工厂安全生产责任制考核办法

工厂安全生产责任制考核办法TOC\o"1-2"\h\u12676第一章总则 4204851.1制定目的与依据 45941.1.1制定目的 4266021.1.2制定依据 440561.1.3公平公正原则 4254341.1.4激励与约束相结合原则 4180811.1.5动态管理原则 411141.1.6持续改进原则 4209161.1.7本办法适用于工厂范围内所有生产部门、车间、班组和员工。 4241931.1.8本办法适用于工厂安全生产责任制的制定、执行、检查、考核等环节。 4611.1.9本办法规定的考核对象包括工厂各级管理人员和员工，具体考核范围和内容详见后续章节规定。 43731第二章考核组织与管理 4258931.1.10考核机构的设立 520801.1.11考核机构的职责 5268201.1.12考核人员的选拔 5289381.1.13考核人员的职责 512381.1.14考核准备 55221.1.15考核实施 5259391.1.16考核结果处理 623741第三章安全生产责任制考核指标 6155851.1.17总体要求 627501.1.18具体内容 6209831.1.19考核指标体系 7140331.1.20具体考核指标 7127731.1.21权重分配原则 7307691.1.22具体权重分配 78548第四章安全生产责任制考核流程 824251.1.23安全生产责任制考核周期分为年度考核、季度考核和月度考核。 8241531.1.24年度考核：每年1月份对上一年度安全生产责任制履行情况进行全面考核。 8204291.1.25季度考核：每个季度结束后15日内，对当季安全生产责任制履行情况进行考核。 894501.1.26月度考核：每月结束后5日内，对当月安全生产责任制履行情况进行考核。 8317711.1.27安全生产责任制考核采用定量与定性相结合的方法。 8148801.1.28定量考核：依据安全生产责任制各项指标完成情况进行评分。 881211.1.29定性考核：对安全生产责任制履行情况的综合评价。 842601.1.30考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。 958061.1.31优秀：考核得分在90分以上，且无重大安全生产。 9931.1.32良好：考核得分在8089分，且无较大安全生产。 9320911.1.33合格：考核得分在7079分，且无一般安全生产。 940831.1.34不合格：考核得分在69分以下，或有重大、较大安全生产。 9216071.1.35考核结果通报：考核结束后，公司将考核结果通报给相关部门和责任人。 919281.1.36考核结果应用：考核结果作为公司对安全生产责任制履行情况的评价依据，纳入员工绩效、职务晋升、奖惩等方面。 919739第五章安全生产责任制考核结果应用 9322981.1.37考核结果公布原则 9188361.1.38考核结果公布形式 9245141.1.39考核结果公布范围 9141861.1.40奖励措施 960271.1.41惩罚措施 9247761.1.42改进措施制定原则 10111091.1.43改进措施实施 10284191.1.44改进措施跟踪与评估 1013939第六章考核争议处理 10294961.1.45考核结果争议 10260801.1.46考核程序争议 10113771.1.47争议提起 11288811.1.48争议受理 11164851.1.49争议处理 1132661.1.50争议复核 117221.1.51考核结果争议处理结果 11107161.1.52考核程序争议处理结果 1122991.1.53争议复核处理结果 1124340第七章安全生产责任制考核监督 12291461.1.54机构设置 12276541.1.55机构职责 