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文档简介

XXX股份有限公司

应急预案汇编

编制:________

审核:________

批准:________

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一、总则

1.1编制目的

为贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”方针,规范本企

业应急管理工作,提高应对风险和防范突发生产安全事故的能力,保

证职工安全健康和公众生命安全,最大限度地减少财产损失、环境损

害和社会影响,根据企业的实际情况,本着预防与应急并重的原则,

按照国家安全生产监督管理局2006年发布的《生产经营单位安全生

产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006)的相关规范,特制定

本预案。

L2适用范围

本预案适用于XXX股份有限公司生产经营中发生重大安全事故

救援工作。

1.3应急预案体系

由综合应急预案、专项应急预案以及现场处置方案构成。综合应

急预案和相应的专项应急预案同时启动、同时结束。综合应急预案是

我公司制定并签署的应急工作总体预案,是我公司应对突发事件的规

范性文件「专项应急预案是应对某一类型或某几种类型突发事件而制

定的具体的应急操作预案。现场处置方案是针对具体的装置、场所或

设施、岗位所制定的预案处置措施。针对自己生产活动中某一重大危

险源或生产装置应制定现场处置方案。

1.4应急工作原则

①以人为本,快速反应。事故发生后,迅速按照预案实施应急工

作,处置事故,最大限度地避免和减少人员伤亡。

②统一领导,各负其责。当紧急情况或事故发生时,企业所有人

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员均应服从应急指挥调动,不得以任何理由和借口拒绝执行命令。

③可行性、有效性原则。发生事故后,应及时了解事故发生原因,

按照事故类型,采取相应的应急救援措施,及时有效控制事故。

④单位自救与社会救援相结合。在开展自救工作的同时,及时报

警,协调社会力量,做好事故应急救援工作。

二、危险性分析

2.1单位概况

XXX股份有限公司成立于2007年,系中国科学院合资企业,是

一家专业从事智慧城市建设、汽车智能信息化管理、交通气象环境安

全管理等解决方案与产品研发、生产、销售为一体的高新技术企业;

同时为智慧教育、智慧交通、智慧园区等提供一站式系统解决方案;

也是国内领先的大数据平台综合服务商。

2.2危险源与风险分析

参照《企业职工伤亡事故分类标准》(GB6441-1986),对企业

存在的主要危险、有害因素进行辨识,在根据互联网企业性质,得出

其主要危险、有害因素包括:火灾、触电、网络安全、车辆伤害、其

他伤害。

企业主要存在以上5种危险、有害因素,每一种事件的发生都是

在一定条件的前提下,出现在某个部位上。具体说明详见表2.1。

表2.1危险、有害因素分析表

危险

发生

有害发生条件

部位

因素

1.由于电路超负荷运行、短路造成的相见电压不平衡,烧毁办公区

电脑、空调等用电设备而引发的火灾;域、宿

火灾

2.场所附属设施等热源构成的火灾隐患;舍、停车

3.电脑、空调、电取暖器自身故障引燃可燃物引发的火灾;场

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4.由于吸烟,将烟蒂乱扔引发的火灾。

1.由于电线老化,工作人员操作不当;

2.由于大风影响将电线刮断或受雷电;

办公区

触电3.用电设备及用电装置为按照国家相关规范进行设计、安装

域,宿舍

及使用;

4.电线老化,用电设施漏电。

1.网络攻击,利用网络存在的漏洞和安全缺陷对系统和资源

网络进行的攻击;

计算机

安全2.病毒危害;人为使用不当;

3.黑客攻击,内部泄密。

车辆行

车辆1.行车中发生交通事故;驶途中,

伤害2.进去公司区域碰撞行人。公司院

其他1.公司内部发生纠纷打架;公司、维

伤害2.项目现场维修设备、车辆过程中发生灾害。修现场

三、组织机构及职责

3.1公司应急组织体系

♦应急领导小组

组长:董事长;副组长:副总经理;

♦应急工作小组

应急处置组;疏散引导组;后勤保障组;通讯联络组

♦职能部室

综合办公室;业务部门;研发部;财务部

3.2指挥机构及职责

表3.1应急指挥机构人员及职责表

应急指挥机构职责

组长负责组织制定事故应急救援预案负责人员资源配置、批准本方

(总指挥)案的启动与终止

副组长负责灭火、疏散现场的总体指挥和事故信息的上报、事故现场

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(副总指挥)的隔离、调查

负责事故现场伤员的紧急救助和护送:

①发生事故后第一时间组织小组成员止险、控制事故的蔓延。

应急处置组②在保证人员安全的前提下抢救重要财产。

③对受伤人员进行简单的包扎和处理联系救护车并护送到医院

进行抢救。

负责事故现场人员的疏散引导及现场的警戒、隔离:

①保证疏散通道及安全出口畅通。

疏散引导组②疏导现场员工按序从安全出口有序疏散至安全区域。

③阻止无关车辆与人员进入事故现场维持好秩序。

④负责迎接和引导救援车辆。

①应急预案启动后按照总指挥的命令负责通知各应急组前往现

场救援报警联系社会援救机构。

②记录事故信息相关内容并上报地区及有关部门主管领导。

通讯联络组

③在抢救过程中的联络、搜集各组进展情况随时向总指挥如实

报告情况。

④在抢救过程中负责传达总指挥的最新命令。⑤保证信息畅通。

①保障现场的供水、消防电源的安全负责消防水泵(增压泵)

的安装和正常运行。

后勤保障组②保证抢险救灾人员的装备食品和生活用品的及时供应。

③落实抢险救灾及装置、设备抢修、恢复生产所需的物资。

④随时向总指挥报告后勤保障情况。

四、预防与预警

4.1危险源监控

(1)危险源监控

①我公司安装了监控设备小时进行监控录制。所属车辆均安装

GPS保证随时掌握在途车辆的各种动态。

②公司配备足够数量的消火栓、灭火器等消防设备设施。并经常

性的对消防设备设施进行巡视检查及测试保证完好有效。

③制定设备设施操作规程并进行教育培训。

④严格控制外来人员进行施行来访登记制度对不明身份、不明目

的的来访人员一律禁止进入。

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⑤公司建立并不断完善网络信息安全策略,实施严格的网络配置

用户身份认证服务器,且配备了隐蔽智能网关系统,确保网络安全。

(2)加强员工安全教育

我公司内对员工安全培训与教育主要有以下四种形式:

①新员工三级安全教育;

②公司级教育由公司人力资源部进行其内容主要有:

♦国家安全生产方针、政策、法规、标准和有关规定;

♦安全生产的重要意义和安全生产的内容概要;

♦公司的历史、现状和各项规章制度;

♦生产的性质、特点安全管理情况和伤亡事故情况;

♦从业人员安全生产的权利和义务劳动保护的意义和任务;

♦工作场所内特别危险的区域、设备及其防范一般常识;

♦有关电气设备的基本常识;

♦防火常识及灭火设备的使用知识;

♦典型事故案例;

♦本单位对安全生产工作的要求和员工岗位安全责任制;

②部门级安全教育由部门负责人或部门安全员进行其主要内容有:

♦本部门的概况、工作性质、主要工作内容以及工作流程;

♦本部门劳动纪律、安全生产规章制度及其它有关注意事项;

♦本部门安全生产情况安全生产组织管理形式;

♦本部门危险区域地点及其标识和防范措施;

♦设备的特点及操作注意事项事故多发因素和伤亡事故案例等;

③班组级安全教育由班组长进行

♦本班组的工作性质、任务将要从事的工作岗位的性质和责任;

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♦将要使用的设备、工具的性能特点及安全装置、防护设施性能、

作用;

♦本工种安全操作规程和应遵守的纪律制度;

♦保持工作场地清洁的重要性、必要性及应注意的事项;

♦个人劳动防护用品的正确使用和保管;

♦本班组的安全生产情况、预防事故的措施;

♦发生事故后应采取的紧急措施;

♦本班组事故案例及教训;

所有员工必须参加三级安全教育教育时间不得少于学时。经考试

合格后方能上岗作业。

(3)特种作业人员的安全培训考核

凡从事特殊工种作业的人员应按国家有关要求进行专业性安全

技术培训经考试合格取得特殊作业操作证后方可上岗并定期参加复

审。

(4)员工岗位调动及复工前的安全教育

员工在分公司内部调动工作岗位时接收部门应对其进行二、三级

安全教育时间不得少于学时。经考试合格后方可从事新岗位工作。

脱离岗位(如产假、病假、学习、外借)六个月以上重返岗位的

操作人员由部门负责进行岗位复工安全教育。时间不得少于4学时。

(5)在岗员工全员安全教育

应急预防工作应结合安全生产实际制定安全活动计划规定活动

形式、内容、要求。开展安全活动做好基本功训练。安全活动应有针

对性、科学性做到经常化、制度化、规范化防止流于形式和走过场。

活动应有领导、有计划、有内容、有记录。各级管理人员和安全保卫

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部定期参加安全活动。并对安全活动记录进行检查、签字。

各级领导干部和安全管理人员、技术人员每年进行一次安全知识

培训并经考核合格不断提高安全意识、技术素质提高政策业务水平。

对员工要进行经常性的安全生产教育和培训可采用岗前培训、岗上培

训、板报图片、专题宣传栏、录像广播、知识竞赛、讲演讲座、应急

预案的演习演练等多种形式进行。

各部门每年应对本部门培训需求情况进行识别向人力资源部门

提交培训需求计划并组织实施。人力资源部门应建立员工的安全培训

档案做好安全培训记录。公司各级领导应为安全培训教育提供相应的

资源保证。

五、常见危险源监控及预防措施

(1)火灾事故预防监控措施:

①对办公区域、宿舍、食堂等部位进行经常性的安全防火检查。

②配置安装短路器和漏电保护装置。

(2)触电预防措施

①用电设备及用电装置按照国家有关规范进行设计、安装及使

用。②非电工人员严禁安装、接拆电气用电设备及用电装置。

③严格对不同的环境下的安全电压进行检查。

④在有触电危险的处所设置醒目的文字或图形标志。

⑤设备的金属外壳采用保护接地措施。电系统正确采用接地系统

工作零线和保护零线区分开。

(3)网络安全预防措施

①全面规划网络平台的安全策略。

②制定网络安全的管理措施。

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③使用防火墙。

④尽可能记录网络上的一切活动。

⑤注意对网络设备的物理保护。

⑥检验网络平台系统的脆弱性。

⑦建立可靠的识别和鉴别机制。

(4)车辆伤害预防措施

①驾驶员应做到到精力集中认真观察路面上车辆、行人动态做到

提前正确判定。

②车辆行驶时应留意保持足够的行车间距。

③车辆行驶时应根据天气、道路情况、车速等保持适当的安全横

向间距。

④严格控制车速。

⑤车辆行驶必须保持技术状况良好严禁带“病”行驶。

六、预警行动

接警人员接到报警后应迅速向指挥部负责人报告报告的内容包

括发生事故的单位、时间、地点、性质、类型、受伤人员情况、事故

损失情况、需要的急救措施及到达现场的路线方式指挥部启动应急预

案通知相关专业组赶赴现场实施救援并视情况向上级管理部门报告。

七、信息报告与处置

7.1信息报告与通知

(1)应急指挥办公室设立值班室保证值班人员小时值班。值班

室明示应急组织通信联系人及电话等。

(2)突发安全事故发生时事故现场有关人员立即迅速报告应急

指挥机构(应急指挥办公室)。

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(3)应急指挥办公室值班人员接警后立即将警情报告应急救援

指挥办公室特别重大事故可直接向应急指挥中心总指挥、副总指挥及

相关部门负责人报告。同时按规定向集团公司报告。

7.2信息上报

(1)事故发生后指挥部应立即上报主管部门和地方政府安监部

门。

(2)信息上报内容包括:单位发生事故概况事故发生时间、部

位以及事故现场情况事故的简要经过事故已经造成的伤亡人数和初

步统计的直接经济损失已经采取的措施等。

(4)根据事故性质,应急指挥中心按照国家规定的程序和时限

及时向政府有关部门报告。

7.3信息传递

事故现场第一发现人员一应急指挥办公室一兼职应急救援人员

f安全生产事故应急组织f有关入驻客户、部门。

八、应急响应

8.1响应分级

应急响应分为站内响应和社会支援。分公司主要负责人确定是否

对所发生紧急事件发出救援请求。可以由分公司控制的紧急情况立即

启动应急处置预案事后按规定向主管部门报告。超出分公司处置能力

的紧急情况及时向有关部门通报请求社会力量支援。

8.2响应程序

单位应急响应的过程为接警、应急启动、控制及应急行动、扩大

应急、应急终止、和后期处置。

险情发生后立即启动应急预案疏散场内车辆及人员并及时告知

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周边危险区域的居民并向上级主管部门和属地政府及区有关部门报

告情况重大事故如火险和爆炸等事故应立即就地报火警(报警电话:

119)o

8.3应急结束:

①按照国家有关规定对事故发生的原因经济损失、人员伤亡等情

况进行认真调查吸取教训、写出事故报告。报送区安监局上级主管等

相关部门。

②积极配合有关部门组成的事故调查组对事故的调查分析、处理

工作向事故调查组提交有关事故现场受伤人员及其他应移交的资料。

③事故现场的清理抢修受损设备尽快恢复生产经营活动。

④写出事故应急工作总结报告。

九、信息发布

总经理负责事故相关信息发布根据需要向有关部门报告相关信

息。

十、后期处置

根据需要派人参与事故善后工作配合做好事故调查工作。并针对

应急处置的成功经验及暴露出的问题进一步修订完善应急预案C

十一、保障措施

IL1通信与信息保障

企业应急联系人备有两种以上的通讯联系方式保持手机小时开

通以确保及时获取相关事故信息。建立政府主管部门及内部员工通讯

录并保证处于最新状态。

11.2应急队伍保障

①组成各应急小组配备人员明确职责。

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②定期培训和演练。增强应急能力。

11.3应急物资装备保障

公司配备安全帽、灭火器、消火栓等应急救援器材及设备(详见

表附件)并保证其处于良好状态。

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