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文档简介
XXX股份有限公司
应急预案汇编
编制:________
审核:________
批准:________
第1页共13页
一、总则
1.1编制目的
为贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”方针,规范本企
业应急管理工作,提高应对风险和防范突发生产安全事故的能力,保
证职工安全健康和公众生命安全,最大限度地减少财产损失、环境损
害和社会影响,根据企业的实际情况,本着预防与应急并重的原则,
按照国家安全生产监督管理局2006年发布的《生产经营单位安全生
产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006)的相关规范,特制定
本预案。
L2适用范围
本预案适用于XXX股份有限公司生产经营中发生重大安全事故
救援工作。
1.3应急预案体系
由综合应急预案、专项应急预案以及现场处置方案构成。综合应
急预案和相应的专项应急预案同时启动、同时结束。综合应急预案是
我公司制定并签署的应急工作总体预案,是我公司应对突发事件的规
范性文件「专项应急预案是应对某一类型或某几种类型突发事件而制
定的具体的应急操作预案。现场处置方案是针对具体的装置、场所或
设施、岗位所制定的预案处置措施。针对自己生产活动中某一重大危
险源或生产装置应制定现场处置方案。
1.4应急工作原则
①以人为本,快速反应。事故发生后,迅速按照预案实施应急工
作,处置事故,最大限度地避免和减少人员伤亡。
②统一领导,各负其责。当紧急情况或事故发生时,企业所有人
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员均应服从应急指挥调动,不得以任何理由和借口拒绝执行命令。
③可行性、有效性原则。发生事故后,应及时了解事故发生原因,
按照事故类型,采取相应的应急救援措施,及时有效控制事故。
④单位自救与社会救援相结合。在开展自救工作的同时,及时报
警,协调社会力量,做好事故应急救援工作。
二、危险性分析
2.1单位概况
XXX股份有限公司成立于2007年,系中国科学院合资企业,是
一家专业从事智慧城市建设、汽车智能信息化管理、交通气象环境安
全管理等解决方案与产品研发、生产、销售为一体的高新技术企业;
同时为智慧教育、智慧交通、智慧园区等提供一站式系统解决方案;
也是国内领先的大数据平台综合服务商。
2.2危险源与风险分析
参照《企业职工伤亡事故分类标准》(GB6441-1986),对企业
存在的主要危险、有害因素进行辨识,在根据互联网企业性质,得出
其主要危险、有害因素包括:火灾、触电、网络安全、车辆伤害、其
他伤害。
企业主要存在以上5种危险、有害因素,每一种事件的发生都是
在一定条件的前提下,出现在某个部位上。具体说明详见表2.1。
表2.1危险、有害因素分析表
危险
发生
有害发生条件
部位
因素
1.由于电路超负荷运行、短路造成的相见电压不平衡,烧毁办公区
电脑、空调等用电设备而引发的火灾;域、宿
火灾
2.场所附属设施等热源构成的火灾隐患;舍、停车
3.电脑、空调、电取暖器自身故障引燃可燃物引发的火灾;场
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4.由于吸烟,将烟蒂乱扔引发的火灾。
1.由于电线老化,工作人员操作不当;
2.由于大风影响将电线刮断或受雷电;
办公区
触电3.用电设备及用电装置为按照国家相关规范进行设计、安装
域,宿舍
及使用;
4.电线老化,用电设施漏电。
1.网络攻击,利用网络存在的漏洞和安全缺陷对系统和资源
网络进行的攻击;
计算机
安全2.病毒危害;人为使用不当;
3.黑客攻击,内部泄密。
车辆行
车辆1.行车中发生交通事故;驶途中,
伤害2.进去公司区域碰撞行人。公司院
内
其他1.公司内部发生纠纷打架;公司、维
伤害2.项目现场维修设备、车辆过程中发生灾害。修现场
三、组织机构及职责
3.1公司应急组织体系
♦应急领导小组
组长:董事长;副组长:副总经理;
♦应急工作小组
应急处置组;疏散引导组;后勤保障组;通讯联络组
♦职能部室
综合办公室;业务部门;研发部;财务部
3.2指挥机构及职责
表3.1应急指挥机构人员及职责表
应急指挥机构职责
组长负责组织制定事故应急救援预案负责人员资源配置、批准本方
(总指挥)案的启动与终止
副组长负责灭火、疏散现场的总体指挥和事故信息的上报、事故现场
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(副总指挥)的隔离、调查
负责事故现场伤员的紧急救助和护送:
①发生事故后第一时间组织小组成员止险、控制事故的蔓延。