12207291.1.56日常监督 1299641.1.57专项监督 13228111.1.58考核结果公布 1379791.1.59考核结果运用 1333471.1.60考核结果反馈 1316703第八章安全生产责任制考核改进 13124191.1.61完善考核体系 13284311.1.62强化责任落实 13162131.1.63提升考核公正性 14225191.1.64注重员工参与 14107901.1.65加强组织领导 14302151.1.66制定考核方案 14181841.1.67优化考核指标 145811.1.68加强培训与宣传 1485091.1.69强化考核结果运用 14327581.1.70评估方法 14265851.1.71评估内容 14161851.1.72评估周期 15313431.1.73评估结果应用 1531099第九章考核工作总结与反馈 15195121.1.74总体考核情况 15324001.1对工厂安全生产责任制考核的整体情况进行分析，包括考核范围、考核对象、考核指标及考核结果。 15228641.2对考核过程中发觉的主要问题进行梳理，分析问题产生的原因及影响。 15244251.2.1考核亮点与不足 1517912.1总结考核过程中的亮点，如考核方法的科学性、考核指标的合理性等。 15112132.2分析考核过程中的不足，如考核流程的优化、考核数据的准确性等。 15202642.2.1考核结果应用 15170163.1对考核结果进行归类整理，为工厂安全生产管理提供数据支持。 15226123.2根据考核结果，制定针对性的改进措施，提升安全生产管理水平。 15285553.2.1内部会议反馈 15263571.1定期召开内部会议，将考核结果向相关部门及人员进行通报。 15131141.2分析考核过程中发觉的问题，讨论解决方案，明确责任人和整改期限。 15148001.2.1书面报告反馈 1569292.1制定书面报告，详细记录考核过程、考核结果及改进措施。 15129792.2报告应简洁明了，便于领导和相关部门阅读理解。 15108322.2.1在线平台反馈 15301773.1利用工厂内部在线平台，发布考核结果及改进措施。 15292233.2鼓励员工在线上留言反馈，共同参与安全生产管理。 15158343.2.1考核结果改进情况 16166051.1跟踪考核结果改进情况，对整改措施的实施效果进行评估。 16200761.2分析改进过程中存在的问题，及时调整整改策略。 16182161.2.1员工满意度 1623452.1通过问卷调查、访谈等方式，了解员工对考核工作的满意度。 16197712.2分析满意度调查结果，为改进考核工作提供依据。 16303912.2.1安全生产水平提升 1675133.1对比考核前后的安全生产水平，评估考核工作的实际效果。 16296023.2分析安全生产水平提升的原因，持续优化考核方法，以实现安全生产的持续改进。 1614317第十章附则 16257353.2.1本办法如有未尽事宜，可根据实际情况进行修订。 16177853.2.2修订本办法时，应当广泛征求相关部门和人员的意见，保证修订内容的科学性、合理性和可操作性。 16135263.2.3修订后的考核办法需经公司领导层审批通过后，方可予以实施。 1673813.2.4本办法的解释权归公司安全生产管理部门。 16154933.2.5如有本办法未涉及的情况，公司安全生产管理部门可根据实际情况进行解释。 16103933.2.6本办法的解释应遵循公平、公正、公开的原则，保证考核的客观性和权威性。 16195543.2.7本办法自发布之日起实施。 1632393.2.8本办法的实施期限为三年，自实施之日起满三年后，可根据实际情况进行修订。 16240383.2.9本办法实施期间，如遇国家相关法律法规、政策调整，应及时进行相应调整，以保证本办法的适应性和有效性。 