s，年平均风功率密度为401W/m2，风功率密度等级为4级。东沙测风塔10米高处年平均风速为6.54m/s，计算60米高处年平均风速为7.9m/s，年平均风功率密度为515w/m2，风功率密度等级为5级，年满负荷利用小时达3000小时以上，风能资源很好。外磕脚测风塔，10米高处年平均风速为6.8m/s，计算60米高处年平均风速为8.4m/s，年平均风功率密度为632w/m2，风功率密度等级为5级，年满负荷利用小时达3500小时以上，风能资源很好。沿海地区主导风向以东南风最多，东北风次多，均来自海洋，盛行风向稳定，四季风速变化也相对较小。风能密度和有效风能利用小时数的数值均证明有良好的风力资源，具有很好的开发前景。三、工程地质条件较好根据盐城水利勘测设计院和华东水电勘测设计研究院对大丰、东台沿海连陆滩涂所作多点详细勘查，包括采用钻探取土、室内土工试验、现场静力触探、标准贯入试验、单孔剪切波速等原位测试相结合的技术手段，主要结论如下：1）根据2001年5月颁布的1：400万《中国地震动参数区划图》GB18306-2001规定，本地区地震动峰值加速度为0.10g（相当于地震烈度Ⅶ度），设计地震分组为第一组。根据《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001），本场地土属中软场地土，建筑场地类别为Ⅲ类，属可建设的一般场地，场地地震动反应谱特诊周期为0.45s。场区20m深范围内分布的②-1砂质粉土，③-1粉砂夹沙质粉土，③-2层粉砂层，属轻微液化等级。2）场区浅层地下水属孔隙性潜水类型，经水质简分析，地表水对混凝土结构具结晶类硫酸盐型弱—中等腐蚀性，对混凝土结构中钢筋具中等——强腐蚀性，对钢结构具中等腐蚀性；地下水对混凝土结构具结晶类硫酸盐型弱——强等腐蚀性，对混凝土结构中钢筋具强腐蚀性，对钢结构具中等腐蚀性。3）②-1层砂质粉土，②-3层砂质粉土地基承载力满足不了风机负荷及稳定性的要求，③-1层工程性能较好，但埋藏较深，基坑开挖工作量大，又埋藏在地下水位以下，基础施工困难，故不宜采用天然地基，宜采用桩基础。③-2层（10-18米）粉砂作为短桩持力层，桩型可选用预应力混凝土管桩（PHC桩），可同时满足抵消水平向风荷载抗力的需要。东部浅海辐射沙洲，为近千年来不断淤积而成，地质成因一致，工程地质条件与连陆滩涂十分相似。四、区域电网接受能力强大丰、东台海域浅海辐射沙洲发展风力发电可为长三角地区提供强大的绿色能源，而长三角是我国五大经济增长极中经济实力最强、经济增长速度最快的地区，然而它同时又是资源最缺乏的地区。能源的缺乏和日益恶化的环境已经成为长三角经济与社会发展的一大瓶颈。2005年长三角用电负荷最高时达8000多万千瓦。其中来自江苏电力公司的资料表明：2005年江苏用电量1900亿千瓦时，电力缺口450万千瓦左右，占华东电网缺口的一半以上，为全国之首。自2005年5月底以后，江苏省从“时段性缺电”进入“全天性缺电”状态。2006年底江苏电力装机容量达5000万千瓦，随着“十一五”规划的实施和“两个率先”的实现，江苏的用电负荷还将大幅上升，然而环境瓶颈已不允许再像“十五”期间那样高速发展火电了，这就为大力发展绿色能源及其风力发电提供了极好的机遇。江苏电网隶属于全国最大的华东电网，2006年底总装机容量5000万千瓦，“十二五”期末可望达8000万千瓦。风电装机比例按5%计可接受400万千瓦，按10%计可接受800万千瓦，电网接受能力很强。大丰风电接入系统条件很好，正在建设的大丰20万千瓦风电场中心位置紧靠大丰西团富强220KV变电所，距该变电所直线距离约为28公里，目前输路塔架已建设完毕。同时，大丰即将建设的华丰220KV变电所距离大丰沿海不到5公里，届时大丰海上百万千瓦风电场并网将非常便捷。