应急处置组②在保证人员安全的前提下抢救重要财产。
③对受伤人员进行简单的包扎和处理联系救护车并护送到医院
进行抢救。
负责事故现场人员的疏散引导及现场的警戒、隔离:
①保证疏散通道及安全出口畅通。
疏散引导组②疏导现场员工按序从安全出口有序疏散至安全区域。
③阻止无关车辆与人员进入事故现场维持好秩序。
④负责迎接和引导救援车辆。
①应急预案启动后按照总指挥的命令负责通知各应急组前往现
场救援报警联系社会援救机构。
②记录事故信息相关内容并上报地区及有关部门主管领导。
通讯联络组
③在抢救过程中的联络、搜集各组进展情况随时向总指挥如实
报告情况。
④在抢救过程中负责传达总指挥的最新命令。⑤保证信息畅通。
①保障现场的供水、消防电源的安全负责消防水泵(增压泵)
的安装和正常运行。
后勤保障组②保证抢险救灾人员的装备食品和生活用品的及时供应。
③落实抢险救灾及装置、设备抢修、恢复生产所需的物资。
④随时向总指挥报告后勤保障情况。
四、预防与预警
4.1危险源监控
(1)危险源监控
①我公司安装了监控设备小时进行监控录制。所属车辆均安装
GPS保证随时掌握在途车辆的各种动态。
②公司配备足够数量的消火栓、灭火器等消防设备设施。并经常
性的对消防设备设施进行巡视检查及测试保证完好有效。
③制定设备设施操作规程并进行教育培训。
④严格控制外来人员进行施行来访登记制度对不明身份、不明目
的的来访人员一律禁止进入。
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⑤公司建立并不断完善网络信息安全策略,实施严格的网络配置
用户身份认证服务器,且配备了隐蔽智能网关系统,确保网络安全。
(2)加强员工安全教育
我公司内对员工安全培训与教育主要有以下四种形式:
①新员工三级安全教育;
②公司级教育由公司人力资源部进行其内容主要有:
♦国家安全生产方针、政策、法规、标准和有关规定;
♦安全生产的重要意义和安全生产的内容概要;
♦公司的历史、现状和各项规章制度;
♦生产的性质、特点安全管理情况和伤亡事故情况;
♦从业人员安全生产的权利和义务劳动保护的意义和任务;
♦工作场所内特别危险的区域、设备及其防范一般常识;
♦有关电气设备的基本常识;
♦防火常识及灭火设备的使用知识;
♦典型事故案例;
♦本单位对安全生产工作的要求和员工岗位安全责任制;
②部门级安全教育由部门负责人或部门安全员进行其主要内容有:
♦本部门的概况、工作性质、主要工作内容以及工作流程;
♦本部门劳动纪律、安全生产规章制度及其它有关注意事项;
♦本部门安全生产情况安全生产组织管理形式;
♦本部门危险区域地点及其标识和防范措施;
♦设备的特点及操作注意事项事故多发因素和伤亡事故案例等;
③班组级安全教育由班组长进行
♦本班组的工作性质、任务将要从事的工作岗位的性质和责任;
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♦将要使用的设备、工具的性能特点及安全装置、防护设施性能、
作用;
♦本工种安全操作规程和应遵守的纪律制度;
♦保持工作场地清洁的重要性、必要性及应注意的事项;
♦个人劳动防护用品的正确使用和保管;
♦本班组的安全生产情况、预防事故的措施;
♦发生事故后应采取的紧急措施;
♦本班组事故案例及教训;
所有员工必须参加三级安全教育教育时间不得少于学时。经考试
合格后方能上岗作业。
(3)特种作业人员的安全培训考核
凡从事特殊工种作业的人员应按国家有关要求进行专业性安全
技术培训经考试合格取得特殊作业操作证后方可上岗并定期参加复
审。
(4)员工岗位调动及复工前的安全教育
员工在分公司内部调动工作岗位时接收部门应对其进行二、三级
安全教育时间不得少于学时。经考试合格后方可从事新岗位工作。
脱离岗位(如产假、病假、学习、外借)六个月以上重返岗位的
操作人员由部门负责进行岗位复工安全教育。时间不得少于4学时。
(5)在岗员工全员安全教育
应急预防工作应结合安全生产实际制定安全活动计划规定活动
形式、内容、要求。开展安全活动做好基本功训练。安全活动应有针
对性、科学性做到经常化、制度化、规范化防止流于形式和走过场。
活动应有领导、有计划、有内容、有记录。各级管理人员和安全保卫
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部定期参加安全活动。并对安全活动记录进行检查、签字。
各级领导干部和安全管理人员、技术人员每年进行一次安全知识
培训并经考核合格不断提高安全意识、技术素质提高政策业务水平。
对员工要进行经常性的安全生产教育和培训可采用岗前培训、岗上培
训、板报图片、专题宣传栏、录像广播、知识竞赛、讲演讲座、应急
预案的演习演练等多种形式进行。
各部门每年应对本部门培训需求情况进行识别向人力资源部门
提交培训需求计划并组织实施。人力资源部门应建立员工的安全培训