16第一章总则1.1制定目的与依据1.1.1制定目的为贯彻落实我国安全生产法律法规，加强工厂安全生产管理，明确各级管理人员和员工的安全生产责任，提高工厂整体安全生产水平，特制定本办法。1.1.2制定依据本办法依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国职业病防治法》等相关法律法规，结合工厂实际情况，制定而成。第二节考核原则1.1.3公平公正原则考核过程应遵循公平公正原则，保证考核结果的客观性、准确性和权威性。1.1.4激励与约束相结合原则通过考核，既要激励员工发挥主观能动性，积极参与安全生产管理，又要对违反安全生产规定的行为进行约束。1.1.5动态管理原则考核内容和方法应根据工厂安全生产实际情况及时调整，以适应不断变化的安全生产需求。1.1.6持续改进原则考核结果应作为安全生产管理持续改进的依据，推动工厂安全生产管理水平的不断提升。第三节适用范围1.1.7本办法适用于工厂范围内所有生产部门、车间、班组和员工。1.1.8本办法适用于工厂安全生产责任制的制定、执行、检查、考核等环节。1.1.9本办法规定的考核对象包括工厂各级管理人员和员工，具体考核范围和内容详见后续章节规定。第二章考核组织与管理第一节考核机构1.1.10考核机构的设立（1）为保证工厂安全生产责任制的有效执行，成立工厂安全生产责任制考核机构，以下简称“考核机构”。（2）考核机构由工厂主要负责人担任组长，相关部门负责人为成员，形成跨部门合作的管理机制。1.1.11考核机构的职责（1）负责制定和完善工厂安全生产责任制考核办法及实施细则。（2）负责组织、协调、监督工厂安全生产责任制考核工作的开展。（3）负责对考核结果进行分析、总结，提出改进措施和建议。（4）负责对考核过程中的问题进行协调解决，保证考核工作的顺利进行。第二节考核人员1.1.12考核人员的选拔（1）考核人员应当具备以下条件：（1）熟悉工厂安全生产相关法律法规、政策和标准；（2）具备一定的安全生产管理经验和专业知识；（3）具有较强的责任心和公正、公平、严谨的工作态度。（2）考核人员由工厂相关部门推荐，经考核机构审批后确定。1.1.13考核人员的职责（1）负责对工厂各部门及员工的安全生产责任制履行情况进行考核。（2）按照考核办法及实施细则，对考核对象进行客观、公正、全面的评价。（3）及时反馈考核过程中发觉的问题，提出改进意见和建议。（4）参与考核结果的分析、总结，为工厂安全生产管理提供数据支持。第三节考核程序1.1.14考核准备（1）考核机构根据工厂实际情况，制定考核计划，明确考核时间、范围、内容、标准等。（2）考核机构组织考核人员培训，提高考核人员的业务素质和考核能力。（3）考核机构提前通知被考核部门及员工，保证考核工作的顺利进行。1.1.15考核实施（1）考核人员按照考核计划，对被考核部门及员工的安全生产责任制履行情况进行实地考核。（2）考核人员通过查阅资料、现场检查、询问了解等方式，收集相关数据和证据。（3）考核人员根据收集到的数据和证据，对被考核部门及员工的安全生产责任制履行情况进行评价。（4）考核人员将考核结果及时反馈给被考核部门及员工，并提出改进意见和建议。1.1.16考核结果处理（1）考核机构对考核结果进行汇总、分析，形成考核报告。（2）考核报告提交给工厂主要负责人，作为决策依据。（3）根据考核结果，对表现优秀的部门及员工给予表彰和奖励，对存在问题的部门及员工进行约谈、整改。（4）考核机构对考核结果进行归档，为后续考核工作提供参考。第三章安全生产责任制考核指标第一节安全生产责任制内容1.1.17总体要求安全生产责任制是工厂安全生产工作的核心，要求明确各级管理人员、技术人员和操作人员的安全职责，保证工厂生产过程中安全风险得到有效控制。1.1.18具体内容（1）高层管理人员：负责制定安全生产方针、政策，组织制定安全生产规章制度，建立健全安全生产责任体系，对安全生产负全面领导责任。