东台发展风电接入电网的通道条件很好，国华（东台）风电有限公司一期200兆瓦特许权项目接入220kv金东变电所，已投入运行。国华二期200兆瓦风电项目经江苏省电力公司苏电发展[2007]425号《关于印发〈国华东台风电场二期工程一次接入系统设计报告审查意见〉的通知》批准北风场100兆瓦经一期升压站汇流接入金东变电所；南风场100兆瓦接入南通北变电站。该一回220kv线路导线采用2×LGJ-400，这就为国华公司后期风电工程预留了400兆瓦接入的余地。加上220kv红光变和在建中的220kv台南变，使东台具备了风电发展到1200兆瓦容量的电网接入能力。为推进又好又快发展，江苏省500kv沿海电力大通道正在紧锣密鼓地建设之中，计划2008年建成。该系统在东台与大丰交界处和东台与海安交界处各建一个500kv变电所，又为大丰、东台建设百万千瓦级风电场提供了接入电网的更大空间。五、灾害性气候概率低大丰、东台沿海突发性强台风不多。由于风力发电机安装于沿海，机组是在大风和台风袭击、烈日辐射、暴雨冲刷以及海风、盐雾、空气高湿度等较恶劣的环境条件下工作，因此灾害性气象条件对机组的技术适应性和可靠性影响很大。如2006年8月，台风“桑美”在浙江苍南马站登陆，正面袭击了国电龙源风电公司所属的苍南风电场，给苍南风电场带来了严重损失，100%风机受损，其中5台风机塔筒倒塌，23台风机叶片折裂或发电机和齿轮箱损坏，6台10kv线路倒杆，中控楼南侧60米院墙全部倒塌。然而，大丰、东台沿海却是一片神奇的土地，既有丰富的风能资源又有最适宜建设风电场的广袤滩涂，是我国沿海突发性台风灾害概率最小的地区，很少有像浙江、福建、广东等沿海省份那样台风从正面登陆的灾害性气象发生。据大丰、东台气象局统计，沿海虽然每年都程度不同地受到台风影响，台风经过地区伴有暴雨，但台风真正在该地区正面登陆的概率十年一遇，海边有记载的瞬时特大风速为32米/秒。第二节江苏沿海风电产业集群发展现状一、大丰风电产业集群发展现状（一）国家风电特许权项目中国电力投资集团公司（以下称集团公司）是在原国家电力公司部分企事业单位基础上组建的国有企业，经国务院同意进行国家授权投资的机构和国家控股公司的试点。集团公司注册资本金人民币120亿元。截至2005年底，集团公司资产总额1383.42亿元,可控装机容量为3238.67万千瓦，权益装机容量为2429.43万千瓦；其中火电机组2303.11万千瓦，占集团公司可控装机容量的71.11％；水电机组800.48万千瓦，占集团公司可控装机容量的24.72％；核电机组135.08万千瓦，占集团公司可控装机容量的4.17%。集团公司包括169家成员单位，15家参股企业，职工总数为84527人。集团公司资产分布在全国23个省、市、自治区，拥有上海电力股份有限公司、山西漳泽电力股份有限公司、重庆九龙电力股份有限公司和吉林电力股份有限公司4家A股上市公司；拥有在香港注册的中国电力国际有限公司，并通过中国电力国际有限公司拥有在香港上市的中国电力国际发展有限公司，以及致力于为香港提供电力的中港电力发展有限公司；拥有承担流域开发的黄河上游水电开发有限责任公司和五凌电力有限公司；拥有在电力设备成套服务领域中业绩突出的中国电能成套设备有限公司；拥有大型煤炭企业中电投霍林河煤电集团有限责任公司；拥有白音华煤电有限责任公司；拥有11个已建成的100万千瓦以上的大型电厂；拥有一个共同控股核电项目，一个控股核电前期建设项目，9个参股核电项目。中国电力国际有限公司成立于1994年，是经国家批准在香港设立的国有公司，是当时统管国内电力政企大权的电力工业部设在香港的“融资窗口”公司，主要从事电源项目的开发、建设、运营，海外投融资和资本运营。2002年底，按照国务院对电力体制改革的整体部署，中电国际整建制划转到中国电力投资集团公司，成为集团公司全资拥有的核心企业，由此进入了开拓创新的新阶段。