档案做好安全培训记录。公司各级领导应为安全培训教育提供相应的
资源保证。
五、常见危险源监控及预防措施
(1)火灾事故预防监控措施:
①对办公区域、宿舍、食堂等部位进行经常性的安全防火检查。
②配置安装短路器和漏电保护装置。
(2)触电预防措施
①用电设备及用电装置按照国家有关规范进行设计、安装及使
用。②非电工人员严禁安装、接拆电气用电设备及用电装置。
③严格对不同的环境下的安全电压进行检查。
④在有触电危险的处所设置醒目的文字或图形标志。
⑤设备的金属外壳采用保护接地措施。电系统正确采用接地系统
工作零线和保护零线区分开。
(3)网络安全预防措施
①全面规划网络平台的安全策略。
②制定网络安全的管理措施。
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③使用防火墙。
④尽可能记录网络上的一切活动。
⑤注意对网络设备的物理保护。
⑥检验网络平台系统的脆弱性。
⑦建立可靠的识别和鉴别机制。
(4)车辆伤害预防措施
①驾驶员应做到到精力集中认真观察路面上车辆、行人动态做到
提前正确判定。
②车辆行驶时应留意保持足够的行车间距。
③车辆行驶时应根据天气、道路情况、车速等保持适当的安全横
向间距。
④严格控制车速。
⑤车辆行驶必须保持技术状况良好严禁带“病”行驶。
六、预警行动
接警人员接到报警后应迅速向指挥部负责人报告报告的内容包
括发生事故的单位、时间、地点、性质、类型、受伤人员情况、事故
损失情况、需要的急救措施及到达现场的路线方式指挥部启动应急预
案通知相关专业组赶赴现场实施救援并视情况向上级管理部门报告。
七、信息报告与处置
7.1信息报告与通知
(1)应急指挥办公室设立值班室保证值班人员小时值班。值班
室明示应急组织通信联系人及电话等。
(2)突发安全事故发生时事故现场有关人员立即迅速报告应急
指挥机构(应急指挥办公室)。
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(3)应急指挥办公室值班人员接警后立即将警情报告应急救援
指挥办公室特别重大事故可直接向应急指挥中心总指挥、副总指挥及
相关部门负责人报告。同时按规定向集团公司报告。
7.2信息上报
(1)事故发生后指挥部应立即上报主管部门和地方政府安监部
门。
(2)信息上报内容包括:单位发生事故概况事故发生时间、部
位以及事故现场情况事故的简要经过事故已经造成的伤亡人数和初
步统计的直接经济损失已经采取的措施等。
(4)根据事故性质,应急指挥中心按照国家规定的程序和时限
及时向政府有关部门报告。
7.3信息传递
事故现场第一发现人员一应急指挥办公室一兼职应急救援人员
f安全生产事故应急组织f有关入驻客户、部门。
八、应急响应
8.1响应分级
应急响应分为站内响应和社会支援。分公司主要负责人确定是否
对所发生紧急事件发出救援请求。可以由分公司控制的紧急情况立即
启动应急处置预案事后按规定向主管部门报告。超出分公司处置能力
的紧急情况及时向有关部门通报请求社会力量支援。
8.2响应程序
单位应急响应的过程为接警、应急启动、控制及应急行动、扩大
应急、应急终止、和后期处置。
险情发生后立即启动应急预案疏散场内车辆及人员并及时告知
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周边危险区域的居民并向上级主管部门和属地政府及区有关部门报
告情况重大事故如火险和爆炸等事故应立即就地报火警(报警电话:
119)o
8.3应急结束:
①按照国家有关规定对事故发生的原因经济损失、人员伤亡等情
况进行认真调查吸取教训、写出事故报告。报送区安监局上级主管等
相关部门。
②积极配合有关部门组成的事故调查组对事故的调查分析、处理
工作向事故调查组提交有关事故现场受伤人员及其他应移交的资料。
③事故现场的清理抢修受损设备尽快恢复生产经营活动。
④写出事故应急工作总结报告。
九、信息发布
总经理负责事故相关信息发布根据需要向有关部门报告相关信
息。
十、后期处置
根据需要派人参与事故善后工作配合做好事故调查工作。并针对
应急处置的成功经验及暴露出的问题进一步修订完善应急预案C
十一、保障措施
IL1通信与信息保障
企业应急联系人备有两种以上的通讯联系方式保持手机小时开
通以确保及时获取相关事故信息。建立政府主管部门及内部员工通讯
录并保证处于最新状态。
11.2应急队伍保障
①组成各应急小组配备人员明确职责。
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②定期培训和演练。增强应急能力。
11.3应急物资装备保障
公司配备安全帽、灭火器、消火栓等应急救援器材及设备(详见
表附件)并保证其处于良好状态。
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