（2）中层管理人员：负责组织实施安全生产规章制度，监督安全生产责任制的落实，对所属部门的安全管理工作负直接责任。（3）技术人员：负责安全生产技术管理，保证生产设备、工艺和操作方法的安全可靠性，对安全生产技术工作负直接责任。（4）操作人员：遵守安全生产规章制度，严格按照操作规程进行作业，对自身岗位的安全负直接责任。第二节考核指标设定1.1.19考核指标体系安全生产责任制考核指标体系应包括以下方面：（1）安全生产管理指标：主要包括安全生产规章制度制定与执行、安全生产培训、安全检查与整改等。（2）安全生产技术指标：主要包括设备安全、工艺安全、作业环境安全等。（3）安全生产效果指标：主要包括频率、损失、安全生产投入产出比等。1.1.20具体考核指标（1）安全生产管理指标：（1）安全生产规章制度制定与执行：检查制度是否健全、执行是否到位。（2）安全生产培训：检查培训覆盖率、培训效果。（3）安全检查与整改：检查检查频率、整改率。（2）安全生产技术指标：（1）设备安全：检查设备维护保养、设备隐患整改等情况。（2）工艺安全：检查工艺操作规程执行、工艺改进等情况。（3）作业环境安全：检查作业环境整洁、安全防护设施完善等情况。（3）安全生产效果指标：（1）频率：统计发生次数、类型等。（2）损失：计算造成的经济损失。（3）安全生产投入产出比：分析安全生产投入与产出效益。第三节考核指标权重1.1.21权重分配原则（1）保证各考核指标权重的合理分配，体现安全生产责任制的重要性。（2）根据不同部门、岗位的安全生产职责，合理调整权重分配。（3）结合实际情况，适时调整权重分配，以适应安全生产工作的变化。1.1.22具体权重分配（1）安全生产管理指标权重分配：（1）安全生产规章制度制定与执行：30%（2）安全生产培训：20%（3）安全检查与整改：20%（2）安全生产技术指标权重分配：（1）设备安全：25%（2）工艺安全：25%（3）作业环境安全：20%（3）安全生产效果指标权重分配：（1）频率：20%（2）损失：20%（3）安全生产投入产出比：15%第四章安全生产责任制考核流程第一节考核周期1.1.23安全生产责任制考核周期分为年度考核、季度考核和月度考核。1.1.24年度考核：每年1月份对上一年度安全生产责任制履行情况进行全面考核。1.1.25季度考核：每个季度结束后15日内，对当季安全生产责任制履行情况进行考核。1.1.26月度考核：每月结束后5日内，对当月安全生产责任制履行情况进行考核。第二节考核方法1.1.27安全生产责任制考核采用定量与定性相结合的方法。1.1.28定量考核：依据安全生产责任制各项指标完成情况进行评分。（1）指标设定：根据公司安全生产目标和实际工作需要，设定安全生产责任制考核指标。（2）数据收集：相关部门负责收集安全生产责任制考核所需的数据和信息。（3）数据分析：对收集到的数据进行分析，计算各项指标得分。1.1.29定性考核：对安全生产责任制履行情况的综合评价。（1）考核内容：包括安全生产意识、安全管理水平、安全措施落实、处理等方面。（2）考核方式：采用访谈、问卷调查、现场检查等方法进行。第三节考核结果评定1.1.30考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。1.1.31优秀：考核得分在90分以上，且无重大安全生产。1.1.32良好：考核得分在8089分，且无较大安全生产。1.1.33合格：考核得分在7079分，且无一般安全生产。1.1.34不合格：考核得分在69分以下，或有重大、较大安全生产。1.1.35考核结果通报：考核结束后，公司将考核结果通报给相关部门和责任人。1.1.36考核结果应用：考核结果作为公司对安全生产责任制履行情况的评价依据，纳入员工绩效、职务晋升、奖惩等方面。