作为集团公司全资拥有的核心企业、旗舰企业和境外融资战略、国际化发展战略、引进先进技术与管理经验的战略和境外资本运营中心，公司取得了令人瞩目的成绩。2003年7月，中电国际成功收购了澳门电力公司6％股权。2004年10月，中电国际旗下企业“中国电力”在香港联合交易所主板成功上市。2006年1月，中电国际与南方电网公司，香港慧峰集团合作成立“中港电力发展有限公司”，中电国际持有50％的股权，这是内地电力企业进入香港电力市场的有益尝试，进一步拓展了中电国际的发展空间。截止2005年底，公司控股装机容量740万千瓦，分布在华东、华中、华北、东北等四家电网、7个省、市、自治区。目前经国家核准开工建设的火电项目共420万千瓦，这些机组将于2007－2008年投产，为中电国际的可持续发展奠定了基础。面对国内新能源项目的开发热潮，中电国际公司领导层高度重视，积极参与国内新能源项目的开发和合作，同时，正在筹建中电国际新能源（上海）控股有限公司，以便全面快速的开发新能源项目。到目前为止，已经投资了包括中电大丰20万千瓦风力发电、中电洪泽生物质热电在内的等一批新能源项目。中电大丰20万千瓦风力发电场是中电投在国家第三批风电特许权招标中的中标项目，由中电投委托其子公司中电国际有限公司投资建设。项目于2006年8月30日通过国家发改委的核准，项目公司于同年11月30日设立。项目规划容量20万千瓦，总投资约180809万元，共安装风力发电机组174台，其中单机容量1500千瓦的93台，单机容量750千瓦的81台，共占地约700亩，位于大丰市沿海王港闸以南，川东闸以北，海堤公路以东区域。项目于2006年12月28日开工建设，计划2009年3月竣工，项目建成后年供电约为4亿千瓦时。截至今年6月底，项目到帐注册资金2022万美元，完成投资约1.38亿元。2007年大丰市20万千瓦风电项目建设的预期目标是：2007年底项目完成投资近8亿元，确保750KW风机建成60台，力争81台并网发电，项目1500KW风机机组完成设备采购，1500KW风机区域土建开始施工。目前，项目各项工程正在抓紧进行。项目750KW风机区域正在抓紧施工，各项招标工作已基本结束，风机机组定金已经支付，定于8月份供货，风机塔筒、塔架招标即将结束，35KV输路正在招标，建筑安装工程的施工单位已经开始场内道路的施工，场区挡潮围堰的高程已大部分达到3.5米，正在进行港汊和龙口的封堵工作；项目220KV变电站主体建筑已基本完成；项目220KV输变路盐城电力公司正在建设之中；项目1500KW区域围堰施工设计已在进行地质勘探等工作。（二）海上百万千瓦级风电场大丰市海上风电场项目计划分两步走，一是以东沙辐射沙洲滩涂为场址，建设百万千瓦级海上滩涂风电场。根据项目初步规划：按单机容量为2000千瓦风机机型进行布置，风电场的总装机容量为150万千瓦,工程总投资约200亿元，年发电量近40亿千瓦时,年装机满发利用小时为2516.9小时。项目计划今年8月份委托设计单位编制预可行性研究报告，11月份完成报告的专家评审，12月份将报告上报至省和国家发改委。二是以东沙负5米至负15米海域为场址，建设大丰海上百万千瓦风电场，根据江苏省的规划，总装机容量超过200万千瓦，目前正在进行项目的前期工作。以上项目一旦建成，东沙水域将成为世界上最大的海上风电场。（三）风电产业的发展目前为了策应大丰市风电场项目建设的需要，一批风电设备制造企业已经或有意向来大丰市投资建厂。2007年上半年，江苏复天诺德文德能源设备有限公司、无锡华能电力设备有限公司相继落户市经济开发区和大丰港区，保利协鑫集团、中电投成套设备有限公司、金风科技股份有限公司、江苏苏亚机电有限公司等企业也正在与大丰市市洽谈进行风电设备生产及组装的相关事宜。二、东台风电产业集群发展现状东台200兆瓦风电项目于2005年2月份经国家发改委发改办能源[2005]277号复函批准，以特许权方式通过公开招标确定项目投资者。