消防洪涝灾害应急救援预案

消防洪涝灾害应急救援预案一、适用范围

本预案适用于消防洪涝灾害应急救援工作，包括但不限于以下范围：

1.城市建成区、乡镇、农村等地区的消防洪涝灾害应急救援。

2.各类建筑、设施、场所的消防洪涝灾害应急救援。

3.交通运输、水利设施、电力设施等领域的消防洪涝灾害应急救援。

4.自然灾害、事故灾难等引发的消防洪涝灾害应急救援。

二、实施原则

1.预防为主，防治结合。加强防洪防汛基础设施建设，提高抗灾能力，降低灾害风险。

2.快速反应，高效处置。建立快速应急响应机制，确保在灾害发生时迅速组织救援力量进行应急处置。

3.统一指挥，协同作战。成立应急指挥部，统一指挥、协调各方面力量，确保救援工作有序、高效进行。

4.科学决策，合理调度。根据灾害情况和救援需求，科学制定救援方案，合理调配救援力量和资源。

5.保障民生，减少损失。在救援过程中，优先保障人民群众生命安全，努力减少灾害造成的损失。

6.社会参与，共同应对。鼓励社会各界积极参与消防洪涝灾害应急救援工作，共同应对灾害。

7.持续改进，不断完善。总结救援经验，持续改进应急预案，提高应急救援能力。

三、组织机构及其主要职责

1、应急指挥部成员及主要职责

应急指挥部由以下成员组成：

（1）指挥长：负责全面指挥消防洪涝灾害应急救援工作，制定救援方案，协调各方力量，对救援工作进行总体调度。

（2）副指挥长：协助指挥长开展工作，负责具体指挥和协调救援行动，组织实施救援任务。

（3）成员单位：包括消防、公安、水利、交通运输、卫生、住建、市政、电力等部门，负责提供专业救援力量、技术支持和后勤保障。

主要职责：

（1）收集、分析灾害信息，评估灾害程度和影响范围。

（2）制定救援方案，明确救援目标、任务分工和行动措施。

（3）组织、协调救援力量，确保救援工作有序、高效进行。

（4）及时向上级报告救援进展情况，根据上级指示调整救援策略。

（5）组织灾后重建和恢复工作，确保受灾群众生活得到妥善安置。

2、现场应急指挥部成员及主要职责

现场应急指挥部由以下成员组成：

（1）现场指挥长：负责现场救援工作的具体指挥和协调，组织实施救援任务。

（2）现场副指挥长：协助现场指挥长开展工作，负责现场救援力量的调度和任务分配。

（3）现场救援小组：包括消防、医疗、水利、交通运输等专业救援队伍，负责实施具体救援行动。

主要职责：

（1）现场指挥长：

a.指挥、协调现场救援工作，确保救援任务顺利完成。

b.根据救援进展和灾情变化，及时调整救援方案和措施。

c.保障救援人员的安全，避免次生灾害发生。

（2）现场副指挥长：

a.协助现场指挥长开展救援工作，确保救援任务有序进行。

b.负责现场救援力量的调度，合理分配救援任务。

c.沟通协调各部门，确保救援资源及时到位。

（3）现场救援小组：

a.按照任务分工，实施具体救援行动。

b.及时反馈救援过程中发现的问题，为现场指挥提供决策依据。

c.参与灾后重建和恢复工作，协助受灾群众恢复正常生活。

四、应急报警机制

1、应急上报机制

（1）发现消防洪涝灾害险情时，现场工作人员应立即向现场应急指挥部报告。

（2）现场应急指挥部接到报告后，迅速评估灾情，及时向应急指挥部上报。

（3）应急指挥部接到灾情报告后，立即启动应急预案，同时向上级政府部门报告，并根据上级指示采取相应措施。

2、内部应急报警机制

（1）建立内部通信网络，确保各部门、各救援小组之间信息畅通。

（2）利用固定电话、移动电话、无线电通信等手段，实时传输灾情信息、救援指令等。

（3）设置专门的报警电话，便于内部人员随时报告险情。

3、外部应急报警机制

（1）与当地气象、水利、地震等部门建立信息共享机制，及时获取预警信息。

（2）通过广播、电视、网络、短信等渠道发布消防洪涝灾害预警信息，提醒公众做好防范措施。

（3）与周边地区建立联动机制，实现资源共享，协同应对灾害。

五、险情水毁应急与救援

（1）根据灾情发展，现场应急指挥部组织救援力量迅速开展救援行动。

（2）优先救援受困群众，确保人员安全疏散。

（3）针对不同类型的险情，采取相应的救援措施，如排水、堵漏、加固等。

（4）调用专业设备，如消防车、冲锋舟、救生圈等，提高救援效率。

六、险情水毁报告

（1）现场救援小组及时向现场应急指挥部报告险情水毁情况。

（2）现场应急指挥部汇总险情水毁信息，向应急指挥部报告。

（3）应急指挥部根据险情水毁报告，调整救援方案和资源分配。

（4）在救援结束后，组织撰写险情水毁报告，总结经验教训，为今后类似灾害的应对提供参考。

七、防洪防汛重点检查监控内容

1、临建设施

（1）检查临时建筑结构的安全稳定性，确保能够抵御洪水冲击。

（2）监控临时建筑周边排水系统，保持排水畅通，防止积水。

（3）定期检查临时建筑的基础和上部结构，及时发现并处理裂缝、倾斜等安全隐患。

2、基坑设施

（1）检查基坑支护结构，确保其能够承受洪水带来的侧压力。

（2）监控基坑排水设施，防止基坑内积水导致土体松软。

（3）对基坑周边进行定期巡查，防止因洪水导致周边土体塌陷。

3、起重运输机械

（1）检查起重机械的稳固性和防风措施，确保在洪水到来时能够安全停放或转移。

（2）对运输机械的制动系统、轮胎等进行检查，确保其正常工作，防止在洪水期间发生滑移。

（3）定期对起重运输机械进行维护保养，保证其处于良好的工作状态。

4、脚手架工程

（1）检查脚手架的结构稳定性，确保其能够承受洪水带来的额外荷载。

（2）检查脚手架的连接部件，确保连接牢固，防止因洪水冲击导致脚手架倒塌。

（3）定期对脚手架进行安全评估，及时拆除或加固存在安全隐患的部分。

5、临时用电

（1）检查临时用电设施，确保电线电缆无破损，防止因洪水浸泡导致漏电或短路。

（2）对临时用电箱、开关等设备进行绝缘处理，防止洪水期间发生触电事故。

（3）制定临时用电的紧急断电预案，一旦发现险情，立即采取措施，确保人员安全。

八、应急预案实施终止后的恢复工作

（1）应急指挥部在确认灾害得到有效控制后，宣布应急预案实施终止。

（2）组织相关部门对受灾区域进行安全评估，排除隐患，确保居民和工作人员安全返回。

（3）开展灾后重建工作，修复受损基础设施，恢复生产生活秩序。

（4）对受灾群众进行心理疏导，提供必要的生活援助和医疗救治。

（5）总结应急预案实施过程中的经验教训，对预案进行修订和完善。

（6）对参与救援的人员进行表彰和奖励，对表现突出的单位和个人给予表彰。

九、现场应急指挥部组织进行一次演练培训

（1）现场应急指挥部负责组织定期或不定期的防洪防汛应急演练，以提高救援队伍的应急反应能力和协同作战能力。

（2）演练内容包括但不限于：灾情预警、人员疏散、救援行动、资源调配、通信联络等。

（3）演练结束后，组织参演人员进行总结会