第五章安全生产责任制考核结果应用第一节考核结果公布1.1.37考核结果公布原则（1）考核结果应当公正、客观、透明，保证各部门、各岗位的安全生产责任制落实情况得到全面、准确的反映。（2）考核结果公布应当及时，自考核结束之日起15个工作日内完成。1.1.38考核结果公布形式（1）考核结果以书面形式公布，包括考核得分、考核等级等内容。（2）考核结果可通过内部网络、公告栏等方式进行公布。1.1.39考核结果公布范围（1）考核结果面向全体员工公布，保证员工了解安全生产责任制的落实情况。（2）对涉及安全生产关键岗位的考核结果，应向相关部门和单位进行通报。第二节奖惩措施1.1.40奖励措施（1）对考核结果优秀的部门和个人，给予表彰和奖励，激发其继续保持良好的安全生产态势。（2）奖励形式包括：奖金、荣誉证书、晋升等。1.1.41惩罚措施（1）对考核结果不合格的部门和个人，进行约谈、通报批评，督促其改进安全生产管理工作。（2）惩罚形式包括：罚款、降职、解聘等。第三节改进措施1.1.42改进措施制定原则（1）针对考核结果中的问题，制定切实可行的改进措施，保证安全生产责任制的有效落实。（2）改进措施应具有针对性和可操作性，明确责任人和完成时限。1.1.43改进措施实施（1）各部门、各岗位应根据改进措施，制定具体的实施方案，保证整改到位。（2）对整改过程中遇到的问题，及时向上级报告，寻求支持和帮助。1.1.44改进措施跟踪与评估（1）对改进措施的落实情况进行跟踪，保证整改效果。（2）定期对改进措施进行评估，对未达到预期效果的，及时调整和完善。通过以上考核结果应用，进一步提高安全生产责任制的执行力度，保障工厂生产安全。第六章考核争议处理第一节争议类型1.1.45考核结果争议（1）考核分数争议：指被考核人对考核分数有异议，认为考核结果不符合实际工作表现。（2）考核评价争议：指被考核人对考核评价中的定性描述有异议，认为评价不公正或不准确。1.1.46考核程序争议（1）考核流程争议：指被考核人对考核流程的合规性有异议，认为考核程序存在违反规定或不符合实际操作的情况。（2）考核材料争议：指被考核人对考核材料中的信息有异议，认为考核材料不完整或存在误导性信息。第二节处理程序1.1.47争议提起（1）被考核人应在考核结果公布之日起5个工作日内向考核管理部门提起争议。（2）提起争议时，被考核人应提交书面申请，详细说明争议类型及具体事项。1.1.48争议受理（1）考核管理部门应在收到争议申请之日起3个工作日内进行受理。（2）受理争议后，考核管理部门应组织相关人员对争议事项进行调查核实。1.1.49争议处理（1）考核管理部门应在争议受理后15个工作日内完成调查核实，并根据调查结果作出处理决定。（2）处理决定应书面通知被考核人，并说明处理依据及结果。1.1.50争议复核（1）被考核人对处理决定不服的，可在收到处理决定通知之日起5个工作日内向考核管理部门申请复核。（2）考核管理部门应在收到复核申请之日起10个工作日内完成复核，并书面通知被考核人复核结果。第三节处理结果1.1.51考核结果争议处理结果（1）经调查核实，如考核结果确实存在误差，考核管理部门应根据实际情况对考核结果进行调整。（2）如考核结果无误，考核管理部门应向被考核人说明调查过程及结果，维持原考核结果。1.1.52考核程序争议处理结果（1）经调查核实，如考核程序确实存在违规行为，考核管理部门应责成相关部门或人员整改，并视情况对考核结果进行调整。（2）如考核程序符合规定，考核管理部门应向被考核人说明调查过程及结果，维持原考核结果。1.1.53争议复核处理结果（1）经复核，如原处理决定确实存在错误，考核管理部门应撤销原处理决定，并根据实际情况重新作出处理。（2）如原处理决定无误，考核管理部门应维持原处理决定，并向被考核人说明复核过程及结果。第七章安全生产责任制考核监督第一节监督机构1.1.54机构设置根据我国相关法律法规，企业应设立专门的安全生产监督机构，负责对安全生产责任制考核工作的监督。