2005年9月国家发改委发改办能源[2005]2036号《关于江苏东台风电特许权项目建设中标单位及有关要求的通知》，明确国华能源投资有限公司中标东台风电项目，10月份国华公司东台风电筹建处组建，并来东台开展前期工作，2005年12月国家发改委发改能源[2005]2826号文件对该项目予以核准，2006年1月工商登记注册，国华（东台）风电有限公司成立。2006年6月28日东台200兆瓦风电特许权项目开工建设，2007年6月27日实现电网向风电场倒送电，6月28日第一台风机顺利并网发电，今年底将吊装45台风机，总容量6.75万千瓦，整个项目可望2009年初建成，全面投产。为了充分利用东台沿海风能资源，大力开发风力发电，构建“绿色能源之都”，东台市人民政府与国华能源投资有限公司于2005年11月9日签署了《整体规划全面合作开发江苏东台百万千瓦级风电场协议书》并在南京召开了新闻发布会。根据协议约定，国华公司已完成了东台二期200兆瓦风电项目的前期工作，待环评审定后报国家发改委核准，可望2008年开工建设。国华能源投资有限公司是神华集团的子公司，神华集团是中央特大型企业，煤炭产销量世界第二位、中国第一位，世界500强企业之一，在香港上市。2006年集团利润258亿元人民币，今年可望突破280亿元。神华集团规划到2020年火电装机发展到4000万千瓦，风电装机突破400万千瓦。神华集团对国华能源投资公司的主业定位是全面承担集团新能源项目的开发建设，近期的重点是风力发电。国华能源投资有限公司是我国主要新能源投资商之一，具有雄厚的资金实力和一大批从事新能源开发建设、管理的高水平专业人才。国华能源投资公司规划2020年前完成400万千瓦风电装机的开发建设任务，东台是其主战场之一，国华东台公司在市开发区征50亩地建调度指挥中心，就是基于这一战略考虑。三、如东风电产业集群发展现状继2006年8月27日江苏省首台风电机组在我县环港外滩成功吊装之后，2006年10月25日我县风力发电工程首批机组正式并网发电，2007年5月全国最大规模风电场（已建成）我县风电二期10万千瓦风电场全部正式并网发电，至目前为止累计上网电量达8000万千瓦时，这也标志着风资源潜力巨大的江苏省首次真正实现了绿色电力上网的目标，这对能源贫乏的江苏省来说，其意义和影响深远。在打造全国首个百万千瓦规模风电县的同时，我县还在继续开展风电设备制造、生物柴油、太阳能产业、潮汐发电、沼气发电等新能源项目的前期工作。下面具体介绍一下我县风电场的建设情况及风电设备科技产业园的推进情况：（一）如东风电一期10万千瓦特许权项目项目概况：２００２年12月10日，当时的国家计委以计基础（2002）2692号文作出批复，将亚洲规模最大的如东风电场项目列为我国第一批特许权示范项目。2003年4月开始向国际招标，2003年9月落实投资业主，由华睿集团牵头的神州•万京•欧中中外联合体中标。2004年1月国家发改委以发改能源（2004）151号文批复了该项目的可研。2004年3月成立了项目公司—江苏联能风力发电有限公司。如东风电一期项目总投资7.9965亿元，工程建设规模10万千瓦，是当时全国单体规模最大的风电项目。该项目选用丹麦威斯塔斯公司单机容量2000千瓦的变桨距风电机组，单机容量目前全国第一，所选用的设备技术先进，全国最优，全球领先。如东风电一期工程于2004年８月18日正式奠基动工。项目进展：风电一期项目在各级领导大力支持和关心下，项目进展较为顺利。自项目成功招标后，2004年3月即成立了项目公司—江苏联能风力发电有限公司；2004年5月22日联能公司分别与省发改委和省电力公司签署了《特许权协议》和《购售电合同》；2004年7月底完成勘探设计、宏观选址等工作，8月份工程奠基，9月份完成了工程初步设计、项目的地质灾害评估，微观选址、工程详勘、接入网方案评审等系列工作，10月份完成了风机机组主机设备的进口采购合同的商务谈判，11月份，合同正式签订并支付订金；12月完成了变压器主变、GIS组合电器、35KV开关柜、自控系统等变电站关键设备的招标，签订了采购合同；同期工程征地基本完成，并确定风机微观选址方案。2005年1月，开始进行洋北一期、环港外滩的施工道路工程、110kv变电站土建工程和机位场地平整工程等，2005年6月开始该区域风机桩基基础施工，9月份升压站土建工程竣工并开始电气设备安装和接入系统工程施工，同时开始洋北二期项目区道路工程和机位平整工程。2005年12月完成项目区110KV升压站的建设和升压站电气设备的安装、调试和验收工程、电网接入系统工程等。2006年3月完成洋北一期、环港外滩项目区的道路工程和风机桩基基础工程、洋北二期项目区道路工程及机位平整工程等，同期开始项目区内35KV线路架设工程施工，2006年5月开始了洋北二期项目区内桩基基础工程，2006年6月开始了洋北一期、环港外滩项目区风机基础承台工程的施工，同时风机设备已开始装运，并有部分设备已到货。2006年10月底有部分整套机组到货，同时开始首台机组的安装、调试工作，2006年12月底首批机组发电上网。2007年4月底首批安装的13台机组全部并网发电。计划安排：项目公司计划于2007年7月开始环港外滩18台风机机组的安装工程并调试并网，2008年2月底前项目全部建成投产。（二）如东风电二期25万千瓦特许权项目项目概况：2004年1月22日国家发改委以发改能源（2004）153号文批复同意建设江苏省如东风电二期特许权项目。该项目同样对国际招标，2004年9月由龙源电力集团联合体中标。2005年2月5日国家发改委以发改能源（2005）214号文核准龙源公司建设该项目。根据规划如东风电二期项目总建设规模25万千瓦，总投资为约20亿元，该项目分别规划在如东凌洋垦区建设4.95万千瓦、在环港外滩至长沙作业区建设6万千瓦（该项目区拟再扩建5万千瓦）、在东凌外滩（东安闸以南至遥望港段）建设4.05万千瓦（该项目区也拟再扩建5万千瓦）。2005年9月9日注册项目公司：江苏龙源风力发电有限公司。2005年10月选定美国GE集团单机容量1500千瓦的风电机组。2005年10月18日工程正式开工建设。项目进展：风电二期项目在我县各个部门的大力配合下，工程进展非常喜人。自项目成功招标后，2004年9月下旬，龙源技术部即来如东项目现场进行详勘；经过公司筹备组及其相关部门的积极协助，2005年9月注册成立项目公司：江苏龙源风力发电有限公司，并正式着手进行风资源验证、风电场风机布置方案设计、设备询价、土建工程询价等开工前的各项准备工作；2005年10月工程开工建设，同期与美国GE能源集团正式签署了100台单机容量为1500千瓦的主机设备的采购合同。2005年12月开始相继开展环港外滩项目区110KV升压站桩基工程、升压站基础吹填工程及土建工程、东凌外滩项目区110KV升压站基础填土工程及升压站桩基基础工程等，同期完成塔筒、升压站主变等关键设备的采购招标工作；2006年8月，环港外滩项目区升压站主体工程竣工；2006年10月－12月环港外滩项目区接入系统工程、施工道路工程、机位平整工程及风机基础工程、东凌外滩项目区升压站的基建工程、部分机位平整工程及风机基础工程等基础工程相继竣工；2006年8月下旬开始了首台风机设备的安装工程。8月27日实现了江苏首台风电机组成功安装的目标，10月23日首台风机经调试成功并网发电。2006年年底前项目公司基本完成了环港外滩39台风机的安装工程并于2007年3月全部通过试运行正式并网发电，目前该区39台风机累计上网电量超5000万千瓦时；2007年2月东凌外滩项目区28台风机全部安装完成并于2007年5月全部通过调试正式并网发电，这标志着全国首个10万千瓦规模风电场项目已率先在如东建成。