监督机构应具备以下特点：（1）独立性：监督机构应独立于企业其他部门，以保证监督工作的公正性、客观性。（2）权威性：监督机构应具有较高的权威性，保证其监督意见得到采纳和执行。（3）专业性：监督机构应具备一定的安全生产专业知识，以提高监督工作的有效性。1.1.55机构职责安全生产监督机构的主要职责如下：（1）对企业安全生产责任制考核工作进行全过程监督。（2）对考核过程中的违规行为进行调查、核实，并提出处理建议。（3）对考核结果进行审核，保证其真实、准确、公正。（4）对企业安全生产责任制的落实情况进行跟踪检查。第二节监督方式1.1.56日常监督监督机构应采取以下方式进行日常监督：（1）定期对企业安全生产责任制考核工作进行巡查，了解考核工作进展情况。（2）对考核工作中的关键环节进行重点监督，保证考核工作的合规性。（3）收集企业内部员工对考核工作的意见和建议，了解考核工作的实际效果。1.1.57专项监督针对企业安全生产责任制考核中的重点问题和薄弱环节，监督机构应进行以下专项监督：（1）对考核指标的设置、评分标准、考核流程等进行审查，保证其科学、合理、公正。（2）对考核过程中的违规行为进行严肃查处，保障考核工作的严肃性。（3）对考核结果进行分析，查找问题原因，提出改进措施。第三节监督结果1.1.58考核结果公布监督机构应对企业安全生产责任制考核结果进行审核，保证其真实、准确、公正。审核通过后，考核结果应予以公布，接受企业内部员工的监督。1.1.59考核结果运用（1）对考核结果优秀的企业和个人，给予表彰和奖励，激发其继续保持安全生产的良好态势。（2）对考核结果不合格的企业和个人，督促其认真分析原因，制定整改措施，并在规定时间内完成整改。（3）对考核结果存在弄虚作假、徇私舞弊等行为的企业和个人，依法依规进行处理。1.1.60考核结果反馈监督机构应定期将考核结果反馈给企业，帮助企业查找安全生产工作的不足，推动企业不断完善安全生产责任制。同时监督机构还应将考核结果反馈给相关部门，为制定安全生产政策提供参考。第八章安全生产责任制考核改进第一节改进方向1.1.61完善考核体系针对当前安全生产责任制考核中存在的问题，应当进一步完善考核体系，使之更加科学、合理。具体包括：优化考核指标，强化关键环节的考核，注重过程与结果的结合。1.1.62强化责任落实明确各级管理人员和员工的安全生产责任，强化责任落实，保证安全生产责任制真正落到实处。对于考核不合格的部门和个人，要严肃追究责任。1.1.63提升考核公正性保证考核过程的公开、公平、公正，防止人为干预和舞弊行为。引入第三方评估机构，提高考核结果的客观性。1.1.64注重员工参与充分发挥员工在安全生产考核中的作用，鼓励员工积极参与考核工作，提高员工的安全生产意识。第二节改进措施1.1.65加强组织领导成立专门的安全生产责任制考核领导小组，负责考核工作的组织、协调和监督。明确各部门的职责，保证考核工作有序推进。1.1.66制定考核方案根据实际情况，制定详细的考核方案，明确考核目标、内容、方法、时间等，保证考核工作有章可循。1.1.67优化考核指标结合企业特点，优化考核指标体系，使之更加符合实际需求。注重过程与结果的结合，全面评价安全生产责任制落实情况。1.1.68加强培训与宣传组织安全生产培训，提高员工的安全生产意识和技能。加大宣传力度，营造浓厚的安全生产氛围。1.1.69强化考核结果运用将考核结果与奖惩、晋升等挂钩，激发员工积极性，促进安全生产责任制的落实。第三节改进效果评估1.1.70评估方法采用定量与定性相结合的方法，对改进措施的实施效果进行评估。具体包括：问卷调查、访谈、数据分析等。1.1.71评估内容主要评估考核体系的完善程度、责任落实情况、考核公正性、员工参与度等方面的改进效果。1.1.72评估周期根据实际情况，定期进行改进效果评估，如每季度、每半年或每年进行一次。1.1.7