凌洋项目区5万千瓦项目业已于2006年底正式开工建设，目前升压站主体即将封顶，风机承台工程已完成10台工作量（该项目区计33台风机）。计划安排：项目公司计划于2007年8月开始凌洋项目区风机安装工程，年底前15万千瓦风电场项目全部建成投产。（三）如东风电三期70万千瓦风电场项目为率先建成百万千瓦规模风电县，我县正积极推进风电三期的建设进程。该项目是我县大型风电特许权项目的后续项目，工程拟装机规模74万千瓦，该项目总投资预计达100亿元。2003年6月30日省计委以计基础（2003）761号文批准同意开展前期工作。2006年1月10日成立项目公司：江苏东凌风力发电有限公司，专门负责开发建设如东风电三期工程。公司计划首期开发东凌外滩7万千瓦风电场项目。东凌外滩堤外7万千瓦风电场项目概况及进展情况：该项目选址东凌外滩东安闸以北堤内1千米区域内，在确保为洋口港临港工业区预留足够空间的前提下，开展7万千瓦规模风电项目的预可研工作。计划安装风机47台，单机容量1500千瓦。目前该风电场项目进展迅速，2006年1月完成该风电场预可研报告的评审工作，4月完成可研报告的编制工作，6月项目环评及土地预审获得省级配套批文。项目公司计划于2007年下半年完成该项目的核准工作并开工建设，2009年全部建成投产。后续63万千瓦风电场项目计划于2015年前全部建成投产。（四）如东风电设备制造项目项目推进情况：在快速推进现有风电场项目的基础上，我们还利用我县资源优势，着力引进风电设备制造项目，为我县“绿色能源县”的创建工作再添活力。目前我县在发展风电设备制造产业方面已开展以下工作：1) 建立了一套班子2006年3月9日成立了以詹立风县长为组长、各相关部门主要负责人为成员的“中国（如东）风电设备科技产业园项目推进协调小组”加快推进我县风电设备制造产业的发展。2) 完成了一个规划2006年底“协调小组”完成《中国（如东）风电设备科技产业发展规划》的编制工作。如东风电设备制造项目将立足如东一、二期风电及海上风电场项目，引进国外先进设备，消化吸收先进技术，通过中外合资建设兆瓦级风电设备制造厂，形成集设备制造和风电投资为一体的产业规模。3) 搭建了一个平台2006年下半年至2007年初“协调小组”数次对我县小洋口地区、洋口港、如东经济开发区现场踏勘，最终选定在如东经济开发区建设“中国（如东）风电设备科技产业园”，该产业园规划面积约1000亩，主要引进从事风电设备及其配套产品的研究、开发和生产制造类的企业。该产业园将充分利用如东大规模开发风电场项目的优势，形成风电设备研发、制造与风电试验场为一体的全国最大的风电设备科技产业园。目前正积极为完成园区总体规划做相关的准备工作。4) 出台了一系列政策我县先后出台了鼓励和支持风电设备制造企业落户如东的系列优惠政策，加大风电设备制造项目的招商引资力度，取得良好效果。5) 引进了一批企业我县先后引进了锴炼风机叶片制造项目、新源风机设备组装和叶片制造项目等风电设备项目。第三节江苏沿海风电产业集群发展条件一、地理资源优势：丰富的风能资源大丰市位于江苏省中部沿海，地处经济发达、交通便捷的长江三角洲沿江经济开发带。全境地势平坦，四季分明，温和多雨，总面积2367平方公里，人口73万。大丰市有海岸线112公里，现有沿海滩涂面积近120万亩，东沙辐射沙洲150万亩，滩涂平坦开阔。大丰市属温带和亚热带湿润气候区，区内具有南北气候以及海洋、大陆性气候双重影响的气候特征。受海陆的温差和季风的影响，沿海地区风速较大，根据资料，沿海70m高度平均风速大于7.0m／s，东沙辐射沙洲70m高度平均风速达到8.0m／s，风功率密度等级超过3级，且70m、50m、30m高度风速变化较小，风能资源极其丰富，具有大规模开发风电的必要条件。充分利用大丰独特的地理资源优势，大力发展风电产业是大丰市的重大战略决策。为此，大丰市委、市政府做了大量的资料收集、论证申报等前期准备工作，使大丰20万千瓦风电项目顺利通过国家发改委核准，奠定了大规模开发风电产业的基础。拟建设的风电场东临黄海，海面风阻系数较小，海上风速在拟选场址得到加强，据有关气象资料记载，拟选场区内全年盛行东南风，夏季盛行东南偏南风，冬季盛行东北偏北风，全年盛行风向有利于拟选场址（南北走向）机组的布置，是建设大型风电场的较好场址。二、市场需求优势：稳步增长的绿色电力需求江苏省经济发达，经济发展速度一直处于全国领先水平，大丰在江苏省经济高速发展形势带动下，国民经济保持较快发展势头，同时国家“十五”重点工程大丰港一类口岸已经获得国务院批准，一期工程2个万吨级泊位已于2005年10月18日试通航，二期工程将于2008年竣工投运，临港产业快速发展，大丰必将成为盐城乃至苏北的重要经济增长点，经济高速增长对能源的需求量很大，建设百万级以上风电场，将有利于解决发展与用电之间的矛盾，从而推动区域经济的发展。江苏省属于常规能源缺乏省份，石油、天然气、水力资源匮乏，煤炭储量有限且地域分布不均。江苏电网隶属于华东电网，为一纯火电电网，2005年度统调装机容量为3988．22万千瓦。目前网内电厂主要为燃煤电厂，电源结构形式单一，发电用煤需求量大(原煤消耗量约为1．56亿吨)。由于本省产煤能力有限，80％左右以上需省外调煤解决，极大占用铁路线等紧张有限的运输资源，进一步加大了发电成本。随着经济的发展，远景用电负荷、电量将持续增长，发电用煤需求将更大。另一方面，燃煤电厂在消耗煤炭资源的同时，还产生了大量的S02、C02、C0、N02烟尘等污染环境和造成温室效应的有害气体，对生态环境造成不利的影响。正因为江苏省单一火电能源结构、用电负荷随经济增长持续增力口等这些因素，所以在江苏省沿海地区因地制宜的开发建设清洁的可再生能源，是对江苏省能源消耗的有益补充，有助于改善能源结构，也符合我国能源持续发展战略的要求。三、电网接入优势：良好的电网接入条件江苏省电力设计院根据风电场的建设规模及盐城电网的具体情况对项目的一、二次接入系统进行了设计并通过了省电力公司的审查。即将建设的大丰20万千瓦风电场中心位置紧靠大丰西团富强220KV变电所，距该变电所直线距离约为28公里，该变电所已为风电场预留了间隔；风电场距即将建设的王港220KV变电所距离仅有不到10公里，因此接入系统十分便捷。与此同时，贯穿大丰沿海的500KV沿海输路正在定位，线路建成后对我市今后百万千瓦风电项目建设并网有着极其重要的作用。从地理资源、地区经济、电网状况等情况来看，大丰具有大规模开发风力发电项目的有利条件，建设百万千瓦风电场的构想完全可以实现。四、经济发展优势：重大项目建设的要求加快经济快速发展的任务需要重大项目支撑。实现“苦干三年率先全面达小康，奋战五年力争苏北第一县（市）”目标，重大项目建设仍是重要的支撑和保证。大丰市经济增长尽管将呈现投资、消费“双轮”驱动态势，但投资拉动仍是加速我市经济发展的重要力量，无论是经济规模的不断扩大，还是经济结构的不断优化，都必须保持一定的投资率，培植经济增长点。特别是要高度重视重大项目建设，以此来带动投资规模，优化投资结构。重大项目建设必须适应经济发展新阶段的要求。大丰市总体上已进入工业化中期阶段。“十一五”期间，工业化进程进一步加快，重工业化程度将进一步加深；沿海开发面临新的机遇，沿海将成为全市经济发展的重要增长极；新一轮对外开放的格局，利用外资层次将进一步提高；城市化进入加速期，统筹城乡发展的力度将进一步加大。这些新的发展特点和要求对重大项目建设既提供了机遇，也提出了新的课题，因此在推进重大项目建设中必须立足于大，着眼于好，使之有利于加快发展速度，提高发展质量，符合科学发展、率先发展、和谐发展的总体要求。建设百万千瓦风电项目符合重大大丰经济发展的规划，是大丰经济发展的需求。大力发展